Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - paris

Webinar sur l'attractivité juridique de la place de Paris le 10/12/2020

2020-12-02T00:00:00+01:00

"Future-proofing commercial contracts and redefining jurisdictional clauses in 2021: will Paris (France) become the new hub for international litigation?"

Join the webinar organized by the French Embassy in the United-Kingdom and Business France on Thursday 10 December 2020 at 10:30 (BST) to find out!

Brèves économiques Afrique de l'Est et Océan Indien du 6 octobre

2020-10-07T00:00:00+02:00

Faits saillants de cette semaine

Régional : Les fuites illicites de capitaux dépasseraient 5 % du PIB dans 8 des 15 pays de l’AEOI
Burundi : Le plan de réponse humanitaire 2020 connait un déficit de financement de 69 %
Comores : Conférence de presse du gouverneur de la Banque centrale
Djibouti : Lancement du Youth Leadership Program du PNUD
Erythrée : Une croissance impactée par la Covid
Ethiopie : Fin des subventions à la production et à l’importation de sucre
Kenya : La France renforce sa position lors de la visite officielle du Président Kenyatta à Paris
Madagascar : La Banque Mondiale finance la digitalisation de l’état civil pour 143 MUSD
Maurice : Maurice adhère à l’organisation régionale africaine de la propriété intellectuelle
Ouganda : 4,5 % d’inflation en septembre
Rwanda : Perte de plus de 44 % de l'eau des systèmes d'approvisionnement selon la RURA
Seychelles : Reprise partielle des vols à partir du 1^er novembre
Somalie : Approbation par le Parlement d’un modèle électoral indirect
Soudan : Signature de l’accord historique de paix à Djouba
Soudan du Sud : Le Soudan du Sud bénéficie d’un prêt de 88 MUSD de l’Afreximbank
Tanzanie : Lancement de l’interface d’argent mobile Mpesa par Vodacom Tanzanie

Economie circulaire : participation de la ville de Paris au projet de Tokyo « Mobiles to Medals »

2019-02-08T00:00:00+01:00

La ville de Tokyo accueillera les Jeux Olympiques d'été de 2020, puis ce sera au tour de Paris en 2024. Afin de marquer les esprits, le Comité d'Organisation de Tokyo 2020 a lancé l'idée "Mobiles to Medals", qui consiste à récompenser les gagnants de la compétition par des médailles fabriquées en métaux recyclés, notamment à partir de téléphones usagés. Pour ce faire, le Tokyo Metropolitan Government a sollicité l'aide de la ville de Paris, afin de récupérer les anciens appareils électroniques des Parisiens. Cette action symbolique représente un bon moyen de sensibiliser la population mondiale à l'économie circulaire, et de mettre en avant le lien entre le Japon et la France, notamment en vue des Jeux Olympiques à Paris en 2024.

1. Un projet visant à sensibiliser à l'économie circulaire

1.1 Des médailles olympiques en métaux recyclés

Le Comité d'Organisation de Tokyo 2020 a pris la décision de réaliser les médailles des Jeux Olympiques à partir d'or, d'argent et de bronze 100% recyclés, provenant de déchets métalliques, afin de respecter l'environnement et de promouvoir l'expertise technologique japonaise.

Les téléphones portables, ainsi que certains autres appareils électroniques, contiennent des cartes électroniques dont il est possible d'extraire le métal. Le Comité d'Organisation de Tokyo 2020 souhaite confectionner, à partir de ces déchets métalliques, environ 5 000 médailles d'or, d'argent, et de bronze pour les Jeux de 2020.

L'idée d'utiliser des métaux recyclés pour la confection de médailles n'est pas nouvelle, mais le fait de chercher à mobiliser largement la population est une première.

En novembre 2018, 1 594 autorités municipales (soit près de 90% des autorités municipales au Japon) avaient pris part au projet. La collecte s'achève en mars 2019, l'objectif de 10 millions d'appareils collectés étant atteint.

1.2 Une initiative symbolique pour sensibiliser à l'économie circulaire

La portée d’un tel projet est avant tout symbolique : l’idée est évidemment de valoriser des déchets, mais les quantités concernées sont négligeables à l’échelle des enjeux planétaires. En réalité, il s’agit donc de porter un message de sensibilisation à l’économie de ressources et à leur recyclage, dans le cadre extrêmement médiatisé des Jeux Olympiques.

