Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - mer-oceans

Journée mondiale de la diversité biologique 2020 : initiatives françaises et japonaises pour la biodiversité

2020-05-22T00:00:00+02:00

L’ampleur inédite de la crise sanitaire causée par la pandémie de COVID-19 nous rappelle la complexité et la fragilité du lien qui unit l’homme à son environnement. Le nombre de personnes touchées par une maladie infectieuse (coqueluche, hépatites, tuberculose, etc.) est certes en diminution grâce à nos systèmes de santé de plus en plus performants ainsi qu’une meilleure hygiène de vie mais le nombre d’épidémies lui, augmente. Sous la pression de l’activité humaine, les milieux naturels et les espèces qui les peuplent sont soumis à un déclin sans précédent. D’après l’IPBES, 1 million d’espèces animales et végétales sont menacées d’extinction et 14 des 18 services évalués rendus par la nature sont en déclin depuis les années 70. La première cause du déclin de la biodiversité est le changement d'usage des terres (exploitation agricole, déforestation), ce qui facilite la propagation et l’augmentation du nombre d’épidémies. Loin d’être un cas isolé, Ebola, Zika, la dengue, SRAS-I et le paludisme sont ainsi liés à la pression humaine. La préservation du climat, de l’environnement et de la biodiversité constituent donc, au même titre que la lutte contre la pandémie, un enjeu urgent et d’importance planétaire. Il est indispensable de repenser notre relation avec le vivant.

La crise sanitaire actuelle ne doit ainsi pas nous faire oublier que 2020 est une année cruciale pour la biodiversité. Cette année marque le dixième anniversaire de l’adoption, au Japon, des objectifs internationaux d’Aichi qui ont lancé la décennie de la biodiversité 2011-2020. La France se montre de son côté très active en vue de l’adoption d’un nouveau cadre mondial post-2020. A cette fin, elle accueillera, début 2021 à Marseille, la convention quadriennale de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (IUCN).

Politique et engagements français

En France, le Plan Biodiversité, adopté en 2018, comprend un objectif phare : celui de réduire à zéro la perte de biodiversité d’ici 2030. Dans celui-ci, la France souligne sa volonté d’assumer son leadership mondial sur les questions de biodiversité et d’aboutir à un cadre international ambitieux inscrit dans la Convention pour la Biodiversité Biologique (CBD).

A titre d’illustration, la France a lancé, fin 2019 avec le Costa Rica, la Coalition pour la Haute Ambition pour la Nature et l’Homme (HAC), qui vise à placer sous protection 30% des espaces terrestres et marins à l’échelle planétaire d’ici 2030. Non contraignant, cet engagement des Etats s’inscrit également dans une volonté de préserver les pratiques des communautés indigènes et la gestion durable des espaces.

Politique et engagements japonais

Le Japon est, quant à lui, caractérisé par un grand nombre d’espèces endémiques (40% de ses mammifères terrestres et plantes vasculaires, 80% de ses amphibiens) et défend l’harmonie Homme-Nature, la reconnaissance des services rendus par la nature, ainsi que les initiatives locales. Le lancement en 2010 de l’Initiative Satoyama (couvrant également les zones côtières et maritimes avec sa déclinaison Satoumi) pour soutenir la conservation des espaces de production socio-écologiques et des savoirs agricoles traditionnels et indigènes illustre la relation que le Japon entretient avec la nature. Cette Initiative dispose également de sa structure dédiée connue sous le nom de Partenariat International pour l’Initiative Satoyama (IPSI) qui réunit des organisations du monde entier et favorise l’échange d’expertise et de connaissance sur les services rendues par la Nature et la préservation des terres.

Le Japon souhaite particulièrement promouvoir les efforts de conservation à travers des solutions régionales et l’approche paysage qui prend en compte les multiples fonctions et les interactions entre forêts, agriculture, élevage, montagne, etc. A ce titre, sa Stratégie nationale pour la biodiversité (National Biodiversity Strategy 2012-2020) cherche entre autres à diffuser et familiariser le grand public à l’importance de la biodiversité et son impact au quotidien, soutenir les évaluations scientifiques des projets d'infrastructures et faciliter l’intégration de la biodiversité dans les stratégies et les mesures de gouvernance sociale et environnementale des entreprises japonaises.

Partenariats franco-japonais sur la biodiversité

Les rapprochements franco-japonais se sont récemment intensifiés : lutte contre les déchets en mer, conservation des zones marines, protection des espèces menacées, mécanismes financiers pour la biodiversité (e.g. Fonds de partenariat pour les écosystèmes critiques, CEPF). Les échanges portent aussi bien sur la recherche (Charte de Metz du G7 en 2019, projet de création d’un observatoire des grands fonds marins en Nouvelle-Calédonie) que sur les politiques publiques de mise en œuvre, à l’image des derniers échanges annuels entre ministères français et japonais de l’environnement, qui ont couvert les thèmes des aires marines protégées et de la protection des récifs coralliens.

Ces rapprochements s’inscrivent dans la continuité de la feuille de route du partenariat d’exception franco-japonais 2019-2023, adoptée en juin 2019 par les Chefs d'Etat français et japonais, qui inclut un important volet sur la biodiversité.

Quelle place pour le secteur privé?

Le secteur privé s'implique également, tant du côté français que japonais. La France, dès 2013, lance sa Plateforme de l’Initiative Française pour les Entreprises et la Biodiversité visant à créer un lieu d’échanges des expériences et des bonnes pratiques sur la façon d’améliorer et de prendre en compte la biodiversité. Membre de l’équivalent international, le Partenariat mondial sur les entreprises et la biodiversité (GPBB), Paris avait notamment accueilli la 7ème réunion en 2017, avec la participation de l’Initiative du Japon pour les entreprises et la biodiversité (Japan Business Initiative for Biodiversity, JBIB). En avril 2020, France Stratégie a publié, avec la plateforme RSE, un ensemble de recommandations concernant l'empreinte biodiversité des entreprises.

Côté japonais, lancée en 2008 par 14 entreprises en amont de la COP10 Biodiversité, JBIB compte maintenant une cinquantaine de membres japonais qui conduisent des recherches conjointes sur la biodiversité et les meilleures pratiques ESG. Lors de la COP10 en 2010 à Nagoya, le Japon avait dévoilé son Partenariat Entreprises et Biodiversité (Japan Business and Biodiversity Partnership) en 2010 grâce à l’engagement de la Fédération d’entreprises japonaises (Nippon Keidanren), la Chambre de Commerce Japonaise, l’Association japonaise des cadres d’entreprise (Keizai Doyukai) et plusieurs ministères dont le ministère de l’Environnement.

Informations complémentaires

Cadre mondial :

International day for biological diversity 2020 (UN)

Au Japon:

En France:

Energies renouvelables au Japon : cap sur l’éolien en mer

2020-03-25T00:00:00+01:00

Bien qu’encore majoritairement porté par l’éolien terrestre, le développement de l'éolien au Japon pourrait voir sa dynamique changer grâce à de nouvelles perspectives sur l'éolien en mer. Conscient du potentiel, le gouvernement a en effet revu en 2018 le cadre législatif et défini un zonage afin de lancer des appels d'offres dès 2020. Sans que ces modifications ne soient encore reflétées dans la stratégie énergétique nationale, dont la révision est attendue pour 2021, les signes sont encourageants et ouvrent la porte à des coopérations franco-japonaises, pour de l'éolien en mer posé, mais aussi pour des projets innovants d'éolien en mer flottant.

L’éolien en mer, une place croissante mais encore marginale dans le mix énergétique

Le 5^ème plan fondamental de l’énergie (2018) énonce la volonté du Japon de faire des énergies renouvelables (EnR) « une source d’électricité principale » et de diversifier son mix énergétique d’ici 2030. Le système de tarif d’achat bonifié de 2012 avait, dans cette logique, permis d’accélérer les capacités installées (+22% par an, toutes sources renouvelables confondues, sur 2012-2017). 94% des nouvelles installations concernaient toutefois le solaire, tandis que l’éolien ne représentait que 3% des nouvelles installations. Ce dernier atteignait ainsi une capacité totale installée de 3,5 GW en 2017, largement dominée par l’éolien terrestre malgré un démarrage précoce sur l’éolien en mer, dès 2004 avec deux projets – d’ampleur et de technicité restant toutefois limitées. Fin 2019, on comptait seulement 66 MW d’éolien en mer installés au Japon, malgré un tarif d’achat incitatif.

Cette faible part de l’éolien en mer installé au Japon est en phase avec la cible 2030 du gouvernement, confirmée en 2018 : sur les 10 GW de capacités éoliennes visées, seuls 0,8 GW sont prévus en mer. Mais depuis deux ans, la position du Ministère en charge de l’énergie (METI) évolue, compte tenu de projections favorables, à l’image de celles du Global Wind Energy Council (GWEC) qui annonce pour 2030, sur le Japon, un potentiel d’investissements directs de 6000 milliards JPY (50 milliards EUR), de 80 000 emplois et de 71 millions de tonnes d’émissions de gaz à effet de serre évitées. Sans que cela ne soit encore officialisé dans la feuille de route énergétique nationale, le METI espère désormais atteindre d’ici 2030 plus de 1,5 GW d’éolien en mer installé, dans plus de 5 zones maritimes, et pour des prix avoisinants 8-9 JPY/kWh, une prévision compatible avec celle de l’IRENA qui mentionne un coût moyen de 5-15 JPY/kWh d’ici 2022. L’Association japonaise d’énergie éolienne (JWPA) se montre encore plus ambitieuse : pour elle, le Japon dispose des capacités pour atteindre 10 GW d’éolien en mer d’ici 2030.

L’éolien en mer comme nouvelle priorité du gouvernement et du secteur privé

Le développement de l’éolien en mer, auparavant peu valorisé par le gouvernement et peu populaire auprès du secteur privé, connaît un engouement croissant depuis 2018. Le nombre d’investissements et d’acteurs augmente à tous les niveaux de la chaine de valeur : investisseurs, manufacturiers, énergéticiens… Annoncée dès 2017, la loi de promotion des énergies marines renouvelables adoptée en novembre 2018 a permis d’harmoniser le cadre réglementaire à l’échelle nationale et d’étendre les périodes d’exploitation des fermes éoliennes en eaux territoriales japonaises à 30 ans (contre 3 à 10 ans auparavant). En juillet 2019, les autorités japonaises ont annoncé l’identification de onze « zones d’intérêt » dont quatre considérées comme « zones maritimes prioritaires » dans les préfectures d’Akita, Nagasaki et Chiba. En décembre, Goto (préfecture de Nagasaki) a été sélectionnée comme première « zone de promotion », pour un appel d’offres public au printemps 2020.

Résultat de ces initiatives : fin janvier 2020, 36 projets d’éolien en mer d’une capacité totale de 15 GW faisaient l’objet d’une étude d’impact environnemental – sans toutefois que cela ne signifie que tous ces projets seront réalisés. Car malgré les efforts législatifs menés depuis 2018, des zones d’ombre subsistent : délais de réalisation des études d’impact environnemental, plafond en capacités installées par zone, précisions sur les critères de sélection des offres. Par ailleurs, les caractéristiques topographiques du Japon rendent le déploiement de l’éolien en mer plus coûteux que dans d’autres pays ; et comme pour les autres sources d’électricité renouvelable, les limites de capacité et d’interconnexion des réseaux de transport d’électricité constitue un frein. Enfin, l’acceptabilité sociale doit encore être démontrée, point sur lequel la loi de 2018 prévoit la mise en place de conseils locaux incluant collectivités et pêcheurs. Pour ces différentes raisons, il convient de rester prudents : même si l’ambition gouvernementale s’est renforcée, le déploiement massif de l’éolien en mer au Japon n’est pas acquis.

Concernant l’obstacle topographique, avec une profondeur qui augmente rapidement lorsqu’on s’éloigne des côtes, le Japon s’intéresse aux technologies d’éolien flottant. Il multiplie depuis quelques années les tests, à l’instar de l’initiative Fukushima Floating Offshore Wind Farm (novembre 2013) ou plus récemment du démonstrateur financé par l’agence publique NEDO au large de Kitakyushu (sud-ouest du Japon) et conçu par la PME française Ideol. Sans que les appels d’offres à venir n’excluent les technologies flottantes, on peut toutefois supposer que les premiers projets commerciaux seront plutôt en éolien posé.

Des opportunités pour la coopération franco-japonaise

Signe d’une trajectoire favorable, les opérateurs électriques régionaux comme TEPCO et les grandes maisons de commerce comme Marubeni annoncent de plus en plus d’investissements et d’accords dans ce secteur. Afin de coordonner et structurer les efforts, en février 2020, la JWPA en partenariat avec la GWEC a également lancé la Japan Offshore Wind Task Force (JOWTF), regroupant 14 organisations japonaises et 10 étrangères représentant les plus grands acteurs de l’éolien. La JOWTF travaillera avec le METI et MLIT pour faciliter la croissance de l’éolien en mer au Japon ; elle a d’ores et déjà prévu pour octobre 2020 la publication d’une étude sur la réduction des coûts pour l’éolien en mer au Japon.

Dans ce contexte, les entreprises françaises peuvent chercher à s’associer à des acteurs japonais, notamment pour apporter des services de maintenance, de suivi des conditions climatiques et environnementales, ou encore des solutions innovantes pour l’éolien flottant. Les nombreux succès déjà enregistrés au Japon depuis 2012 pour les entreprises françaises du secteur des énergies renouvelables (grands groupes, PME et startups), ainsi que la quarantaine de réalisations franco-japonaises pour les énergies renouvelables dans des pays tiers, sont la preuve que le savoir-faire français est reconnu et apprécié par les acteurs japonais.

La concurrence sur l’éolien en mer se renforce néanmoins, avec le positionnement croissant des acteurs japonais, l’entrée de nouveaux acteurs étrangers comme E.ON (Allemagne), Shell (Royaume-Uni), Siemens Gamesa (Espagne), et surtout les partenariats noués entre entreprises japonaises et acteurs étrangers, à l’image de Ørsted (Danemark) et TEPCO. Il convient donc de se positionner au plus tôt, avec les bons partenaires, et en apportant un savoir-faire dont les acteurs japonais ne disposent pas déjà. A ce titre, à l’occasion de la visite au Japon du Président de la République en juin 2019, furent notamment mis en avant les accords pour l’éolien en mer signés entre Ideol et Shizen Energy, ENGIE et J-Power ou encore Naval Energies et Hitachi Zosen.

