PARAGUAY
Relations bilatérales
ÉVOLUTION DU COMMERCE BILATÉRAL ENTRE LA FRANCE ET LE PARAGUAY
Les échanges commerciaux entre la France et le Paraguay ont diminué en 2025, atteignant 97 M EUR, après 111 M EUR en 2024, soit un recul d’environ 12,3 %. Les échanges bilatéraux demeurent de faible ampleur et restent excédentaires pour la France, mais cet excédent se réduit à 49 M EUR en 2025, contre 59 M EUR en 2024. Cette contraction s’explique par le repli des exportations françaises dans un marché paraguayen de plus en plus dominé par l’offre asiatique, notamment sur les produits manufacturés.
Les exportations ont baissé de 14,0 % sur un an en 2025, à 73 M EUR. Les exportations françaises vers le Paraguay restent toutefois concentrées sur des produits à moyenne et forte valeur ajoutée : les parfums, cosmétiques et produits d’entretien constituent le 1er poste avec 22 MEUR (30,3 % du total), suivis des produits chimiques divers avec 10 MEUR (13,9 %), des produits pharmaceutiques avec 8,4 M EUR (11,5 %), du matériel électrique avec 3 M EUR (4,2 %), des boissons avec 2,8 M EUR (3,8 %), des machines et équipements d’usage général avec 2,8 M EUR (3,8 %) et des produits chimiques de base avec 2,2 M EUR (3,0 %).
Les importations ont également diminué en 2025, de façon plus limitée, à 24 M EUR. Ces importations sont dominées par les produits de la culture et de l’élevage avec 5 M EUR (20,7 % du total ; +23,1 %), la viande et les produits à base de viande avec 4,9 M EUR (20,3 % ; +155,9 %), les produits alimentaires divers avec 3,6 M EUR (15,0 % ; +3,0 %), les produits chimiques divers avec 3,5 M EUR (14,4 % ; +64,1 %) et les huiles et graisses végétales et animales avec 2,3 M EUR (9,6 % ; −74,1 %). La structure des importations françaises depuis le Paraguay demeure très majoritairement agroalimentaire, en ligne avec la spécialisation exportatrice du pays.
Le solde commercial reste en faveur de la France, à +49 M EUR, mais enregistre un net recul par rapport à 2024. Les échanges commerciaux totaux avec le Paraguay demeurent relativement limités : en 2025, le Paraguay est le 126e client de la France et son 138e fournisseur ; à l’échelle de l’Amérique centrale et du Sud, il ne se classe qu’au 18e rang des clients de la France et au 22e rang de ses fournisseurs.
Investissements directs et présence française
S’agissant des investissements directs, le Paraguay a enregistré en 2024 un flux net d’IDE de 931 M USD, en hausse de 15 % sur un an. Le stock total d’IDE au Paraguay atteignait 10,4 Md USD fin 2024, en hausse de 3,8 % sur un an. Les principaux investisseurs étaient le Brésil (1,5 Md USD, soit 15 % du stock), les États-Unis (1,1 Md USD ; 10 %), les Pays-Bas (1 Md USD ; 10 %), l’Uruguay (762 M USD ; 7 %) et l’Espagne (656 M USD ; 6 %). La France y occupait en revanche une position très limitée : le stock d’investissements directs français au Paraguay ne s’élevait qu’à 17 M EUR fin 2024, dont 13 M EUR de capitaux propres et 4 M EUR au titre des autres opérations. Sur le plan sectoriel, les stocks restent principalement orientés vers le commerce (19 %), l’intermédiation financière (16 %), l’élaboration d’huiles (7 %) et le transport (7 %), tandis que les flux nets de 2024 ont été surtout tirés par le commerce (219 M USD), les services aux entreprises (177 M USD), les communications (109 M USD), la production de viande (108 M USD) et l’intermédiation financière (73 M USD).
La présence française au Paraguay, modeste en volume mais diversifiée, couvre plusieurs secteurs stratégiques. L'agro-industrie en constitue le pilier le plus solide : implanté depuis 2004, Louis Dreyfus Company transforme près de 1,5 million de tonnes d'oléagineux par an via sa joint-venture CAIASA à Villeta, et figure parmi les principaux exportateurs du pays — une position encore consolidée en 2025 par l'ajout de 14 nouvelles barges à sa flotte fluviale. Dans l'industrie, Air Liquide opère via La Oxígena Paraguaya avec deux centres de vente et deux sites de production dans le pays. Le transport maritime est quant à lui représenté par CMA CGM, présent depuis plus de dix ans, dont le transfert de bureaux à Asunción début 2026 confirme le maintien d'une implantation opérationnelle. La distribution complète ce tableau, avec Renault et Peugeot actifs via leurs réseaux de distribution locaux et Decathlon implanté au Paseo La Galería d'Asunción depuis 2024. Sanofi assure pour sa part une présence dans la santé. Enfin, l'acquisition de Saceem par NGE en décembre 2025 renforce l'empreinte française dans les infrastructures, Saceem étant actif au Paraguay depuis 2016.