「日本語版はページ下部にあります」

À l’occasion du World Urban Forum organisé par les Nations unies du 8 au 13 février à Abu Dhabi et auquel ont participé la France et le Japon, nous vous proposons un focus sur les actions menées par la France pour l’environnement en ville, et sur les échanges franco-japonais dans ce domaine.

Ville et environnement – Des politiques françaises innovantes et ambitieuses

Résolument engagée pour le climat et la biodiversité, la France décline ses efforts dans toutes ses politiques, dont les politiques urbaines. Voici trois exemples d’actions menées par la France, dans ses villes, pour l’environnement.

Nature en ville

Nature en villeLe développement et la promotion de la nature en ville apporte de nombreux services aux citoyens et à la planète : qualité du cadre de vie, réduction de la pollution, augmentation de la résilience… Les villes françaises et les aménageurs, soutenus par le ministère de la transition écologique et solidaire, se mobilisent pour des villes plus vertes, comme à Paris à travers le plan municipal pour la biodiversité. À l’international, la France partage son expertise : dans le cadre du G20 sous présidence japonaise en 2019, la France a remis un rapport sur les solutions fondées sur la nature pour l’adaptation au changement climatique, en lien avec l’UICN.

Systèmes urbains d'énergie propre

UrbainAu-delà de l’électricité renouvelable, la France travaille aussi pour le développement de la chaleur et du froid renouvelables, notamment à travers une ambitieuse politique de renouveau des réseaux de chauffage et de climatisation urbains. En moins de 10 ans, le nombre de systèmes de chauffage ou climatisation urbains est passé de 400 à plus de 600, et la part d’énergies renouvelables de 25% à plus de 50%. Moins de CO2, moins d’émission de polluants atmosphériques, et la mobilisation de ressources énergétiques locales, en provenance de la ville ou de ses environs proches.

Adaptation au changement climatique

La ville et l’environnement, c’est aussi l’adaptation au changement climatique. La France travaille par exemple sur la réduction du phénomène d’ilots de chaleur, ces zones urbaines dans lesquelles la chaleur s’accumule. Pour lutter contre ce phénomène dont l’intensité augmente avec le changement climatique, les collectivités françaises font appel à des solutions "vertes", liées à la nature et au végétal, "bleues", liées à la présence de l’eau, ou encore "grises", liées aux matériaux urbains.

Echanges franco-japonais autour du thème "ville et environnement"

Les questions environnementales liées à la ville sont très nombreuses. En plus des sujets précédemment cités, on peut évoquer la qualité de l’air, l’assainissement, le développement des modes de transport zéro émission, la lutte contre la pollution lumineuse, la gestion des déchets…

SDG 11Tous ces sujets font l’objet d’échanges entre la France et le Japon. Depuis 2010, les ministères français et japonais en charge de l’aménagement entretiennent un dialogue sur les politiques pour la ville durable. La dernière rencontre, en France en novembre, a permis d’échanger sur la nature en ville et l’adaptation au changement climatique.

Ces questions sont aussi au cœur d’échanges scientifiques entre l’École nationale des ponts et chaussées (ENPC) et des universités japonaises, notamment l’Université de Tokyo, sur des thèmes comme la qualité de l’eau en ville ou la pollution de l’air.

Les collectivités se mobilisent également pour des échanges ville à ville, à l’image de la visite à Tokyo en 2019 d’une délégation d’experts environnement de la ville de Paris. Fin 2020, l’ambassade et l’Institut français organiseront à Fukuoka et Yokohama un débat d’idées franco-japonais sur la résilience urbaine.

Tous ces échanges sont renforcés dans la perspective des Jeux olympiques de Tokyo 2020 et Paris 2024, qui amènent nos deux pays à se poser des questions similaires, pour des JO compatibles avec les impératifs de la ville durable.

***

都市と環境、フランスのイニシアティブと日仏交流

国連人間居住計画(ハビタット)主催の世界都市フォーラムが2月8日から13日までアラブ首長国連邦のアブダビ市で開催され、フランスと日本も参加しました。この機会にフランスが都市環境のために進めている行動と、この分野における日仏交流に焦点を当てます。

都市と環境、革新的かつ野心的なフランスの政策

 フランスは気候変動対策と生物多様性の保全に断固として取り組み、都市政策を含むすべての分野で政策努力を重ねています。フランスが都市分野で環境のために進める3つの行動事例を紹介します。

Nature en ville都市における自然

 都市緑化の発展と推進は、生活環境の質的向上や汚染削減、強靭性の向上など、市民と地球に多くの有益な効果をもたらします。フランスの都市と都市整備事業者は、環境連帯移行省の支援を受けながら、より緑豊かな都市に向けて取り組む一方、パリ市は同市生物多様性保全計画を通して取り組みを進めています。フランスは国外でも専門的知見を共有しています。例えば2019年、日本が議長国を務めたG20において、国際自然保護連合(IUCN)と連携して、気候変動適応に対する自然に基づく解決策に関する報告書を提出しました。

都市のクリーンエネルギーシステム

Urbain フランスは再生可能エネルギー電気のほかにも、とりわけ都市部の地域冷暖房供給設備を刷新する野心的な政策を通して、冷暖房供給網への再生可能エネルギー導入拡大に取り組んでいます。都市部の冷暖房供給システム数は10年足らずで400から600以上に増加したほか、再生可能エネルギー導入率も25%から50%以上に拡大しました。これにより二酸化炭素(CO2)と大気汚染物質の排出量が削減されるとともに、都市またはその周辺地域の地場エネルギー資源の活用につながりました。

気候変動への適応

 都市と環境の課題は、気候変動適応の課題でもあります。フランスは一例として、都市部に熱が蓄積するヒートアイランド現象の緩和にも取り組んでいます。フランスの自治体は気候変動に伴って強度が増すこの現象に対処するため、自然と植物を利用した「グリーン」な解決策、水の存在を利用した「ブルー」な解決策、都市で使われる資材を利用した「グレー」な解決策を導入しています。

「都市と環境」をテーマにした日仏交流

 都市に関連した環境問題は実に多岐にわたります。これまで触れてきたテーマのほかにも、大気の質、衛生設備、ゼロエミッションの輸送モードの利用拡大、光害対策、廃棄物管理などがあります。

SDG 11 これらのテーマはいずれも日仏交流の枠内で取り上げられています。日仏両国の国土整備を管轄する省庁は2010年以降、持続可能な都市に向けた政策をめぐって対話を続けています。昨年11月にフランスで開催された直近の会合では、都市における自然と気候変動適応をめぐり意見交換が行われました。

 これらの問題はフランス国立土木学校(EMPC)と日本の大学との学術交流でも中心的な位置を占めています。なかでも東京大学とは、都市の水質や大気汚染がテーマとして取り上げられています。

 パリ市の環境専門家派遣団が2019年に東京都を訪問したように、両国の自治体も都市間交流に取り組んでいます。在日フランス大使館とアンスティチュ・フランセ日本は2020年末、都市の強靭性をめぐる日仏討論会を福岡市と横浜市で開催する予定です。

 これらすべての交流は、東京2020オリンピック・パラリンピックとパリ2024オリンピック・パラリンピックを見据えて強化されています。というのも日仏両国は、持続可能な都市という命題と両立可能なオリンピック・パラリンピックに向けて同様の問題に直面しているからです。