La JICA privilégie 4 projets d’infrastructures

L’agence de coopération japonaise JICA a qualifié “d’extrêmement importantes” pour la relation bilatérale les 5 années à venir, qui verront l’achèvement de plusieurs méga-projets d’infrastructures, dont notamment le complexe portuaire et la centrale à charbon de Matarbari, et le métro aérien de Dhaka. L’année 2022 correspondra au cinquantenaire de l’ouverture de relations diplomatiques entre les deux pays et 2023 à celui de l’envoi des premiers coopérants volontaires japonais.

Dans le cadre des programmes annuels de coopération (ODA), la JICA a ainsi signé le 30 juin 2019 un accord de prêt de 143,127 Mds JPY (1,22 Mds€) pour le projet de centrale à charbon de Matarbari (Matarbari Ultra Super Critical Coal-Fired Power Project, tranche V), doté de deux centrales de 600 MW, et situé à Maheshkhali dans le district de Cox’ Bazar (Chittagong), dans le sud-est du pays. L’agence d’exécution est la Coal Power Generation Company Bangladesh Ltd (CPGCBL) associée à la Power Grid Company of Bangladesh (PGCB). La mise en service est prévue en juillet 2024. Le coût global du projet devrait dépasser 4 Mds$.

Le programme d’aide prévoit en outre deux enveloppes de dons pour 15 M$, pour la modernisation des stations météorologiques côtières et le dispositif de surveillance satellite (11 M€) et un programme de bourses scolaires doté de 3,65 M€ (Human resource development scholarship- 120 bourses sont délivrées chaque année).

Le 29 mai dernier, la JICA a signé un 40ème accord de prêt de 132,659 Mds JPY (1,13 Mds€) pour financer quatre projets, dont deux projets d’infrastructures:

(1) le développement du port de Matarbari (phase I) (prêt de 330,4 M€); l’agence d’exécution est la Chittagong Port Authority (CPA) et la mise en service est prévue en juillet 2024;

(2) le Dhaka Mass Rapid Transit Development Project (Line 1) (phase I) (447 M€) qui reliera l’aéroport de Dhaka à Kalamapur; l’agence d’exécution est la Dhaka Mass Transit Company et la mise en service est prévue en décembre 2026.

Un prêt équivalant à 180 M€ a été signé (Foreign Direct Investment Promotion Project phase II) qui vise à faciliter et accélérer les investissements directs japonais au Bangladesh, à travers l’amélioration du climat des affaires, l’ouverture de zones économiques spéciales et la mise à disposition de financements auprès de la Bangladesh Economic Zone Authority pour renforcer ses capacités et réaliser des apports de fonds propres (step loans) aux entreprises candidates à l’installation. Le programme devrait s’achever en avril 2025.

Le projet de “Japanese Economic Zone” prend forme. Une première zone couvrant 2 tranches de 202 ha est en cours de viabilisation à Araihazar, district de Narayanganj, le long de la voie expresse Dhaka-Sylhet; le projet sera piloté par une société commune détenue à 76% par Sumitomo Corporation en partenariat avec la BEZA (24%), suite à un accord signé le 26 mai 2019. Sumitomo a déjà porté des projets similaires aux Philippines, en Indonésie, à Myanmar et plus récemment au Vietnam, et espère attirer 200 investisseurs. Le coût du projet est estimé à 82 M$ dont 66 M$ apportés par Sumitomo et 16 M$ par BEZA sur un financement concessionnel équivalent à 104 M€ de la JICA. L’inauguration de la JEZ est attendue en juin 2023, selon l’Executive Committee of the National Economic Council (Ecnec) de la Primature.

Enfin, 171 M€ sont réservés au secteur de l’énergie (Energy Efficiency and Conservation Promotion Financing Project Phase 2) avec la SREDA (Sustainable and Renewable Energy Development Authority), le Bangladesh Infrastructure Finance Fund et IDCOL (Infrastructure Development Company Ltd) comme principaux partenaires. Le programme vise à améliorer l’efficacité énergétique et s’appuira sur des prêts concessionnels ; la sélection du consultant pour l’étude de projet détaillée est annoncée pour juillet 2022, le programme s’achevant en octobre 2025 avec le dernier décaissement.

Le Japon a reconnu l’indépendance du Bangladesh le 10 février 1972 ; depuis lors, il a apporté un cumul de 18,6 Mds$ d’aide technique et financière (dons et prêts) au Bangladesh. Le Japon est le 3ème créancier du Bangladesh, derrière le groupe Banque mondiale et la Banque Asiatique de Développpement et le 1er créancier bilatéral, avec un encours de prêts de 4,7 Mds $ à fin juin 2018 (FY 2018), loin devant la Chine (2,0 Mds$) et les autres créanciers, qui cumulent un encours de 6,6 Mds $ (agences multilatérales et bilatérales). Le Japon offre aujourd’hui les meilleures conditions financières parmi les bailleurs bilatéraux ou multilatéraux.