Brèves économiques

 

OBJECTIF AFRIQUE

Objectif Afrique est une lettre d’information économique hebdomadaire réalisée conjointement par la DG Trésor et la direction Afrique et Océan Indien (DAOI) du MEAE.

N°121 – 29 JUIN 2018

Madagascar : inauguration de la plus grande centrale photovoltaïque de l’océan Indien

Le Président Rajaonarimampianina a inauguré le 23 juin une nouvelle centrale solaire photovoltaïque d’une capacité de 20 MW à 10 km d’Ambatolampy (région Vakinankaratra). Initiée en décembre 2016 sur un site d’une superficie de 33 ha, elle a été financée sur fonds propres par la société française GreenYellow, filiale du Groupe Casino, pour un montant de 26 M EUR. Un contrat d’achat d’électricité sur 25 ans signé en juillet 2016 avec la compagnie nationale Jirama permettra d’approvisionner en énergie 50 000 foyers dans les régions d’Analamanga et du Vakinankaratra.

 

N°120 – 22 JUIN 2018

Madagascar : financement additionnel du projet PAGOSE par la Banque mondiale

 La Banque mondiale a annoncé le 14 juin un prêt additionnel de 40 M USD de l’AID en faveur du projet d'amélioration de la gouvernance et des opérations dans le secteur de l'électricité (PAGOSE). Le projet vise notamment le redressement de la JIRAMA, dont les subventions de l’Etat sont revues à la hausse dans le projet de loi de finances rectificative 2018, passant de 53,7 M EUR à 79,4 M EUR. Il comporte quatre composantes : une assistance technique pour le développement de petites centrales hydroélectriques ; un appui à la gestion des ressources humaines de la JIRAMA ; des investissements notamment dans le réseau de distribution et le système de répartition, et une composante dédiée à la gestion du projet.

 

N°120 – 22 JUIN 2018

Madagascar : nouvelle hausse des prix des carburants

Une nouvelle hausse des prix des carburants, de l’ordre de 50 MGA (0,01 USD) est survenue le 15 juin. Cette augmentation fait suite à celle du prix mondial du baril de pétrole et intervient en période de tensions politiques. Cette hausse est toutefois modeste puisqu’afin de limiter la grogne sociale, l’Office malgache des Hydrocarbures a opté pour un schéma de subvention du secteur pétrolier à hauteur de 370 MGA (11 centimes USD) sur les 420 MGA (12 centimes) de hausse des prix réels. Si, depuis 2009, les subventions dans le secteur pétrolier malgache ont permis de limiter les variations sur les prix, cette politique est critiquée par le FMI qui, dans le cadre de la 3ème revue de l’accord FEC, a appelé à réformer cette dernière dans le but d’accroître la transparence sur le prix du carburant.

 

N°120 – 22 JUIN 2018

Madagascar : report de l’examen de la loi de finances rectificative

Parmi les points d’achoppement évoqués par les députés le 15 juin figurent la présence de postes budgétaires alloués à des ministères supprimés comme le ministère en charge des Projets présidentiels et le secrétariat d’Etat chargé de la coopération et du développement et la dotation d’une enveloppe supplémentaire de 25,7 M EUR à la compagnie nationale d’électricité, la JIRAMA, finançant sa masse salariale et sa caisse de retraite. Il s’agit d’un contretemps non négligeable pour le gouvernement, alors que le conseil d’administration du FMI attend l’adoption de la loi pour conclure la 3ème revue du programme Facilité élargie de crédit prévue en juin 2018.

 

N° 118 – 8 JUIN 2018

Madagascar : Nomination de Louis Christian Ntsay comme Premier ministre.

Le Premier Ministre, Solonandrasana Olivier Mahafaly, a remis au Président de la République, Hery Rajaonarimampianina, le lundi 4 juin  sa lettre de démission et celle de son Gouvernement. Le futur Gouvernement sera dirigé par Louis Christian Ntsay. M.Ntsay était jusqu’à sa nomination représentant de l’Organisation Internationale du Travail à Tananarive pour les Comores, Madagascar, Maurice et les Seychelles. M. Ntsay a obtenu une licence en économie à l’Université d'Ankatso en 1984 puis de comptabilité à l’INSCAE. Il a par la suite poursuivi en France des études en communication au Conservatoire National des Arts et Métiers (Cnam) en 1986 et un diplôme en Gestion d'entreprise et Gestion Financière au Cefeb en 1987.

