L'État propose deux types de prêts : le prêt concessionnel et le prêt direct
Le prêt concessionnel, dans le cadre de la politique d'aide au développement.
Le prêt direct, dans une logique de soutien à l'export.
CARACTÉRISTIQUES
Nature de l'aide |
Prêt souverain entre l'État français et l'État étranger |
Montant |
À partir de 10 millions d'euros |
Bénéficiaires |
Tous types d'entreprises |
Pays éligibles |
La liste des pays éligibles est actualisée chaque année |
Conditions d'éligibilité |
Les conditions d'accès au crédit bancaire sont difficiles
La concurrence étrangère est marquée
Le projet comporte une part française signaifcative - au moins 50% pour le prêt direct et 70% pour le prêt concessionnel
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LES POINTS FORTS DU PRÊT DU TRESOR
MODALITES D'ACCÈS
1/ Pour effectuer une demande de Prêt du Trésor, mettez vous en relation:
- avec les équipes de la DG Trésor en charge de l'instruction des projets en écrivant à aide-projet@dgtresor.gouv.fr
- avec le Service économique de l'Ambassade du pays concerné, qui suivra quotidiennement le projet et facilitera vos démarches auprès des autorités locales
2/ Rédigez la "fiche de prise en considération" qui détaille les principales caractéristiques du projet;
3/ Si le projet est jugé pertinent, il est évalué par le comité des financements directs qui se réunit mensuellement. Ce comité est composé de la Direction Générale du Trésor, du ministère de la Transition Ecologique et Solidaire, du ministère de l'Europe et des Affaires Érangères, de l'Agence Française de Développement, de la Direction du Budget, de la Direction Générale des Entreprises et d'autres ministères selon la nature du projet. Le projet est alors pris en considération, rejeté ou ajourné;
4/ Constituez le dossier de décision, qui comporte des éléments budgétaires détaillés et une évaluation de la part française;
5/ Une mission d'expertise indépendante est commanditée afin d'évaluer la qualité et la faisabilité du projet
5/ Le projet est à nouveau évalué par le comité, qui valide ou non l'engagement du prêt;
6/ L'accord intergouvernemental précisant les conditions du prêt est négocié entre la DG Trésor et le gouvernement étranger, avant d'être signé. Le prêt est officiellement engagé.
7/ La convention financière d'application du prêt, qui précise les conditions de paiement et de remboursement, est négociée et signée entre Bpifrance Assurance Export et le ministère des finances étranger;
8/ Le contrat commercial entre l'entreprise et le bénéficiaire étranger est signé et validé par la DG Trésor;
7/ Le projet peut démarrer.
Le Prêt concessionnel
Le Prêt concessionnel est un prêt à des conditions financières très favorables, qui contribue à la politique d'aide au développement de la France.
CARACTÉRISTIQUES
Type de projet financé |
Projet non rentable |
Montant |
De 10 millions à 70 millions d'euros |
Bénéficiaires |
Tous types d'entreprises |
Pays éligibles |
Une trentaine de pays figurant dans la liste des pays éligibles |
Part du projet financé par le prêt |
Jusqu'à 100% |
Conditions de part française |
La part de la valeur ajoutée produite en France doit dépasser 70%
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Conditions financières |
Le prêt comporte 35% d'équivalent-don. En 2023, cela correspond à une durée de maturité de 20 ans, dont 5 ans de période de grâce, et un taux de 0,282 %.
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Clause contingente |
En réponse à un choc climatique sévère jugé éligible par les membres du club de Paris, le pays concerné peut obtenir le report du service de la dette (capital et intérêts) qui arrive à échéance dans les douze mois suivant l’activation de la clause. (voir détail dans ce document)
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Le Prêt direct
Le Prêt direct est un prêt non concessionnel destiné à financer des projets à l'export, à des conditions proches de celles du marché.
CARACTÉRISTIQUES
Type de projet financé |
Projet rentable |
Montant |
Plus de 10 millions d'euros |
Bénéficiaires |
Tous types d'entreprises |
Pays éligibles |
Les pays figurant dans la liste des pays éligibles |
Part du projet financé par le prêt |
Jusqu'à 85% du montant du contrat d'exportation, le reste devant être financé par l'Etat bénéficiaire |
Conditions de part française |
La part de la valeur ajoutée produite en France doit dépasser 50%
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Conditions financières |
Durée du prêt de 10 ans en moyenne, avec un taux fixé mensuellement par l'OCDE auquel s'ajoute une prime de risque pays et 0,5% de commission
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Le prêt direct a vocation à être mobilisé en subsidiarité du marché bancaire privé (comme alternative au prêt du Trésor concessionnel, dans les pays sous sanctions ou sous fortes restrictions sur leur endettement externe, dans le cas d’offres concurrentes portées dans un cadre de gouvernement à gouvernement, …). En cas de zones de recoupement entre le prêt direct et le marché privé, les prêts directs pourront être mobilisés, seuls :
- pour des projets faisant l’objet d’un intérêt stratégique et/ou un portage politique fort et sous réserve d’un intérêt commercial avéré ;
- en cas de demande explicite de l’emprunteur et à la condition que le recours à un prêt bancaire exclut l’exportateur du processus de sélection ;
- pour les prêts d’un montant inférieur à 25 M€ ;
- pour l’amorçage de projet d’envergure, afin de maximiser l’effet de levier de cet outil.
Dans les autres cas, l’exportateur effectuera une consultation des établissements bancaires afin de déterminer leur appétit ou non pour son projet, selon une procédure standardisée.
Il est également possible de recourir à des financements conjoints alliant prêts directs et crédits acheteurs garantis par l’Etat, permettant d’ancrer la relation au niveau diplomatique grâce à la signature d’un accord intergouvernemental, d’inscrire le projet dans le cadre d’échanges de gouvernement à gouvernement, et de réduire le coût global du crédit pour le bénéficiaire.