Echanges franco-japonais sur l'éolien en mer - Exemples

En mars 2015, Idéol a signé un accord de partenariat industriel avec Hitachi Zosen, dans le cadre d’un projet de construction de deux démonstrateurs flottants, d’une capacité de 7,5 MW au large de Kitakyushu, le premier est en opération depuis l’automne 2018. Depuis, la startup française a créé en 2019 sa filiale au Japon, signé en juin 2019 un accord avec Shizen Energy pour lancer un projet commercial de grande ampleur au large de Kyushu, et fin 2019 un memorandum d’entente avec Taisei, un des quatre leaders du BTP au Japon, pour le développement de fondations en béton pour des éoliennes flottantes.
En 2018, ENGIE et Electric Power Development (J-Power) ont signé un MoU pour une collaboration non-exclusive de projets d’approvisionnement en électricité, principalement des projets éoliens commerciaux de grande échelle (Thaïlande, Philippines, USA, Chine, Taiwan entre autres).
En juillet 2019, Naval Energies et Hitachi Zosen ont signé un accord sur la réalisation d’une étude de faisabilité visant la construction d’éoliennes flottantes équipées de la solution semi-submersible de Naval Energies au large des côtes japonaises.
En France, ENGIE, EDPR et Sumitomo ont conclu un accord en décembre 2018 pour le développement de deux projets de parc éolien offshore, chacun d’une capacité de 496 MW – l’un au large de Dieppe Le Tréport (Seine-Maritime) et l’autre de Yeu-Noirmoutier (Vendée). ENGIE, actionnaire majoritaire, détiendra 31% du capital.
EOLFI, PME française rachetée par Shell en 2019, met également les énergies marines renouvelables et en particulier l’éolien flottant au cœur de sa stratégie et fournit des services en lien avec le développement de projets éoliens au Japon.

Voir aussi...

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Février 2020 (I)

2020-02-05T00:00:00+01:00

Environnement & Climat

Focus : Le Japon accueillera la réunion des dirigeants des îles du Pacifique en 2021, avec un focus sur le climat
Et aussi : Etude sur les microplastiques au Japon / Quantité de plastique incinérée et enterrée en hausse / Nouvelles méthodes pour réduire l'usage des sacs plastiques / Obayashi lance un projet de culture hydroponique / BoJ préoccupée par les effets du changement climatique sur l'économie / Système de points pour les citoyens agissant pour les ODD / Impact d'un projet d'éolien offshore sur les oiseaux rares / Les données de la JAXA intégrée à la plateforme de surveillance des forêts de la FAO

Energie

Focus : Marubeni lance la première grande entreprise d'énergie éolienne offshore au Japon
Et aussi : Le Japon soutient la construction de terminaux de GNL en Asie / Le ministre Koizumi contrarié par la couverture médiatique du "Prix Fossile" accordé au Japon / Mitsubishi investit dans les mines de charbon australiennes / L'armée passe aux énergies renouvelables / Le chaudron et la torche relais des JO 2020 seront alimentés par de l'hydrogène

Transport

Focus : La ville de Sakai lance le premier service public de mobilité autonome sur route ouverte au Japon
Et aussi : Les vols d'essais de l'aéroport de Haneda suscitent des inquiétudes / JV ANA-Singapore Airlines / Bombardier cherche une fusion ferroviaire avec Alstom et Hitachi / Suzuki enfreint les règles d'émissions de l'UE / Batteries de VE réutilisables dans les habitations / Le Japon va accroître ses réserves de métaux essentiels à la production de VE / Le covoiturage remplace les places de parking / Phase finale des préparatifs ferroviaires pour les JO / 24 000 places de parking réservées à proximité des sites de compétition durant les JO

Infrastructures & Villes

Focus : Le Japon consacrera 2,31 billions ¥ (19 milliards €) à la reconstruction suite au catastrophes naturelles
Et aussi : Le nouveau bâtiment de la gare d’Harajuku dévoilé

Environnement & Climat

Le Japon accueillera la réunion des dirigeants des îles du Pacifique en 2021, avec un focus sur le climat

La ville côtière de Shima accueillera en 2021 la réunion des dirigeants des nations et territoires insulaires du Pacifique (PALM, Pacific Alliance Leaders Meeting). Située dans la préfecture de Mie, Shima a été sélectionnée pour son expérience dans la gestion de problématiques communes aux nations et territoires insulaires du Pacifique, a expliqué le chef de cabinet Yoshihide Suga.

Lors de cette réunion, les dirigeants discuteront de la vulnérabilité de leurs territoires face aux catastrophes naturelles et au changement climatique, ainsi que de la gestion durable des ressources maritimes.

Initié par le Japon en 1997 afin de faciliter et renforcer les relations entre les dirigeants des nations membres du Forum des îles du Pacifique (FIP), le PALM a lieu et est accueilli sur l’archipel nippon tous les trois ans. Plus d’une vingtaine d’années après sa création, le PALM est devenu un lieu de dialogue important entre le Japon et les nations insulaires du Pacifique.

Le dernier PALM s’était tenu à Iwaki, dans la préfecture de Fukushima, en 2018 et avait rassemblé des représentants de 19 nations et territoires (Australie, Îles Cook, États fédérés de Micronésie, Fidji, Japon, Kiribati, République des Îles Marshall, Nauru, Nouvelle-Calédonie, Nouvelle-Zélande, Niue, Palau, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Polynésie française, Samoa, Îles Salomon, Tonga, Tuvalu et Vanuatu).

Sources: The Japan Times, 3 février ; The Mainichi, 4 février ; Japan Today, 4 février.

Et aussi...

La Fondation Tara Océan lance une étude sur les microplastiques le long des côtes japonaises avec le réseau JAMBIO. | Japan Today, 2 février.
La quantité de plastique incinérée et enterrée en hausse pour la 1ère fois en presque 20 ans (2018). | Nikkei Asian Review, 25 janvier.
Les ministères japonais testent des méthodes pour réduire l’usage de sacs plastiques. | JIJI Press, 24 janvier ; The Japan News, 28 janvier.
Obayashi lance un projet de culture hydroponique en Indonésie. | Nikkei Asian Review, 28 janvier.
Le gouverneur de la Banque du Japon préoccupé par les effets du changement climatique sur l'économie du pays. | JIJI Press, 24 janvier.
Tokyo teste un système de points pour les citoyens qui mènent des activités en rapport avec les ODD de l'ONU. | The Japan News ; JIJI Press, 2 février.
L’impact sur les populations d’oiseaux rares du projet de parc éolien offshore à Kyushu inquiète. | The Asahi Shimbun, 28 janvier.
Les données de l'Agence japonaise d'exploration aérospatiale intégrée à la plateforme de surveillance des forêts de la FAO. | Japan Today, 25 janvier.

Energie

Marubeni lance la première grande entreprise d'énergie éolienne offshore au Japon

La maison de commerce Marubeni s’apprête à lancer une entreprise de production d'énergie éolienne offshore à grande échelle, après s’être vu attribuer un contrat en 2015. La société Akita Offshore Wind, filiale de Marubeni, va installer 33 éoliennes dans les infrastructures portuaires des villes d’Akita et de Noshiro, dans la préfecture d’Akita. Les travaux d’installation des éoliennes, de sous-stations et de lignes de transmission devraient être achevés en 2022.

Les générateurs, d'une puissance totale de 140 MW, seront en mesure de répondre aux besoins d’environ 47 000 ménages (3 kW/ménage en moyenne). L’électricité produite sera ensuite vendue à l’entreprise Tohoku Electric Power, avec laquelle Marubeni a signé un contrat de 20 ans.

Le coût total du projet, estimé à 100 milliards ¥ (826,6 millions €), sera en partie financé par la Banque MUFG, la Banque Mizuho et Sumitomo Mitsui Banking.

Créée en 2016, Akita Offshore Wind est détenue à 40% par Marubeni ; Obayashi, Kansai Electric Power et Chubu Electric Power comptent parmi les 12 entreprises y ayant pris part.

Sources: The Japan Times ; JIJI Press ; The Asahi Shimbun, 4 février.

Et aussi...

Le Japon soutient la construction de terminaux de gaz naturel liquéfié en Asie. | Nikkei Asian Review, 5 février.
Le ministre de l'Environnement contrarié par la couverture médiatique du "Prix Fossile" accordé au Japon. | The Mainichi, 1^er février.
Mitsubishi investit dans les mines de charbon australiennes. | Nikkei Asian Review, 26 janvier.
Les installations de l'armée de terre japonaise seront progressivement alimentées par des énergies renouvelables. | The Asahi Shimbun, 24 janvier.
JO 2020 : le chaudron et la torche relais seront alimentés par de l'hydrogène. | JIJI Press, 24 janvier.

Transport

La ville de Sakai lance le premier service public de mobilité autonome sur route ouverte au Japon

Le groupe SoftBank a dévoilé une navette autonome qui circulera dans la ville de Sakai, préfecture d’Ibaraki, à partir du mois d’avril. La ville de Sakai, au nord de Tokyo, va déployer ces véhicules sur un parcours de 2,5 kilomètres reliant les points clés de la ville (banques, écoles, hôpital, etc.). Ce service gratuit pour les passagers, représente un budget de 500 millions ¥ (4,142 millions €) sur cinq ans pour la ville de Sakai.

NAVYA, une start-up française, fournira les onze véhicules équipés d’un logiciel développé par SB Drive, filiale de SoftBank, qui sera également en charge de la supervision de la flotte de navette. Macnica, groupe japonais d’électronique et de solutions numérique sera en charge de la maintenance.

Henri Coron, directeur du développement commercial de NAYVA, a déclaré que le Japon est une cible clé pour le déploiement de véhicules autonomes, notamment en raison des défis démographiques auxquels le pays fait face (vieillissement, déclin de la population rurale), mais également de la volonté des gouvernements locaux de financer cette technologie: « Je veux faire de Sakai une ville où chaque résident a accès aux transports », a déclaré le maire de Sakai, Masahiro Hashimoto.

Selon la loi japonaise, certains types de véhicules autonomes ne sont pas autorisés à circuler sur la voie publique ; cette fois-ci, SoftBank a su répondre aux exigences encadrant la circulation de ces véhicules au Japon en prévoyant la prise de contrôle de la navette par un membre de l’équipage en cas d’urgence (technologie de « niveau 2 »). Avec ces navettes, Sakai devient ainsi la première municipalité à lancer un tel service de mobilité publique autonome sur route ouverte au Japon.

Source: Nikkei Asian Review, 27 janvier; The Asahi Shimbun, 28 janvier.

En savoir plus : Le premier service public de mobilité autonome sur route ouverte au Japon sera équipé par la PME française NAVYA

Et aussi...

Les vols d'essais de l'aéroport de Haneda suscitent des inquiétudes. | JIJI Press, 2 février ; The Mainichi ; The Asahi Shimbun, 3 février.
ANA et Singapore Airlines signent une joint-venture. | JIJI Press, 31 janvier ; Nikkei Asian Review, 1er février.
Bombardier cherche une fusion ferroviaire avec Alstom et Hitachi | The Japan News, 25 janvier.
Suzuki enfreint les règles de l'UE en matière d'émissions. | Nikkei Asian Review ; The Asahi Shimbun, 24 janvier.
Toyota conçoit une voiture électrique avec des batteries réutilisables dans les habitations. | Nikkei Asian Review, 5 février.
Le Japon va accroître ses réserves de métaux essentiels à la production de véhicules électriques. | Nikkei Asian Review, 28 janvier.
Un développeur immobilier propose un système de covoiturage gratuit au lieu d'une place de parking. | Nikkei Asian Review, 26 janvier.
JO 2020: Les opérateurs ferroviaires en phase finale des préparatifs. | JIJI Press, 28 janvier.
JO 2020: Le Japon va réserver jusqu'à 24 000 places de parking à proximité des sites de compétition pour les spectateurs. | Nikkei Asian Review, 29 janvier.

Infrastructures & Villes

Le Japon consacrera 2,31 billions ¥ (19 milliards €) à la reconstruction suite au catastrophes naturelles

Suite à l'adoption d'un budget additionnel par le Parlement japonais de 4,47 billions ¥ (37 milliards €), il a été annoncé que 2,31 billions ¥ (19 milliards €) seront alloués à la reconstruction des zones endommagées par les puissants typhons et autres catastrophes naturelles qui ont frappé l’archipel nippon l’année dernière. Une partie du budget servira également à l’aménagement d’infrastructures résilientes pour faire face à de tels phénomènes dans le futur.

Source: The Japan Times ; JIJI Press ; The Asahi Shimbun, 4 février.

En savoir plus sur la prise de conscience croissante des enjeux d'adaption au Japon

Et aussi...

Le nouveau bâtiment de la gare d’Harajuku dévoilé. | JIJI Press, 29 janvier ; Japan Today, 30 janvier.

Les informations présentées dans cette revue d'actualité bimensuelle sont identifiées par le Pôle Développement Durable du Service Economique Régional de l'Ambassade de France à Tokyo (Direction Générale du Trésor / Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire). Elles n'ont aucune vocation d'exhaustivité. Les avis exprimés sont les résumés des articles sources.

Edition préparée par Leah Mesnildrey et Machi Yôda.
Supervision : Stéfan Le Dû.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2019 (II)

2019-12-19T00:00:00+01:00

Environnement & Climat

Focus : Malgré les pressions, le Japon ne dévie pas de sa politique pro-charbon à la COP 25
Et aussi : Le Japon, pays le plus frappé par les désastres climatiques en 2018 / Les trois méga-banques japonaises plus gros financeurs mondiaux du charbon / Lancement d'une initiative sur les HFC à la COP 25 / Triplement des souscriptions à des assurances évacuation par des autorités locales japonaises / Incitation du régulateur financier à se concentrer sur les investissements ESG / Soutien public aux entreprises privées de chasse baleinière / Critiques croissantes contre le marché d'ivoire domestique japonais / Nagano, première préfecture à déclarer l'urgence climatique

Transport

Focus : Premier service commercial régulier d'une voiture autonome au Japon
Et aussi : Contrôle des bagages dans les Shinkansen pendant les JO / Reconnaissance faciale dans les aéroports de Narita, Haneda et Kansai, ainsi que dans le métro d'Osaka / Expansion des capacités de l'aéroport du Kansai / Surélévation du dépôt de Shinkansen à Nagano contre les inondations / Comité d'étude pour l'accessibilité des Shinkansen aux fauteuils roulants

Energie

Premier navire mondial de transport d'hydrogène, lancé au Japon

Infrastructures & Villes

Recours aux banques foncières face au nombre croissant de maisons abandonnées / Referendum pour transformer Osaka en "métropole" / Construction d'un hôtel de 1700 chambres à Haneda

Environnement & Climat

Malgré les pressions, le Japon ne dévie pas de sa politique pro-charbon à la COP 25

Malgré un appel du Japan Climate Leaders’ Partnership (JCLP) et d’autres entités au gouvernement japonais à abandonner le charbon et accroître son objectif de réduction d’émissions en amont de la COP 25, celle-ci s’achève sur une note jugée négative pour le Japon.

Alors que le Japon figurait parmi les trois pays (avec l’Australie et le Brésil) à recevoir le prix satirique du « Fossile du jour » décerné par l’ONG Climate Action Network au début de la COP25, le discours du Ministre de l’environnement Koizumi n’a fait que confirmer l’orientation prise par l'archipel en faveur du charbon.

Le Ministre s’est dit conscient des critiques dont le Japon est cible, mais ne pouvoir présenter de nouveaux développements dans la politique charbon de son pays. Il aurait envisagé d’annoncer des changements, mais aurait abandonné l’idée face à la pression du Premier ministre.

Sources : JCLP, 29 novembre ; NHK, Mainichi, The Asahi Shimbun, Nikkei, Japan Times, 4 décembre ; NHK, 6 décembre ; The Japan Times, 10 décembre ; Nikkei Asian Review, The Asahi Shimbun, The Japan Times, The Mainichi, The Japan News, 12 décembre ; The Japan News, Nikkei Asian Review, 13 décembre ; The Asahi Shimbun, 16 décembre 2019 .

