CANADA

Retrouvez les dernières actualités du Manitoba    

                                  

En bref

Le Manitoba dispose d’une économie diversifiée, qui s’appuie non seulement sur ses ressources naturelles importantes et des sols agricoles fertiles, mais aussi sur un secteur manufacturier diversifié (matériaux aérospatiaux, automobile/bus, machine, électronique, produits pharmaceutiques, aliments transformés, etc.). En 2024, le Manitoba se classe au 6^ème rang des provinces canadiennes par son PIB. Après un taux de croissance de 1,1% en 2024, celui-ci devrait s’établir à 1,7% pour 2025. Alors que d’autres provinces continuent de lutter contre la hausse du coût de la vie, le taux d’inflation du Manitoba est tombé à 2,1% en avril 2025. Les relations bilatérales avec la France sont modestes mais présentent d’importantes opportunités dans les secteurs agroalimentaire, minier, aéronautique et des services.

Présentation générale

 

D'un point de vue démographique, le Manitoba est la 5^ème province la plus peuplée du Canada, comptant environ 1,5 millions d’habitants au début de l'année 2025. Cela représente environ 3,6% de la population canadienne. Ce chiffre témoigne d'une augmentation de près de 2% au cours de l'année 2024, notamment du fait d’une forte hausse de la migration internationale. La majorité de la population de la province réside dans la capitale provinciale, Winnipeg (environ 860 000 habitants pour la région métropolitaine en 2025).

Le Manitoba est l’une des trois provinces des Prairies canadiennes et sa superficie, de 649 947 km (6,5 % du Canada), est supérieure à celle de la France métropolitaine. Grâce à son positionnement central, le Manitoba constitue un centre de transit incontournable pour le pays.

Le Manitoba bénéficie d’un positionnement géographique qui lui permet d’exploiter de nombreuses ressources telles que les minéraux, mais aussi l’eau douce dont elle tire l’essentiel de son énergie. La province est située sur 3 des 7 régions physiographiques du Canada : les basses-terres de la baie d’Hudson, le Bouclier canadien et les Plaines intérieures. Sur le Bouclier canadien, on retrouve de nombreux minéraux tels que le nickel, le plomb, le zinc, le cuivre, l’or et l’argent. Parmi les 10 provinces canadiennes, le Manitoba se classe au troisième rang en matière de couverture en eau, qui constitue ainsi sa principale ressource. Les lacs et les rivières représentent 101 590 km² de la province, soit un sixième de sa superficie totale. Les plus grands lacs sont le lac Winnipeg, le lac Winnipegosis et le lac Manitoba. Par l’intermédiaire de réseaux fluviaux tels que la baie d’Hudson, le fleuve Nelson et les rivières Churchill et Hayes, le Manitoba continue de se développer dans le secteur de l’hydroélectricité.

Elu en octobre 2023, Wab Kinew est le 25^ème premier ministre du Manitoba. Il appartient au Nouveau Parti Démocratique et est originaire de la communauté de la première nation Onigaming. C’est le premier autochtone à accéder à ce poste. Il a insufflé une nouvelle dynamique à la Province, avec une ambition francophone marquée et, plus généralement, le souhait d’être plus présent dans les relations inter-provinciales comme à l’international.

Perspectives économiques

Une économie qui se diversifie

L’économie manitobaine, traditionnellement centrée sur l’exploitation des ressources naturelles (agriculture, forêt, mines), s’est progressivement diversifiée et repose désormais pour une large part sur les services, qui comptent pour 75% de l’économie de la province. En 2024, le PIB du Manitoba était de 70,5 Md CAD (soit environ 45 Md €), le plaçant au 6^ème rang des provinces canadiennes. Les principales entreprises basées dans la province sont Great West Lifeco (l'une des principales sociétés canadiennes d’assurance), Cargill Canada (agroalimentaire), Richardson (agriculture et agroalimentaire) et Manitoba Hydro (producteur et fournisseur de l’électricité). L’économie manitobaine dispose également d’un secteur manufacturier indépendant de son activité minière et agricole (aéronautique, automobile). Cette diversification lui a permis d’enregistrer une croissance du PIB parmi les plus stables des provinces canadiennes sur la dernière décennie. Alors que la notion de « province des Prairies » laisse penser à une spécialisation agricole, la fabrication est le premier secteur industriel du Manitoba, représentant 10% du PIB de la province en 2024. Les autres industries les plus importantes regroupent l’agriculture, les équipements de transports et d’entreposage, la construction et le secteur de l’énergie.