Tokyo souhaite, à travers ces jeux, livrer au monde un héritage, notamment en matière de préservation de l’environnement dans les villes. L’économie circulaire est l’un des sujets les plus régulièrement mis en avant – aux côtés de la « société hydrogène » - et ce projet « Mobiles to Medals » en est l’illustration.

Le Comité Tokyo 2020 souligne que les JO 2020 sont les premiers jeux dont l’organisation prend forme après la définition, par l’ONU, des Objectifs de Développement Durable (ODD) qui constituent l’agenda planétaire 2030. Ces ODD (SDGs en anglais et en japonais) reçoivent un écho favorable dans la société japonaise.

2. La France associée au projet

2.1 Echanges entre Tokyo, Paris et l'Ambassade de France

Le Tokyo Metropolitan Government a souhaité associer la ville de Paris à ce projet, afin que les Parisiens contribuent directement à la confection des médailles olympiques. Lancée peu avant la désignation de Paris comme ville d’accueil des jeux 2024, la démarche de Tokyo a trouvé un écho particulier à Paris lorsque la capitale française a été officiellement choisie par le Comité International Olympique, à l’automne 2017.

Le service économique de l’Ambassade de France à Tokyo a été sollicité par les services de la métropole de Tokyo dès septembre 2017 sur ce projet. Il a associé l’ADEME (qui s’est montrée très intéressée) et suggéré la participation d’un industriel français capable d’assurer le lien France/Japon. Les échanges avec les services des villes de Paris et Tokyo se sont poursuivis en 2018, et ont permis d’aboutir à l’organisation d’une opération de collecte, à Paris, lors de la visite de la gouverneure Yuriko Koike en novembre 2018. Six points de collecte de téléphones mobiles ont été mis en place au sein de la capitale et 311 téléphones portables ont été récupérés en quelques jours.

Une entreprise française spécialiste du recyclage s’est par la suite chargée d’extraire les cartes électroniques des téléphones et de les envoyer à Tokyo.

La cérémonie de remise des cartes électroniques s’est tenue au dans les locaux de la mairie de Tokyo le 7 février 2019 en présence de la presse japonaise. L’Ambassadeur de France a remis à la Gouverneure les cartes extraites des téléphones portables. Les cartes étaient enveloppées selon la technique d’emballage traditionnel japonaise « furoshiki », afin de mettre à l’honneur la lutte contre le suremballage – autre sujet sur lequel la Gouverneure de Tokyo essaie de sensibiliser la population japonaise.

2.2 Environnement, jeux olympiques et axe Paris/Tokyo

Cette opération, impliquant la Ville de Paris dans un aspect symbolique des Jeux de Tokyo en 2020 illustre et initie une coopération renforcée, plus large et plus complète, entre les deux villes autour de la prise en compte du développement durable dans l’organisation des Jeux Olympiques. L’expérience des médailles en métaux recyclés pourrait être réitérée lors de Jeux à Paris en 2024, avec des déchets électroniques collectés au Japon.

L’association C40 Cities, qui regroupe les plus grandes villes du monde impliquées pour le climat et l’environnement, et le Comité International Olympique se sont par ailleurs engagés le 26 juin 2018 à collaborer pour organiser des Jeux olympiques résolument durables. Paris et Tokyo sont parmi les villes les plus impliquées dans ce collectif – la maire de Paris Anne Hidalgo en est la Présidente depuis 2016.

En savoir plus sur les politiques d'économie circulaire du Japon...

Aménagement durable : la ville japonaise de Kanazawa visite le projet Paris Rive Gauche

2018-12-06T00:00:00+01:00

Une délégation japonaise (ville de Kanazawa et Ambassade du Japon) a été accueillie le 3 décembre à la Maison des projets pour une présentation sur maquette du projet Paris Rive Gauche et une visite sur site conduites par la SEMAPA. Cette visite s'inscrit dans les échanges franco-japonais sur la ville durable, animés par les Ministères de la transition écologique et solidaire et de la cohésion des territoires, avec l'appui du service économique régional de l'Ambassade de France au Japon.

Le projet d'aménagement Paris Rive Gauche

Lancée en 1991, l’opération Paris Rive gauche est la plus grande opération d’urbanisme de la ville de Paris.