Et aussi…

Le Japon classé pays le plus frappé par les désastres climatiques en 2018 par le think-tank Germanwatch | The Mainichi, NHK, 5 décembre 2019.
Les trois plus importantes méga-banques japonaises (Mizuho FG, Mitsubishi UFJ FG et Sumitomo Mitsui FG) désignées plus gros financeurs mondiaux du charbon | 350.org, 6 décembre ; The Japan Times, 7 décembre 2019.
Le Japon lance une initiative sur la gestion du cycle de vie des hydrofluorocarbures (HFC) à la COP 25, rejoint par 7 pays dont la France | The Japan News, 11 décembre 2019.
Le nombre de souscriptions à des assurances évacuation par des autorités locales japonaises triple en 18 mois | The Japan Times, The Mainichi, 15 décembre 2019.
Le régulateur financier japonais (FSA) va réviser son code de conduite pour inciter les investisseurs institutionnels à se concentrer sur les critères ESG (Environnement, Société, Gouvernance) | Nikkei Asian Review, 10 décembre 2019.
Révision de la loi pour poursuivre le soutien public aux entreprises privées de chasse baleinière | Jiji Press, 6 décembre 2019.
Le Japon fait face à des critiques croissantes vis-à-vis de son marché d’ivoire domestique | Nikkei Asian Review, 9 décembre 2019.
Nagano, première préfecture japonaise à déclarer l’urgence climatique | The Japan Times, 6 décembre 2019 .

Transport

Premier service commercial régulier d'une voiture autonome au Japon

Depuis le 30 novembre 2019, une voiture autonome effectue un service commercial régulier dans le village de Kamikoani (département d’Akita). D’après le Ministère des Transports (MLIT), il s’agit du premier service commercial régulier au Japon utilisant une voiture autonome.

Le service est opéré par une voiture électrique de Yamaha Motor pouvant transporter 5 passagers et rouler jusqu’à 12 km/h. Basé à Michinoeki (rue commerçante), le véhicule relie notamment le village, la mairie et la clinique. Il existe trois routes différentes (de 2 à 5 km) et la voiture circule chaque jour sur l’une des trois. Un personnel est à bord pour prendre le contrôle en cas d’urgence, mais il s’assied côté passager lorsque la voiture roule dans une zone dédiée d'environ 1km. Le coût est fixé à 200 yens par personne.

Source : Kotsu Shimbun, 10 décembre 2019.

Et aussi...

Le gouvernement envisage des contrôles de bagages dans les Shinkansen pendant les JO de Tokyo | The Japan News, 16 décembre 2019.
Les trois principaux aéroports internationaux (Narita, Haneda et Kansai) vont recourir à la reconnaissance faciale pour accélérer l’embarquement en amont des JO de Tokyo. Osaka Metro teste également la reconnaissance faciale pour ses portiques | Nikkei Asian Review, 17 décembre 2019 ; The Japan News, 10 décembre ; The Mainichi, 11 décembre 2019.
En amont de l’Exposition Universelle 2025 à Osaka, l’aéroport du Kansai va étendre ses capacités d’accueil annuel à 44 millions de passagers | Nikkei Asian Review, 11 décembre ; The Mainichi, 13 décembre 2019.
JR East va surélever de 10 mètres certaines installations au dépôt de Shinkansen de Nagano inondé au passage du typhon Hagibis en octobre | Nikkei Asian Review, 7 décembre 2019.
Le Ministère des Transports annonce la mise en place d’un comité d’étude pour accroître l’accessibilité des Shinkansen aux utilisateurs de fauteuils roulants | The Japan Times, 7 décembre 2019 .

Energie

Lancement au Japon du premier navire mondial de transport d’hydrogène | Nikkei Asian Review, 12 décembre 2019.

Infrastructures & Villes

Un panel gouvernemental recommande l’expansion du recours aux banques foncières pour répondre au problème du nombre croissant de maisons et terrains abandonnés | Nikkei Asian Review, 10 décembre 2019.
Un referendum pourrait être organisé à Osaka en novembre prochain sur le projet de restructuration administrative en « métropole », à l’image de Tokyo | The Mainichi, 16 décembre ; Japan Today, 17 décembre 2019.
Sumitomo Realty va construire un hôtel de 1 700 chambres connecté à l’aéroport d’Haneda en vue des JO de Tokyo | Nikkei Asian Review, The Mainichi, 11 décembre 2019.

Edition préparée par Marine Malacain et Machi Yôda, relecture Stéfan Le Dû

Automobile - Renault - Nissan

Hiroshige Seko, ministre japonais de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie et Bruno Le Maire, ministre de l’Economie et des Finances ont échangé par téléphone le 2 septembre. Les deux ministres ont réaffirmé, dans un communiqué de presse conjoint, leur soutien à l’Alliance Renault-Nissan, au renforcement de la compétitivité des deux constructeurs, ainsi qu’à une coopération franco-japonaise dans le secteur de l’industrie automobile, en particulier dans le domaine du véhicule autonome et des batteries.

Le Nikkei estime que les deux gouvernements cherchent pas ce biais à dissiper les inquiétudes qui entourent l’alliance. Toutefois, toujours selon le Nikkei, le ministre japonais maintient que les gouvernements doivent se mêler le moins possible des affaires des deux entreprises. Le Sankei estime que le gouvernement japonais cherche à limiter l’intervention du gouvernement français. L’Asahi estime que le Japon a répondu à la demande de la partie française qui souhaitait accélérer le développement de technologies de pointe. Le Yomiuri y voit une volonté du Japon de renforcer la position des constructeurs japonais dans l’élaboration des normes relatives aux véhicules autonomes, en lien avec la France.

3 septembre : Asahi (matin), Mainichi (matin), Nikkei (matin), Sankei, Yomiuri (matin)

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2019 (I)

2019-12-05T00:00:00+01:00

Environnement & Climat

Focus : Les émissions de gaz à effet de serre du Japon atteignent leur plus faible niveau en 2018, mais le pays devrait maintenir son cap de promotion du charbon à la COP 25
Et aussi : Tokyu et Tokyo Gas se fixent des objectifs ambitieux pour 2050 / Alerte sur la vulnérabilité des écosystèmes alpins / Développement d'un abri de secours flottant en cas d'inondation / Forte augmentation de la concentration aux micro-plastiques sur les plages japonaises / Annonces de Skylark et Starbucks Japon contre les plastiques à usage unique / Regain d'attractivité de l'industrie forestière

Energie

Focus : Le gouvernement japonais réfléchit à la création d'un système de licences en faveur d’une production et distribution locales d'électricité renouvelable
Et aussi : Subventions à l'installation de générateurs EnR et équipements de stockage d'électricité dans les bâtiments désignés centres d'évacuation / Approbation du redémarrage du réacteur N°2 de la centrale nucléaire Onagawa / Mise à disposition gratuite aux entreprises de données de détection de dépôts de pétrole et gaz d'un nouveau capteur mis en orbite par le gouvernement / Distribution d'électricité renouvelable : Mitsubishi et Chubu EPCO acquièrent Eneco

Transport

Obligation d'équipement d'un frein automatique pour toutes les nouvelles voitures d'ici avril 2021 / Gratuité des frais d'atterrissage à Narita pour les nouveaux vols long-courrier / Obligation d'enregistrement des drones / Obligation d'assurance pour les cyclistes / Nouvelles conditions de contrôle du trafic aérien Japon-Corée du Sud / Introduction par JR East de portiques s'ouvrant automatiquement au passage à l'aide d'une application smartphone

Infrastructures & Villes

Baisse de popularité des bâtiments résidentiels en bois / Projet fluvial contre les inondations à Sendai / Partenariat Softbank-Lippo pour des projets smart city / Plus important projet de redéveloppement urbain à Tokyo depuis 2001

Environnement & Climat

Les émissions de gaz à effet de serre du Japon atteignent leur plus faible niveau en 2018, mais le pays devrait maintenir son cap de promotion du charbon à la COP 25

Les émissions de gaz à effet de serre du Japon ont atteint leur plus faible niveau en 2018 (1,24 milliards de tonnes d’équivalent CO₂), du fait d’un hiver doux, d’une hausse de la production électrique nucléaire et d’une baisse de la consommation d’électricité des ménages. Toutefois, le Ministère de l’Environnement (ayant publié ces données) a reconnu qu’il restait un long chemin à parcourir pour atteindre l’objectif national, fixé dans le cadre de l’Accord de Paris, de réduction de 26% des émissions d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2013. De fait, malgré un déclin des émissions pour la 5^ème année consécutive, elles n’ont jusqu’ici été réduites que de 11,8% par rapport aux niveaux de 2013.

Lors de la COP25 (qui se tient du 2 au 13 décembre à Madrid), il est attendu que le Japon maintienne l’orientation adoptée jusqu’ici de promotion des technologies environnementales de pointe pour justifier du recours continu aux énergies fossiles, dont le charbon.

La poursuite de cette politique pro-charbon (à domicile et à l’export vers les pays en développement) est de plus en plus ouvertement critiquée par les observateurs internationaux. À l’occasion du Sommet Action Climat de l’ONU en septembre dernier, le Premier Ministre Abe se serait vu refuser la possibilité de prendre la parole car il était souhaité que les discours « décrivent des plans d’action concrets ». Il semblerait que, en plus de la promotion continue du charbon, le fait que le Japon ne présente toujours pas de date précise pour l’atteinte de la neutralité carbone ait également joué en faveur de cette décision.

En marge de cet évènement, on a ainsi pu voir apparaître le slogan moqueur « Coal Japan » en écho au « Cool Japan » promu par le gouvernement nippon.

Sources : The Mainichi, The Japan Times, The Mainichi, 29 novembre; The Japan Times, 2 décembre 2019.

Et aussi…

Tokyu (compagnie ferroviaire) et Tokyo Gas se fixent des objectifs climat ambitieux, respectivement de 100 % d’électricité renouvelable (RE100) et de zéro émission de CO2 à l’horizon 2050 | Kotsu Shimbun, 8 novembre; Nikkei, 28 novembre 2019.
Des chercheurs alertent sur la vulnérabilité aux changements climatiques des écosystèmes alpins japonais | The Japan Times, 27 novembre 2019.
Onoda Sangyo développe un abri de secours flottant pour les victimes d’inondations | The Asahi Shimbun, 24 novembre 2019.
Forte augmentation de la concentration en micro-plastiques sur les plages face à la baie d’Ise | The Japan Times, 22 novembre 2019.
Skylark (plus important opérateur de restaurants familiaux) et Starbucks Japon se détournent des plastiques à usage unique | Nikkei Asian Review, The Japan News, 27 novembre 2019.
L’industrie forestière connaît un regain d’attractivité auprès des jeunes japonais | The Japan News, 26 novembre; The Japan Times, 1er décembre 2019.

Energie

Le gouvernement japonais réfléchit à la création d'un système de licences en faveur d’une production et distribution locales d'électricité renouvelable

Le Ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie en charge de l’énergie (METI) envisage un nouveau système de licences pour les activités de transport et distribution d’électricité en vue de promouvoir les renouvelables.

Jusqu’à présent, l’électricité produite au Japon devait être transportée et distribuée par le réseau géré par les compagnies historiques. Avec le nouveau système, les producteurs d’électricité renouvelable pourront obtenir une licence pour fournir de l’électricité dans une zone limitée (à plusieurs centaines de ménages) sans passer par le réseau traditionnel. Cela permettra de promouvoir la production et consommation locales d’électricité renouvelable.

Une réflexion est également en cours pour la fourniture d’une éventuelle subvention à l’introduction de batteries ou véhicules électriques (pouvant faire office de systèmes de stockage) afin d’assurer la stabilité de l’approvisionnement. Les entreprises devront assurer l’entretien de leur propre réseau.

Ce système pourrait être introduit dans la première moitié des années 2020.

Sources : Nikkei, 7 novembre; Nikkei, 8 novembre 2019.

Et aussi...

Le gouvernement japonais envisage de subventionner l’installation de générateurs d’électricité renouvelable et équipements de stockage d’électricité dans les bâtiments (notamment écoles, hôpitaux) utilisés comme centres d’évacuation | The Japan News, 3 décembre 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2019 (II)]
Le projet de redémarrage du réacteur N°2 de la centrale nucléaire Onagawa de Tohoku EPCO, touché lors des tremblement de terre et tsunami de mars 2011, passe les contrôles de l’autorité de régulation | The Japan News, The Asahi Shimbun, The Japan Times, 27 novembre 2019.
Le gouvernement japonais va gratuitement mettre à disposition des entreprises les données d’un nouveau capteur permettant de détecter les dépôts de pétrole et gaz depuis l’espace | Nikkei Asian Review, 4 décembre 2019.
Mitsubishi et Chubu EPCO acquièrent pour 4,5 milliards de dollars l’énergéticien néerlandais Eneco pour son expertise en matière de distribution d’électricité renouvelable | Nikkei Asian Review, The Japan News, The Asahi Shimbun, 26 novembre 2019.

Transport

Le gouvernement japonais envisage de rendre obligatoire l’équipement en frein automatique des nouvelles voitures dès avril 2021 | The Japan News, The Asahi Shimbun, 27 novembre 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2019 (I)]
L’aéroport de Narita va offrir la gratuité des frais d’atterrissage aux compagnies proposant de nouvelles routes long courrier (plus de 7000km) entre janvier 2020 et mars 2022 | NHK WORLD, 29 novembre 2019.
Le Japon va rendre obligatoire l’enregistrement des drones, en vue d’accélérer l’identification des propriétaires en cas d’accident | The Japan Times, 2 décembre; The Mainichi, 3 décembre 2019.
De plus en plus de collectivités locales rendent obligatoires les assurances pour les cyclistes | The Japan Times, 1er décembre; The Mainichi, 2 décembre 2019.
Le Japon et la Corée du Sud s’accordent sur de nouvelles conditions de contrôle du trafic aérien à la suite de récents incidents | The Japan Times, 28 novembre 2019.
JR East envisage l’introduction de portiques s’ouvrant automatiquement au passage des utilisateurs munis d’une application pour smartphone | The Japan Times, 27 novembre; The Mainichi, 28 novembre 2019.

Infrastructures & Villes

Un sondage du Cabinet Office montre une baisse de la popularité des bâtiments résidentiels en bois | The Japan Times, 30 novembre 2019.
La ville de Sendai lance un nouveau projet de voie fluviale en vue de prévenir les inondations | The Japan Times, 29 novembre 2019.
SoftBank s’associe à l’indonésien Lippo pour le développement de projets de smart city | Nikkei Asian Review, 28 novembre 2019.
Sumitomo Realty dévoile le plus important projet de redéveloppement urbain entrepris par une compagnie seule à Tokyo depuis 2001 | The Japan News, 28 novembre 2019.