Une croissance économique et démographique dynamique

 

Affectée comme le reste du pays par la politique monétaire restrictive de la période 2022-mi-2024, la province a connu un taux de croissance de 1,3% en 2023 (contre 1,5% au Canada). La croissance pour 2024 s’établit à 1,1% au Manitoba, contre 1,4 % au niveau national. La croissance de la province repose en partie sur le dynamisme de son commerce international : en 2024, le Manitoba a exporté près de 9,4 Md CAD (soit environ 6,0 Md € sur la base des taux de change récents) de produits agroalimentaires. En 2024, les exportations totales du Manitoba ont diminué de 4,2% par rapport à 2023.

La croissance de la province a également été soutenue par une immigration dynamique : la province a accueilli 24 703 immigrants en 2024, certes en diminution de 0,9 % par rapport à 2023. L’immigration internationale (27,3% des immigrants arrivaient des Philippines, 12,5% de l’Inde) devrait constituer le principal moteur de la croissance démographique sur les deux prochaines décennies, dans une province dont la population active a dépassé en 2023 pour la première fois le seuil des 700 000 personnes. À date, 26% de la population du Manitoba est constituée d’immigrants, avec plus de 100 langues parlées au sein de la province. Malgré cet accroissement de la population, le Manitoba demeure l’une des provinces ayant le taux de chômage le plus bas, à 6,1 % en janvier 2025, contre 6,6 % au niveau du Canada. Le taux de chômage global des immigrants au Manitoba est légèrement plus élevé que celui des non-immigrants (5,5 % contre 5,0 %), mais il demeure le plus bas de toutes les provinces.

Le commerce international se réduit en 2024

 

En 2024, les exportations totales du Manitoba ont atteint 20,6 Md CAD (soit environ 13,2 Md €), marquant une diminution de 4,2% par rapport à 2023. Ses principaux marchés d'exportation sont les États-Unis (76,8% de janvier à juin 2024).

Les importations du Manitoba ont quant à elles atteint 30,1 Md CAD en 2024, en diminution de 1,6% par rapport à 2023. Cela représente environ 19,3 Md € sur la base des taux de change actuels. Le Manitoba importe principalement depuis les États-Unis (75% de janvier à juin 2024), la Chine (5,0%) et le Mexique (4,8%).

La balance commerciale du Manitoba a enregistré un déficit de -7,8 Md CAD (environ 5,2 Md €) en 2022. Ce déficit s'est creusé pour atteindre -9,1 Md CAD (environ 6,1 Md €) en 2023 et -9,5 Md CAD (environ 6,1 Md €) en 2024.

Finances publiques

Un budget 2025-2026 orienté vers les dépenses sociales et les infrastructures

Pour l'exercice 2025-2026, le gouvernement prévoit un accroissement de ses revenus de 1,72 Md CAD (environ 1,1 Md €) par rapport au budget initial de 2024-2025. Cela est notamment attribuable à une hausse de 446 M CAD (environ 285 M €) des impôts sur le revenu, dont 292 M CAD (environ 187 M €) provenant de l'impôt sur le revenu des particuliers et 154 M CAD (environ 99 M €) de l'impôt sur les sociétés. La province prévoit également un accroissement des taxes sur les ventes au détail de 178 M CAD (environ 114 M €) et une hausse des transferts fédéraux de 639 M CAD (environ 409 M €). Le gouvernement, qui prévoit une hausse de ses dépenses de 1,72 Md CAD (environ 1,1 Md €) pour 2025-2026 par rapport au budget initial de l'année précédente, axe ses investissements sur l’amélioration de la qualité des soins de santé, la réduction des coûts pour les familles et le développement des infrastructures.