S'étendant sur une superficie de 130 hectares, l’opération Paris Rive Gauche s’attache à développer de nouvelles formes architecturales et une requalification urbaine sur un territoire étendu de la Bibliothèque Nationale de France au périphérique sur environ 2 kilomètres. Initialement composé de voies ferrées et d'industries, le site appartenant à la SNCF, est progressivement abandonné à partir des années 1960, en raison du déclin de l'activité économique locale. En 1988 sont lancées de premières études afin de repenser la fonction urbaine de la zone, et la ville de Paris décide de racheter les terrains afin de lancer un grand plan d'aménagement.

L’enjeu de ce projet est de construire un nouveau quartier sur les voies de la SNCF, sans arrêter le trafic. Il s’agit également d’établir une connexion entre la banlieue sud de Paris et les rives de la Seine. Un des objectifs fondamental de la ZAC est de proposer une mixité fonctionnelle et sociale, de mêler habitat et zones d’activités. Le financement du projet est assuré par la surcharge foncière. La construction d’immeubles de grande hauteur, supérieure à 50 mètres interdits auparavant à Paris, se développe. L’objectif de renforcer les mobilités se traduit par l’arrivée de la ligne 14 en 1998, puis du tramway en plus des lignes de métro 5, 6, du RER C et des bus.

La SEMAPA (Socièté d'Economie Mixte d'Aménagement de Paris) intervient dans le cadre d’un contrat avec la ville de Paris qui lui fixe des missions : acheter les terrains, conduire les études urbaines pour implanter le projet et développer le programme.

D'un budget de l'ordre de 4,3 milliards d'euros (achat des terrains, études et construction des infrastructures et réseaux), le projet est prévu jusqu'en 2028 mais ne sera sans doute pas terminé avant 2030-2035 en raison des délais de libération des emprises SNCF. Le coût pour l'aménageur sera équilibré par la vente des terrains aménagés, à travers un mécanisme de mise en compétition des promoteurs qui doivent proposer un projet complet avec des innovations pour requestionner la ville, par exemple sur les performances environnementales mais aussi les façons d'habiter, de travailler et de développer la mixité urbaine.

Symbole de la coopération franco-japonaise, l'architecte japonais Kengo Kuma et le cabinet d'architecture français Marchi ont remporté en novembre 2018 la conception d'un immeuble associant bois, métal et végétal, dans le quartier Paris Rive Gauche, en surplomb de Station F, le plus grand incubateur de startups du monde. Le projet accueillera un hôtel et une auberge de jeunesse.

Le Japon, confronté à des défis urbains inédits

Le Japon est le premier pays du monde à être confronté à une diminution progressive de sa population, en raison du vieillissement et du faible taux de natalité. Cette crise démographique pose de nombreux défis économiques et sociaux, et contraint également le gouvernement et les villes à repenser l'urbanisme.

Une des principales mesures mises en place par le Ministère japonais des territoires, des infrastructures et des transports (MLIT) est la politique "Compact City", qui consiste à réorganiser l'espace urbain en concentrant la population et les services dans des zones limitées. Sur le plan opérationnel, ceci nécessite de modifier la fonction de certaines zones, de réinventer la ville sur la ville, et de développer la mixité des fonctions. Autant de défis qui sont également au coeur du projet Paris Rive Gauche.

La ville de Kanazawa fait partie des villes engagées dans une démarche Compact City. En janvier 2018, une délégation française du Ministère de la transition écologique et solidaire et du Ministère de la cohésion des territoires l'a visitée, accompagnée du MLIT, dans le cadre de la cinquième rencontre biennale franco-japonaise sur la ville durable. Invitée à cette occasion à venir visiter une opération d'aménagement en France, la ville de Kanazawa a profité de sa venue en France dans le cadre de la célébration du 45ème anniversaire de son jumelage avec Nancy pour visiter la plus grande opération d'aménagement de Paris.

Si les motivations sont différentes, de nombreux pays et villes dans le monde sont confrontés à la problématique de la réinvention de la ville sous des formes plus compactes, que ce soit pour des raisons sociales, économiques ou environnementales - plus souvent, pour un ensemble de ces raisons. Ces nouveaux modèles urbains, encore en émergence, constituent un des moyens de contribuer à l'atteinte de l'Objectif n°11 de l'Agenda 2030 de l'ONU, "Villes et communautés durables". Les échanges internationaux en la matière sont donc essentiels, en particulier entre pays déjà engagés dans de telles politiques de recomposition de villes existantes.