Edition préparée par Marine Malacain et Machi Yôda, relecture Stéfan Le Dû

Automobile - Renault - Nissan

3 septembre : Asahi (matin), Mainichi (matin), Nikkei (matin), Sankei, Yomiuri (matin)

日仏ラウンドテーブル: プラスチック汚染問題解決の為に協力する科学と公共政策

2019-09-05T00:00:00+02:00

[version française : voir plus bas]

1世紀も経たない間に、プラスチックは、私たちの生活に劇的な変化をもたらしました。食事の仕方や移動手段だけでなく、コミュニケーション方法、更には歯磨きに至るまで、日常の様々な行為を簡素化したのです。プラスチックは遍在し、現代生活のまさに中心にあります。2017年、世界中で83億トンのプラスチックが新たに生産されました。これは現在の地球の人口一人当たり1トン以上に相当します。

プラスチックが存在しない世界を想像することは容易ではありません。しかしながら、プラスチックは、私たちが知っている現在の世界や生活習慣にとって脅威です。何故ならばプラスチックは生分解性ではないため、その廃棄物は最終的に私たちから遠く離れたところに蓄積してしまいます。このまま何もしなければ、2025年には海洋に2.5億トンのプラスチックが溜まり、それは3トンの魚に対して1トンのプラスチックが存在する状態です。そして2050年までには、魚よりも多くのプラスチックが存在することになるのです。

800種以上の海洋や沿岸の生物が海洋ゴミの影響を受けています（摂取してしまったり、放棄されたネットに絡まってしまったり、浮遊したプラスチックの生息地への影響など）。海洋哺乳類の40％が影響を受け、2015年には海鳥の90％が既にプラスチックを摂取してしまいました。この数字は更に増加し続けています。海洋汚染問題はますますメディアで取り上げられるようになってきていますが、それは海洋プラスチックの80％は陸地からもたらされるものであり、生物多様性への脅威は陸上の生態系にとっても同様に深刻であるためです。

廃棄物が分解されることによって発生したマイクロプラスチックは食物連鎖に取り込まれ、私たちの健康にも影響を及ぼす可能性があります。既に、1人あたり平均1週間に5グラムのプラスチック、つまりクレジットカードに相当する量のプラスチックを摂取している可能性があるのです。

また、漁業や観光などの活動も脅威に晒されています：これらの活動もプラスチック廃棄物排出の責任の一端を担っていますが、同時にプラスチック汚染問題によってこれらの活動が被る費用は数百億ドルになると見込まれています。

一方、プラスチック汚染は単独の問題ではありません。石油の派生製品であるプラスチックは既に世界の石油消費の6%を占めています。地球の温暖化を２℃以下に留めるための私たちのライフスタイル、生産および消費に関する考察にも、プラスチックは関係しているのです。

プラスチックによる汚染は環境だけでなく、経済的そして社会的にも緊急を要する課題です。この問題は、直接または間接的に、環境、気候、健康、そしてコミュニティーの強靭性などを扱う国連の持続可能な開発目標SDGsの大半に関与しています。

日本とフランスの政府はこのテーマについて積極的に取り組んでおり、最近もこの問題がメディアを賑わせました。フランスは2016年のレジ袋の廃止から始め、使い捨てプラスチック製品の使用禁止を進めています。この規制は、来年から使い捨て容器にまで拡大される予定です。循環経済ロードマップと生物多様性プランに記載された通り、フランスは2025年までに100％リサイクルプラスチックと海洋に放出されるプラスチックをゼロにすることを目標に定めています。また、フランス政府は、プラスチックを廃棄物にしないことを目指し、2019年はじめに、大企業13社及び3つのNGOと共に、プラスチックに関する国家憲章に署名しました。すべてのプラスチック包装は2025年までにエコデザインにならなければいけません。日本においても、政府は６月にプラスチック資源循環戦略を策定し、自ら議長を務めた今年のG20において海洋プラスチック汚染問題を主要テーマとしました。

しかしながら、公共政策は解決策の一部に過ぎません。科学も問題の上流において中心的な役割を担っています。革新的な材料と製品を開発し、クリエイティブな生産と消費の方法そして新たな習慣を検討することは、プラスチックのない社会と環境へ向けての必要不可欠なステップです。

このラウンドテーブルは、科学者や政策立案者は状況を変える為にどのように協力できるかを議論することを目的としています。

***

パネリスト

オリヴィエ・ロビネ（フランス）

環境連帯移行省欧州国際局国際交流部長

獣医公共衛生検査官であるオリヴィエ・ロビネは、フランス海外領土の獣医関連の部署においてそのキャリアをスタートした後、オークランド大学で環境学の博士号を取得し環境を専門とするようになりました。パリで環境省に勤務した後、外務省で生物多様性に関する案件を担当。その後、ガーナの首都アクラにあるフランス大使館で文化活動・協力の責任者を務めました。2011年にパリに戻り、環境省の機関である環境研修所（IFORE）の所長となりました。2016年から持続可能な開発（環境、エネルギーと気候、海洋、都市と住宅、そして交通）を管轄する省でEU以外の国との二国間関係を担当する国際交流部長。

アルノー・パランティ（フランス）

リール大学健康工学部講師

アルノー・パランティ博士は、プラスチックのリサイクルと循環経済の専門家。リール大学健康工学部助教授で廃棄物の管理及びリサイクル、循環経済、持続可能な開発を教えている。現在は、広義でのプラスチック循環経済の発展方法に焦点をあてて研究。前職は、廃棄物管理を地域の経済的・産業的発展のツールとすることを目指した産業団体2ACRにて科学イノベーション担当ディレクター。過去4年間、プラスチックリサイクルと循環経済に携わるフランスの研究者をまとめ、繋げることに尽力。現在、50を超える研究者（産業界、公的機関、拡大生産者責任（EPR）プログラムの代表者等）が所属するこのグループの取りまとめを行う。

堀田康彦（日本）

公益財団法人地球環境戦略研究機関（IGES）持続可能な消費と生産領域ディレクタープリンシパルポリシーアナリスト

堀田康彦博士の主な研究テーマには、環境政策に対するグローバリゼーションの影響、3R（Reduce削減, Reuse再利用, Recycleリサイクル）、そして持続可能な消費とライフスタイルへの移行があります。現在、OECDの資源生産性・廃棄物作業部会のメンバーです。これまで、東アジア・ASEAN経済研究センター（ERIA）の3Rワーキンググループなど循環経済に関する数々の政策イニシアティブに携わってきました。現在は、アジア太平洋地域における持続可能な消費と生産（SCP）の政策デザインと評価に関するS-16研究プロジェクトのテーマ3のテーマリーダー。2019年に、アジア太平洋持続可能な消費と生産ラウンドテーブル（APRSCP）の評議員に任命されました。

岸村小太郎（日本）

日本プラスチック工業連盟（JPIF）専務理事

2018年からは、国のプラスチック資源循環戦略の策定に加わるとともに、日本プラスチック工業連盟としてのプラスチック資源循環戦略の策定を進め、2019年5月にこれを公表した。この戦略に基づき、サプライチェーンを通じた海洋プラスチック問題の解決や、使用済みプラスチックの回収の徹底（ゼロエミッション）やリサイクルを推進していく。

司会

ノイハウス萌菜（日本/ドイツ）

コミュニケーション・コンサルタント／「のーぷら No Plastic Japan」設立者

イギリス育ちのドイツ人と日本人のハーフ。イギリスの大学で心理学を学び、その後日本に。現在はコミュニケーションのコンサルタントをしている他、「のーぷら No Plastic Japan」の代表およびヨガのインストラクターとしても活動。
環境保護には子供の頃から関心が強かったが、日本に引っ越してから周囲の「使い捨て」の多さに敏感になり、一人一人ができるところから変えていくべきだと感じ、2018年に「のーぷら No Plastic Japan」を設立。ゴミ問題の現状やライフスタイルに関するコンテンツを日本語および英語で発信しながら、イベントの講演および企画なども手がけている。

開会の言葉

ローラン・ピック駐日フランス大使（ビデオ出演）

基調演説

環境省大臣官房審議官　瀬川恵子様

閉会の言葉

パトゥイエ　由美子　Tara Océan 財団　日本事務局

***

日時 : 10月3日㈭　18時半～20時
場所 : アンスティチュ・フランセ日本
〒162-8415 東京都新宿区市谷船河原町15
主催 : 在日フランス大使館　フランス環境連帯移行省　アンスティチュ・フランセ日本
協力：環境省
後援 : のーぷら No Plastic Japan |NPO法人ソーシャル・イノベーション・ジャパン　| Sparkup　(コード: PLSTC) | Tara Océan 財団　日本事務局
言語 : フランス語および日本語（同時通訳）
事前登録 : 満席のため終了となりました
お問い合わせ : sustainabledevelopment.tokyo@dgtresor.gouv.fr

Table ronde franco-japonaise : Sciences et politiques publiques ensemble contre la pollution plastique

Le 3 octobre 2019 se tiendra à Tokyo une table ronde franco-japonaise sur la recherche et les politiques publiques contre la pollution plastique en France et au Japon. Cet évènement public, organisé dans le cadre de la réunion annuelle de coopération entre les Ministères français et japonais de l'Environnement, réunira chercheurs et administrations des deux pays.

En moins d’un siècle, les plastiques ont révolutionné nos trains de vie, simplifiant chaque geste du quotidien – de notre alimentation à nos déplacements, en passant par nos communications ou même la façon dont nous prenons soin de nos dents. Ils sont omniprésents et au cœur même de nos existences modernes. En 2017, le monde avait déjà produit au total 8,3 milliards de tonnes de plastiques vierges, soit plus d’une tonne par humain aujourd’hui vivant sur Terre.

S’il est difficile d’imaginer un monde sans plastiques, ils constituent pourtant une menace pour ce mode de vie même et le monde tel que nous le connaissons. Parce qu’ils ne sont pas biodégradables, les déchets plastiques ne font que s’accumuler et finissent dans les endroits les plus reculés de notre planète. Si rien ne change, les océans contiendront 250 millions de tonnes de plastiques en 2025, soit une tonne de plastique pour trois tonnes de poisson. D’ici 2050, on y trouvera même plus de plastiques que de poissons.

Plus de 800 espèces marines et côtières sont affectées par les débris marins (par ingestion, emmêlement dans des filets abandonnés ou « pêche fantôme », dispersion par radeau ou effets sur leur milieu de vie). 40 % des espèces de mammifères marins sont touchées et, en 2015, 90 % de tous les oiseaux marins vivants avaient déjà ingéré du plastique – un chiffre en constante augmentation. Si la pollution des océans est de plus en plus médiatisée, 80 % des plastiques en mer proviennent de la terre et la menace pour la biodiversité porte tout autant sur les écosystèmes terrestres.

Les micro-plastiques issus notamment de la décomposition de ces déchets s’introduisent par ailleurs dans la chaîne alimentaire avec, à terme, un potentiel impact sur notre santé même. En moyenne, une personne pourrait d’ores et déjà ingérer 5 grammes de plastique par semaine, ou l’équivalent d’une carte bancaire.

Les activités humaines, comme la pêche et le tourisme, sont également menacées : le coût pour ces activités pourrait se chiffrer à plusieurs dizaines de milliards de dollars, alors même qu’elles sont également responsables des émissions de ces déchets plastiques.

Et le défi plastique n’est pas isolé ; dérivés pétroliers, les plastiques représentent déjà 6 % de la consommation mondiale de pétrole. Dans une dynamique de réflexion autour de nos modes de vie, production et consommation en vue de maintenir le réchauffement climatique sous la barre des +2°C, le secteur joue donc un rôle à part entière.

La pollution plastique est une urgence autant environnementale qu’économique et sociale, elle est – directement ou non – intriquée dans la majorité des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’ONU, qu’ils traitent d’environnement, de climat, de santé, ou encore de résilience communautaire.

Le Japon et la France ont récemment fait les gros titres sur ce sujet, les deux gouvernements s’investissant de plus en plus sur cette thématique. La France s’est engagée dans un processus d’interdiction des plastiques à usage unique depuis 2016 en commençant par les sacs ; une interdiction qui sera élargie dès l’an prochain aux produits tels que la vaisselle jetable. Comme fixé par sa feuille de route pour l’économie circulaire et son plan biodiversité, la France s’est donné pour objectifs d’ici 2025 100 % de plastiques recyclés et zéro plastique déversé dans les océans. Début 2019, le gouvernement français a par ailleurs signé un pacte national sur le plastique avec 13 grandes entreprises et 3 ONG afin que le plastique ne devienne jamais un déchet ; tous les emballages plastiques devront ainsi être éco-conçus d’ici 2025. Pour ce qui est du Japon, le gouvernement a adopté en juin une stratégie de lutte contre les déchets plastiques et fait de la pollution marine aux plastiques un sujet focus des discussions du G20 qu’il préside cette année.

Mais les politiques publiques ne sont qu’une partie de l’équation ; la science a également un rôle central à jouer en amont. Développer des matériaux et produits innovants, réfléchir à de nouvelles pratiques et modes créatifs de production et consommation sont des étapes nécessaires vers un environnement et une société sans plastiques.

Cette table ronde a pour objet de discuter comment, parmi toutes les parties prenantes, les scientifiques et les décideurs publics peuvent travailler main dans la main pour faire bouger les choses.

***

Panélistes

Olivier Robinet (France)

Sous-directeur des échanges internationaux, Direction des affaires européennes et internationales, Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire

Inspecteur général en santé publique vétérinaire, Olivier Robinet a fait la première partie de sa carrière en outre-mer au sein des services vétérinaires avant de se spécialiser en environnement après avoir réalisé un PhD d’écologie à l’Université d’Auckland. Il a travaillé ensuite en administration centrale au sein du ministère français de l’environnement, puis des affaires étrangères sur des dossiers liés à la protection de la biodiversité. Il a été ensuite chef du service de coopération et d’action culturelle à l’ambassade de France à Accra (Ghana), avant de prendre la direction du parc national de la Réunion. De retour à Paris en 2011, il a dirigé l’Institut de formation de l'environnement (IFORE), un service à compétence nationale rattaché au ministère de l’environnement. Depuis 2016, il est à la tête de la sous-direction des échanges internationaux qui est responsable, pour le compte des Ministères en charge du développement durable (environnement, énergie et climat, mer, urbanisme et habitat et transports) des relations bilatérales avec les pays hors Union Européenne.

Arnaud Parenty (France)

Maître de conférences associé à l’Université de Lille, ancien Directeur Scientifique de l’Association Alliance Chimie Recyclage

Le Dr. Arnaud Parenty est un expert dans le domaine du recyclage des plastiques et de l'économie circulaire. Il est maître de conférence à l'université de Lille où il enseigne la gestion des déchets et le recyclage, l'économie circulaire et le développement durable. Ses recherches portent sur le développement au sens large de l'économie circulaire des plastiques. Il est par ailleurs l'ancien directeur scientifique et de l'innovation de 2ACR, une association industrielle ayant pour objectif de faire de la gestion des déchets un outils de développement économique et industriel des territoires. Pendant les 4 dernières années, Arnaud a travaillé à regrouper et mettre en réseau les chercheurs français travaillant sur le recyclage des plastiques et l'économie circulaire. Il anime maintenant ce groupe de plus de 50 chercheurs, incluant des industriels, des organismes publiques et des représentants des programmes REP "responsabilité élargie du producteur".

