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Publication du rapport annuel sur le contrôle IEF en 2025
La Direction générale du Trésor publie son rapport annuel d’activité relatif au contrôle des investissements étrangers en France (IEF). Il dresse le bilan de la politique de contrôle pour l’année 2025.
En 2025, 418 dossiers ont été déposés auprès de la direction générale du Trésor au titre du contrôle des investissements étrangers en France, contre 392 en 2024. Ce volume, plus de trois fois supérieur à celui de 2014, témoigne d'une activité toujours soutenue dans un contexte de tensions géopolitiques persistantes et de concurrence internationale accrue.
Le contrôle IEF constitue un levier essentiel pour préserver les capacités industrielles et technologiques essentielles aux intérêts nationaux. Il repose sur une analyse individualisée de chaque opération et sur des réponses proportionnées aux risques identifiés.
Sur les 323 décisions rendues au cours de l’année en réponse à une demande d’autorisation, 52% des opérations ont été jugées éligibles au contrôle, dans la mesure où elles portaient sur des activités de nature à porter atteinte à l’ordre public, la sécurité publique et les intérêts de la défense nationale et 167 autorisations ont été délivrées. Parmi les autorisations délivrées, 49 % assorties de conditions destinées à encadrer les risques et à préserver les intérêts nationaux dans la durée.
Ce contrôle n'entre pas en contradiction avec l'attractivité de notre économie. Pour la sixième année consécutive, la France demeure le premier pays d'accueil des investissements directs étrangers en Europe. En quatre ans, sept opérations seulement ont fait l'objet d'un refus formel. En France, l'ouverture reste la règle et l'interdiction l'exception.
Le rapport présente cette année de façon plus détaillée le champ d’application du régime de contrôle des investissements étrangers en France, les différentes procédures applicables et la répartition sectorielle et géographique des investissements contrôlés au cours de l’année 2025, en fournissant des exemples d’opérations jugées éligibles au contrôle et de conditions pouvant assortir une opération. Il rappelle également la contribution de la France au mécanisme européen de coopération sur le filtrage des investissements directs étrangers, dont le règlement révisé a été adopté en juin 2026 et donnera lieu à certaines adaptations de la réglementation française des IEF avant la fin de l’année 2026 .
Pour consulter les rapports des années précédentes :
Rapport annuel sur le contrôle IEF 2024