CAMBODGE
Indicateurs et conjoncture
Présentation générale
Pays de plus de 16 millions d’habitants, le Cambodge a connu, pendant plus de vingt ans, une croissance de rattrapage soutenue (plus de 7 % en moyenne de 2000 à 2019). Durant la crise sanitaire, l’économie cambodgienne a résisté grâce à des secteurs clés : industrie hors textile et agriculture, alors que la part du tourisme et de la construction a reculé en raison des ruptures des trafics aériens et de moindres arrivées des investisseurs chinois. Après une année de récession en 2020 (-3,1%), le PIB a rebondi de 2,2% en 2021 pour atteindre 26,2 Mds USD, selon le Fonds monétaire international (FMI).
Membre de l’ASEAN depuis 1999, de l’OMC depuis 2004 et de la Communauté Economique ASEAN (AEC) depuis le 1er janvier 2016, le Cambodge a bénéficié du dynamisme de la région, qui s’est traduit par un afflux d’investissements internationaux, essentiellement asiatiques (Chine, Japon, Corée,...). Son commerce extérieur reste, cependant, asymétrique, l’essentiel des importations du Cambodge provenant d’Asie alors que près des deux tiers de ses exportations sont destinées aux marchés développés d’Amérique du Nord et d’Europe. Pays pré-émergent (la Banque mondiale a reclassé le Cambodge dans la catégorie des pays à revenus intermédiaires en juillet 2016), le pays reste cependant vulnérable aux aléas internationaux du fait de sa forte intégration dans les chaînes de valeurs mondiales et sa dépendance aux importations et aux IDE. On a néanmoins constaté ces dernières années une diversification progressive de la production industrielle, ce qui ouvre également la porte à une augmentation des exportations cambodgiennes sur de grands débouchés asiatiques (notamment Chine, Japon et Corée du Sud). Les accords de libre-échange avec la Chine et la Corée du Sud ainsi que le Partenariat économique régional global (RCEP) devraient accentuer ces évolutions.
Le Cambodge bénéficie d’un important soutien des bailleurs multilatéraux et bilatéraux (plus d’un milliard de dollars en dons et prêts concessionnels chaque année), ainsi que d’avantages commerciaux (accès préférentiel aux marchés européen et américain) liés à son statut de PMA (Pays les Moins Avancés, classification CNUCED). La suspension partielle depuis le 12 août 2020 par l’Union Européenne des préférences tarifaires « Tout sauf les armes » (TSA) n’a guère ralenti les exportations cambodgiennes de produits textiles, la majorité de ces produits étant désormais destinés aux marchés de l’Amérique du Nord.
Les échanges entre la France et le Cambodge se sont accrus de 12,6% en 2021 pour s’établir à 1,19 Md€. Cette tendance s’explique avant tout par la reprise des chaînes d’approvisionnement mondiales et de l’activité économique. Les ventes françaises ont presque doublé (217 M€ en 2021, contre 114 M€ en 2020), tirées notamment par la vente de l’aéronautique. Sur une base nettement plus importante, nos importations ont atteint 972 M€ en 2021, soit une légère hausse (après -11,7% en 2020) et restent concentrées sur les produits textiles et agro-alimentaires. S’agissant des IDE, la France est présente dans la plupart des secteurs de l’économie cambodgienne, du fait d’un nombre limité mais croissant de filiales de grands groupes, mais, surtout, de l’existence d’un tissu dynamique d’entreprises locales créées par des entrepreneurs français.