Yasuhiko Hotta (Japon)

Directeur, Principal Policy Analyst, Sustainable Consumption and Production Area, Institute for Global Environmental Strategies (IGES)

Les principaux travaux de recherche du Dr. Yasuhiko Hotta incluent l'impact de la mondialisation sur les politiques environnementales, les 3R ("reduce, recycle, reuse") et la transition vers des modes de vie et de consommation durables. Il est membre du groupe de travail de l'OCDE sur la productivité des ressources et les déchets. Par le passé, il a contribué à diverses initiatives liées à l'économie circulaire, telles que le groupe de travail 3R de l’Institut de recherche économique sur l’ANASE et l’Asie de l’Est (ERIA). Il pilote actuellement le thème n°3 du projet de recherche S-16 sur la conception et l'évaluation des politiques de consommation et production responsables en Asie et dans le Pacifique. Il a récemment été nommé membre du Conseil d'Administration de table ronde Asie-Pacifique sur la consommation et la production responsables (APRSCP).

Kotaro Kishimura (Japon)

Directeur exécutif, Japan Plastics Industry Federation (JPIF)

M. Kishimura a travaillé chez Mitsui Chemical, où il était en charge de la R&D pour l'utilisation de polymères. Depuis 2013, il est activement engagé pour la lutte contre les déchets plastiques marins au sein de la Japan Plastics Industry Federation (JPIF). Depuis 2018, il participe aux travaux pilotés par le gouvernement japonais pour la stratégie de circulation des ressources plastiques. Il a également travaillé également pour l'établissement de la stratégie de la circulation des ressources plastiques de la JPIF, publiée en mai 2019, et qui vise à promouvoir la lutte contre les déchets plastiques marins à tous les niveaux : chaine d'approvisionnement, récupération des plastiques usagés, recyclage.

Modératrice

Mona Neuhauss (Japon / Allemagne)

Consultante en communication / Fondatrice de No Plastic Japan

Née de parents allemand et japonais, Mona Neuhauss a grandi et vécu en Angleterre, avant de s'envoler pour Tokyo en 2016 après l'obtention de son diplôme universitaire en psychologie. Mona travaille actuellement comme consultante en communications et affaires publiques, et dirige No Plastic Japan dont elle est fondatrice et directrice. L'intérêt de Mona pour les questions environnementales remonte à son enfance, mais son installation au Japon a renforcé ses inquiétudes et sa conviction que nos modes de vie, très confortables, sont rarement compatibles avec les exigences d'un développement durable de nos sociétés. No Plastic Japan a été fondé en 2018 pour contribuer à la prise de conscience des quantités de déchets générés par nos habitudes de consommation. Mona crée du contenu bilingue et anime des évènements sur ces sujets, et collabore avec des acteurs de tous types afin de construire une communauté solide autour des thèmes qui lui sont chers.

Ouverture

Laurent Pic, Ambassadeur de France au Japon (vidéo)

Discours d’introduction

Keiko Segawa, Directrice Générale Adjointe, Bureau de l'Environnement Global, Ministère de l’Environnement du Japon

Clôture

Yumiko Patouillet, Secrétaire Générale, Fondation Tara Océan Japon

***

Cet évènement public est organisé en marge de la réunion annuelle de coopération entre le Ministère de l'Environnement japonais et le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire français.

Date : Jeudi 3 octobre 2019, 18h30 – 20h (accueil à partir de 18h00)
Lieu : Institut français du Japon, 15 Ichigaya-funagawara-machi, Shinjuku-ku, Tokyo 162-8415
Organisateurs : Ambassade de France au Japon, Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire, Institut français du Japon, en coopération avec le Ministère de l’Environnement du Japon.
Partenaires : No Plastic Japan | Social Innovation Japan | Sparkup (code: PLSTC) | Fondation Tara Océan Japon
Langue : Français et japonais (traduction simultanée)
Entrée gratuite, dans la limite des places disponibles sur réservation : [évènement complet - inscriptions clôturées]
Renseignements complémentaires : sustainabledevelopment.tokyo@dgtresor.gouv.fr

Yumiko Patouillet, Secretaire Generale, Fondation Tara Océan, Japon.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Août 2019 (II)

2019-08-26T00:00:00+02:00

Transport

Focus : Accroissement officiel de la capacité de l’aéroport d’Haneda en vue des JO 2020
Et aussi : 40% des ventes de véhicules neufs hybrides ou électriques / Suspension des vols Corée - Japon / Lancement d'un service de partage de véhicules à pile à combustible à Tokyo / Standardisation de la signalétique routière en anglais / Interrogations sur la capacité d'accueil du système ferroviaire pour les JO / Exportations de services ferroviaires / Tests de trottinettes électriques partagées / Interrogations sur le tracé du Maglev / Lancement d'un ferry Haneda - centre de Tokyo

Environnement & Climat

Subventions accrues contre les déchets plastiques / Atteinte de la pleine capacité des réservoirs d'eau de Fukushima en 2022 / Hausse des enregistrements sur le marché de l'ivoire / TCFD : les entreprises japonaises sont les plus nombreux soutiens / Production de vêtements à partir de matériaux recyclés / Pressions sur la vente de viande de baleines menacées

Energie

Report de construction d'une centrale à charbon / Déploiement accéléré des entreprises japonaises dans l'éolien offshore / Levée d'1 milliard de dollars pour un projet de pétrole et gaz

Infrastructures

Focus : Le Japon envisage de s’engager à l’ONU sur 4,4 milliards de dollars en faveur de la prévention des catastrophes
Et aussi : Mise en place d'une entité publique-privée en soutien aux exportations de technologies et infrastructures liées aux catastrophes / Système de subventions aux municipalités favorisant les projets liés aux catastrophes

Transport

Accroissement officiel de la capacité de l’aéroport d’Haneda en vue des JO 2020

À la suite d’une réunion avec les parties prenantes, le gouvernement japonais a officiellement annoncé que la capacité de l’aéroport d’Haneda sera accrue. À compter du 29 mars 2020 et en vue des JO de l’été suivant, de nouveaux vols internationaux passeront au-dessus du centre de Tokyo (zone résidentielle), alors que les appareils ne survolaient jusqu’ici que la baie de Tokyo. L’aéroport pourra accueillir 7 millions de passagers additionnels par an.

La compagnie américaine Delta a annoncé qu’elle transfèrerait tous ses vols Etats-Unis – Tokyo de Narita à Haneda, faisant de Haneda son nouveau hub au Japon. ANA devrait remporter la majorité des nouveaux slots alloués aux compagnies domestiques : 13,5 paires de slots, contre 11,5 pour JAL.

Sources : The Japan Times, The Mainichi, 8 août 2019; Nikkei Asian Review, 9 août 2019; The Japan Times, 10 août 2019; Nikkei Asian Review, The Japan News, The Mainichi, 11 août 2019; The Japan Times, 14 août 2019; Nikkei Asian Review, 20 août 2019.

Et aussi...

Les véhicules électriques et hybrides représentent 40 % des ventes de véhicules neufs au Japon au premier semestre 2019 | The Japan News, 9 août 2019.
De plus en plus de vols vers le Japon suspendus par les compagnies coréennes | The Japan Times, 16 août 2019; The Japan News, The Mainichi, 20 août 2019 ; Nikkei Asian Review, 21 août 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Août 2019 (I)]
La ville de Tokyo lancera en janvier 2020 un service de partage de véhicules à pile à combustible en partenariat avec ORIX Auto | Nikkei, 9 août 2019.
Standardisation de la signalétique en anglais sur les routes japonaises en vue des JO 2020 | The Japan Times, 11 août 2019.
Interrogations sur la capacité du système ferroviaire tokyoïte à accueillir la foule des JO | The Japan Times, 18 août 2019.
Les compagnies japonaises exportent leur savoir-faire en matière de ponctualité ferroviaire | Nikkei Asian Review, 16 août 2019.
Deux géants américains de la trottinette électrique vont lancer des tests de leur système de partage au Japon | Nikkei Asian Review, 9 août 2019.
Interrogations sur le tracé du Maglev Tokyo-Nagoya | The Japan Times, 9 août 2019.
JR East souhaite lancer un itinéraire en ferry entre l’aéroport d’Haneda et le centre de Tokyo | The Japan Times, The Mainichi, 17 août 2019.

Environnement & Climat

Le Ministère de l’environnement envisage d’accroître l’octroi de subventions dans l’objectif que tous les déchets plastiques produits au Japon soient traités au Japon | Nikkei, 2 août 2019.
Les réservoirs d’eau tritiée de Fukushima atteindront leur pleine capacité en 2022 | Nikkei Asian Review, The Japan Times, 9 août 2019.
Hausse des enregistrements sur le marché de l’ivoire en amont d’un durcissement réglementaire | The Japan Times, 10 août; The Japan News, 14 août 2019. Voir aussi The Mainichi, 22 août 2019.
Les entreprises japonaises deviennent les plus nombreuses à soutenir les recommandations de la TCFD | Nikkei, 11 août 2019.
Marubeni va produire des vêtements à partir de matériaux recyclés dès l’année prochaine | Nikkei Asian Review, 16 août 2019.
Pressions internationales au sujet de la vente de viande de baleines menacées au Japon | The Japan Times, 17 août 2019.

Energie

Report d’un projet de construction de centrale à charbon par Kanden Energy Solution et Marubeni | Nikkei, 14 août 2019.
Les entreprises japonaises accélèrent leur déploiement dans l’éolien offshore | Nikkei, 20 août 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Août 2019 (I)]
Modec, branche de Mitsui E&S Holdings, lève 1,1 milliard de dollars pour un projet brésilien de pétrole et gaz offshore | Nikkei Asian Review, 15 août 2019.

Infrastructures

Le Japon envisage de s’engager à l’ONU sur 4,4 milliards de dollars en faveur de la prévention des catastrophes

Le gouvernement japonais envisage de s’engager sur 8,6 milliards de dollars dans le cadre de sa contribution aux Objectifs de Développement Durable au prochain sommet de l’ONU le mois prochain.

4,4 milliards de dollars seraient alloués à la prévention des catastrophes naturelles, 4 milliards de dollars à la santé et 150 millions de dollars à l’éducation. Ces trois secteurs figurent dans les priorités du gouvernement japonais.

Source : The Japan Times, 20 août 2019.

Et aussi…

Mise en place de la Japan International Public-Private Association for Disaster Risk Reduction (JIPAD) en vue de soutenir les exportations japonaises de technologies et infrastructures liées aux catastrophes | The Japan News, 9 août 2019.
Le gouvernement japonais introduira en 2020 un système destiné à subventionner en priorité les projets inclus dans les plans anti-catastrophes des municipalités | The Japan Times, 17 août 2019.

Edition préparée par Marine Malacain.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Août 2019 (I)

2019-08-13T00:00:00+02:00

Energie

Focus : Le gouvernement annonce l’identification de 11 zones de développement des renouvelables en mer
Et aussi : Possible exclusion des grands projets solaire et éolien du système FiT / Interrogations sur le devenir du nucléaire / Les bâtiments municipaux de Tokyo passent à l'électricité biomasse / Test de turbine hydrolienne par IHI / Flamme olympique à l'hydrogène / Doublement de la flotte de navires de regazéification de GNL de Mitsui

Environnement

Focus : 100 milliards de yens pour un ambitieux programme de recherche couvrant notamment l’élimination des déchets
Et aussi : Quotas de pêche du balaou du Pacifique et du thon rouge du Pacifique

Transport

Focus : Tests grandeur nature pour fluidifier le trafic pendant les JO 2020
Et aussi : Véhicules électriques de Toyota conçus spécialement pour les JO / Décollage d'une voiture volante de NEC / Ouverture des réservations pour la moto volante de A.L.I. Technologies / Relance du service de fret de JAL / Réduction des vols Corée-Japon / Lancement d'une ligne Tokyo - Vladivostok

Infrastructures

Budget des JO 2020 à 1 350 Mds JPY contre les 700 Mds JPY initialement prévus

Energie

Le gouvernement annonce l’identification de 11 zones de développement des renouvelables en mer

Le Ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie, en charge de l’énergie (METI) et le Ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (MLIT) ont annoncé le 30 juillet la sélection de 11 zones maritimes pour la promotion des énergies renouvelables. Cette désignation fait suite à l’adoption fin 2018 d’une loi visant à faciliter le développement des renouvelables en mer (avec l’éolien particulièrement dans le viseur) en autorisant le déploiement d’installations hors des zones portuaires.

Quatre zones se trouvent dans la préfecture d’Akita, trois dans la préfecture d’Aomori, deux dans la préfecture de Nagasaki, une dans la préfecture de Chiba et une dans la préfecture de Niigata. Parmi ces zones, quatre ont été désignées pour un lancement immédiat d’études géologiques et sur les conditions de vent menées par des conseils METI/MLIT ; il s’agit des zones aux larges des villes de Noshiro (préfecture d’Akita), Yurihonjo (Akita), Choshi (Chiba) et Goto (Nagasaki). Certaines questions doivent encore être réglées dans les sept autres zones (notamment en termes de coordination avec les parties prenantes) avant le lancement de ces études.

Source : METI, 30 juillet 2019 [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (I) et Janvier 2019 (II)].

Et aussi...

Un panel consultatif du METI recommande l’exclusion des nouvelles installations solaires et éoliennes de grande taille du système de Feed-in Tariffs dès l’année prochaine | Asahi, Tokyo Shimbun, Nikkei, 6 août 2019 [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (I)].
Le Keidanren (fédération des entreprises) s’interroge sur le futur de l’énergie nucléaire au Japon | The Asahi Shimbun, 6 août 2019.
Les bâtiments du gouvernement métropolitain de Tokyo passent d’une électricité d’origine fossile à 80% de biomasse | The Mainichi, 5 août 2019.
IHI va lancer cet automne un test pilote de turbine hydrolienne en partenariat avec la NEDO | Nikkei Asian Review, 26 juillet 2019.
Le comité pour les JO 2020 envisage de recourir à l’hydrogène pour la flamme olympique | The Mainichi, 24 juillet 2019.
Mitsui va plus que doubler sa flotte de navires de regazéification du GNL en vue d’une expansion de ses activités en Asie du Sud-Est | Nikkei Asian Review, 6 août 2019.

Environnement

100 milliards de yens pour un ambitieux programme de recherche couvrant notamment l’élimination des déchets

Le gouvernement japonais va allouer 100 milliards de yen (env. 850 millions d'euros) à un programme de recherche destiné à répondre aux défis sociétaux de demain. Un panel consultatif a établi 25 potentiels objectifs dans trois domaines : vieillissement de la population et déclin démographique ; restauration de l’environnement terrestre parallèlement au développement d’une civilisation urbanisée ; et innovation aux nouvelles frontières de la science et de la technologie.

Ces 25 objectifs potentiels ont été définis à la suite de suggestions faites par le public, des entreprises et agences gouvernementales. Parmi ces propositions globalement axées sur le développement de technologies liées au numérique, à l’IA et à l’autonomisation, on trouve des objectifs environnementaux, comme le recyclage complet des émissions et déchets générés par les activités industrielles au Japon d’ici 2050, ou encore l’élimination des déchets plastiques de la surface terrestre d’ici 2050, notamment via le développement de matériaux alternatifs.

La liste finale sera constituée de 5 à 10 objectifs et doit être approuvée d’ici la fin de l’année par le Conseil pour la Science, la Technologie et l’Innovation présidé par le Premier Ministre.