Ainsi, le gouvernement provincial prévoit d’augmenter les dépenses liées à la santé, aux aînés et aux soins de longue durée de 1,2 Md CAD (environ 768 M €) pour 2025-2026, soit une hausse de 14,2% par rapport au budget précédent. Cela représente 36% des dépenses totales prévues pour 2025-2026. Dans le cadre des investissements en immobilisations pour 2025-2026, 660 M CAD (environ 422 M €) sont alloués aux bâtiments, équipements et technologies de la santé. 247 M CAD (environ 158 M €) supplémentaires vont être alloués à l'éducation et à l'apprentissage de la petite enfance pour 2025-2026 (hausse par rapport au budget précédent), représentant 24% des dépenses totales prévues. Une augmentation de 58 M CAD (environ 37 M €) est prévue pour le logement, les dépendances et l'itinérance pour 2025-2026 (hausse par rapport au budget précédent), représentant 3% des dépenses totales prévues.              

 Apects sectoriels

Sur les 737 000 emplois recensés en avril 2025, 16 % concernaient la production des biens et 84 % les services. Par son positionnement central, le Manitoba constitue une plaque tournante pour les échanges interprovinciaux et un point d’entrée vers les marchés internationaux. Winnipeg est desservie par trois grandes compagnies de chemins de fer continentaux (Canadian National Railway, Canadian Pacific Railway, BNSF railway), qui disposent de terminaux intermodaux. La capitale est également située à un carrefour stratégique sur le plan routier et aérien. Le port de Churchill, sur la baie d’Hudson, est une priorité de développement pour le gouvernement manitobain, même si ce dernier reste entravé par son encombrement par les glaces qui dure 7 à 9 mois par an.

• Services

Le secteur des services occupe une place prépondérante dans l’économie manitobaine et représente près de 74% du PIB de la province. Le secteur des services de santé et d’assistance sociale est en expansion, puisqu’il emploie à lui seul environ 114 000 personnes et représente 10% du PIB. D’autres secteurs tels que le commerce de gros et de détail (102 800 employés, 11% du PIB) et les services financiers, d’assurance et d’immobilier (47 100 employés, 20% du PIB) font partie des secteurs les plus dynamiques de la province.

• Industrie manufacturière

Le secteur manufacturier représente près de 10% du PIB (2024) et 72 000 emplois (avril 2025). Les principaux secteurs sont l’industrie agroalimentaire, qui représente 22% du PIB du secteur, ainsi que la fabrication de machines, notamment de machines pour l’agriculture (ex : Buhler Industries, rachat finalisé par la société turque AKSO en 2025) et la construction et l’extraction minière, qui représente 18% du secteur. La production de produits métalliques (7%) et de matériel de transport est également importante (11%) : le Manitoba constitue le 1^er centre en Amérique du Nord pour la construction d’autobus (ex : New Flyer) et possède une industrie aéronautique dynamique, avec notamment un centre d’essai des moteurs d’avion en condition de froid extrême. Winnipeg se positionne en particulier dans le domaine de la fabrication de composants d’aéronefs en matériaux composites, ainsi que pour les prestations de services, de maintenance et d’entretien des appareils. Boeing, Magellan Aerospace, Advanced Composite Structures et Acsion Industries possèdent tous des installations de fabrication de composites au Manitoba. L’unité de production de composites de Boeing y est la plus importante du continent. L’industrie des produits chimiques est également substantielle (11%).

• Agriculture

Les secteurs agricoles et agroalimentaires sont clés pour l’économie du Manitoba : en 2024 ils représentent 4,74 % du PIB de la province et 2 % du nombre d’emplois, soit plus de 14 800 emplois directs. L’agriculture du Manitoba est dominée en 2024 par la culture du canola (2 Md CAD) et du blé (1,7 Md CAD) et par l’élevage de porcs (1,6 Md CAD) et du bétail bovin (836 M CAD). En matière d’export, la province a exporté un montant de 9,28 Md CAD de biens agricoles et agroalimentaires en 2024. Les exportations agricoles du Manitoba représentent 45% des exportations de la province en 2024 et sont dominés par les céréales. Le principal partenaire à l’export du Manitoba en matière agroalimentaire reste les Etats-Unis (46% des exportations agroalimentaires de la province sont à destination des US), puis viennent la Chine, le Japon et le Mexique.