 

N° 116 – 25 MAI 2018

Madagascar : le logiciel ALEXIS sélectionné pour la planification et la gestion des vols d’Air Madagascar

Air Madagascar a choisi le 9 mai le logiciel ALEXIS de Maureva, filiale mauricienne du groupe réunionnais Cirrus Informatique, pour rationaliser ses activités opérationnelles dont la gestion de ses équipages et la planification de ses vols. ALEXIS permettra notamment l’ordonnancement et la gestion quotidienne des opérations, l’affectation du personnel navigant ainsi que l’optimisation de l’allocation et de l’utilisation des avions d’Air Madagascar et de sa filiale Tsaradia. En juin 2016, Maureva – partenaire de l’International Air Transport Association (IATA) – avait déjà été retenue comme prestataire pour la gestion des recettes commerciales de Hop!, filiale du groupe Air France-KLM.

 

N° 115 – 18 MAI 2018

Madagascar : investissement du consortium Saga Africa Holdings Limited dans Tigo Sénégal

Suite à l’officialisation mi-avril de la reprise de Tigo Sénégal, groupe de télécommunications, par le consortium Saga Africa Holdings, ce dernier a annoncé le 2 mai un plan d’investissements de 125,8 MUSD (106,7 M EUR) en faveur de l’opérateur mobile sénégalais sur trois ans. Ce plan vise à renforcer la couverture réseau et les services de Tigo et à acquérir des fréquences 4G. Le consortium est constitué par le groupe malgache Axian (via le fonds d’investissement Sofima), la NJJ Holding de Xavier Niel et le groupe africain Teyliom (Yérim Sow). Initialement fixé à 134,4 MUSD (114 M EUR), le coût final du rachat de la filiale du groupe Milicom n’a pas été dévoilé. Axian continue ainsi son expansion à l’étranger après le rachat de Télécom Réunion Mayotte (TRM) et la création de Telco aux Comores en 2015.

 

N° 114 – 11 MAI 2018

Madagascar : signature de la Phase III du projet Lalankely

La Phase III de « Lalankely » (« ruelle » en malgache) a été signée le 2 mai entre l’AFD, la délégation de l’UE et le gouvernement malgache pour 26,2 M EUR. Ce projet vise à désenclaver et assainir les quartiers classés prioritaires de Tananarive, par la mise en place d’infrastructures de mobilité, d’éclairages publics, d’équipements sanitaires, ou encore d’espaces sportifs. Faisant notamment appel aux techniques de haute intensité de main d’oeuvre (HIMO), Lalankely III est financé par un prêt souverain concessionnel de l’AFD de 19 M EUR, un don de l’UE de 2,8 M EUR à travers la Facilité d’Investissement en Afrique (AfiF), ainsi qu’une participation de l’Etat malgache de 4,4 M EUR.

 

N° 112 – 27 AVRIL 2018

Madagascar : arrêt de la coopération de la Croix-Rouge norvégienne à la suite de fraudes

Le 18 avril, la Croix-Rouge norvégienne a annoncé l’arrêt de tout transfert de fonds et la fin de la coopération avec la Croix-Rouge malagasy (CRM), en raison de fraudes découvertes en avril 2017 lors d’un audit des comptes de la CRM portant sur les exercices 2012 à 2016. Des détournements ont été constatés pour un montant de 1,2 million de couronnes norvégiennes (NOK) soit plus de 150 000 USD, tandis que la documentation censée justifier un montant de 8,2 MNOK (1 M USD) s’est révélée manquante. Ce montant de près d’1,2 M USD représente 30 % des transferts totaux de 30,9 MNOK (3,9 M USD) en faveur de la CRM depuis 2012 et portait jusqu’alors sur des projets dans les secteurs de la santé, de l’eau ou de la prévention des catastrophes.

