Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2018 (I)

Énergie

Le gouvernement japonais assouplit les conditions de réduction des subventions aux projets de génération solaire approuvés mais pas encore lancés

Le gouvernement japonais avait annoncé en octobre vouloir révoquer l’approbation ou réduire le tarif d’achat pour les opérateurs de centrales solaires ayant souscrit au système de tarifs d'achat (FIT) à son lancement en 2012 mais ne produisant pas encore d’électricité. Le Ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie (METI) avait ainsi indiqué que les compagnies ayant reçu un permis sous le système FIT entre 2012 et 2014 devraient soumettre leur candidature à connexion au réseau d’ici mars 2019 ou accepter une réduction des subventions octroyées.

Les producteurs d’électricité solaire et investisseurs s’étaient insurgés contre cette annonce, dénonçant la remise en cause d’accords établis. Le gouvernement a finalement assoupli les conditions pour les projets d’au moins 2MW, reculant à la fin septembre 2019 la date limite de dépôt de candidature à connexion au réseau et à fin septembre 2020 la date limite de lancement des opérations. Les entreprises ne respectant pas ces contraintes verront leur prix garanti passer de 32¥-40¥/kWh à 21¥/kWh.

Le METI estime que cette réduction des subventions affectera 23,5GW de capacité solaire, soit 44 % du volume approuvé au cours des trois années suivant la mise en place du système en 2012.

Source : The Japan News, 6 décembre 2018. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (I) et Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Septembre 2018 (II)]

Transport

Un partenariat Japon/Europe/Asie pour collaborer au développement et à la promotion d’un OS pour la voiture autonome

Afin de rivaliser avec les précurseurs dans le domaine tels que Google ou Baidu, une vingtaine d’entités japonaises, européennes et asiatiques (dont une filiale de Toyota Motor, Toyota Research Institute Advanced Development (Japon), ARM Holdings (Royaume-Uni), Nagoya University (Japon), LG Electronics (Corée) ou encore Velodyne (Etats-Unis)) ont créé l’« Autoware Foundation ».

Cette entité vise à collaborer au développement d’un OS qui jouera le rôle de « cerveau » des voitures autonomes. En particulier, elle assurera la promotion de l’OS « Autoware » développé, entre autres, par Nagoya University et l’AIST et sera en charge du développement, de l’obtention du certificat de sécurité, de la marque déposée, etc. Autoware sera mis à disposition en open source. Une centaine d’entreprises utilise déjà cet OS pour expérimentation.

Source : Nikkei, 9 décembre 2018.

Environnement & Climat

Près de 70% des plastiques recyclés au Japon le sont sous forme thermique (i.e. brûlés)

Au Japon, près de 70% du plastique destiné à être recyclé est brûlé à des fins de « recyclage thermique » (i.e. production d’électricité ou autre usage) ou récupération de chaleur. Or, le brûlage de plastiques dérivés du pétrole produit des émissions de CO₂ et contribue également au réchauffement climatique. Ces méthodes sont ainsi graduellement montrées du doigt par les spécialistes, qui appellent à une réduction de l’incinération des plastiques et à empêcher la construction de nouveaux incinérateurs.

Le Secrétaire d’Etat à l’Environnement, Minoru Kiuchi, avait exprimé, lors d’une conférence de presse le 1^er novembre dernier, son souhait personnel que d’autres formes de recyclage soient privilégiées. D’après le Plastic Waste Management Institute, à ce jour, 84% de tous les déchets plastique est recyclé, 9% est simplement incinéré et le reste enfoui. Parmi les déchets recyclés, 68% est soumis à recyclage thermique ou récupération de chaleur, seul 27% subit un recyclage de matériaux (i.e. réutilisation du plastique comme matériau pour la production de nouveaux produits) et 5% un recyclage chimique (i.e. production de nouveaux matériaux chimiques).

Source : The Japan News, 2 décembre 2018.

Infrastructures

Le Japon adopte une loi autorisant les compagnies privées à opérer les services d’approvisionnement en eau

Le parlement japonais a récemment révisé le Water Supply Act, autorisant désormais les collectivités locales à vendre les droits de gestion de leurs services des eaux à des compagnies privées pour une période allant jusqu’à 20 ans. Dans un contexte de vieillissement et de décroissance de la population, ces collectivités font de fait face à des difficultés croissantes de gestion et maintien à niveau de leurs infrastructures. D’après le Ministère de la santé, du travail et du bien-être (MHLW), en 2015, près du tiers des municipalités japonaises ne pouvaient couvrir les coûts de ces services.

Cette loi a soulevé de nombreux débats, notamment sur ses conséquences en matière de coût pour les ménages et de qualité de service. Les critiques s’inquiètent que cette décision conduise, à terme, à une privatisation de ces services, qui pourrait obérer une réponse adaptée en cas de désastre.

Afin de répondre à ces critiques, la loi modifiée prévoit qu’une limite au tarif de l’eau soit fixée par décret. Elle encourage également la coopération au niveau régional et permet aux départements de créer un comité d’étude avec les collectivités locales.

Source : The Japan Times, The Mainichi, Nikkei, Nikkei et Nikkei, 6 et 7 décembre 2018.