Revue de presse agricole en Inde du 8 au 14 août 2020

Aides et politiques gouvernementales

Le 9 août 2020, le Premier ministre Modi a lancé le nouveau mécanisme de financement du Fonds pour l'infrastructure agricole, doté de 11,3 milliards d'euros, et les premiers financements à hauteur de plus de 113 millions d'euros ont été apportés à plus de 2 280 sociétés d'agriculteurs. Dans le cadre de ce programme, annoncé dans le cadre du programme Atmanirbhar Bharat, les banques et les institutions financières fourniront 11,3 milliards d'euros de prêts aux sociétés coopératives, aux sociétés de producteurs agricoles, aux groupes d'entraide, aux entrepreneurs, aux Start-ups et aux fournisseurs d'infrastructures. L'objectif est de fournir un financement par emprunt à moyen et long terme pour la mise en place d'infrastructures post-récolte et d'actifs communautaires pour la commercialisation des produits agricoles. Tous les prêts jusqu'à 0,23 million d'euros seront décaissés avec une bonification d'intérêt de 3 %. Les prêts seront décaissés sur quatre ans : 1,1 milliard d'euros en 2020-21, et 3,4 milliards d'euros par an pour les trois prochaines années.

La sixième tranche de 1,92 milliard d'euros du programme PM-KISAN a été déposée sur les comptes bancaires de 85 millions d'agriculteurs. Dans le cadre de ce programme lancé en décembre 2018, le gouvernement verse 68 euros par an en trois versements égaux à 140 millions d'agriculteurs. Le montant est directement transféré sur les comptes bancaires des bénéficiaires par le biais du mode de transfert direct des prestations (DBT). Jusqu'à présent, plus de 8,5 milliards d'euros ont été transférés à plus de 99 millions d'agriculteurs. Le programme a également contribué à soutenir les agriculteurs pendant la pandémie de Covid-19, grâce au déblocage de près de 2,5 milliards d'euros pour aider les agriculteurs pendant la période de confinement.

Le Centre a débloqué 62,5 millions d'euros pour les États dans le cadre de la sous-commission sur la mécanisation agricole (SMAM), lancée en avril 2014, afin de promouvoir la mécanisation dans le secteur agricole. En 2020-21, un budget de 117 millions d'euros a été prévu pour ce programme, dont 62,5 millions d'euros ont été débloqués.

62 millions d'euros au titre du programme de gestion des résidus de cultures (Crop Residue Management/CRM) ont également été débloqués pour les États du Pendjab, de l'Haryana, de l'Uttar Pradesh et du Territoire de la capitale nationale. Le programme CRM a été lancé en 2018 dans le but d'inciter les agriculteurs à abandonner la pratique du brûlage des résidus de cultures, qui est une cause majeure de pollution dans le nord du pays. Dans le cadre de ce programme, les agriculteurs reçoivent des machines pour la gestion des résidus de cultures grâce à la création de centres d'embauche personnalisés (Custom Hiring Centres/CHC).

Le ministre de l'agriculture, Narendra Singh Tomar, a déclaré que le secteur agricole du pays n'avait pas été touché par la crise économique provoquée par la pandémie de COVID-19. L'économie rurale est restée stable et la récolte des cultures rabi (hiver) a été exceptionnelle. Les semis de la saison kharif (été) en cours progressent bien. Il a ajouté que les nouvelles réformes agricoles de la libéralisation des marchés agricoles et de l'agriculture contractuelle aideront les agriculteurs à obtenir des prix rémunérateurs. Le gouvernement met également l'accent sur l'agriculture biologique, qui aidera les agriculteurs à obtenir de meilleurs prix pour leurs produits et facilitera les exportations.

