7ème édition du Séminaire Transition
Ministère de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle, énergétique et numérique
Paris
Co-organisé par la Direction générale du Trésor et la Direction générale de l'énergie et du climat, le séminaire Transition réunit chaque trimestre des experts de disciplines différentes pour réfléchir aux enjeux de la transition écologique et améliorer l'action publique en matière d'environnement. La septième édition s'est tenue le vendredi 13 février 2026 et a porté sur le développement et la décarbonation des réseaux de chaleur urbains.
Le séminaire a exploré les enjeux techniques, économiques et de gouvernance liés au déploiement des réseaux de chaleur urbains, autour de la problématique suivante :
« Développement et décarbonation des réseaux de chaleur urbains : comment changer d'échelle pour réussir la transition ? »
Coorganisé par la Direction générale du Trésor et la Direction générale de l'énergie et du climat, cet événement s'inscrit dans le cycle des séminaires « Transition », qui visent à nourrir la réflexion prospective de l'administration sur les grands enjeux de la transition écologique.
La décarbonation de la chaleur est un impératif absolu pour atteindre la neutralité carbone en 2050, la chaleur représentant près de la moitié de la consommation finale d'énergie en France. Dans ce cadre, les réseaux de chaleur urbains (RCU) sont des vecteurs essentiels, notamment pour décarboner les bâtiments en zones denses où les pompes à chaleur individuelles sont difficiles à installer. Si une dynamique est enclenchée, le rythme de déploiement doit impérativement s'accélérer pour respecter la Stratégie Nationale Bas-Carbone (SNBC).
Le séminaire s'est articulé autour de deux axes majeurs. Le premier portait sur les enjeux techniques et économiques de la massification. Le modèle historique reposant sur la biomasse atteint ses limites face aux tensions sur la ressource. Il s'agissait donc d'examiner comment diversifier les sources d'énergie – chaleur fatale des data centers, géothermie – et dans quelles conditions les réseaux de chaleur constituent une solution décarbonée compétitive pour l'usager final. La question de la pertinence socio-économique des RCU par rapport aux pompes à chaleur selon les territoires a également été abordée.
Le second axe interrogeait les leviers de l'action publique et de la gouvernance. Le développement des RCU étant une compétence locale, il nécessite une coordination forte entre l'État et les collectivités. Les discussions ont porté sur l'efficience du soutien public, notamment le Fonds Chaleur de l'ADEME, et sur la manière de maximiser l'effet de levier sur les financements privés. Elles ont également exploré comment les collectivités peuvent mobiliser les outils de planification – PLU, schémas directeurs – pour densifier les réseaux existants et coordonner les acteurs.
La séance s'est organisée autour de deux tables rondes :
- « Quels enjeux techniques et économiques pour la décarbonation et la massification des réseaux de chaleur ? »
- « Comment faire évoluer l'action publique pour accélérer le déploiement et quels enseignements tirer des exemples étrangers ? »
Retrouvez le replay du séminaire