Auditorium de la Tour Olivier-de-Serres,
78-84 rue Olivier de Serres
75015 Paris
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L’objectif du séminaire « Politiques de l’emploi - Interactions de l’économique et du juridique » est de permettre la confrontation des points de vue entre économistes et juristes, et plus largement entre les acteurs intéressés par la réflexion sur les politiques d’emploi, universitaires comme praticiens.

Le séminaire « Politiques de l'emploi - Interactions de l'économique et du juridique » est présidé par Gilbert Cette, Président du Conseil d'orientation des retraites, Professeur d'économie à la Neoma Business School et Jean-Emmanuel Ray, Professeur émérite à l'École de droit de l'Université Paris I - Sorbonne.

Le séminaire du mercredi 2 décembre 2026 portera sur le thème « Comment répondre à la pénibilité et à l'usure professionnelle dans un contexte d'allongement des carrières ? », avec des interventions croisées de :

  • Michaël Fossat, Directeur des ressources humaines France, précédemment en charge du programme mondial consacré à l'emploi des seniors de Schneider Electric ;
  • Elisabeth Graujeman, Avocate chez Chassany Watrelot Associés ;
  • Annie Jolivet, Chercheuse en économie au Conservatoire National des Arts et Métiers ;
  • Franck Von Lennep, Economiste à la Cour des comptes, ancien Directeur de la Sécurité sociale de 2020 à 2024.
Problématique de la séance

Dans un contexte d'allongement des carrières, la pénibilité et l'usure professionnelle constituent un enjeu important des trajectoires professionnelles, notamment à mesure que les travaileurs avancent en âge. La pénibilité peut être définie comme l'exposition du travailleur à des risques professionnels (contraintes physiques, rythmes de travail, etc.) susceptibles de laisser des traces durables sur sa santé. L'usure professionnelle correspond à un processus d'altération de la santé qui s'inscrit dans la durée et qui résulte d'une exposition prolongée à des contraintes de travail. En 2024, 39% des salariés français déclaraient être exposés à au moins trois contraintes physiques, telles que le maintien prolongé en position debout ou le port de charges lourdes.

Pénibilité et usure professionnelle constituent donc des enjeux importants pour les travailleurs, les entreprises et plus globalement pour l'emploi. Elles peuvent affecter les conditions et la qualité du travail, avec des conséquences sur la santé des salariés, l'absentéisme, la productivité ou l'attractivité des métiers. Dans un contexte d'allongement des carrières, la mobilité et les reconversions professionnelles jouent un rôle clé pour favoriser des trajectoires professionnelles soutenables jusqu'à la retraite. Avec plusieurs questions : comment identifier suffisamment tôt les situations d'usure et de pénibilité pour permettre une reconversion professionnelle dans les meilleures conditions ? Dans quelle mesure les compétences acquises sont-elles transférables vers d'autres emplois et faut-il reconvertir les salariés à de nouveaux métiers ? Quel rôle pour les entreprises et les pouvoirs publics dans l'accompagnement de ces transitions ?

Les dispositifs français combinent aujourd'hui plusieurs logiques : prévenir et réduire les expositions, accompagner les travailleurs vers des emplois moins pénibles, adapter les conditions de travail et compenser certaines conséquences de la pénibilité. Le compte professionnel de prévention (C2P) ouvre ainsi des droits aux salariés exposés à certains facteurs de risque, qui peuvent être utilisés pour financer une formation, réduire leur temps de travail ou bénéficier d'un départ anticipé à la retraite. Après l'accord national interprofessionnel du 9 décembre 2020 repris par la loi du 2 août 2021 centrés sur la prévention, la loi du 24 octobre 2025 a transposé l'ANI du 14 novembre 2024 « en faveur de l'emploi des salariés expérimentés » , et crée la période de reconversion, destinée à faciliter les transitions professionnelles au sein de l'entreprise ou vers un autre employeur. Ces questions d'usure et pénibilité ont enfin fait l'objet d'échanges entre partenaires sociaux durant la conférence Travail, Emploi et Retraites qui a conclu ses travaux en juillet 2026.

Après une comparaison internationale sur la manière dont d'autres pays appréhendent la pénibilité et l'usure professionnelle ainsi que les dispositifs mobilisés pour concilier prévention, maintien en emploi et allongement des carrières, ce séminaire examinera les enjeux économiques et juridiques liés à ces deux thèmes, ainsi que les leviers pour favoriser des trajectoires professionnelles soutenables. Il en dressera un état des lieux et discutera des leviers permettant de réduire l'exposition des travailleurs aux facteurs de pénibilité. Et abordera en particulier le rôle des reconversions pour permettre aux travailleurs exposés d'évoluer vers des emplois moins pénibles et donc de se maintenir en emploi. Il s'intéressera aux effets et à l'efficacité des politiques publiques existantes, ainsi qu'aux outils à disposition des entreprises pour prévenir l'usure, aménager les postes et accompagner les parcours professionnels, avec la question de l'articulation entre Etat et partenaires sociaux.