Ville durable : un cadre d'échange riche entre la France et le Japon

Les ministères français et japonais en charge de l'aménagement, de la construction et des transports entretiennent des échanges réguliers dans le domaine de la ville durable (cinquième rencontre en 2018 au Japon) et de la construction (prochaine réunion au premier semestre 2019 au Japon, avec notamment un focus sur la construction bois). Un nouveau cadre de coopération est également en préparation sur le thème de la mobilité, un volet essentiel du développement de villes durables.

Au niveau des collectivités locales, Grenoble Alpes Métropole a été sélectionnée en 2018 par l'Union Européenne comme partenaire de la ville japonaise de Toyota, pour des échanges sur les politiques d'aménagement urbain durable dans le cadre du programme européen International Urban Cooperation (IUC). Lyon et Yokohama, qui célèbreront en 2019 le 60ème anniversaire de leur jumelage, pourraient renforcer leurs échanges dans le domaine de la ville durable et intelligente. Les capitales française et japonaise entretiennent également des échanges sur les politiques urbaines pour l'environnement : Paris et Tokyo sont très impliquées dans le réseau C40 Cities, et les questions environnementales étaient au programme de la rencontre entre la Maire Anne Hidalgo et la Gouverneure Yuriko Koike en novembre 2018 à Paris. En outre, les liens entre développement durable et jeux olympiques se renforcent - le Comité International Olympique et C40 Cities ont ainsi signé en 2018 un accord de coopération, à travers lequel Tokyo 2020, Paris 2024 et Los Angeles 2028 devront permettre d'accélérer la transition des villes vers l'atteinte des Objectifs de Développement Durable de l'Agenda 2030 de l'ONU.

Les entreprises sont également impliquées dans ces échanges. Toshiba a par exemple réalisé le projet smart city Lyon Confluence, avec l'appui de l'agence publique japonaise NEDO. Au Japon, les entreprises françaises participent à la transition écologique des villes de l'archipel - Veolia par exemple est très impliquée sur l'eau et l'assainissement depuis une vingtaine d'années, MC Decaux (filiale de JC Decaux et Mitsubishi) contribue à l'amélioration des services de bus à Tokyo et dans d'autres villes, et plusieurs entreprises françaises sont impliquées dans la production d'énergies renouvelables, au bénéfice de l'ensemble des territoires - notamment urbains qui rassemblent l'immense majorité de la population japonaise. En novembre, la ville de Yokohama a accueilli une délégation de PME françaises, conduite par Business France, pour une visite d'installations d'énergies renouvelables, hydrogène et bâtiment intelligent.

Enfin, les universités et entités de recherche s’inscrivent également dans cette perspective d’échanges. Les 3-4 décembre, une délégation de chercheurs de l’Ecole Nationale des Ponts et Chaussées s’est rendue à l’Université de Tokyo pour initier des discussions autour des thématiques de l’aménagement urbain et de la ville durable, en particulier sur les questions de gestion des eaux urbaines, qualité de l’air et gestion des risques. Divers moyens de collaborations ont été évoqués : échange d’étudiants entre laboratoires, mise à disposition d’équipements d’expérimentation à grande échelle ou encore échange de modèles de simulation pour travailler sur des projets communs. Par ailleurs, à l’occasion de sa « semaine internationale de recherche », une quinzaine de chercheurs et étudiants de l’École Urbaine de Lyon s'est rendue au Japon pour rencontrer ses homologues de plusieurs universités et sur diverses thématiques : « Smart City » (Université de Tokyo), « Le vocabulaire de la vulnérabilité » (Maison franco-japonaise), « Tokyo, ville Olympique » (Maison franco-japonaise), « La gestion du risque naturel et technologique » (Université de Tohoku), et « L’environnement urbain contemporain » (Tokyo Tech).

En savoir plus...

Cinquième rencontre franco-japonaise sur la ville durable - Janvier 2018 (SER de Tokyo, janvier 2018)
Toutes nos publications sur la construction et les transports au Japon (SER de Tokyo)
Etude : Compact City + Network : politique urbaine du Japon en réponse au déclin de sa population (SER de Tokyo, décembre 2018)
Appropriation des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’ONU au Japon (SER de Tokyo, mars 2018)
France Ville Durable - Le portail des ressources et projets exemplaires de la ville durable (Vivapolis / Institut Ville Durable)