Présentation générale

Les Territoires palestiniens se composent de deux zones séparées par Israël, à savoir la Cisjordanie (5655 km²) qui comprend Jérusalem-Est (72 km²) et la Bande de Gaza (365 km²). Selon les résultats du dernier recensement (2017), 4,78 millions de Palestiniens résident dans les Territoires palestiniens (dont 2,88 millions en Cisjordanie et 1,9 million dans la Bande de Gaza). Cette population connait un accroissement naturel important (près de 3%) et se caractérise par sa jeunesse, 47% des Palestiniens ayant moins de 18 ans. En outre la diaspora compte plus de 7 millions de Palestiniens, dont 3,4 millions de réfugiés.

La situation particulière des Territoires palestiniens, territoire occupé, divisé, aux conditions d’accès et de mouvements précaires, rend l’économie des territoires dépendante de financements externes assurés par les transferts de la diaspora, les revenus des Palestiniens qui travaillent en Israël, ainsi que par de nombreux bailleurs de fonds. Cette économie est contrainte par les restrictions découlant de l’occupation israélienne et les incertitudes liées au conflit israélo-palestinien qui nuisent à sa compétitivité. Le cycle vertueux enclenché par la Conférence de Paris de fin 2007 a permis une forte croissance économique, avec un pic de +12,4% atteint en 2011.

L’économie s’est ensuite fortement ralentie, l’opération « Bordure protectrice » lancée à Gaza en 2014 a entrainé l’ensemble des territoires en récession (-0,2%). La croissance a rebondi en 2015 (3,5%) et en 2016 (4,1%) tirée par la reconstruction à Gaza, et a ralenti en 2017 (3,1%) du fait des restrictions financières imposées à Gaza. Le taux de chômage reste élevé (30,2%). Malgré des progrès continus de consolidation budgétaire depuis 2007 et une baisse régulière de son déficit, la situation financière de l’AP est critique du fait de la baisse continue de l’aide internationale depuis 2014. Fin 2011, 25,8% de la population vivait sous le seuil de pauvreté (17,8% en Cisjordanie et 38,8% à Gaza). Les Territoires palestiniens se situent au 114ème rang de l’indice du développement humain du PNUD en 2015.

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