OUZBÉKISTAN
Le commerce extérieur de l’Ouzbékistan en 2023
Dans le sillage des réformes engagées depuis 2017, le commerce extérieur ouzbek continue de progresser avec une hausse en valeur de presque 24 % des exportations pour 2023 en g.a. Ces dernières se chiffrent à 24,4 Mds USD dont 8,2 Mds USD pour l’or seul (doublement des ventes d’or en g.a.), accompagnées d’une progression relativement stable des services (+16,2 %, 5,2 Mds USD), et des produits manufacturés (-7,4 %, 4,1 Mds USD) – majoritairement des produits industriels (16,6 %), d’alimentation et bétail (7,3 %), machines et matériel de transport (5,3%). Il en est de même pour les importations, qui atteignent 38,1 Mds USD en 2023 (+24 %). Elles sont largement dominées par les machines et matériel de transport (14,9 Mds USD, 39,2 % du total) les biens manufacturés (6,3 Mds USD, 16,6 %) et les produits chimiques (4,9 Mds USD, 12,8 %), venant pour l’essentiel de Chine et de Russie. Le volume total du commerce extérieur ouzbek s’établit donc à 62,6 Mds USD en 2023, le maximum atteint depuis 2017. Ses partenaires clés sont la Chine (29,5 % de part de marché), la Russie (17,2%), le Kazakhstan (7,9%), la Corée du Sud (6 %), la Turquie (4,9 %), l’Allemagne côté européen (2,6 %) et le Turkménistan (2,4 %).
1. Le déficit commercial de l’Ouzbékistan se creuse depuis l’ouverture économique du pays.
Le commerce extérieur ouzbek a connu un niveau record en 2023 (+23,9 % par rapport à 2022), atteignant 62,6 Mds USD après la reprise post-Covid en 2021 (42,2 Mds USD) et la dynamique positive de 2022 (50 Mds USD).
Source : Agence de statistique près le Président de la République d’Ouzbékistan.
La balance commerciale de l’Ouzbékistan affiche un déficit de 13 Mds USD, avec 38,1 Mds USD d’importations (+ 24% par rapport à 2022) contre 24,4 Mds USD d’exportations (+ 24%).
2. Les exportations ouzbèkes, globalement dominées par les matières premières, sont stimulées par d’exceptionnelles ventes d’or en 2023.
Malgré le tissu industriel hérité de l’époque soviétique (métallurgie, aéronautique, chimie, construction) et celui en place depuis les années 1990 (automobile, agroalimentaire), les matières premières (métaux, coton, pétrole, agroalimentaire) représentent encore plus de la moitié des exportations ouzbèkes (54,5%), bien que la part des services ait augmenté de 26,5% entre 2022 et 2023 (5,6 Mds USD, 22,7% du total).
Le principal produit d’exportation de l’Ouzbékistan est de loin les métaux précieux (presque uniquement de l’or, 4e-5e réserves mondiales et 10e producteur mondial) avec des ventes records chiffrées à 8,3 Mds USD, soit 33,6% du total en 2023. Vient ensuite le coton (1,4 Md USD, 5,7% du total), puis le cuivre (1,1 Md USD, 4,5% du total), les combustibles minéraux (940 M USD, 3,8% du total), les vêtements et accessoires (862 M USD), les légumes (563 M USD), les fruits, fruits secs (547 M USD), et, à peu près à égalité, les véhicules non-ferroviaires et leurs pièces (496 M USD) et les produits chimiques (488 M USD).
Source : Agence de statistique près le Président de la République d’Ouzbékistan.