Le ministère de l'agriculture a annoncé qu'il financera 234 start-ups dans le secteur agricole et les secteurs connexes avec une somme de 2,81 millions d'euros dans le cadre du programme Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) en 2020-2021. Ce montant s'ajoute aux 112 start-ups déjà financées pour un montant de 1,34 million d'euros. Le gouvernement encourage l'innovation et l'esprit d'entreprise dans le secteur agricole en apportant un soutien financier et en favorisant l'écosystème d'incubation dans le cadre du programme RKVY. Les start-ups sélectionnées travaillent notamment dans les domaines de l'agro-transformation, de l'intelligence artificielle, de l'agriculture numérique, de la mécanisation agricole, de la valorisation des déchets, des produits laitiers et de la pêche.

Le ministère des transports routiers et des autoroutes a publié un projet de notification pour des normes d'émission distinctes pour les machines agricoles et les véhicules d'équipement de construction et a invité le public et toutes les parties prenantes à faire part de leurs suggestions et commentaires. La notification vise également à modifier la nomenclature des normes d'émission de la Bharat Stage (CEV/TREM)-IV et la Bharat Stage (CEV/TREM) -V en TREM Stage- IV et TREM Stage- V pour les tracteurs agricoles et autres équipements et CEV Stage IV et CEV Stage V pour les véhicules d'équipement de construction. En outre, la mise en œuvre de la prochaine étape des normes d'émission pour les tracteurs (TREM étape IV) qui aurait été applicable à partir du 1er octobre 2020, a été reportée au 1er octobre 2021.

Attaque de criquets pèlerins

Le gouvernement a déclaré que des essaims de criquets pèlerins sont toujours présents dans certaines régions mais qu'ils n'ont causé que des pertes de récolte mineures dans certains départements du Rajasthan. Aucune perte de récolte significative n'a été signalée dans les autres États. Le rapport de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) sur la situation acridienne du 7 août indique que seuls quelques groupes et essaims d'adultes de race printanière subsistent dans le nord du Rajasthan, la plupart des pontes de première génération étant terminées. Par conséquent, l'éclosion généralisée et la formation de groupes et de bandes de larves sont en cours. Les opérations de lutte se poursuivent et 260 000 hectares au Rajasthan, Madhya Pradesh, Punjab, Gujarat, Uttar Pradesh et Haryana sont couverts par les Locust Circle Offices (LCO) depuis le 11 avril 2020.

Cependant, la semaine dernière, le ministre du Rajasthan avait demandé au Premier ministre de déclarer que l'attaque de criquets était une catastrophe nationale afin que les agriculteurs soient indemnisés pour la perte de leurs récoltes, qui, selon lui, pourraient s'élever à environ 113 millions d'euros dans l'État le plus touché du pays. 

Mousson et semis de Kharif

Les agriculteurs ont planté des cultures sur 90 % de la surface cultivable de l'Inde, soit 10 % de plus que l'année dernière, grâce aux bonnes pluies de mousson dans la plupart des régions du pays. Les semis avaient ralenti en raison de l'affaiblissement de la mousson en juillet, mais sa reprise au cours de la première semaine d'août a accéléré l'activité agricole. La superficie consacrée au riz est supérieure de 17,36 % à celle de l'année dernière, tandis que celle consacrée aux oléagineux a augmenté de 15,50 %.

Sécurité alimentaire

La Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI) a notifié plusieurs modifications aux règlements sur la sécurité et les normes alimentaires dans la gazette de l'Inde.

• Food Safety and Standards (Food Products Standards and Food Additives) First Amendment Regulations, 2020 relatif aux normes microbiologiques pour la viande, le lait et les fruits et légumes et pour la présence de salmonelles dans la viande de volaille (poulet). Les règlements sont en vigueur et les opérateurs du secteur alimentaire doivent se conformer à toutes les dispositions de ces règlements d'ici le 1er janvier 2021.
• Food Safety and Standards (Food Products Standards and Food Additives) Fifth Amendment Regulations, 2020, relatif aux normes pour les haricots congelés, les choux-fleurs congelés, les pois congelés et les épinards congelés. Les règlements sont en vigueur et les opérateurs du secteur alimentaire doivent se conformer à toutes les dispositions de ces règlements d'ici le 1er juillet 2021.
• Food Safety and Standards (Laboratory and sample Analysis) First Amendment Regulations, 2020 relatif aux kits, équipements ou méthodes d'analyse rapide des aliments est en vigueur depuis sa publication au journal officiel le 27 juillet 2020.
• Food safety and Standards (Prohibition and Restrictions on sales) First Amendment regulations 2020 relatifs à la vente de boissons contenant des édulcorants artificiels par le biais de distributeurs automatiques et sont en vigueur depuis leur publication dans la gazette le 28 juillet 2020.