 

N° 111 – 20 AVRIL 2018

Madagascar : lancement du service M-Kajy d’Orange

Fruit d’un partenariat entre Orange Money et Première Agence de Microfinance (PAMF), le service M-Kajy a été lancé à Tananarive le 11 avril. Destiné à promouvoir l’inclusion financière dans le pays, il consiste en un service mobile d’épargne et de prêts, accessible aux clients d’Orange Money. Le montant des prêts proposés s’échelonne entre 1,6 USD et 95 USD (5 000 et 300 000 MGA) au taux de 7 % et remboursables sous 30 jours – sous peine de 5 % d’intérêt supplémentaire. Les clients ont par ailleurs la possibilité de disposer d’un compte épargne gratuit pour un montant maximal de 315 USD (100 millions MGA) au taux annuel de 2,5 %. Aucun dépôt préalable n’est requis sur le compte Orange money du client pour avoir accès au service M-Kajy.

 

N° 110 – 13 AVRIL 2018

Madagascar : adoption du nouveau Code de l’électricité

Le 5 avril, la Haute Cour constitutionnelle a jugé conformes à la Constitution les amendements au Code de l’électricité, suite à l’adoption du texte par le Sénat et l’Assemblée nationale les 5 et 12 mars. Ce Code prévoit la création d’une Autorité de régulation de l’électricité (ARELEC) disposant du statut d’Autorité administrative indépendante, qui sera dirigée par un collège de 6 commissaires. Il autorise les activités de production, de transport, de distribution et de fourniture d'énergie pour toute personne physique ou morale, de droit privé ou public, qu’elle soit malgache ou étrangère. Il crée enfin un statut de « fournisseur vert » pour les entreprises qui commercialiseront 100 % d’énergie renouvelable.

 

N° 109 - 6 AVRIL 2018

Madagascar : satisfecit du FMI lors de la 3e revue du programme FEC

Présente à Tananarive du 14 au 28 mars 2018, une mission du FMI a été conduite en vue de l’examen par le Conseil d’Administration de la troisième revue de l’accord FMI au titre de la Facilité Elargie de Crédit (FEC), prévue en juin 2018. La mission juge globalement positifs les résultats obtenus dans le cadre du programme FMI : la croissance du PIB devrait atteindre 5,0 % en 2018 et l'inflation devrait passer sous les 8 % d’ici fin 2018 également. Tous les objectifs quantitatifs à fin décembre 2017 ont été atteints, voire dépassés dans le cas des réserves de change et du solde budgétaire. Le FMI exhorte néanmoins les autorités à poursuivre la réforme de la Jirama, la compagnie publique d’eau et d’électricité, encore lourdement déficitaire en 2017, à augmenter l'investissement public et à renforcer la gouvernance à travers l’adoption de lois sur le recouvrement des avoirs illicites et la lutte contre le blanchiment de capitaux.

 

N° 108 – 30 MARS 2018

Madagascar : lancement du Projet d’Appui à la Performance du Secteur Public

Le PAPSP, initié par le Gouvernement et financé par la Banque mondiale pour 40 M USD sur 4 ans (2017-2020), a été lancé le 26 mars à Tananarive. Durant cette période, 12 M USD seront consacrés au Fonds de Développement Local (FDL), en vue de financer des projets d’investissements dans 992 communes remplissant les conditions d’éligibilité requises. 16,7 M USD financeront l’amélioration de la gestion des recettes au niveau du ministère des Finances et du Budget et de celui chargé des Mines et du Pétrole, tandis que 7,8 M USD sont prévus pour renforcer les mécanismes de gouvernance dans le secteur de l’Education. 3,5 M USD seront dédiés au financement des activités d’audit et de vérification menées par les tribunaux financiers et la société civile.

 

N° 107 – 23 MARS 2018

Madagascar : la loi sur les ZES rejetée par l’Assemblée

Le projet de loi sur les Zones Economiques Spéciales (ZES) a été rejeté le 19 mars à l’Assemblée nationale par 46 voix contre 40. Censé stimuler l’investissement et le développement de secteurs comme le textile ou l’agriculture, ce projet approuvé par le Parlement en novembre avait été censuré en janvier par la Haute Cour Constitutionnelle, qui avait déclaré certains articles anticonstitutionnels. Cette initiative gouvernementale avait suscité des critiques, notamment du FMI qui pointait des risques de manque à gagner fiscal et d’effet d’aubaine. Le texte prévoyait des avantages fiscaux, des exonérations de TVA et de droits de douane et une clause de stabilité sur 20 ans pour les investisseurs qui s’établiraient dans certaines zones.