Le gouvernement lancera, début d’année prochaine, un appel à proposition de projets de recherche dans le cadre de ces objectifs. Les projets pourront être soutenus sur 10 ans, avec 100 milliards de yen alloués au total sur les cinq premières années. Ces projets devront atteindre leurs objectifs entre 2035 et 2060 – selon le domaine auquel ils se réfèrent.

Sources : Nikkei Asian Review, 29 juillet 2019 et The Japan Times, 3 août 2019.

Et aussi…

Le Japon et 7 autres pays établissent pour la première fois des quotas de pêche du balaou du Pacifique | The Japan News, 27 juillet 2019.
Le Japon demande l’élargissement des quotas de pêche du thon rouge du Pacifique | The Japan Times, 3 août 2019.

Transport

Tests grandeur nature pour fluidifier le trafic pendant les JO 2020

Un test de grande ampleur de réduction de la congestion sur les routes en vue des JO 2020 a été réalisé par le Ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (MLIT) les 24 et 26 juillet. Plus de 30 rampes d’accès à l’autoroute métropolitaine ont été fermées au même moment, en vue de suivre les flux.

Les essais devaient conduire à une réduction de 30 % du trafic, mais les résultats sont peu concluants, avec une baisse constatée du volume par rapport aux mêmes dates l’an passé seulement de respectivement 7,3 % et 6,8 %.

Au vu de ces résultats, le comité organisateur envisage de mettre en place un système de péage à tarifs variables selon l’heure pendant toute la période des JO, du 24 juillet au 9 août 2020.

Un test conduit par le gouvernement métropolitain de Tokyo est également en cours (jusqu’au 6 septembre) en vue de réduire la congestion dans les transports publics. 10 000 employés municipaux effectuent leurs trajets quotidiens en-dehors des heures de pointe ou télétravaillent. De nombreuses entreprises privées participent également à l’expérimentation. Les compagnies ferroviaires tokyoïtes testent par ailleurs l’ajout de trains en heure de pointe.

Sources : The Japan News, 24 juillet 2019; The Japan Times, 26 juillet 2019; The Japan Times et The Mainichi, 28 juillet 2019.

Et aussi…

Toyota va produire 200 « Accessible People Mover », des véhicules électriques spécifiquement conçus pour transporter personnels, athlètes et visiteurs (y compris à mobilité réduite) durant les JO 2020 | The Asahi Shimbun, 3 août 2019.
Une voiture volante de NEC décolle pendant près d’une minute durant un vol test | The Japan News, The Asahi Shimbun et The Mainichi, 5 août 2019.
La start-up A.L.I. Technologies va ouvrir les réservations pour sa moto volante à l’automne, pour une livraison prévue dans la seconde moitié de 2020 | The Japan News, 2 août 2019.
Relance du service de fret de Japan Airlines | The Asahi Shimbun, 4 août 2019.
Korean Air et T’way Air vont réduire leurs vols entre la Corée et le Japon | The Mainichi et Nikkei Asian Review, 31 juillet 2019.
ANA va lancer une ligne régulière Tokyo – Vladivostok en mars 2020 | Nikkei Asian Review, 29 juillet 2019.

Infrastructures

À un an des jeux, le budget des JO 2020 s’élève à 1 350 milliards de yens – contre les 700 milliards initialement prévus | Nikkei Asian Review, 24 juillet 2019.

Edition préparée par Marine Malacain.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Juillet 2019 (I)

2019-07-05T00:00:00+02:00

Environnement & Climat

Focus : Le Japon quitte officiellement la Commission Baleinière Internationale et relance la chasse commerciale après trois décennies de « chasse scientifique »
Et aussi : Vente des onigiris de 7-Eleven dans du bioplastique / Pollution marine aux déchets plastiques au G20 / Retard des grandes entreprises japonaises dans la lutte contre les changements climatiques / Supercool biz chez SMBC

Transport

Focus : Tests de véhicules terrestres autonomes sur route publique sans restriction de circulation
Et aussi : 5 nouveaux constructeurs rejoignent la JV Toyota-SoftBank pour les véhicules autonomes / Déploiement des trottinettes électriques au Japon / Fermeture des agences de voyage physiques de JR East / Contrôle par reconnaissance faciale des passagers étrangers dans les aéroports japonais / Application de taxis-bateaux dans la Mer intérieure du Japon / Récompense des passagers empruntant des lignes ferroviaires moins bondées / Acquisition du programme de jet régional de Bombardier par MHI / Subventions à l'accueil d'avions d'affaires par les aéroports locaux / Collaboration pour le développement des navires autonomes / Lancement d'un forfait mensuel taxis-bus-trains

Energie

Focus : Le Japon développe ses partenariats avec des pays riches en ressources fossiles (notamment Australie et Arabie Saoudite) en vue du déploiement de l'hydrogène
Et aussi : Lancement d'un navire aux capacités élargies pour le transport de charbon / Développement d'une batterie au lithium 30% moins chère / Investissement japonais dans un projet GNL russe / Développement par MHI d'un générateur "triple hybride" pour les pays en développement

Infrastructures & Villes

Lancement d'une "route de la soie" dans le Pacifique Sud par Japon, US et Australie / Transformations du quartier de Shibuya à Tokyo

Environnement & Climat

Le Japon quitte officiellement la Commission Baleinière Internationale et relance la chasse commerciale après trois décennies de « chasse scientifique »

Le Japon a officiellement quitté ce 30 juin la Commission Baleinière Internationale (CBI), après en avoir été membre pendant soixante ans. C’est la première fois de son histoire post-guerre que le Japon quitte une organisation internationale de cette envergure.

Depuis le moratoire instauré en 1987, le Japon militait au sein de l’institution pour la réintroduction de la chasse commerciale à la baleine et ne pratiquait la chasse qu’à des fins « scientifiques ».

Cette décision avait été annoncée fin 2018, à la suite d’un vote en défaveur de la proposition japonaise de rouvrir la chasse commerciale pour certains types de baleines, dont le stock est jugé suffisant. Ayant suscité de vives critiques à l’international, la sortie du Japon est officialisée ce mois.

Le Japon ne chassera plus que dans ses eaux territoriales ; la première expédition vise la capture de 227 baleines cette année. L’évolution de la demande pour la viande de baleine reste toutefois incertaine.

Sources : The Mainichi, 25 juin 2019; Nikkei Asian Review, 30 juin 2019; The Japan News, 30 juin 2019; Nikkei Asian Review, 1 juillet 2019; The Japan Times, 1 juillet 2019; The Japan News, 1 juillet 2019; The Mainichi, 1 juillet 2019; The Mainichi, 1 juillet 2019; The Japan News, 2 juillet 2019; The Mainichi, 2 juillet 2019.

Et aussi…

Seven-Eleven vendra ses onigiris emballés dans du bioplastique à partir de juillet | Nikkei Asian Review, 24 juin 2019; The Japan Times, 24 juin 2019; The Japan News, 24 juin 2019; The Mainichi, 24 juin 2019.
Les chefs d’Etat du G20 s’accordent à Osaka sur le thème de la pollution marine aux déchets plastiques | The Mainichi, 27 juin 2019.
LGIM (l’un des plus importants gestionnaires d’actifs européens) pointe le retard des grandes entreprises japonaises et coréennes dans la lutte contre les changements climatiques | Nikkei Asian Review, 23 juin 2019.
Supercool biz : SMBC, méga-banque japonaise, autorise ses employés à venir travailler en t-shirts et jeans pour l’été | The Mainichi, 27 juin 2019.

Transport

Tests de véhicules terrestres autonomes sur route publique sans restriction de circulation

Le Ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie (METI) a annoncé vouloir lancer le test de véhicules autonomes sur routes publiques d’ici mars 2020, en coopération avec des compagnies privées. Il a ainsi établi fin juin un conseil public-privé sur les véhicules terrestres sans conducteur utilisés pour délivrer des colis, conseil incluant la marque de e-commerce Rakuten, les principales entreprises de transport Yamato, Japan Post et Seino ainsi que la police nationale, le Ministère des Transports et des collectivités.

Le déploiement de ces véhicules vise à pallier le manque de main d’œuvre dans l’industrie de la logistique. Le conseil doit identifier les défis (y compris de sécurité routière) de l’expansion de ces véhicules et la responsabilité en cas d'accidents. Le Ministère envisage par ailleurs la révision de la loi sur le trafic routier au cours de l’année fiscale 2020.

Par ailleurs, du 3 au 5 juillet à Tokyo dans le quartier Shiodome, SB Drive va faire une démonstration de bus sans volant conçu pour la conduite autonome, le « Navya Alma » fabriqué par la société française Navya. Ce sera la première fois au Japon qu’une voiture sans volant se déplace sur une voie publique sans restriction de circulation.

Sources : The Japan Times, 24 juin 2019 ; Nikkei, 29 juin 2019.

Et aussi…

Cinq nouveaux constructeurs automobiles (Mazda Motor, Suzuki Motor, Subaru, Daihatsu Motor et Isuzu Motors) investissent dans Monet Technologies, la joint-venture de Toyota et SoftBank pour les véhicules autonomes | Nikkei Asian Review, 27 juin 2019; The Japan Times, 27 juin 2019; The Mainichi, 27 juin 2019.
Début du déploiement des trottinettes électriques au Japon | Nikkei Asian Review, 25 juin 2019.
JR East va fermer toutes ses agences de voyage physiques d’ici avril 2022, se concentrant sur les ventes en ligne | Nikkei Asian Review, 29 juin 2019.
Lancement du contrôle des passagers étrangers à l’aide d’une technologie de reconnaissance faciale dans les aéroports japonais | The Japan Times, 2 juillet 2019; The Mainichi, 2 juillet 2019.
Lancement du test d’une application de taxis-bateaux dans la Mer intérieure du Japon | Nikkei Asian Review, 25 juin 2019.
Keikyu lance un programme de récompenses pour les usagers choisissant les trains locaux plutôt que les express en heure de pointe | Nikkei Asian Review, 25 juin 2019.
MHI va acquérir le programme de jet régional de Bombardier pour 550 M USD | The Japan News, 26 juin 2019; Nikkei Asian Review, 25 juin 2019; The Japan Times, 25 juin 2019; The Asahi Shimbun, 26 juin 2019; The Japan Times, 26 juin 2019.
Le Ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (MLIT) subventionne l'aménagement des aéroports locaux pour l'accueil des avions d'affaires | Nikkei, 24 juin 2019.
Collaboration avec des acteurs étrangers pour le développement des navires autonomes | Nikkei, 29 juin 2019.
Le voyagiste nippon Willer va lancer un forfait taxis-bus-trains pour 5,000¥ par mois à l’automne 2020 | Nikkei Asian Review, 29 juin 2019.

Energie

Le Japon développe ses partenariats avec des pays riches en ressources fossiles (notamment Australie et Arabie Saoudite) en vue du déploiement de l'hydrogène

En vue du déploiement de l’hydrogène-énergie, et alors même que l’utilisation d’énergies fossiles est à rebours de la tendance mondiale actuelle, le gouvernement japonais envisage de renforcer sa coopération avec les pays disposant de ressources fossiles. Une station hydrogène a ainsi été installée en Arabie Saoudite avec la technologie japonaise, et une démonstration de transport d’hydrogène produit à partir de charbon est conduite par des Japonais en Australie.

Le 17 juin 2019, une rencontre entre les ministres saoudien et japonais en charge de l’énergie a permis de discuter d’une collaboration des deux pays « dans les nouveaux domaines tels que l’hydrogène ». Souhaitant de fait réduire sa dépendance aux ventes de pétrole, l’Arabie Saoudite cherche à diversifier son industrie locale et commence à s’intéresser à l’hydrogène produit à partir de pétrole. Saudi Aramco a ainsi lancé une démonstration de station hydrogène mi-juin avec l’introduction de véhicules à pile à combustible de Toyota. Le Japon fournit son soutien technologique afin que le pays puisse commercialiser sa technologie de production d’hydrogène à partir de pétrole.

L’Australie peut pour sa part produire de l’hydrogène à partir du lignite et envisage de commencer à transporter l’hydrogène vers le Japon en bateau à partir de 2020, pour une commercialisation vers 2030. Le Brunei envisage également de transporter du GNL sous la forme d’hydrogène.

Dans le cadre de la Ministérielle G20 Energie-Environnement tenue à Karuizawa les 15 et 16 juin, le Japon, les Etats-Unis et l’Europe ont publié une déclaration commune de coopération dans le domaine de l’hydrogène. Aussi, l’hydrogène figure dans le communiqué de cette Ministérielle G20. Le gouvernement japonais envisage d’organiser la 2ème réunion ministérielle internationale sur l’hydrogène en septembre.

Source : Nikkei, 26 juin 2019.

Et aussi…

Mitsui lancera un vaisseau de transport de charbon aux capacités élargies d’ici 2021 afin de « répondre aux exigences environnementales » | Nikkei Asian Review, 26 juin 2019.
Kyocera développe une batterie au lithium 30 % moins chère, qui devrait être produite à échelle industrielle d’ici 2021 | Nikkei Asian Review, 21 juin 2019.
Mitsui et la JOGMEC investissent conjointement dans un projet russe de GNL en Arctique | The Japan Times, 30 juin 2019; The Asahi Shimbun, 2 juillet 2019; The Japan News, 2 juillet 2019.
MHI envisage de commercialiser un générateur "triple hybride" (électricité solaire, accumulateur électrique et générateur à gaz ou pétrole) en Afrique et en Asie du Sud-Est | Nikkei, 25 juin 2019.

Infrastructures & Villes

Le Japon, les États-Unis et l’Australie lancent leur propre « route de la soie » dans le Pacifique Sud | Nikkei Asian Review, 25 juin 2019.
Le quartier de Shibuya transformé par plusieurs projets de redéveloppement urbain | The Asahi Shimbun, 19 juin 2019; The Japan News, 1 juillet 2019.

Edition préparée par Marine Malacain et Machi Yôda.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Sources : The Japan Times, 27 mai 2019. Pour en savoir plus, consulter le site du METI.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Juin 2019 (II)

2019-06-21T00:00:00+02:00

Environnement

Focus : Bilan mitigé à Karuizawa pour la ministérielle G20 énergie environnement
Et aussi : Facturation des sacs plastiques / Coca Cola, Suntory, Nissin, Sapporo : initiatives privées en faveur des matériaux recyclés et biosourcés

Climat

Focus : Le Japon s’engage pour la neutralité carbone après 2050

Transport

Focus : Développement de cerfs-volants automatisés pour remorquer les navires
Et aussi : Péage variable sur l'autoroute de Tokyo / Coopération franco-japonaise sur l'aéronautique / Les poteaux électriques comme nouvelles stations de recharge de véhicules / Lancement d'un bus intelligent / Nouveaux matériaux pour les pièces d'avions / Sekisui Chemical acquiert AIM Aerospace / Commercialisation en 2023 du SpaceJet de Mitsubishi

Energie

Focus : Modification des politiques de soutien aux énergies renouvelables
Et aussi : Coopération Japon, Etats-Unis et Europe pour la technologie hydrogène

Infrastructures

Exportation d’infrastructures de traitement de déchets en Asie du Sud-Est / MUFG crée un fonds pour les projets d'infrastructures à l'étranger

Environnement

Ministérielle G20 énergie et environnement : convergence sur les déchets plastiques en mer et l’élimination des déchets nucléaires mais désaccords sur le changement climatique

Le texte ci-après est un résumé tiré des articles de presse cités en source ; il n'exprime en aucun cas l'avis ou l'analyse du Service Economique Régional de Tokyo.

