Revue de presse agricole en Inde du 3 au 9 octobre 2020

Aides et politiques gouvernementales

En Inde, les politiques agricoles sont de la compétence des états locaux. Certains états du sud l'Andhra Pradesh, du Chhattisgarh et du Kerala ont développé un mode de production appelé agriculture naturelle (Natural farming), n’autorisant que très peu d’achats d’intrants et fondé sur des pratiques traditionnelles. Le coût des intrants tend à être "zéro" dans l'agriculture naturelle et les besoins en irrigation sont réduits à 60-70 %, avec une augmentation du niveau de carbone organique de 0,5 à 0,9. Afin d’harmoniser les pratiques et leur donner des fondements scientifiques, le think tank NITI Aayog a organisé une consultation de haut niveau afin de développer une approche systématique de l'agriculture naturelle. Un programme de vulgarisation et de formation serait identifié par le Conseil indien de la recherche agricole (ICAR) afin d’être mis en œuvre par les Krishi Vigyan Kendras, des ministères de l'agriculture des États. Le ministère de l’agriculture central a réservé des fonds pour promouvoir l’agriculture naturelle.

Le ministère des affaires urbaines et Swiggy, plateforme de commande et de livraison de nourriture en ligne, ont signé un protocole d'accord pour permettre aux vendeurs de nourriture de rue d’utliliser la plateforme de commerce électronique  Dans un premier temps, un essai avec 250 vendeurs dans cinq villes - Ahmedabad, Chennai, Delhi, Indore et Varanasi - aura lieu, qui sera ensuite étendu à d'autres villes. Les vendeurs de rue recevront une aide pour l'inscription à la FSSAI, une formation sur la technologie et l'utilisation des applications des partenaires, la numérisation des menus et la tarification, l'hygiène et les meilleures pratiques en matière d'emballage. Cet accord s'inscrit dans le cadre du programme du Premier ministre Atmanibhar Nidhi (PM SVANidhi), qui permet aux vendeurs de rue urbains d'obtenir des prêts à taux d'intérêt bonifié jusqu'à 116 euros pour les aider à reprendre leurs activités après la pandémie.

Le gouvernement central prévoit d'étendre le soutien à la commercialisation aux États qui mettent en œuvre le plan "un district, un produit" au cours de la prochaine saison rabi (hiver) afin d'aider les agriculteurs à cultiver des produits identifiés à plus grande échelle et à obtenir de meilleurs prix. Ce plan aiderait les agriculteurs à cultiver à plus grande échelle les produits identifiés par les experts et à obtenir de meilleurs prix. Une culture agricole ou horticole déjà cultivée dans un district ou adaptée au climat peut être identifiée par les États, et les agriculteurs encouragés à la cultiver. Le gouvernement central contribuera à établir les liens nécessaires avec le marché en invitant les transformateurs et les exportateurs de ce produit à s'approvisionner directement auprès des agriculteurs ou par l'intermédiaire d'une organisation de producteurs agricoles (FPO). Selon les fonctionnaires, plus de 100 des 540 districts ont des cultures portant une IG et peuvent tirer profit du plan. Ce plan est l'un des points proposés dans le budget pour l’exercice 2020-21 afin de stimuler les secteurs de l'agriculture et de la pêche dans le pays.

La Banque nationale pour l'agriculture et le développement rural (NABARD) fournira une aide sous forme de subventions à deux parcs de semences d'épices biologiques, les premiers du genre, dans les districts de Patan et de Banaskantha au Gujarat. Elle vise à encourager le renforcement des capacités et l'adoption des meilleures pratiques dans la production de semences de cumin et de fenouil, les principales cultures de la région. Chaque parc recevra une aide de 27 000 euros pour créer l'ensemble de la filière et sera géré par des organisations locales de producteurs agricoles (FPO). 50 agriculteurs seront concernés dans chacun de ces parcs. Des semences biologiques seront collectées avec l'aide d'institutions spécialisées. Elles seront ensuite triées et emballées sous un contrôle de qualité, puis commercialisées auprès des agriculteurs des FPO (organisations de producteurs agricoles).

Le ministère du textile, en collaboration avec le ministère du commerce et de l'industrie, étudie un système de certification pour le coton biologique qui sera introduit par étapes dans l'ensemble de la filière. Le système de certification du coton contribuera à promouvoir son utilisation et permettra à l'Inde de devenir un leader mondial dans le domaine des produits et de la fabrication du coton. Certains marqueurs ont été développés en collaboration avec l'Autorité pour le développement des exportations de produits agricoles et alimentaires transformés (APEDA) pour le marquage du coton biologique indien, et il est en cours de finalisation. Le gouvernement a souligné que l'Inde produit 51% de la production mondiale de coton biologique et 40% de la production mondiale de coton.

Le gouvernement augmente ses achats de céréales, d'oléagineux, de légumineuses et de coton auprès des agriculteurs pour leur assurer que les achats au prix minimum de soutien (MSP) continueront à être effectués même avec les réformes agricoles et la libéralisation des marchés. Les dépenses consacrées au riz devraient augmenter de 22 % pour atteindre 16,2 milliards d'euros. Selon les responsables du ministère, les achats du riz jusqu'au 6 octobre ont augmenté de 23 % pour atteindre 1,52 million de tonnes et un objectif d'achat de 49,71 millions de tonnes de riz a été fixé cette année, contre 42,05 millions de tonnes l'année dernière.