En 2023, les principaux clients de l’Ouzbékistan étaient la Russie (14% de part de marché, principalement des matières premières), la Chine (10%, du coton et des minerais comme le cuivre mais aussi de l’or), et le Kazakhstan (5,7%), dépassant la Turquie (5,1%). Auparavant grande acheteuse d’or, la Suisse est reste en bas du classement, passant de la 30e à la 27e place en 2023 (0,2%). Le quatuor de tête est suivi de l’Afghanistan (3,4%), du Kirghizstan (2,5%) et du Tadjikistan (2,4%). Selon les données ouzbèkes, la France détiendrait 1,6% de part de marché et se classerait donc exceptionnellement à la 8e place. NB : Les données 2023 du Comité statistique ouzbek ne sont pas exploitables : 41,6 % des exportations sont attribuées à des zones « autres pays »... et les données pour la France font état de 400 M USD d’importations de l’Ouzbékistan, tandis que les Douanes françaises ne recensent que 103 M EUR.
3. Dans un contexte de poursuite de réformes économiques « irréversibles », la Chine prend la tête des fournisseurs de l’Ouzbékistan.
L’Ouzbékistan n’est pas encore membre de l’OMC et, depuis plusieurs années, Tachkent cherchait à soutenir la production nationale, mettant en place des tarifs douaniers dissuasifs et autres barrières administratives. Ces mesures protectionnistes sont en train de s’effacer progressivement après l’amélioration des relations avec les pays voisins, la grande réforme monétaire entreprise en 2017, la refonte des droits de douanes et d’accises à l’importation (diminués ou annulés pour 3500 catégories de produits en 2017) et surtout avec en ligne de mire l’objectif des autorités ouzbèkes d’accéder à l’OMC en 2026. Il s’agit toutefois à de nombreux égard d’une ouverture sélective plus que d’une libéralisation totale. Ainsi d’autres révisions des droits de douane sont régulièrement introduites depuis janvier 2019, majoritairement à la baisse, mais aussi parfois à la hausse pour certaines catégories de produits, notamment relatives à l’habillement. Des mesures ponctuelles de baisse voire d’annulation de droits de douanes sur certains produits (véhicules, produits d’alimentation comme en dispose un décret de mars 2023) continuent d’être prises pour stimuler, au besoin, l’économie.
En 2023, les importations ouzbèkes continuent de se diversifier bien qu’elles soient d’abord dominées par les machines avec 16% du total (6,2 Mds USD). Elles sont suivies par du matériel de transport routier (12 % du total, 4,6 Mds USD), les matériels électriques (3,2 Mds USD, 8,3%). Les services viennent en 4e position avec 3,1 Mds USD et 8% des importations totales. S’ensuivent les combustibles minéraux (2,6 Mds USD, 6,8%), les métaux comme la fonte et le fer (5,2% du total, 1,9 Mds USD), et les produits pharmaceutiques (1,5 Mds USD, 4 %). L’Ouzbékistan importe également des matières plastiques (1,4 Mds USD), des produits métalliques (1,2 Mds USD), ainsi que des biens de la navigation aérienne ou spatiale (942 M USD, 2,5%).
L’année 2023 creuse l’écart entre la Chine et la Russie en tant que fournisseurs, avec 11,3 Mds USD crédités à la Chine, en augmentation substantielle de 76,4% en g.a. Elle est suivie par la Russie, qui demeure à 6,6 Mds USD de ventes (+ 6,9% en g.a.). Viennent ensuite le Kazakhstan (3,1 Mds USD, - 5,4%), la Corée du sud (2,3 Mds USD, tendance stable) et la Turquie (1,9 Md, + 9,1%). Allemagne (985 M USD, -8%), Turkménistan (924 M USD, +26,3%), Brésil (652 M USD, +17,9 %), Inde (649 M USD, -1%), et France (594 M USD, avec une exceptionnelle hausse de + 120% en g.a.) complètent ce top 10. NB : Le même effet est à relever dans les statistiques ouzbèkes : la catégorie « autres pays » capte tout de même 1,2 Md USD d’importations, soit une « part de marché grise » de 3,2 %...
Source : Agence de statistiques près le Président de la République d’Ouzbékistan.
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