L'Autriche, un petit pays européen doté d’une économie de niche performante

L’Autriche est un Etat alpin d’environ 84 000 km² et qui est couvert à plus de 60 % par des zones montagneuses. Le territoire autrichien est limitrophe de huit Etats, dont six de l’Union européenne. Il s’agit d’une république fédérale composée de 9 Länder (régions politiques) et dont le système constitutionnel est qualifié de fédéralisme centralisé. La population est très concentrée à l’est : la capitale (et Bundesland), Vienne, compte près de 2 millions d’habitants et ses deux régions voisines, la Basse-Autriche (1,7 million) et le Burgenland (plus de 300 000 hab.).

Suite aux élections législatives anticipées du 29 septembre 2019, le pays est dirigé depuis janvier 2020 par un gouvernement de coalition entre le parti conservateur (ÖVP), dont est issu le chancelier Karl Nehammer (entré en fonctions en décembre 2021), et le parti des Verts (Die Grünen, vice-chancelier Werner Kogler). Remanié fin 2021 après la démission de Sebastian Kurz, le gouvernement est composé, outre le chancelier Nehammer et le vice-chancelier Kogler,

  • de neuf ministres (dont trois femmes) et trois secrétaires d’Etat (dont deux femmes) issus ou nommés par le parti conservateur
  • et de trois ministres (dont deux femmes) et une secrétaire d’Etat issus du parti écologiste.

 

 Carte Autriche

Membre de l'Union européenne depuis 1995, pays prospère avec un produit intérieur brut de 447,6 Mrd EUR en 2022 pour plus de 9,1 millions d'habitants, l'Autriche affiche, en termes de PIB par habitant, un des plus hauts niveaux de l’Union européenne (44 135 EUR/hab. en SPA). Après une contraction sous l'effet de la pandémie de COVID-19 de 6,7 % en 2020, suivie d’un rebond de 4,6 % en 2021, le PIB a poursuivi sur cette trajectoire en 2022 avec une hausse autour de 5 %. Le succès économique de l’Autriche est notamment lié à ses entreprises de taille intermédiaire (ETI), généralement familiales, très industrielles et centrées sur des marchés de niche à haute valeur ajoutée. L’industrie manufacturière représentait en 2020 ainsi 17,8 % du PIB.

Largement ouverte vers l'extérieur, l'économie autrichienne a su profiter du marché européen : l’UE a capté 68,6 % des exportations de l’Autriche en 2022 et fourni 65 % de ses importations. Après avoir souffert, à l'instar de nombreuses économies, des répercussions de la crise sanitaire sur les échanges mondiaux, le commerce extérieur a confirmé la tendance ascendante déjà observée en 2021 : les exportations ont enregistré une croissance annuelle de 17,2 % et les importations de 19,8 %. Toutefois, la hausse des prix de l’énergie, du gaz en particulier, a alourdi la facture et creusé le déficit commercial de l’Autriche qui a atteint 19,6 Mrd EUR (12,5 Mrd EUR en 2021, 1,9 Mrd EUR en 2020).

Dans ses échanges commerciaux avec l’Autriche, le déficit de la France s’est creusé (2,6 Mrd EUR en 2022 après -1,8 Mrd EUR en 2021) principalement lié à nos importations de produits pharmaceutiques. La France devient le cinquième client de l'Autriche (4 % des exportations autrichiennes) et son onzième fournisseur, représentant 2,4 % des importations autrichiennes. Selon les Douanes françaises, les exportations autrichiennes vers la France ont atteint en 2022 le montant de 6,8 Mrd EUR (+22,8 % en glissement annuel), quand les importations depuis la France se sont établies à 5,4 Mrd EUR (+18,1 %).

Grâce à un système de partenariat social entre représentants des employeurs et des employés, les évolutions salariales sont fixées dans le cadre des négociations collectives de branches entre la Chambre fédérale de commerce et d’industrie, la WKO, qui regroupe l’ensemble des employeurs, et la Confédération des syndicats ÖGB à travers la Chambre fédérale des salariés. L’adhésion à cette dernière est obligatoire pour tous les salariés comme celle des entreprises à la WKO.

 

Après avoir atteint 2,8 % en 2021, l'inflation (IPCH) a atteint des niveaux inégalés depuis 1974 avec une hausse de 8,6 % en 2022, portée initialement par la forte hausse des prix de l’énergie sur fond de crise majeure après l’agression russe de l’Ukraine.

Touchant 6,2 % de la population active en 2021, le chômage s'est lentement résorbé à 4,8 % en 2022, grâce au rebond économique en sortie de crise sanitaire. Les projections de la Commission européenne laissent toutefois présager une perte de dynamisme de la croissance en raison notamment de la pénurie de main d’œuvre combinée à un climat des affaires peu optimiste. Le dispositif d’apprentissage (formation duale) permet toujours d’éviter un chômage de masse des jeunes (8,8 % en décembre 2022) mais connait un déclin perceptible (près de 20 000 places non pourvues fin décembre 2022).

Alors que le solde public en 2019 était positif (0,6 % du PIB après +0,2 % en 2018), il a enregistré, sous l'effet de la pandémie et des mesures de soutien engagées par le gouvernement, une forte dégradation en 2020 (-8,0 %), pour se rétablir par paliers (déficit de 5,9 % en 2021 puis de 3,2 % du PIB fin 2022). L’endettement public, en baisse entre 2016 (82,8 % du PIB) et 2019 (70,6 %), a bondi en 2020 (82,9 %) avant de redescendre (82,3 % en 2021 et 78,4 % en 2022).

Selon les statistiques les plus récentes (2020), plus de 350 entreprises filiales de groupes français sont présentes en Autriche, qui emploient plus de 21 500 personnes et réalisent un chiffre d’affaires de 7,3 Mrd EUR. Par ailleurs, l’institut autrichien de la statistique dénombrait en 2020 près de 180 filiales autrichiennes en France employant plus de 17 700 personnes et dégageant un CA de presque 6 Mrd EUR.

 

(mis à jour le 13 avril 2023)

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