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Edito 

Dans un texte publié mardi soir, la Commission européenne a proposé une nouvelle approche de la politique d’élargissement. L’enjeu ? Accélérer les négociations, qui durent parfois depuis plus de vingt ans, pour la Macédoine du Nord par exemple, et rendre les bénéfices de l’adhésion plus tangibles.

Au centre de cette proposition, se trouve le renforcement de l’intégration graduelle : accorder aux pays candidats les bénéfices de l’adhésion en amont de l’accession elle-même. Elle existe déjà en partie à travers le SEPA, la zone de paiement commune à laquelle ont déjà adhéré l’Albanie, la Macédoine du Nord, le Monténégro et la Serbie (prochainement pour la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo), ou des programmes comme Horizons Europe, des fonds de soutien européen à la recherche dont peuvent déjà bénéficier les pays candidats des Balkans.

La Commission propose d’étendre et de systématiser cette intégration graduelle à d’autres domaines, notamment le marché unique, la compétitivité, la sécurité économique, l’énergie, les transports et le numérique. Elle répond en droite ligne à la demande exprimée dans une tribune conjointe qu’avait publiée Aleksandar Vucic et Edi Rama, en février 2026, où ils demandaient une adhésion au marché unique (et à Schengen) sans participation aux institutions.

La proposition va désormais être discutée avec le Parlement européen et le Conseil, mais la Commission a déjà posé quelques conditions. L’intégration graduelle ne peut être envisagée que si l’acquis européen dans le domaine concerné est pleinement transcrit et appliqué. Elle sera réversible, si un recul est constaté. Surtout, comme c’est déjà le cas pour bénéficier des fonds du plan de croissance européen, la Commission envisage des préconditions à remplir sur les fondamentaux, la politique extérieure et de sécurité commune et les sanctions (notamment celles contre la Russie). Ce qui va sans doute poser problème pour certains.

Dans le reste des actualités de la semaine :

  • La Banque mondiale publie ses prévisions de croissance pour la zone ;
  • L’Albanie prévoit de porter ses investissements publics à 6,5 % du PIB pour les trois années à venir ;
  • La BERD prend 5 % du capital de Aik Group.

 

Bonne lecture,

 

Le graphique de la semaine

 

Graphs


Région 

  • Rehaussement des prévisions de croissance pour 2026 et 2027 par la Banque mondiale 
  • Nouvelle initiative pour renforcer la connectivité ferroviaire des Balkans 

Albanie 

  • Maintien de l’investissement public à 6,5 % du PIB 
  • Hausse des dépenses des ménages de 2,3 % en 2025 

Bosnie-Herzégovine 

  • Élections générales tenues le 4 octobre 
  • Energoinvest/BH Gas – règlement d’un différend 

Kosovo 

  • Modernisation du réseau électrique 

Macédoine du Nord 

  • Baisse de la production industrielle de 1,9 % en août en g.a. 
  • Achat de 150 bus électriques 

Monténégro 

  • Approbation d’un prêt de 50 M EUR de la BERD pour les chemins de fer 
  • 8 M EUR pour 28 nouveaux projets d’investissement en 2027 5