Brèves économiques de mai 2025

Le réseau New Alpe Adria Network (NAAN) était à Bruxelles fin mai pour présenter ses activités et sensibiliser les institutions européennes aux enjeux économiques spécifiques des régions situées entre les Alpes et l’Adriatique.

Cette alliance transfrontalière fondée en 2007 regroupe plusieurs chambres de commerce, d'industrie, d'artisanat, d'agriculture et d'économie d'Autriche, de Slovénie, de Croatie et d'Italie. Le NAAN s’est fixé l’objectif de renforcer la coopération économique régionale, soutenir les PME, et promouvoir des projets communs dans la zone alpine-adriatique. Il met notamment en œuvre des projets financés par l’UE dans le domaine des transports. L’Autriche y est représentée par les chambres de commerce de Carinthie et de Styrie. La Croatie est membre par l’intermédiaire de la chambre nationale de l’artisanat (HOK) et de la chambre d’économie (HGK) de la joupanie (division administrative croate) de Pula. La Slovénie participe au réseau via des structures régionales de la chambre nationale de commerce et d’industrie et de la chambre de l’artisanat. Le siège du réseau est situé en Autriche et son président est actuellement le président de la Chambre économique de Carinthie.

Lors d’échanges organisés à Bruxelles avec le commissaire européen aux Affaires intérieures et à la Migration, Magnus Brunner, et des membres du Parlement européen, les représentants du réseau New Alpe Adria ont plaidé pour un allègement de la charge administrative pesant sur les PME et la pleine réalisation du marché unique.

Ils ont par ailleurs souligné l'importance de promouvoir la mobilité et la connectivité à travers notamment le développement d'axes de transport transnationaux. A cet égard, les besoins d’investissements dans l’infrastructure ferroviaire ont été soulevés, de même que le rôle des ports – de Koper à Trieste en passant par Rijeka et Venise.

Le réseau appelle enfin à la création d'une macro-région européenne « Alpe-Adria » afin de faciliter l’utilisation des fonds européens.

 Le chiffre du mois à retenir 

Zoom sur ...

Le 13 mai 2025, le ministre des Finances Markus Marterbauer (social-démocrate) a présenté le « double budget » 2025/2026 devant le Parlement autrichien. Sans mesures d’économies, le déficit 2025 se serait élevé à 28,6 Mrd EUR, soit 5,8 % du PIB. Le projet de budget prévoit en conséquence 6,4 Mrd EUR d’économies en 2025, et 8,7 Mrd EUR en 2026. L’effort budgétaire repose pour un tiers sur une hausse des recettes, notamment en s’attaquant à certaines niches fiscales, et pour deux tiers sur une réduction des dépenses publiques. La principale d’entre elles est la suppression de la prime climat (Klimabonus) qui représente une économie de 2 Mrd EUR par an, destinée à atténuer les effets de la tarification du carbone. Plusieurs de ces mesures sont d’ailleurs déjà entrées en vigueur, comme la suppression de l’exonération fiscale sur les installations photovoltaïques, ou l’augmentation des droits d’accise sur le tabac et les jeux de hasard. L’augmentation de la taxe exceptionnelle sur les banques, et le maintien de la taxation des entreprises énergétiques, étaient également annoncés. Les ministères devront, de leur côté, réaliser 1,1 Mrd EUR d’économies en 2025 et 1,3 Mrd EUR l’année prochaine. Parmi les quelques mesures réellement nouvelles, on citera l’augmentation de 200 EUR du prix du « ticket climat » (titre de transport, unique et annuel, valable pour tous les transports publics). Plusieurs mesures concernent les retraites et le marché du travail : dans un souci d’adéquation entre l’âge légal et l’âge effectif de départ, la possibilité de prendre une retraite anticipée sera limitée en fonction du nombre d’années de cotisations, et les cotisations d’assurance-maladie des retraités passeront de 5,1 % à 6 %. La suppression du congé-formation, enfin, est confirmée (elle était effective depuis le 1er avril). La possibilité pour les employeurs de verser une prime de 1 000 EUR par salarié en franchise d’impôts est également introduite. Plusieurs dispositifs concernent la désindexation par rapport à l’inflation. Ainsi les allocations familiales ne seront pas augmentées pendant les deux prochaines années, et le barème de l’IRPP ne sera que partiellement révisé. Le budget devrait être adopté par le Parlement le 18 juin, pour une entrée en vigueur au 1er juillet. L’ensemble des mesures annoncées devrait ramener le déficit au sens de Maastricht à 4,5 % cette année, et à 4,2 % en 2026. Ce n’est qu’en 2028 que le déficit devrait rejoindre le seuil de 3 %.

etc.

Le chiffre du mois à retenir  

Zoom sur ...

Tout en demandant l’activation de la clause dérogatoire aux règles budgétaires de l’UE, le gouvernement slovène a annoncé début mai que les dépenses de défense atteindraient finalement 2 % du PIB (1,4 Mrd EUR) dès 2025, soit une augmentation de 330 M EUR par rapport aux prévisions initiales (le gouvernement avait dans un premier temps annoncé une hausse des dépenses d’1,53 % du PIB en 2025). Cette augmentation vise principalement à moderniser les forces armées, en développant des capacités à double usage telles que la cybersécurité et les infrastructures critiques. Le gouvernement projette d’atteindre 3 % du PIB d’ici 2030, avec une trajectoire progressive dès 2026.

etc .

Le chiffre du mois à retenir 

Zoom sur ...

La Croatie encadre les frais bancaires pour rééquilibrer la relation client-banque

Le Parlement croate a adopté le 20 mai une réforme interdisant aux banques de facturer des frais pour une série de services bancaires de base lorsque le compte est abondé régulièrement (salaire ou pension de retraite). Cette gratuité couvrira notamment l’ouverture, la gestion et la clôture de compte, les retraits et dépôts d’espèces, l’usage de la banque en ligne, ainsi que la réception de virements en euros.

Le ministre croate des Finances, M. Marko Primorac, a souligné que cette réforme intervenait dans un contexte de forte rentabilité des banques, lesquelles avaient récemment annoncé de nouvelles hausses tarifaires, perçues comme injustifiées. Il a dénoncé un déséquilibre structurel, les établissements bancaires disposant jusqu’à présent d’un droit exclusif sur la fixation des frais de gestion. Le gouvernement entend corriger cette asymétrie en renforçant la protection des consommateurs. À défaut d’accord avec le secteur bancaire sur la mise en place d’un réseau national de distributeurs automatiques de billets, la loi introduit une clause transitoire : à partir du 1er janvier 2027, les clients concernés auront droit à deux retraits gratuits par mois sur les distributeurs des autres banques.

Cette initiative s’inscrit dans une politique plus large de régulation du secteur bancaire menée par le ministère des Finances depuis 2022, visant à mieux encadrer les pratiques tarifaires et à offrir aux citoyens des alternatives plus équitables dans l’accès aux services financiers.

etc.

 ***