Les ministres de l'environnement et de l'énergie du Groupe des vingt (G20) ont conclu dimanche 16 juin leurs discussions à Karuizawa, dans la préfecture de Nagano, par un communiqué conjoint.

Les responsables ont convenu de mettre en place un cadre international pour réduire la pollution plastique en mer. Dans le cadre du nouveau programme, les pays membres communiqueront périodiquement leurs mesures visant à réduire le volume de déchets plastiques marins, y compris le recyclage et la collecte, et partageront des informations sur leurs efforts.

Ils ont également convenu de coopérer sur la question de l'élimination finale des déchets nucléaires. Les pays sont appelés à communiquer sur leurs programmes concernant la sélection des sites d'élimination et à promouvoir la coopération et l'échange de ressources humaines. La première réunion sur ce nouveau cadre international est prévue pour octobre, en France.

Cependant, la ministérielle a également révélé de profonds désaccords sur les questions climatiques, notamment entre l'Europe, qui vise à réduire fortement les émissions de gaz à effet de serre, et les États-Unis, qui se sont retirés de l'Accord de Paris. Les différences entre eux se sont révélées trop importantes pour être résolues.

Sources : The Japan Times, The Mainichi, 15 juin 2019, The Japan Times, Nikkei Asian Review et NHK, 16 juin 2019 et The Asahi Shimbun, 18 juin 2019.

Et aussi…

Introduction de la facturation des sacs plastiques au Japon pour Avril 2020 | Nikkei, 7 juin 2019, The Japan News, 15 juin 2019 et Nikkei Asian Review, 16 juin 2019.
Coca Cola Japon débute l’utilisation de bouteilles en plastique 100% recyclé | The Japan Times, 6 juin 2019.
Suntory se fixe pour objectif d’utiliser uniquement des bouteilles PET écologiques d’ici 2030 | The Asahi Shimbun, 8 juin 2019.
Nissin lancera l’utilisation de plastiques biosourcés pour ses bols de nouilles instantanées en décembre 2019 | Nikkei Asian Review, 10 juin 2019 et The Japan Times, 12 juin 2019.
Sapporo et Suntory travaillent ensemble à la fabrication de canettes plus économes en aluminium | Nikkei Asian Review, 18 juin 2019.

Climat

Le Japon s’engage pour la neutralité carbone après 2050

Le Cabinet a approuvé mardi 11 juin un plan visant à atteindre la neutralité carbone dans la seconde moitié du 21e siècle, dans le cadre de sa stratégie de lutte contre le réchauffement climatique. Les énergies renouvelables telles que le solaire et l’éolien constitueront le pilier de l'utilisation de l'énergie par le Japon pour atteindre cet objectif, mais les centrales à charbon resteront opérationnelles.

Cette politique est vivement critiquée par les ONG, notamment Greenpeace Japon et par certains experts en énergie, car considérée insuffisante pour réduire de manière significative les émissions de dioxyde de carbone. En effet, le plan ne comporte aucune indication ou calendrier concernant l’élimination progressive du charbon.

Le Japon prévoit de présenter cette stratégie aux Nations Unies d'ici la fin du mois de juin, avant le sommet du Groupe des 20, qui se tiendra à Osaka.

Sources : The Mainichi, Reuters et Jiji Press 11 juin 2019, Agence France Presse Tokyo, 12 juin 2019.

Transport

Développement de cerfs-volants automatisés pour remorquer les navires

L’entreprise de transport maritime japonaise Kawasaki Kisen Kaisha (ou K Line) prévoit d’utiliser des cerfs-volants automatisés pour aider à tracter ses grands vraquiers. L’opération commencera avec un premier navire d’ici fin 2021. Le cerf-volant devrait réduire les coûts de carburant d’environ 20% et les émissions de dioxyde de carbone de 5 200 tonnes par navire et par an.

Kawasaki Kisen utilisera le système SeaWing développé par AirSeas, une filiale française d'Airbus. Le système analyse les données météorologiques et maritimes en temps réel et informe l'équipage du navire lorsque les conditions de vent sont propices à la pratique du cerf-volant. Le cerf-volant lui-même peut être déployé ou retiré en appuyant sur un bouton.

Les deux sociétés ont également convenu d'améliorer le système en utilisant les données recueillies par le système de gestion des performances de Kawasaki Kisen, telles que la consommation de carburant et la vitesse du navire.

Source : Nikkei Asian Review, 7 juin 2019.

Et aussi…

Introduction d’un péage variable sur l’autoroute de Tokyo lors des Jeux Olympiques de 2020, afin de limiter le trafic de jour | The Mainichi, 7 juin 2019.
Renforcement de la coopération franco-japonaise dans le domaine des moteurs et des équipements aéronautiques | Jiji press et The Japan Times, 11 juin 2019.
Utilisation des poteaux électriques de Tokyo comme stations de recharge des véhicules électriques | Nikkei Asian Review, 11 juin 2019.
Le fournisseur japonais de pièces pour automobile Denso s’associe à Honeywell International pour développer des systèmes de propulsion électrique et hybride destinés aux voitures volantes | Nikkei Asian Review, 11 juin 2019.
Lancement du premier bus capable de s’arrêter automatiquement après détection de problèmes de santé chez le conducteur | The Japan Tim es, 15 juin 2019.
Deux sociétés japonaises dévoilent de nouveaux matériaux en fibre de carbone destinés à réduire de moitié les coûts des pièces d’avions | Nikkei Asian Review, 17 juin 2019.
Acquisition par Sekisui Chemical du fabricant américain de composants aérospatiaux AIM Aerospace | Nikkei Asian Review, 17 juin 2019.
Mitsubishi souhaite commercialiser son SpaceJet de 70 places dès 2023 | Nikkei Asian Review, 18 juin 2019.

Energie

Modification des politiques de soutien aux énergies renouvelables : le Japon souhaite mettre partiellement fin au système de tarif de rachat

Le gouvernement japonais envisage de supprimer le système actuel de tarif de rachat, en vertu duquel les compagnies électriques achètent à taux fixes l’électricité produite à partir d’énergies renouvelables. Le ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie (METI), envisage la fin des achats à prix fixe auprès des entreprises, qui représentent l’essentiel de l’électricité achetée dans le cadre de ce système.

Le mécanisme de tarif de rachat a été introduit en 2012 pour promouvoir le développement des énergies renouvelables, en fixant des prix attractifs pour les opérateurs éoliens et solaires. Mais l'augmentation des frais d'achat s'est traduite par des factures d’électricité plus élevées pour les consommateurs.

Le ministère introduira donc un système d'appel d'offres concurrentiel dès 2020, afin de limiter les coûts.

Sources : Nikkei Asian Review, 12 juin 2019; The Japan News et The Japan Times, 13 juin 2019; The Mainichi et The Japan News, 14 juin 2019.

Et aussi…

Déclaration conjointe de coopération pour la technologie hydrogène et les piles à combustible entre le Japon, l’Union Européenne et les Etats-Unis | Communiqué de presse du METI, 15 juin 2019.

Infrastructures

Exportation d’infrastructures de traitement de déchets en Asie du Sud-Est | Nikkei, 6 juin 2019.
La banque japonaise MUFG crée un fonds de 925 millions de dollars à destination des projets d’infrastructure à l’étranger, notamment dans les énergies renouvelables et le chemin de fer | Nikkei Asian Review, 6 juin 2019.

Edition préparée par Albane Demaret.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Sources : The Japan Times, 27 mai 2019. Pour en savoir plus, consulter le site du METI.

Une nouvelle stratégie de lutte contre les déchets plastiques au Japon

2019-06-18T00:00:00+02:00

Face à des pressions diplomatiques et économiques (bannissement des importations de déchets plastiques par la Chine) accrues, le gouvernement nippon a cependant fait des déchets plastiques une thématique centrale ces derniers mois, publiant une stratégie plastique quelques jours en amont de la tenue du G20 Ministériel Environnement/Energie et du Sommet du G20 sous sa présidence en 2019, dont le plastique est à l’agenda.

1. Un retard latent du Japon dans la lutte contre les déchets plastiques

1.1 Le Japon, deuxième producteur mondial de déchets d’emballages plastiques par tête

Le Japon s’affiche sur la scène internationale comme porte-drapeau du développement d’une société basée sur la circularité des ressources. Il a notamment été à l’origine de l’initiative « 3R » (Reduce, Reuse, Recycle) et continue de la promouvoir, notamment en Asie. Au niveau national, le concept de développement d’une société respectueuse du cycle des matériaux est entériné dans la loi et fait l’objet de plans publiés tous les cinq ans. Avec un volume de déchets éliminés en chute depuis 1990, le Japon semble sur la voie pour atteindre son objectif de société zéro-déchet à terme – malgré des difficultés à mettre l’accent sur les « 2R » amont (« Réduire » et « Réutiliser ») plutôt que sur « Recycler ».[1]

La question des déchets liée à l’acceptation du suremballage et des sacs plastiques demeure toutefois un point noir de la politique environnementale japonaise. Le Japon est le deuxième producteur mondial de déchets d’emballages plastiques (en kg/habitant), derrière les États-Unis[2] ; les emballages représentent de fait plus de la moitié des déchets des ménages japonais en volumes, et près du quart en termes de poids[3].

1.2 Un taux de recyclage exceptionnel qui cache une réalité en demi-teinte

Si le Japon affiche un taux de recyclage des plastiques en fin de vie de 86 %[4], la réalité est plus nuancée puisque, parmi ces déchets recyclés, 68% sont en fait soumis à recyclage thermique (i.e. brûlés à des fins de récupération d’énergie). Seuls 27% subissent un recyclage mécanique (i.e. réutilisation du plastique comme matériau pour la production de nouveaux produits) et 5% un recyclage chimique (i.e. production de nouveaux matériaux chimiques). L’OCDE a récemment évalué le taux de recyclage des plastiques au Japon à 22 %[5].

2. Des réticences nationales ébranlées par les pressions internationales

2.1 Des positions sur la scène internationale à rebours de l’élan de lutte contre les déchets plastiques…

Ces dernières années, le Japon avait fait entendre une voix plutôt discordante sur cette question de la lutte contre les déchets plastiques. Invité fin 2016 par la France à rejoindre la coalition internationale contre les sacs plastiques, le Japon avait décliné la proposition. Initialement intéressé, le ministère de l’Environnement avait finalement donné une réponse négative après consultation du ministère de l’Economie (METI). Le Japon avait par ailleurs refusé d’adopter la Charte sur les plastiques dans les océans au sommet du G7 de Charlevoix en 2018, sur la base d’arguments également économiques et industriels.

2.2 …revues ces derniers mois, à l’aune de pressions diplomatiques et économiques accrues

Le bannissement en 2017 par la Chine des importations de déchets plastiques a joué un rôle d’accélérateur incontestable dans la mise en branle d’une politique de réduction de ceux-ci au Japon. De fait, 70 % des déchets plastiques exportés par l’archipel en 2017 l’étaient à destination de la Chine. Depuis, les média nippons se font fréquemment l’écho des problématiques liées à l’amoncellement de ces déchets ne trouvant plus débouchés. Face à l’urgence, le Ministère de l’Environnement (MOE) a même appelé, en mai 2019, les municipalités à incinérer les déchets plastiques des entreprises.

Face aux difficultés réelles posées par cette décision chinoise, mais aussi à la montée des critiques internationales et aux preuves toujours plus nombreuses de l’aggravation de la pollution marine, le gouvernement nippon a cependant fait des déchets plastiques une thématique centrale ces derniers mois et multiplie les annonces tant sur la scène nationale qu’internationale.

3. Un changement de direction de la politique japonaise en matière de déchets plastiques : stratégie nationale et positionnement sur la scène internationale

3.1 Démarches sur le territoire japonais

Dès mai 2018, le gouvernement japonais a fait savoir qu’il réfléchirait dans le courant de l’année à une stratégie de réduction des déchets plastiques. Le MOE avait par ailleurs annoncé, en octobre 2018, le lancement d’un programme de sensibilisation (Plastics Smart campaign) et son partenariat avec la Platform for Accelerating the Circular Economy (PACE) du World Economic Forum. En janvier 2019, il lançait le Plastics Smart Forum, en présence de 48 organisations (publiques, privées, de recherche, non lucratives).

En termes de mesures concrètes, le MOE souhaite – cela valant pour l’ensemble de ses politiques par ailleurs – favoriser une approche par l’encouragement plutôt que par l’interdiction. Il avait annoncé au premier semestre 2018 sa volonté d’introduire un système de subvention pour les entreprises ayant recours à des alternatives biodégradables pour les produits à usage unique et requis un montant total de 5 Mds JPY pour l’année fiscale 2019 à cette fin. Dès la fin de l’année 2018, des mesures ont par ailleurs été mises en œuvre pour bannir les plastiques à usage unique dans les bâtiments gouvernementaux – avec un succès toutefois mitigé, du fait d’un relatif manque d’alternatives.

En juin 2018, la Diète avait par ailleurs adopté une loi appelant à la fin de l’usage de micro-plastiques par les industriels (notamment dans le secteur des cosmétiques). La loi n’a cependant aucune valeur astreignante.

Une « Stratégie de recyclage des ressources plastiques » a finalement été adoptée le 31 mai 2019. Elle fixe pour objectif de réduire de 25% les déchets plastiques à usage unique d'ici 2030, et de recycler ou réutiliser « effectivement » (i.e. y compris pour la production d’énergie) l’ensemble de ces déchets d’ici 2035.

Elle prévoit l’obligation pour les commerçants de facturer les sacs plastiques avant fin 2020 (avec les JO de Tokyo en ligne de mire), à un prix souverainement choisi par l’entreprise. Les recettes réalisées devront être employées à des fins de conservation de la nature, notamment pour la plantation d’arbres. Il est envisagé d’étendre l’obligation aux petits et moyens exploitants et d’exclure les sacs plastiques biodégradables du scope.

La stratégie appelle en outre à développer l'utilisation des bioplastiques dérivés de sources renouvelables, demande aux entreprises de limiter leur recours aux microbilles et aux municipalités proches de rivières de prévenir le déversement de plastiques dans les océans.

Le Ministre de l’Environnement Yoshiaki Harada a annoncé qu’il souhaitait agir afin que la Diète adopte une loi contraignante dans la lignée de cette stratégie d’ici 2020.

Ces décisions des régulateurs et législateurs nippons s’inscrivent par ailleurs dans un mouvement latent en faveur de la lutte contre les plastiques au Japon insufflé par les collectivités locales, les ONG, le secteur privé et la société civile.

Collectivités

Comme sur de nombreux sujets environnementaux, les collectivités japonaises semblent de fait avoir un temps d’avance en matière de gestion des plastiques. Les média nippons se sont fait l’écho de nombreuses initiatives en ce sens ces derniers mois – objectifs de bannissement (ville de Kameoka) ou de fin de la gratuité (villes de Tokyo et Kyoto, préfecture de Toyama) des sacs plastiques, plan d’élimination des plastiques à usage unique (ville et préfecture d’Osaka, ville de Kamakura, préfecture de Kanagawa), voire objectifs zéro déchets (ville de Kamikatsu).