• Transports

CentrePort Canada est le plus grand port intérieur d’Amérique du Nord. Il présente plus de 8 000 Ha de terrain industriel avec accès au transport trimodal, y compris les chemins de fer du Canadien National, du Canadien Pacifique et de la BNSF, un aéroport international de fret aérien actif 24/7 et une plaque tournante internationale de camionnage. Situé à proximité de l’aéroport international James Armstrong Richardson de Winnipeg, CentrePort North constitue une zone d’aménagement spécial désignée en vertu de la Loi sur l’aménagement du territoire, avec une Autorité responsable de la circonscription spéciale d’aménagement de la zone intermodale et un processus simplifié d’approbation de l’aménagement des terres. L’Autorité responsable est chargée d’adopter ou de modifier le plan d’aménagement et les règlements de zonage, de gérer et de faire appliquer les règlements et de formuler des conseils en matière d’aménagement du territoire en général. Elle est composée de représentants de la municipalité rurale de Rosser, de la Ville de Winnipeg, de la Société CentrePort Canada Inc., de l’Administration aéroportuaire de Winnipeg et de la province du Manitoba.

Relations économiques bilatérales

Des exportations vers la France en forte hausse, mais des importations en légère baisse

 

En 2024, les exportations du Manitoba vers la France ont fortement augmenté par rapport à l’année précédente, passant d’un total d’approximativement 20 M CAD (13 M€) en 2023 à 38 M CAD (24 M€) en 2024 (soit presque un doublement des exportations) : cette augmentation est principalement due à une hausse des exportations agricoles qui, après une forte baisse en 2023 (-80% par rapport à 2022), sont passées de 8 M CAD (5 M€) en 2023 à 22 M CAD (14 M€) en 2024. Les produits agricoles représentent 57% des importations françaises en provenace du Manitoba, suivis par les biens de consommation (18%) et les machines et pièces industriels (10%). Le secteur des aéronefs et matériel de transport, bien qu’ils ne représentent que 6% des importations françaises, a connu une forte augmentation en 2024 (multiplication par 5 de la valeur des importations, passant de 424 000 CAD (271 000 €) à 2 M CAD (1,3 M€).

Après une baisse sensible en 2020 en raison de la crise sanitaire, les exportations françaises vers la province ont suivi une tendance haussière jusqu’en 2023. En 2024, les exportations ont légèrement diminué (-3%) pour atteindre 161 M CAD (103 M€) contre 167 M CAD (107 M€) en 2023. Les produits principalement importés par la province depuis la France sont le matériel de transport (aéronefs, et autres matériels et pièces), qui constitue 41% des importations en 2024, ainsi que les machines, le matériel et les pièces industriels (30%).

Les principaux investissements et contrats remportés par les entreprises françaises au Manitoba

Les investissements français au Manitoba restent modestes avec une dizaine de sociétés implantées, pour la plupart de grands groupes déjà présents dans d’autres régions du Canada. Seule l’entreprise Roquette (cf infra), parmi les leaders mondiaux des ingrédients d’origine végétale et pionnier de la protéine végétale, a établi son siège social canadien dans le Manitoba. Les autres entreprises françaises présentes dans la province sont Veolia (à travers sa filiale Kurion dans le cadre du projet Nuclear Solution), Ubisoft (studio de développement – cf infra), Bouygues (à travers sa filiale Talon Construction), Engie (à travers deux filiales spécialisées dans l’éolien : Oakland Wind power et Dominion City Wind power), Essilor Luxottica (à travers ses filiales Custom surface et Sunglass Hut), Sodexo et AirLiquide.

Roquette, leader mondial des ingrédients d'origine végétale, a ouvert en 2021 à Portage-la-Prairie son 1^er site mondial de production de protéines végétales à partir de pois jaunes, pour un investissement de plus de 500 M CAD (340 M€). Cet investissement a constitué un succès notable de la politique d’attractivité menée par les autorités locales. L’entreprise a également permis de développer l’écosystème agroalimentaire de la province, en lien avec la suppergrappe Protein Industries Canada. En mai 2024, Roquette, en partenariat avec Praire Fava et BioNeutra, a annoncé un projet de 24,5 M CAD (15,6 M€) dans le domaine de la recherche et de la diversification en matière de protéines végétales. 

Ubisoft a officiellement ouvert son studio de Winnipeg début 2019. Les bureaux du géant français du jeu vidéo accueillent une centaine d’employés sur ce site. Le groupe entend développer des partenariats avec les entreprises, mais aussi bénéficier de la proximité de l'Université du Manitoba. Dans le cadre de son implantation, le groupe a reçu le soutien d'organismes de développement économique, tel que YES! Winnipeg ou le World Trade Centre.