 

N° 106 – 16 MARS 2018

Madagascar : protestations des groupements professionnels contre l’engorgement du port de Tamatave

Treize groupements professionnels dont le SIM (industrie) et le GEFP (zones franches) critiquent l’engorgement du principal port malgache, par lequel transitent 90 % des marchandises, et appellent l’Etat à agir afin de « fluidifier les opérations » de chargement/déchargement et de dédouanement. Certains industriels sont contraints au chômage technique, faute d’intrants nécessaires à leur production. Tamatave traite un volume croissant de containers - plus de 250 000 en 2017, soit en hausse annuelle de 20 % par rapport à 2016 selon la SPAT, société de gestion du port - avec des infrastructures inchangées. Le projet d’extension financé par la JICA (400 M USD) prévoit la construction d’un nouveau quai à containers mais celui-ci ne sera achevé qu’en 2024.

 

N° 105 – 9 MARS 2018

Madagascar : approbation d’un projet d’inclusion financière par la Banque mondiale

Un prêt de 45 M USD de l’AID a été approuvé par la Banque le 28 février dans le cadre d’un projet pour l’inclusion financière qui bénéficiera aux particuliers et aux PME malgaches. Ce projet entend favoriser la digitalisation des transactions impliquant l’Etat, afin d’accroître l’usage des comptes bancaires dématérialisés, ainsi que la digitalisation des institutions de microfinance. Il vise également à élargir l’accès au crédit pour les PME à travers un dispositif de garantie de crédit - déjà testé dans le cadre du projet PASEF de la Banque sur les services financiers - et le développement d’innovations technologiques dans le domaine de la finance. Il sera mis en œuvre conjointement par le ministère des Finances et du Budget et la Banque centrale.

 

N° 104 – 2 MARS 2018

Madagascar : léger recul de l’indice de liberté économique en 2017

La Heritage Foundation a publié début février son rapport annuel sur l’indice de liberté économique, établi à partir de quatre critères : l’Etat de droit, la taille de l’Etat, l’efficacité de la réglementation et l’ouverture des marchés. Avec un score de 56,8 points sur 100, en baisse de 0,6 point par rapport à 2016, Madagascar se hisse au 119ème rang mondial et au 16ème rang africain. La Grande île avait enregistré son meilleur score en 2010 avec 63,2 points. Classée « majoritairement non libéralisée », l’économie malgache est notamment mal notée en matière de droits de propriété, d’intégrité du gouvernement, de dépenses publiques, de pression fiscale et de droit du travail. Des progrès sont cependant constatés en termes de facilité de conduite des affaires.

 

N° 103 – 23 FEVRIER 2018

Océan Indien : Nouvelle étape dans la concrétisation du projet METISS

Après la signature par un consortium de 6 opérateurs régionaux de l’accord de gestion du câble sous-marin à très haut débit METISS (Melting poT Indianoceanic Submarine System) le 13 décembre 2017, le contrat de construction de cet ouvrage a été attribué aux sociétés Alcatel Submarine Networks (ASN) et Elettra TLC, filiale du groupe Orange, le 1er février 2018. D’un coût de 40 M EUR, cette infrastructure numérique de 3000 km disposant d’une vitesse de connexion de 24 000 gigabits/seconde devrait être opérationnelle d’ici 2019. Le projet METISS bénéficie du soutien financier de l'Union Européenne et de l'AFD.

 

N° 102 – 16 FEVRIER 2018

Madagascar : lancement du fonds MIARAKAP

Le fonds d’investissement MIARAKAP cofondé par le groupe Investisseurs & Partenaires et Emmanuel Cotsoyannis a été lancé à Tananarive le 9 février. Premier fonds d’accompagnement et de mise en réseau des PME et start-up malgaches, il investira 8 M EUR sur 10 ans – dont 3 M EUR dès la première année – en faveur d’une quarantaine d’entreprises dans lesquelles il prendra une participation minoritaire durant cinq ans. Il vise principalement trois secteurs : les produits agricoles, l’électrification rurale et le développement d’applications informatiques. Parmi ses partenaires figurent des investisseurs résidents ou issus de la diaspora, les banques BNI et BFV-SG, les groupes Axian et Basan, ainsi que la coopération Monégasque et l’association Adéfi.

