Macro-économie

Les recettes fiscales inscrites dans la LFI 2019/2020 s’élèvent à 3401 Mds TK ou 36,4 Mds € (+17%/2019) dont 3256 Mds TK (34,8 Mds €) collectés par le National Board of Revenue (NBR), et 145 Mds TK de collecte hors NBR ; s’y ajoutent 377 Mds TK de recettes non fiscales. Les recettes du NBR marquent une hausse de 16% sur les données révisées 2018/19 ; elles sont ventilées entre la TVA et les taxes additionnelles (1712 Mds TK, 37,8%), l’impôt sur le revenu et les bénéfices (1140 Mds TK, 35%), enfin les droits de douane et d'accise (367 Mds TK, 27,2%) ; la nouvelle loi sur la TVA qui introduit 4 taux différenciés à la place du taux unique de 15%, est enfin entrée en vigueur le 1^er juillet; attendue depuis juin 2012, elle était un sujet de discorde avec le FMI qui avait lié cette réforme à l’octroi en avril 2012 d’une Facilité élargie de crédit de 987 MUSD.

Le ministre des Finances insiste sur l’élargissement de l’assiette fiscale, en portant le nombre de contribuables à 4 M en 2020 et 10 millions en 2022/2023 contre à peine 2,1 M imposés aujourd’hui. Le fichier des contribuables (Taxpayers' Identification Numbers TINs) ne dépasse pas 4 M de personnes sur une population de 167 M. Dans le même temps, le NBR n’exige toujours pas de TIN pour les personnes physiques qui investissent (Beneficiary Owner's Accounts) à la bourse des valeurs de Dhaka ou Chittagong.

L’une des pistes explorées par le NRB va être de fiscaliser tous les consommateurs de gaz et d’électricité, facilement identifiables, car jusqu’à présent, seuls les consommateurs à vocation commerciale devaient disposer d’un identifiant fiscal, laissant ainsi de côté tous les propriétaires immobiliers.

Sur les deux agglomérations de Dhaka North & South, cela représente un gisement potentiel de 2 M de contribuables.