RWANDA
Relations bilatérales
Commerce bilatéral entre la France et le Rwanda en 2023 : Dynamique positive et progression des échanges
En 2023, le Rwanda est le 176ème fournisseur de l’hexagone et son 150ème client dans le monde ; son 39ème fournisseur et 29ème client en Afrique. La France enregistre un excédent commercial structurel avec le Rwanda, qui s’est établi à 38,0 MEUR par an en moyenne depuis 2013, mais qui a connu un comportement erratique, de 11,0 MEUR en 2013 à 31,0 MEUR en 2023, après un point haut à 236,0 MEUR en 2016 en raison de la vente de deux airbus. Nos exportations vers le Rwanda sont constituées pour près de 90 % de produits de l’agroalimentaire, d’équipements mécaniques, électriques et électroniques, de produits pharmaceutiques ainsi que de produits chimiques, parfums et cosmétiques ; côté rwandais, elles sont essentiellement composées de produits agricoles et dans une moindre mesure de textile.
Exportations
En 2023, d’après les Douanes françaises, les exportations françaises vers le Rwanda ont augmenté et se sont établies à 37,2 MEUR (+15,8 %), en dessous de la moyenne 2010-2019 de 39,0 MEUR, mais au-dessus de la moyenne depuis 2016 de 24,6 MEUR. Après avoir diminuées en 2020 sous l’effet de la pandémie pour atteindre 20,4 MEUR, les exportations françaises vers le Rwanda ont progressé depuis de +83 %. La hausse en 2023 s’est expliquée principalement par la progression de la catégorie « produits manufacturés divers » de 0,8 MEUR à 7,1 MEUR. Cette forte hausse est liée aux instruments à usage médical, optique et dentaire (6,781 MEUR entre 02/2023 et 01/2024 qui peut s’expliquer par l’achat d’équipements médicaux sur financement du Trésor).
Les exportations reposent sur 5 secteurs principaux, qui comptent pour 91 % de nos exportations vers le Rwanda.
- Les produits des industries agroalimentaires (26 % - 9,8 MEUR), en baisse de 15,2 % par rapport à 2022 ;
- Les équipements mécaniques, matériel électrique, électronique et informatique (26% - 9,7 MEUR), en hausse de 29,5 % par rapport à 2022 ;
- Les produits manufacturés divers (19 % - 7,1 MEUR), en hausse de 800 % par rapport à 2022 ;
- Les produits pharmaceutiques (15 % - 5,5 MEUR), en baisse de 16,8 % par rapport à 2022 ;
- Les produits chimiques, parfums et cosmétiques (5 % - 1,8 MEUR), en baisse de 33 % par rapport à 2022
Le Rwanda reste un client marginal pour la France, tant dans le monde, qu’en Afrique Subsaharienne : les exportations françaises vers le Rwanda représentent moins de 0,01 % des exportations françaises dans le monde, et seulement 0,3 % de nos exportations vers l’Afrique Subsaharienne, faisant du Rwanda le 150ème client mondial de la France, 29ème sur le continent et le 9ème en Afrique de l’Est et Océan Indien (AEOI). Une situation qui s’explique par (i) l’étroitesse du marché rwandais (13,2 millions d’habitants en 2022 pour un PIB/habitant de 955 USD) et (ii) par la faible pénétration des produits français hors des centres urbains, en raison d’un positionnement milieu de gamme peu adapté à la demande actuelle du Rwanda qui porte d’abord sur des produits bon marché.
Importations
Malgré une progression quasi constante depuis 2013 les exportations rwandaises vers la France ont marqué un léger coup d’arrêt en 2023 par rapport à 2022. Ainsi, les importations de produits rwandais en France atteignent 5,83 MEUR en baisse de 5 % par rapport au 6,2MEUR en 2022. Cette baisse s’explique principalement par les catégories « produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l’aquaculture » qui ont atteint 4,8 MEUR en 2023 contre 5 MEUR en 2022 (-4 %) et les produits « textiles, habillement, cuir et chaussures » qui ont atteint 0,6 MEUR en 2023 (-17 % par rapport à 2022). Les exportations rwandaises vers la France restent concentrées sur des produits à faible valeur ajoutée, à 82,4 % pour les produits agricoles et le textile (10 %).
Le Rwanda reste un fournisseur marginal pour la France : 176ème fournisseur mondial ; 39ème en Afrique Subsaharienne et 10ème en AEOI.
Solde commercial
La France enregistre un excédent commercial structurel avec le Rwanda, qui s’est établi en moyenne à 35,8 MEUR entre 2010 et 2019, celui-ci est erratique mais en croissance continue depuis 2020 (+106 % en 2023 par rapport à 2020). Cet excédent structurel s’explique principalement par la différence de valeur ajoutée des appareils d’exportations entre nos deux pays : là où la France exporte des produits à forte valeur ajoutée, les exportations rwandaises sont principalement composées de produits agricoles, à faible valeur ajoutée. Toutefois, l’année 2016 – marquée par l’exportation de deux airbus - mise à part, l’excédent commercial français au Rwanda s’établit à 17,9 MEUR en moyenne depuis 2017.
En 2023, poussé par une progression des exportations (+15,8 %) conjugué à une baisse des importations (-5 %), l’excédent commercial s’est établi à un pic (hors 2016) de 31,4 MEUR (+19,2 % par rapport à 2022).
Commerce bilatéral agricole
Sur l’année 2022, les échanges bilatéraux entre la France et le Rwanda pour le secteur agricole, agroalimentaire, forestier et des agrofournitures ont augmenté en valeur totale (+4,8 MEUR soit +35,4 %) par rapport à 2021 pour atteindre 18,3 MEUR (Douanes Françaises). L'excédent commercial français pour ces secteurs s'est largement amélioré par rapport à 2021 (+2,8 MEUR soit +57,4 %) pour atteindre +7,7 MEUR, dû à une augmentation des exportations de 41,3 % plus forte que la croissance des importations de 22,9 %. Les produits agricoles, agroalimentaires, forestiers et agrofournitures ont ainsi représenté 40,2 % (13,0 MEUR) de la valeur totale des exportations françaises vers le Rwanda en 2022 et 83,9 % de la valeur totale des importations françaises en provenance du Rwanda (5,3 MEUR).