ESPAGNE

 L'état d'alerte sanitaire a été levé le 9 mai 2021

Depuis la fin de l'état d'alerte, chaque communauté autonome décide les restrictions à mettre en place face à l'épidémie, sous le contrôle du juge pour les limitations des libertés fondamentales (couvre-feu, restrictions de mobilité et limitation des rassemblements notamment).

Des informations plus détaillées sont disponibles sur le site de l’Ambassade de France en Espagne.

Le Ministère de la Santé espagnol informe quotidiennement sur l’évolution sanitaire du Covid-19 (en espagnol).

A fin mai 2021, 30 127 690 doses ont été distribuées et 27 119 733 ont été administrée (90 %). 38,3 % de la population a reçu au moins une dose et 19,8 % est complètement vaccinée.

Source: Ministère de la Santé
Le jour de référence pour chaque semaine est le lundi: dernière donnée du 31/05/2021.

1. Impact économique de la crise : prévisions du gouvernement

Le gouvernement espagnol a mis à jour en avril 2021 dans le cadre du programme de stabilité remis à la Commission européenne ses prévisions macroéconomiques et de finances publiques. Par rapport aux prévisions d’octobre 2020, l’estimation du rebond de l’activité en 2021 est revue à la baisse (passant de +9,8 % à +6,5 % en raison de l’impact de la 3^ème vague début 2021 et d’un déploiement du plan de relance désormais prévu pour le 2^ème semestre 2021), et celles de déficit et de dette à la hausse (passant de 7,7 % du PIB à 8,4 % et de 117,4 % à 119,5 % respectivement). Pour 2022, la hausse du PIB serait de 7,0 % (pas d’estimation pour 2022 dans la prévision d’octobre 2020), le déficit public de 5,0 % du PIB et la dette publique de 115,1 % du PIB. Le taux de chômage est revu à la baisse en 2021 (de 16,9 % à 15,2 %) et se réduirait à 14,1 % en 2022. Ces prévisions prennent en compte l’impact économique du plan de relance.

Cadre macroéconomique Espagne 2021-2022 (variation en %)

Source : Ministère des Affaires Economiques et de la Transformation Digitale et Ministère des Comptes Publics

2. La réponse du gouvernement : principales mesures depuis le début de la crise

Dépenses budgétaires : 82,8 Md € (6,7 % du PIB), dont 31,7 Md € pour le chômage partiel et réduction des cotisations sociales (sur la base d’une extension jusqu’à fin 2021), un fonds de 16 Md€ pour financer les dépenses sanitaires et éducatives extraordinaires et compenser la chute des recettes fiscales des régions et un paquet de 11 Md€ de soutien à la solvabilité des entreprises.

Report de charges et assimilés : 4,9 Md € (0,4 % du PIB), dont notamment des reports de charges et cotisations sociales en faveur des PME, des indépendants et des réductions ciblées de TVA.

Garanties publiques et assimilées : 158,4 Md € (12,7 % du PIB), dont 140 Md € de garantie publiques de crédits aux entreprises via la banque publique ICO (100 Md € pour liquidités face à la crise et 40 Md € pour des investissements centrés dans la transition numérique et écologique).

Plans sectoriels : pour le tourisme (4,3 Md €), pour l’automobile (3,8 Md € pour 2020-2023), pour l’aéronautique (185 M€ pour 2020-2023)  et la recherche (1,5 Md €).

3.Plan de Relance, Transformation et Résilience 2021-2023

Le plan de relance espagnol, transmis à la Commission Européenne en avril 2021, mobilisera près de 70 Md€ (5,6 % du PIB) pour la période 2021-2023, déclinant l’utilisation de la Facilité de Relance et Résilience prévus pour l’Espagne sous forme de subventions et dont 27 Md€ sont déjà préfinancés par l’Espagne dans le cadre de son budget pour 2021.

Le plan est structuré autour de 4 axes stratégiques (transition écologique, transition numérique, cohésion sociale et territoriale et pour l’égalité femme homme) déclinés en 10 politiques dites « levier » (voir ci-dessous) qui, à leur tour, ont été décomposées en 30 composantes. Dans l’ensemble, le plan de relance prévoit 102 réformes et 110 investissements.

Les 10 politiques « levier » sont les suivantes :

• Agenda urbain et rural, lutte contre le dépeuplement et agriculture (20,7% - 14,4 Md€)
• Infrastructures et écosystèmes résilients (15,0% - 10,4 Md€)
• Transition énergétique juste et inclusive (9,2% - 6,4 Md€)
• Une administration du XXIème siècle (6,2% - 4,3 Md€)
• Modernisation et numérisation du tissu productif et des PME, relance du tourisme et appui à l’entrepreneuriat (23,1% - 16,1 Md€)
• Accord pour la science et l’innovation et renforcement du système de santé (7,1% - 4,9 Md€)
• Éducation, connaissance, formation continue et développement des compétences (10,5% - 7,3 Md€)
• Nouvelle économie des soins et politiques de l’emploi (7,0% - 4,9 Md€)
• Appui aux industries de la culture et du sport (1,2% - 0,8 Md€)
• Modernisation du système budgétaire et fiscal pour une croissance inclusive et soutenable.

Des informations plus détaillées sont disponibles sur les sites de la Présidence du Gouvernement et du Ministère de l’Économie et de la Transformation Numérique.