La National Cooperative Development Corporation (NCDC), l'organisation financière faîtière du ministère de l'agriculture, a approuvé l'octroi de 2 250 millions d'euros aux États de Chhattisgarh, Haryana et Telangana pour l'achat de riz de la culture d’été (Kharif) dans le cadre des opérations de prix de soutien minimum (MSP). Les fonds permettront aux gouvernements des États d'entamer le processus de passation des marchés en temps voulu. Le Chhattisgarh a reçu 1042 millions d'euros, l'Haryana 630 millions d'euros et le Telangana 637 millions d'euros. Ces trois États représentent près de 75 % de la production de riz du pays.

Impact du Covid-19

Le Central Institute of Brackishwater Aquaculture (CIBA) indien a évalué que le secteur de la crevette d'élevage sera confronté à une perte de 1,5 milliard de dollars pour 2020-2021 en raison de la pandémie. Ils ont constaté que les écloseries, les fermes, les transformateurs, les détaillants et les exportateurs de crevettes ont perdu environ 30 à 40 % de leur activité en raison des restrictions liées au covid-19. Par des mesures financières le gouvernement espère maintenir les entreprises à flot. La production de crevettes d'élevage devrait passer d'environ 800 000 tonnes en 2019 à environ 675 000 tonnes en 2020

Commerce

Les exportations de riz non basmati indien ont augmenté de 68 % entre avril et juillet 2020, par rapport à la même période l'année dernière. L'Inde a exporté 2,99 millions de tonnes pour une valeur de 1030 millions d'euros, contre 1,78 million de tonnes pour une valeur de 557 millions d'euros. L'augmentation des exportations est favorisée par une baisse de la production de riz en Thaïlande et au Vietnam, deux des principaux exportateurs du produit, et par une dépréciation de la roupie. Toutefois, les ports ont connu une pénurie de conteneurs en raison de la baisse des importations en provenance de Chine et leurs prix ont également augmenté. Les exportateurs s'attendent à réaliser 7 millions de tonnes d'exportations de riz non basmati au cours de l’exercice 2020-21, la demande étant très forte de la part des pays africains.

Le Forum des exportateurs d'épices d’'Inde s’inquiète du retard dans le dédouanement des épices importées en raison de l'exigence de tests et d'échantillonnage de la FSSAI. Plusieurs importateurs de matières premières travaillant dans le cadre des régimes d'autorisation préalable et d'unité axée sur l'exportation pour la fabrication de produits à valeur ajoutée pour des exportations à 100 % ont eu des difficultés à dédouaner leur cargaison au port de Kochi, car la FSSAI a récemment commencé à insister sur l'analyse d'échantillons pour toutes les importations d'épices destinées à la production d'exportations à valeur ajoutée. Il y a divergence d’interprétation entre la FSSAI et les importateurs sur le fait que les épices importées sont impropres à la consommation humaine, achetées pour être transformées.

Sécurité alimentaire

La Haute Cour de Delhi a suspendu l'application de l'ordonnance de la FSSAI sur le mélange d'huile de moutarde qui devait entrer en vigueur à partir du 1er octobre. Cette décision fait suite à une requête déposée par la société BR Oil Industries Pvt. Ltd, basée à Delhi, déclarant qu'alors que la consultation sur le projet de règlement Food Safety and Standards (Prohibition and Restriction on Sales) Amendment Regulations, 2020 est en cours, le mélange d'huile végétale comestible avec des huiles de moutarde en tant qu'ingrédient a été interdit par la FSSAI à partir du 1er octobre et ne devrait pas être autorisé. Le sursis a été accordé jusqu'au 18 décembre, date de la prochaine audience.

Autres nouvelles

Suite au décès de M. Ramvilas Paswan, le ministre de l'Union pour les affaires de consommation, l'alimentation et la distribution publique Ram le 8 octobre, la responsabilité du ministère a été confiée à M. Piyush Goyal. M. Goyal est également responsable du ministère des chemins de fer et du ministère du commerce et de l'industrie.

Les États-Unis et l'Union européenne se sont opposés à la proposition de l'Inde à l'OMC d'exempter certains pays en développement de la réduction des subventions à la pêche. L'Inde avait proposé quatre critères pour les exemptions : une revenu national brut (RNB) est inférieur à 5 000 dollars par habitant pendant trois années consécutives, une part des captures marines mondiales inférieure à 2 % et la part des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche dans leur produit intérieur brut (PIB) est supérieure à 10 %. Les États-Unis et l'UE ont fait valoir que la proposition exempterait la plupart des pays en développement de la réduction des subventions et questionné le lien entre le RNB/PIB et les subventions à la pêche. L'Inde a déclaré que le RNB et le PIB sont des indicateurs de développement et que le RNB fait déjà partie de l'accord de l'OMC sur les subventions.

Les prix du tur (pois d’angole) et de l'urad (haricot urd) ont augmenté en raison des restrictions à l'importation, de la faiblesse des disponibilités intérieures et des rapports faisant état de dommages aux cultures dus aux fortes pluies dans le Madhya Pradesh et le Maharashtra. Les prix des pois d'Angole ont augmenté de 16,20 euros par quintal pour atteindre 102-103 euros par quintal sur les marchés de gros du Maharashtra ou mandis, tandis que les prix des lentilles noires ont augmenté de 5,80 euros pour atteindre 86,80 - 92,60 euros par quintal. L’association All India Pulse Mills Association a attribué la hausse des prix à des importations retardées, le gouvernement n'ayant pas renouvelé les licences d'importation en cours depuis juin 2020. De plus, ils affirment que la NAFED (National Agricultural Cooperative Marketing Federation of India) a été réticente à mettre ses stocks sur le marché et à arrêter la hausse des prix. Ils ont également remis en question la décision du gouvernement de n'autoriser l'importation de haricots urd que jusqu'au 31 août, alors que la date limite de mars 2021 a été avancée, ce qui a gravement affecté son importation dans le pays.