5ème édition de la conférence No Money for Terror le 19 mai à Paris : la lutte contre le financement du terrorisme au cœur de la présidence française du G7

Après un premier cycle de conférences de haut niveau, quel bilan la communauté internationale tire-t-elle de ses engagements en matière de lutte contre le financement du terrorisme ? Et quelles sont les prochaines priorités identifiées ?

Le 19 mai, l’initiative NMFT revient à Paris après une première édition lancée par le président de la République Emmanuel Macron en avril 2018, puis trois éditions accueillies successivement par l’Australie (2019), l’Inde (2022) et l’Allemagne (2025). Cette cinquième édition est l’occasion de dresser le bilan de ce premier cycle de conférences et de réaffirmer la mobilisation de la communauté internationale en matière de lutte contre le financement du terrorisme.

Un des temps forts de la présidence française du G7

La conférence NMFT marque un temps fort de la filière Finances de la présidence française du G7 (PFG7), qui fait de la lutte contre la criminalité financière l’une de ses priorités. En particulier, le financement du terrorisme demeure une préoccupation majeure de la France et de ses partenaires internationaux, compte tenu de la gravité des menaces persistantes que font peser les groupes terroristes sur la sécurité des populations, la stabilité de nos sociétés, et la paix. Aussi la communauté internationale poursuit le renforcement de sa coopération pour endiguer le détournement du système financier par les groupes terroristes qui tirent profit des lacunes en matière de régulation et de coopération internationale. La conférence NMFT constitue ainsi un format multilatéral de haut niveau pour œuvrer à tarir toujours davantage les ressources financières des organisations terroristes.

L’heure du bilan et de l’actualisation des enjeux

La première édition de NMFT en 2018 avait abouti à l’adoption d’un ambitieux Agenda de Paris par plus de 70 pays. La 5^ème édition est l’occasion de dresser le bilan des résultats obtenus : adoption à l’unanimité de la Résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies 2462 (2019), renforcement des cadres nationaux et des capacités d’enquêtes, intensification des demandes d’entraide pénale internationale, etc. Cette nouvelle édition permet en outre d’aborder trois enjeux d’actualité : (1) prévenir le détournement des innovations financières à des fins de financement du terrorisme ; (2) enrayer les interactions entre le financement du terrorisme et le crime organisé ; et (3) lutter contre les stratégies de financement du terrorisme fondées sur le contrôle territorial tout en soutenant la réinclusion financière des territoires récemment libérés du joug des groupes terroristes.

Le rôle central du Groupe d’action financière (GAFI)

La cinquième édition s’inscrit dans la continuité des précédentes conférences ainsi que des travaux d’experts et consultations menés en amont. Elle s’appuie notamment sur les conclusions de l’Etat des lieux global des risques en matière de financement du terrorisme, publié en juillet 2025 par le Groupe d’action financière (GAFI), et dont la France a assuré la corédaction. Le GAFI, fondé en 1989 à Paris lors du « Sommet de l’Arche » du G7, est en effet l’organisme intergouvernemental de référence en matière de lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et de la prolifération (LCB-FT-FP). Il joue à ce titre un rôle central dans la mise en œuvre des engagements pris lors des conférences NMFT. Le GAFI établit les standards de référence en matière de lutte contre le financement du terrorisme et organise un cycle d’évaluation par les pairs afin de s’assurer de leur application partout dans le monde grâce à son réseau global couvrant plus de 200 juridictions.

Le rôle central de la DG Trésor dans la lutte contre le financement du terrorisme en France

La France, considérée comme étant l’un des pays les plus efficaces en matière de lutte contre la criminalité financière, se distingue par la qualité de son dispositif LCB-FT. Dans ce cadre, la Direction générale du Trésor dispose assure le secrétariat du Conseil d’orientation de la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (COLB), met en œuvre les sanctions financières ciblées à but antiterroriste, et dirige la délégation française au GAFI. La DG Trésor pilote l’organisation de la cinquième conférence NMFT, en s’appuyant sur l’expertise de Tracfin, des ministères de l’Intérieur, de la Justice, de l’Europe et des Affaires étrangères ainsi que des autres administrations et autorités compétentes. Par son action sur la scène internationale, à l’échelle du G7, du GAFI, ou dans d’autres formats multilatéraux comme les conférences NMFT, la DG Trésor apporte ainsi des réponses concrètes aux préoccupations de nos concitoyens en matière de lutte contre le terrorisme et les flux financiers illicites.