Équipe France : la DG Trésor, l'AFD et Bpifrance Assurance Export conjuguent leurs financements à l'international
La direction générale du Trésor, l'Agence française de développement (AFD) et Bpifrance Assurance Export coordonnent leurs instruments de financement pour soutenir des projets structurants dans les pays émergents et en développement. Cette approche, qui combine financements liés et déliés, bénéficie aux pays partenaires comme aux entreprises françaises. Illustration au Maroc et en Éthiopie.
Une stratégie commune au service du développement et de l'export
La DG Trésor et l'AFD ont engagé depuis deux ans une coordination renforcée de leurs outils. L'objectif : articuler les financements liés (prêts du Trésor, crédits export garantis par Bpifrance Assurance Export) et les financements déliés de l'AFD au service de projets prioritaires pour nos pays partenaires et valorisant l’expertise et les savoir-faire des entreprises françaises. Cette co-mobilisation des instruments financiers permet d’augmenter la force de frappe des dispositifs français et assure ainsi une signature France plus visible. Le TER de Dakar ou le renforcement du réseau électrique kényan en ont apporté de premières démonstrations.
Cette approche a vocation à être répliquée dans d'autres pays et d'autres secteurs. Une quinzaine de projets sont d'ores et déjà identifiés par les équipes de la DG Trésor, de l'AFD et de Bpifrance Assurance Export. Afin d'accompagner cette montée en puissance, un atelier organisé début juillet, en marge des Journées internationales du Trésor et des Estivales du groupe AFD, a réuni les services économiques des ambassades et les agences de l'AFD. Les échanges ont permis d'identifier plusieurs leviers pour renforcer cette coordination : intervenir plus en amont dans le cycle de vie des projets, mieux articuler les calendriers et les procédures des différents acteurs, et valoriser toute la diversité des secteurs d'expertise française. Ils ont également confirmé la pertinence de cette approche dans le contexte international actuel et son intérêt pour renforcer les partenariats internationaux de la France.
Le rôle de la DG Trésor
La DG Trésor instruit et négocie les prêts du Trésor, accordés à des États étrangers pour financer des projets à forte composante française. Elle assure également la tutelle de Bpifrance Assurance Export, qui gère les garanties publiques à l'export pour le compte de l'État, ainsi que celle du groupe AFD, l’opérateur français de financement du développement. Sur le terrain, les services économiques de la DG Trésor identifient avec les agences de l'AFD les projets susceptibles de mobiliser conjointement les outils de l'Équipe France. Elle anime enfin des comités de coordination des filières stratégiques à l'international afin de favoriser cette complémentarité dès les premières phases des projets.
Le rôle de l'AFD
L’AFD met en œuvre la politique de la France en matière d’investissements solidaires et durables à l’international. Elle finance des projets portés par les États, les collectivités publiques et les acteurs de la société civile dans les pays en développement ou émergents, notamment dans les domaines des infrastructures, de l’énergie, des transports, de la santé, de l’éducation et de la transition écologique. Présente dans plus de 115 pays et territoires, l’AFD accompagne des projets qui répondent aux priorités de développement de ses partenaires tout en contribuant aux intérêts stratégiques et économiques de la France et de l’Europe. Sur le terrain, les agences de l’AFD travaillent en lien étroit avec les services économiques de l’État et les acteurs de l’Équipe France et de Team France Export afin d’identifier et de structurer des projets mobilisant financements, expertise technique et savoir-faire français.
Le rôle de Bpifrance Assurance Export
Bpifrance Assurance Export est une filiale de Bpifrance, la banque publique d’investissement française, agissant au nom, pour le compte et sous le contrôle de l’État. Elle offre des solutions d’assurance-crédit pour soutenir les entreprises françaises dans leurs activités internationales, en particulier dans les secteurs stratégiques comme l’énergie et le nucléaire. Grâce à son expertise et à son réseau, Bpifrance Assurance Export accompagne les entreprises françaises dans leur développement à l’international, tout en contribuant à la promotion de l’excellence industrielle française.
Le train à grande vitesse Avelia Horizon d'Alstom, dont 18 rames équiperont la future ligne Kénitra–Marrakech.
© Alstom Advanced & Creative Design
Au Maroc, un appui majeur au plan ferroviaire
Le Royaume du Maroc a lancé en 2024 un plan d'expansion ferroviaire de 9 milliards d'euros. Il comprend une ligne à grande vitesse (LGV) entre Kénitra et Marrakech, prolongeant la ligne Tanger–Kénitra. Il prévoit aussi des services de type RER dans les grandes agglomérations traversées.
L'Équipe France y mobilise plus de 1,5 milliard d'euros de financements, de garanties et d'assistance technique. Un prêt du Trésor de 781 millions d'euros finance l'acquisition des rames à grande vitesse fournies par Alstom. En parallèle, l'AFD a signé en février 2026 un prêt souverain de 100 millions d'euros au Royaume du Maroc. Il finance la création du RER de Rabat, sous maîtrise d'ouvrage de l'Office national des chemins de fer (ONCF). Ce projet comprend notamment l'élargissement des infrastructures ferroviaires existantes, le développement de la signalisation et des gares, et permettra d'offrir une alternative durable à la voiture aux 3,6 millions d'habitants du Grand Rabat.
En Éthiopie, la modernisation du réseau électrique
En Éthiopie, un prêt concessionnel du Trésor de 54,6 millions d'euros finance la digitalisation du réseau de transport d'électricité. Il mobilise des équipements et des solutions technologiques françaises. GE Vernova France et RTE International mettront en œuvre le projet avec l'opérateur Ethiopian Electric Power. Au programme : automatisation des sous-stations, modernisation de la gestion du réseau et renforcement des capacités techniques.
L'intervention française s'inscrit dans le programme RISED, qui mobilise un financement international de 270 millions d'euros associant notamment l'Union européenne, l'AFD, la Banque européenne d'investissement, le Trésor français et Ethiopian Electric Power. Initiative phare de la stratégie européenne Global Gateway, ce programme vise à renforcer la résilience du réseau, réduire les pertes d'énergie, accélérer l'intégration des énergies renouvelables, développer les infrastructures numériques et renforcer les capacités de formation de l'opérateur éthiopien. À terme, plus de deux millions de personnes bénéficieront d'un accès à une électricité plus fiable, près d'un million de tonnes de CO₂ devraient être évitées sur la durée du projet et 1,5 million de personnes profiteront d'une meilleure connectivité numérique.