BÉNIN

Structure de l’économie réelle et croissance économique

Structure de l’économie

Avec un PIB estimé en 2023 à 19,4 Mds USD (FMI), pour une population de 13,4 M d’habitants, le Bénin se classe depuis 2019 parmi les pays à revenu intermédiaire tranche inférieure, avec un PIB/habitant évalué à 1 411 USD. 

L’économie béninoise, peu diversifiée et peu industrialisée, repose essentiellement sur l’agriculture et les industries de transformation agricole (coton, anacarde, soja) ainsi que le commerce et logistique à travers les activités du port autonome de Cotonou. Le secteur primaire représente 29% du PIB, le secteur secondaire 19% (dont 6% pour les industries agroalimentaires et 5,9% pour le BTP) et le secteur tertiaire 52% du PIB (dont 11,2% pour le commerce et 9,7% pour le transport). Le Bénin exporte essentiellement des produits agricoles non-transformés, à savoir le coton (49% des exportations totales), le soja (12,5%), et les noix de cajou (11%) (source : douanes béninoises).

En termes d’indice de développement humain, en 2022, le Bénin est classé au 173^ème rang mondial sur 193.

Conjoncture économique

Après avoir ralenti sous l’effet de deux chocs externes (la fermeture de la frontière avec le Nigéria (août 2019 - janvier 2021) et la pandémie de la COVID 19), la croissance économique du Bénin poursuit sa trajectoire haussière avec une croissance de 3,8 % en 2020, suivie d’un rebond à 7,2 % en 2021, puis 6,3 % en 2022 et 6,4% en 2023 grâce à une activité économique qui est restée dynamique, soutenue par la construction, l’agro-industrie, le textile et le commerce. Les perspectives de croissance pour 2024 ont été réévaluées légèrement à la hausse à 6,5%, soutenue par l’activité de la zone industrielle de Glo Djigbé (GDIZ), les projets d’infrastructures et l’investissement privé.

L’inflation reste maitrisée au Bénin avec un taux de 2,7% en 2023, qui est anticipé à 2% en 2024 par le FMI.

Politique budgétaire / équilibre financiers internes

Politique budgétaire

Après un pic à 5,8% en 2021 en raison de l’impact de la pandémie sur les dépenses publiques (santé, soutien aux populations et aux entreprises), le déficit budgétaire  est redescendu à 4,5% en 2023 et devrait s’établir à 3,7% en 2024 et à 3% en 2025, conformément à la norme communautaire. L’amélioration du niveau du déficit est dû à une meilleure mobilisation des recettes fiscales qui représenteraient fin 2024, 13,2% du PIB et à une baisse du niveau des dépenses, notamment d’investissement, qui se maintiennent malgré tout à un niveau relativement significatif (7,6% du PIB).

Situation de la dette

Le Bénin gère sa dette publique de façon dynamique avec l’objectif d’en allonger la maturité et d’en diminuer le coût, pratiquant en continu des opérations de reprofilage et d’arbitrage qui tendent à privilégier la dette externe longue et concessionnelle en substitution à de la dette interne courte et chère. Après une nette augmentation sur la période 2019-2022 (+13 pts de PIB), la dette publique s’est stabilisée en 2023 autour de 54,5% du PIB et devrait entamer une tendance baissière dès 2024 à 53,9% du PIB, pour atteindre 51,3% du PIB en 2026. En février 2024, le Bénin a émis un eurobond de 750 M USD.