Politique industrielle

Selon une étude du Bangladesh Bureau of Statistics (BBS), le nombre total d’unités manufacturières a crû de 8% depuis 2012 pour atteindre 46 291 en 2019 ; plus de la moitié est représentée par les petites entreprises employant entre 25 et 100 travailleurs, dont le nombre a crû de 50% en 7 ans. A l’inverse, toutes les autres catégories ont diminué en nombre, la catégorie des PME (de 101 à 250 employés et plus) étant la plus affectée, qui a vu la moitié des unités industrielles fermer (ou baisser de catégorie suite à une réduction d’effectifs), passant ainsi de 6103 en 2012  à 3089 unités en 2019.

Source : Bangladesh Bureau of Statistics - Survey on Manufacturing Industries

Pour autant, le secteur manufacturier pèse de plus en plus lourd dans l’économie bangladaise. Il représente 20% du PIB et 5,9 millions d’emplois sur l’année fiscale 2018-2019 contre environ 16% et 5,0 millions d’emplois en 2012. Mais la création nette d’emplois industriels n’a représenté qu’une moyenne annuelle de 129.000 postes, équitablement répartis entre PME et grandes entreprises, soit à peine 6,4% des quelques 2,1 M de personnes qui arrivent chaque année sur le marché du travail.

Selon l’OIT (« Asia-Pacific Employment and Social Outlook 2018 »), le taux de chômage chez les jeunes (15 à 24 ans) a doublé en 7 ans, passant de 6,32% en 2010 à 12,8% en 2017. Une enquête du BBS publiée en avril 2018 révèle que 2,677 M de jeunes étaient considérés sans emploi durant l’année fiscale 2016/2017, soit 87.000 de plus que l’année précédente.

Le Bangladesh semble connaître une polarisation du secteur industriel, désormais concentré sur de très grosses usines (les unités de grande taille ont en moyenne 1329 employés en 2019 contre 813 en 2012), et de plus en plus de petites usines (25 à 99 salariés), dont le nombre a crû de 50% en 7 ans. D’après la Banque Mondiale, la disparition d’entreprises de taille moyenne et grande du secteur est en partie la conséquence d’un manque de soutien de la part du gouvernement. D’autres experts (Policy Research Institute of Bangladesh) mentionnent également la présence des plateformes Alliance et Accord, qui ont contribué à la fermeture de plusieurs ateliers textiles pour le non-respect des règles de sécurité après la catastrophe du Rana Plaza en avril 2013. 

Ces évolutions traduisent un recentrage progressif de la base industrielle vers le marché intérieur, très protégé. L’étude révèle également que 34% à peine des usines disposent d’un centre de traitement des déchets (dont 70% dans les grandes entreprises).

Ces données sont les résultats préliminaires du Survey of Manufacturing Industries, enquête conduite par le BBS en avril 2019. Les résultats détaillés à paraître en septembre 2019 permettront des comparaisons avec la dernière étude de 2012, qui faisait ressortir la prédominance des industries du textile, du prêt-à-porter et de l’agro-alimentaire.