 

N° 101 – 9 FEVRIER 2018

Madagascar : ambitions élevées pour la filière cacao

Un séminaire international sur la filière cacao s’est tenu à Tananarive du 30 janvier au 1er février en présence de Jean Marc Anga, Directeur de l’organisation internationale du cacao (ICCO). Le Conseil National du Cacao, organisateur du séminaire, entend structurer et pérenniser la filière via une hausse de la production tout en maintenant un niveau de qualité élevé. Disposant du label « cacao fin » depuis septembre 2015, Madagascar est le 20ème producteur mondial de cacao (9000 t produites en 2017, dont 2000 t pour la qualité supérieure Trinitario). Deux réunions de l’ICCO se dérouleront à Berlin fin avril puis à Abidjan en septembre pour redéfinir les règles du label cacao fin et décider du maintien ou non de Madagascar sur cette liste.

 

N° 100 – 2 FEVRIER 2018

Madagascar : fin programmée des dessertes d’Air Seychelles vers Tananarive

La compagnie aérienne seychelloise a annoncé le 23 janvier un plan de restructuration de ses activités qui priorise ses réseaux domestiques et régionaux. Outre l’arrêt des vols Paris-Mahé, la liaison vers Tananarive sera supprimée à partir du 24 avril. Des alternatives sur d’autres vols seront proposées aux passagers ayant réservé au-delà de cette date, ainsi que des notifications de changement d’itinéraire. Air Seychelles avait signé un accord de partage de code avec Air Madagascar en septembre 2016 mais en raison de l’épidémie de peste à Madagascar, elle avait dû suspendre le 8 octobre dernier ses trois vols hebdomadaires vers Tananarive, avant de les reprendre le 12 janvier.

 

N° 99 – 26 JANVIER 2018

Madagascar : signature d’un accord de financement sur les aires protégées entre l’AFD et le ministère des Finances et du Budget

Signé le 18 janvier en présence de l’ambassadrice de France à Madagascar, cet accord porte sur l’octroi par l’AFD d’une subvention de 7 M EUR au projet dit « KOBABY » – « conservation » en dialecte antakaraña. L’Etat malgache contribue quant à lui pour 1,4 M EUR à ce projet visant à renforcer la lutte contre la déforestation et à sauvegarder la biodiversité de la région Diana (nord). D’une durée de 5 ans, « KOBABY » doit favoriser les activités génératrices de revenus pour la population locale dans l’agriculture, la pêche, l’artisanat et le tourisme. Outre la préservation des trois zones existantes gérées par l’organisme public Madagascar National Parks, six nouvelles aires protégées seront créées.

 

N° 98 – 19 JANVIER 2018

Madagascar : inauguration par Jovena d’une centrale au fioul lourd de 76 MW

Le 12 janvier, le président malgache a inauguré une centrale thermique à Ambohimanambola près de Tananarive, fruit d’un PPP avec Jovena, filiale du groupe Axian. Un nouveau site dit « Noor 1 » de 48 MW a été constitué à partir de deux turbines à combustion acquises auprès d’EDF Réunion en mai 2016. Le second site « Noor 2 », déjà existant, fait l’objet d’un partenariat avec le britannique Aggreko et offre une capacité de 28 MW. Le groupe dirigé par Hassanein Hiridjee souligne que ces nouvelles capacités réduiront les délestages ainsi que les coûts de production d’électricité par rapport à des groupes au gasoil. Axian veut désormais construire une centrale hydroélectrique de 110 MW à Volobe avec le français Colas.

 

N° 97 – 12 JANVIER 2018

Madagascar : hausse des tarifs de la JIRAMA

Dans le cadre du redressement de la compagnie publique d’électricité JIRAMA, les tarifs d’électricité ont été révisés à la hausse au 1er janvier. Le 29 décembre, l’Office de Régulation de l’Electricité (ORE) a approuvé une nouvelle grille tarifaire qui acte une augmentation globale de 8,5 % des prix, mais touchera surtout les entreprises. Ces dernières paieront désormais 710 MGA/kWh en heure de pointe sur tout le territoire, soit une hausse de 10 %. Les particuliers consommant moins de 25 kWh/mois ne seront pas touchés par cette hausse – le tarif restant à 141 MGA/kWh dans tout le pays – mais une augmentation, différenciée selon les zones de 4 % en moyenne, sera appliquée au-delà de ce seuil.

 

 

 

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