SOUDAN
Relations économiques bilatérales entre le Soudan et la France
Marqués par faible volume, les échanges entre la France et le Soudan se sont établis à 109,6 MUSD en 2024, presque sans changement par rapport à 2023, mais en baisse de -16 % par rapport à 2022. Ce recul s’explique par la chute des exportations qui se sont établies à 22,5 M EUR, enregistrant leur niveau le plus bas depuis 2013. Cependant, les importations ont atteint un pic de 87 M EUR en 2024, confirmant une évolution haussière depuis 2022 et inversant la tendance d’un solde traditionnellement en faveur de la France. L’évolution irrégulière du commerce franco-soudanais est due notamment à la situation de guerre au Soudan qui a entrainé une chute du commerce extérieur du pays à la suite d’une forte contraction de l’économie.
Échanges commerciaux
Le Soudan demeure un partenaire commercial modeste de la France. En 2024, le volume des échanges bilatéraux s’est établi à 109,7 M EUR, un niveau quasi stable par rapport à 2023 (108,6 M EUR). Le solde commercial, historiquement excédentaire en faveur de la France, s’est inversé depuis 2022 et affiche un déficit croissant, atteignant 64,5 M EUR en 2024 (contre 34,1 M EUR en 2023 et 24,8 M EUR en 2022), principalement en raison de la forte hausse des importations françaises de gomme arabique (en valeur).
Les exportations françaises vers le Soudan ont chuté à 22,6 M EUR en 2024, en baisse de -39 % par rapport à 2023 (37,2 M EUR), atteignant leur niveau le plus bas depuis 2013. Ce repli généralisé touche l’ensemble des principaux postes d’exportation :
- Les produits des industries agroalimentaires (44 % des exportations totales), qui se sont élevés 10 M EUR, soit une baisse de – 43 % par rapport à 2023.
- Les équipements mécaniques, matériel électrique électronique et informatique (29 % du total) qui se sont élevés à 6,4 M EUR, soit une baisse de – 15 % par rapport à 2023.
- Les produits chimiques et cosmétiques (14 % du total), qui se sont élevés à 3 M EUR, soit une baisse de - 45 % par rapport à 2023.
- Les produits pharmaceutiques (4 %), traditionnellement principal poste d’exportation, qui se sont élevés à 0,85 M EUR, soit une baisse de - 82 %.
À l’inverse, les importations françaises en provenance du Soudan ont progressé de plus de +22 % en 2024, pour atteindre 87,1 M EUR, poursuivant une tendance haussière amorcée en 2021. Elles sont constituées à 98 % de gomme arabique (une résine naturelle utilisée comme émulsifiant dans l’agroalimentaire). Cette hausse s’explique en partie par les effets de la guerre déclenchée en 2023, qui a entraîné des perturbations logistiques et une flambée des prix[1] à l’export. En parallèle, les importateurs français ont renforcé leurs achats à des fins de constitution de stocks stratégiques, afin d’anticiper d’éventuelles ruptures d’approvisionnement liées à l’instabilité persistante au Soudan
IDE et présence française
Le Soudan continue d’attirer un volume modeste d’investissements directs étrangers (IDE). Le Soudan a attiré 548 M USD d’IDE en 2023 (soit 0,8 % du PIB), enregistrant une légère baisse de -4,5 % par rapport à 2023, selon la CNUCED. Le stock d’IDE atteint désormais 30,8 Md USD (environ 45,8 % du PIB), illustrant une présence étrangère encore soutenue malgré l’instabilité politique. Les flux se concentrent principalement dans les secteurs minier (notamment l’or), pétrolier et agricole. Les principaux pays investisseurs incluent la Chine, les Émirats arabes unis, la France et le Canada, reflétant des intérêts conjoints dans les ressources naturelles, les infrastructures stratégiques et l’agro-industrie.
La présence économique française au Soudan est très faible. Suite au retrait du pays de la liste américaine des pays finançant le terrorisme mi-décembre 2020 et après le succès du Forum des Affaires sur le Soudan qui s’est tenu à Paris le 17 mai 2021, les investisseurs et exportateurs français commençaient à se réintéresser au Soudan. Toutefois, le coup d’Etat puis la guerre civile ont anéanti ces ambitions.
[1] Selon les données de la Banque centrale du Soudan, les prix de la gomme arabique ont progressé de 10 % entre 2022 et 2024.