Des projets de notification ont également été publiés et sont ouverts aux objections ou suggestions des parties prenantes jusqu'au 4 octobre 2020

• Draft Food Safety and Standards (Food Product Standards and Food Additives) Amendment Regulations, 2020 relatif aux nouvelles normes des produits laitiers analogues et à la révision des normes du ghee (beurre clarifié) et d'autres produits à base de matière grasse laitière.
• Draft Food Safety and Standards (Food Products Standards and Food Additives) Amendment Regulations, 2020 concernant les normes du beurre de karité et du suif de Bornéo/beurre d'illipé.
• Draft Food Safety and Standards (Prohibition and Restrictions on sales) Amendment Regulations, 2020 concernant la présence fortuite de graines de Khesari dans les protéagineuses.

La FSSAI a restreint la vente d'aliments malsains à haute teneur en graisse, sel et sucre (HFSS) dans les cantines des écoles et autres établissements d'enseignement et dans un rayon de 50 mètres du campus scolaire. Cette mesure vise à garantir une alimentation sûre, nutritive et saine pour les écoliers. En outre, les cantines, les mess, les cuisines d'école et les exploitants d'entreprises alimentaires sous contrat avec le gouvernement pour le programme de repas de midi doivent obtenir une licence de la FSSAI. Les autorités scolaires ont également été invitées à promouvoir la consommation d'un régime alimentaire sûr et équilibré dans les écoles, conformément aux directives publiées par l'Institut national de la nutrition (NIN).

Le gouvernement central a conseillé à tous les États de renforcer la surveillance des abattoirs et de la consommation d'animaux sauvages comme mesure préventive contre les maladies zoonotiques comme le coronavirus. La FSSAI a également averti que le non-respect des règles gouvernementales entraînera l'annulation des licences des abattoirs. La FSSAI exerce une surveillance stricte sur les abattoirs dans tous les États, mais il a été demandé aux États de procéder à un examen plus approfondi de ces installations. Entre-temps, la Fédération des organisations indiennes de protection des animaux (FIAPO) a déposé une requête auprès du ministre de la santé et du bien-être familial, le Dr Vardhan, afin de faire appliquer les règles visant à prévenir la répétition de pandémies de type covidien. Selon la FIAPO, on estime qu'il existe dans le pays entre 2 000 et 4 000 boucheries ou magasins clandestins vendant des animaux moins couramment consommés comme le porc-épic, les tortues et les sangliers, entre autres.

Commerce

L'Inde a reporté au 1er janvier 2021 l'exigence d'un certificat d'inspection du Conseil d'inspection des exportations (EIC) ou de l'Agence d'inspection des exportations (EIA) pour l'exportation de riz vers les pays européens (à l'exception des membres de l'UE et de l'Islande, du Liechtenstein, de la Norvège et de la Suisse). L'exportation de riz (basmati et non basmati) vers les États membres de l'UE et d'autres pays européens, à savoir l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse, nécessitera uniquement un certificat d'inspection de l'EIC ou de l'EIA. L'EIC est l'organisme officiel de certification des exportations de l'Inde qui garantit la qualité et la sécurité des produits exportés de l'Inde.

Les exportations indiennes de riz non basmati au cours des deux premiers mois de l'année fiscale 2020-21 ont augmenté de 52,5 %, passant de 0,7 million de tonnes à 1,11 million de tonnes au cours de la même période l'année dernière. L'Afrique est devenue le principal acheteur de riz non basmati et les volumes devraient encore augmenter lorsque le Bangladesh commencera à importer cette variété. Les exportations de riz non basmati ont diminué au cours des deux dernières années car le gouvernement a acheté d'énormes quantités de paddy à un prix de soutien minimum du paddy plus élevé et les agriculteurs ne sont pas intéressés par les exportations.

Le Tea Board cherche à freiner le mouvement de thé importé illégalement, principalement du Népal, à l'intérieur du pays en rendant obligatoire la mention du pays d'origine et de l'adresse complète de l'importateur. Les licences d'achat et de distribution peuvent être annulées par le Tea Board si ces informations manquent dans les envois. Le Tea Board a appris que 60,35 millions de kg de thé ont été importés au cours des trois dernières années. Sur ce total, 23,43 millions de kg ont été réexportés, tandis que 36,92 millions de kg ont été vendus en Inde, ce qui ne peut être retracé. Cette décision aidera surtout l'industrie du thé de Darjeeling, qui souffre depuis de nombreuses années de la concurrence des thés népalais.

Autres nouvelles

Le ministère indien de l'agriculture a émis une alerte sur les colis de semences suspects après que des rapports sur de tels paquets non sollicités d'origine chinoise suspecte aient été transmis aux États-Unis et en Europe. L'alerte a été transmise aux États, aux universités agricoles, aux associations de semences, aux organismes de certification et au Conseil indien pour la recherche agricole.

Le Premier ministre Modi a exhorté les agriculteurs à réduire considérablement leur utilisation d'urée afin de réaliser des économies et d'améliorer la santé des sols. L'Inde est un grand importateur d'urée et les experts ont déclaré que l'utilisation excessive de ce nutriment subventionné endommage la chimie du sol et dégrade l'environnement.

Le gouvernement envisage également de rendre obligatoire l'achat de bio-fertilisants pour chaque sac d'urée acheté par un agriculteur afin de promouvoir les nutriments organiques et de réduire l'utilisation d'engrais chimiques. Un groupe de travail pour la promotion d'une utilisation équilibrée et durable des engrais chimiques a suggéré de regrouper les bio-fertilisants avec les sacs d'urée. Elle a également demandé au gouvernement de promouvoir la technique de fertilisation au goutte-à-goutte, qui consiste à incorporer l'engrais dans l'eau d'irrigation par le système de goutte-à-goutte. Cette technique permet de conserver 30 à 40 % des éléments nutritifs et de réduire de 50 % la consommation d'eau.

JK Bovagenix a annoncé la première série de veaux de buffles nés en Inde par FIV dans une grande ferme près de Pune dans le Maharashtra. JK Bovagenix est opérationnel dans le domaine de l'élevage et met actuellement en œuvre un programme d'amélioration des races de bovins et de buffles- ‘Cattle and Buffalo Breed Improvement Programme’-  dans tout le pays. Il s'inscrit dans le cadre du programme national "Rashtriya Gokul Mission" qui vise à développer et à conserver les races indigènes par la sélection. Les veaux de buffle sont de la race indigène Murrah. Au cours de la dernière année et demie, JK Bovagenix a également joué un rôle fondamental dans l'établissement de 94 grossesses par FIV à partir d'une vache donneuse de la race Gir, dont 39 veaux sont nés et les autres devraient naître dans les prochains mois. Ce programme de FIV devrait ouvrir la voie à une multiplication rapide d'animaux femelles de qualité supérieure à un rythme beaucoup plus rapide et amener l'Inde à exceller dans le domaine de l'élevage.

Entre-temps, le gouvernement de l'Assam a approuvé une nouvelle politique d'élevage de bovins et de buffles pour 2020 qui limite les croisements. Pour améliorer la productivité des vaches laitières locales, des croisements/gradations avec des races laitières reconnues ont été effectués plus tôt, dans le cadre de la politique ‘Revised Breeding Policy’ établie en 1998. Toutefois, la nouvelle politique impose un plafond aux croisements afin de protéger les variétés domestiques.