En particulier, le gouvernement métropolitain de Tokyo a annoncé en mai 2019 que la ville se doterait d’une stratégie bas-carbone d’ici le mois de décembre, incluant des objectifs relatifs aux déchets plastiques (réduction de 40 % du volume de déchets incinérés d’ici 2030, via un soutien au recyclage et au non-emploi de plastiques à usage unique).

Citoyens et société civile

Bien que le mouvement reste ténu et que les citoyens japonais paraissent globalement peu affectés par les problématiques de suremballage et surabondance de sacs plastiques, plusieurs initiatives ont vu le jour. On peut notamment citer la soumission le 29 mai 2019 par un réseau de 11 ONG (dont Greenpeace Japan, WWF Japan, Plastic Free Japan) d’une proposition à Taro Kono, Ministre des Affaires Étrangères, d’action en faveur d’une société axée sur le recyclage. Des initiatives plus locales comme celle de 530week – campagne « zero waste » partie d’un projet de nettoyage de rue – existent par ailleurs.

Secteur privé et coopérations public-privé

Les réticences initiales du gouvernement japonais à restreindre les plastiques s’appuyaient jusqu’ici sur les oppositions du secteur privé. Les entreprises japonaises intègrent toutefois de plus en plus cette problématique, par l’introduction d’alternatives aux produits à usage unique (bannissement des pailles en plastique par des chaînes de restauration, introduction de sacs biodégradables par des chaînes vestimentaires), l’investissement dans des solutions de recyclage, ou la recherche de matériaux innovants (notamment en remplacement des micro-plastiques). Une enquête réalisée par le journal Nikkei en mai 2019 indiquait que 65% des entreprises contactées étudiaient ou avaient déjà entrepris des mesures de réduction de l’utilisation de plastiques, et 38% des fabricants de plastiques ou produits à base de plastiques avaient entamé la fabrication de produits alternatifs tests.

Le Keidanren (fédération des entreprises japonaises) s’est également intéressé à la question ces derniers mois, commentant l’adoption d’une stratégie plastique nationale, publiant un rapport sur les initiatives des entreprises japonaises en la matière et fixant des objectifs pour 20 secteurs. Parmi ceux-ci, on peut citer celui de l’association des grands magasins (réduction de moitié du volume des emballages plastiques en 2030 par rapport à 2000) ou celui de l’association des fabricants automobiles (maintenir jusqu’en 2030 le taux de réutilisation des débris de véhicules de l'ordre de plus de 90%). Enfin, de petites entreprises et start-ups sont également actives dans le domaine – on pourra citer Pirika et son application contre le dépôt d’ordures sauvage, ou No Plastic Japan et ses pailles réutilisables.

La question du développement de matériaux alternatifs fait l’objet d’un suivi particulier. Le gouvernement japonais multiplie les initiatives publiques-privées en vue de soutenir cette dynamique : le METI a notamment lancé en novembre 2018 un comité pour le développement des matériaux alternatifs (auquel participent, entre autres, Kaneka (chimie et matériaux), Ajinomoto (agro-alimentaire) et Nippon Paper (industrie du papier)) ainsi que la Clean Ocean Material Alliance en janvier 2019 (auquel participent près de 160 entreprises et associations, dont Veolia Japan) ; le MEXT (science, technologie) a annoncé avoir confié à la Japan Agency for Marine-Earth Science and Technology (JAMSTEC) et à des entreprises privées la mission de développer un dispositif employant notamment l’intelligence artificielle pour mesurer et suivre la pollution aux micro-plastiques des océans. Dans la foulée de la publication de la stratégie plastique, le METI a également annoncé début juin 2019 qu’une initiative publique-privée pour standardiser les matériaux plastiques pouvant être dégradés par les micro-organismes marins serait lancée avant l’été 2019.

Trois grandes sociétés japonaises du secteur chimique (Mitsubishi Chemicals, Sumitomo Chemical, Mitsui Chemicals) figurent par ailleurs parmi les membres fondateurs de l’Alliance to End Plastic Waste.

3.2 Démarches sur la scène internationale

La mise en branle d’une stratégie de lutte contre les plastiques ne se limite pas, pour le Japon, à son territoire national. De fait, il a fait de cette thématique un sujet phare du G20 sous sa présidence en 2019 et s’est également engagé à porter les conclusions du World Circular Economy Forum (WCEF) 2018 (co-organisé par le MOE en octobre), au Forum de promotion des 3R Asie-Pacifique et à l'Assemblée des Nations-Unies pour l'Environnement.

Sur la scène internationale, le Japon s’implique en particulier sur les questions de :

pollution marine aux déchets plastiques, avec une proposition de mise en place d’un groupe de travail à l’ONU sur la pollution marine aux micro-plastiques, de fourniture d’un soutien technique aux pays d’Asie du Sud-Est sur cette thématique et l’annonce de la volonté de créer un centre international de recherche sur les débris plastiques marins cette année (à l’agenda du G20) ;
commerce de déchets plastiques sales, avec l’adoption en mai par les signataires de la Convention de Bâle de la proposition conjointe avec la Norvège de restreindre le commerce de déchets plastiques sales non recyclables à partir de 2021.

[1] Voir la note « Valorisation des déchets au Japon : le concept de société respectueuse du cycle des matériaux » (SER de Tokyo)

[2] UNEP (2018). SINGLE-USE PLASTICS: A Roadmap for Sustainability

[3] EU-Japan Centre for Industrial Cooperation (2015). Waste Management and Recycling in Japan, Opportunities for European Companies (SMEs focus)

[4] Japan Plastics Industry Federation (JPIF) (2019). プラスチック資源循環戦略

[5] OECD (2018). « Recycling plastics », in Improving Markets for Recycled Plastics : Trends, Prospects and Policy Responses

Pour aller plus loin :

Innovations pour la bioéconomie : visions croisées France-Japon lors du séminaire ADEME-NEDO 2019 ;
Voir notre dossier L'économie circulaire au Japon, qui présente une série d'articles sur les politiques et les initiatives japonaises en matière de transition vers une économie plus respectueuse des ressources, dans des domaines variés (gestion des déchets alimentaires, nouveaux modèles d'utilisation des ressources énergétiques, recyclage des terres rares, etc) ;
World Circular Economy Forum 2018 – L’économie circulaire présentée comme nouveau modèle de croissance et de développement ;
Séminaire "3R et déchets plastiques" du Gouvernement Métropolitain de Tokyo ;
Economie circulaire : participation de la ville de Paris au projet de Tokyo « Mobiles to Medals ».

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Juin 2019 (I)

2019-06-06T00:00:00+02:00

Environnement

Focus : Le Japon adopte une panoplie de mesures visant à réduire les déchets plastiques, à l’approche du sommet du G20 à Osaka
Et aussi : Nouvelle loi contre le gaspillage alimentaire / Incendies à grande échelle sur les sites de stockage de déchets / Réunion internationale pour l'élimination des déchets radioactifs

Climat

Focus : Lancement d’un nouveau consortium destiné à faciliter la divulgation d’informations financières relatives au changement climatique
Et aussi : Projet de loi pour réduire les émissions de fluorocarbures

Transport

Focus : ANA lance le premier A380 du Japon
Nouvelles règles d'économie de carburant pour les voitures / Jetstar annule 70 vols / Investissements massifs des exploitants ferroviaires / Mitsubishi négocie l'achat des avions de Bombardier

Energie

Kansai Electric débute l'exploitation d'une centrale hydroélectrique en Indonésie / Toshiba cède son activité de GNL américaine à Total

Infrastructures

Construction d'une usine Toshiba au Myanmar / Prêt du Japon pour renforcer les infrastructures au Bangladesh / Modification des plans de protection contre les inondations

Environnement

Le Japon adopte une panoplie de mesures visant à réduire les déchets plastiques, à l’approche du sommet du G20 à Osaka

Le gouvernement japonais a adopté vendredi 31 mai, une panoplie de mesures visant à réduire le flux de déchets plastiques dans l'océan, à promouvoir le recyclage et à lutter contre la pollution marine par les micro-plastiques.

Il s'est fixé pour objectif de réduire de 25% les déchets plastiques à usage unique d'ici 2030 et de recycler ou de réutiliser complètement tous ces déchets d’ici 2035, y compris ceux utilisés dans les appareils électroménagers et les pièces automobiles mises au rebut.

La nouvelle stratégie plastique oblige les commerçants à facturer les sacs en plastique et appelle à développer l'utilisation de bioplastiques dérivés de sources renouvelables, telles que les plantes. Il sera également demandé aux entreprises de limiter l'utilisation de microbilles et aux municipalités proches des rivières de prévenir l'écoumlement dans les océans des déchets plastiques. Selon une enquête menée par Nikkei, environ 38% des entreprises fabricant des plastiques ou produits utilisant des plastiques, ont entamé des essais de fabrication de produits alternatifs.

Le Premier ministre Shinzo Abe a appelé jeudi 30 mai les autres dirigeants asiatiques à relever ensemble le défi de la réduction des déchets plastiques dans les océans et a annoncé la création d’un centre international de recherche sur les débris plastiques, cette année.

Le Japon avait essuyé les critiques de la communauté internationale après avoir refusé de signer la Charte sur les plastiques dans les Océans lors du sommet du G7 de 2018. Il affiche désormais ses efforts en la matière et a fait de la pollution plastique marine l’un des thèmes importants à l’ordre du jour du G20, dont le Sommet se tiendra en juin à Osaka.

Sources :

Sur la stratégie plastique du gouvernement japonais : Nikkei Asian Review, 27 mai 2019; Kyodo News, 30 mai 2019; Nikkei Asian Review, 30 mai 2019; The Mainichi, 31 mai 2019; The Japan Times, 31 mai 2019; The Japan News, 1 juin 2019; The Mainichi, 4 juin 2019; The Japan Times, 4 juin 2019; The Japan News, 5 juin 2019.

Sur les initiatives privées des entreprises japonaises : Nikkei, 26 mai 2019; Nikkei Asian Review, 28 mai 2019; The Mainichi, 1 juin 2019; Nikkei Asian Review, 3 juin 2019.

Et aussi…

Le Japon adopte une nouvelle loi pour promouvoir la réduction du gaspillage alimentaire | The Mainichi, 24 mai 201; The Japan News, 25 mai 2019; The Japan Times, 30 mai 2019; The Mainichi, 29 mai 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Mai 2019 (II)]
Et aussi : L’entreprise japonaise Calbee s’engage dans la lutte contre le gaspillage alimentaire | The Japan Times, 31 mai 2019.
Des cas répétés d’incendies à grande échelle sur des sites de stockage de déchets révèlent des défaillances et l’incapacité du Japon à faire face à des volumes croissants de rebuts, sans possibilité d’exporter | The Mainichi, 4 juin 2019.
Le gouvernement japonais souhaite organiser une réunion internationale pour examiner les modalités d'élimination des déchets nucléaires hautement radioactifs | The Mainichi, 25 mai 2019.

Climat

Lancement au Japon d’un nouveau consortium destiné à faciliter la divulgation d’informations financières relatives au changement climatique

Les entreprises japonaises ont inauguré lundi 27 mai un nouveau consortium (« TCFD Consortium ») destiné à faciliter la divulgation d’informations financières relatives au changement climatique. L’objectif est d’encourager les institutions financières à effectuer des investissements basés sur les risques climatiques.

La divulgation d’informations financières relatives au climat augmente à mesure que les entreprises alignent leurs informations financières sur les recommandations formulées par le TCFD (Task Force on Climate-related Financial Disclosures), un groupe de travail mondial créé fin 2015 par le Conseil de la stabilité financière du G20. Au total, 162 entreprises japonaises soutiennent maintenant le TCFD, faisant du Japon l’un des pays les plus actifs sur le sujet.

Le nouveau consortium japonais comprend des banques, des sociétés d’assurance et des gestionnaires d’actifs, et prévoit de réviser les directives japonaises relatives aux recommandations du TCFD — qui ont été définies par le Ministère de l’Industrie et du Commerce (METI) à la fin de l’année dernière — et de publier des directives relatives aux investissements écologiques pour les institutions financières.

Le Japon souhaite tenir le premier sommet mondial du TCFD à l’automne, au cours duquel il annoncera ses propres directives et discutera de la question avec ses homologues étrangers.

Pour soutenir l'innovation environnementale, le METI envisage également de modifier son régime d'assurance d'État dès juillet, afin d'aider les entreprises japonaises à financer de nouveaux projets à l'étranger dans des domaines tels que les énergies renouvelables, l'hydrogène et la capture, l'utilisation et le stockage du carbone (CCUS).

Sources : The Japan Times, 27 mai 2019. Pour en savoir plus, consulter le site du METI.

Et aussi...

Le Japon adopte un projet de loi pour réduire les émissions de fluorocarbures | Jiji Press, 29 mai 2019.

Transport

ANA lance le premier A380 du Japon

All Nippon Airways a lancé vendredi 31 mai le premier service commercial japonais utilisant un Airbus SAS A380, le plus grand avion de transport de passagers au monde, sur la route reliant Narita à Honolulu.

Le biréacteur à deux étages de 520 places effectuera initialement trois allers-retours par semaine au départ de l’aéroport de Narita. Ce nombre passera à 10 allers-retours par semaine à compter du 1er juillet, après le lancement d'un deuxième appareil. Au total, la compagnie aérienne envisage d’exploiter trois A380.

Avec le lancement de ce service, ANA entend augmenter sa part de vols pour Honolulu. En 2018, ce sont 1,57 millions de Japonais qui se sont rendus à Hawaii par avion.

Singapore Airlines a été le premier transporteur à lancer l’exploitation commerciale d’un A380 en 2007, et il en existe environ 230 en service à travers le monde. Toutefois, Airbus a annoncé en février l’arrêt de sa fabrication, faute de commandes. Le dernier exemplaire devrait être livré en 2021.

Sources : The Mainichi et The Japan Times, 25 mai 2019.

Et aussi…

Les ministères japonais définissent de nouvelles règles d’économie de carburant pour les voitures, y compris les véhicules électriques | Nikkei Asian Review, The Japan Times et The Asahi Shimbun 4 juin 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Mai 2019 (I)]
Jetstar Japan prévoit d’annuler 70 vols en juin, en raison d’une pénurie de pilotes | The Japan Times, 4 juin 2019.
Les exploitants ferroviaires japonais augmentent drastiquement leurs dépenses en matière de confort et de sécurité à l’approche des Jeux Olympiques | Nikkei Asian Review, 4 juin 2019.
Mitsubishi Heavy Industries négocie l’achat des avions régionaux de Bombardier | The Mainichi, 6 juin 2019.

Energie

Kansai Electric débute l’exploitation d’une centrale hydroélectrique en Indonésie, marquant l’achèvement du premier projet hydroélectrique initié à l’étranger de manière indépendante par une entreprise japonaise | The Mainichi, 28 mai 2019.
Toshiba cède son activité de gaz naturel liquéfié aux États-Unis au géant français de l’énergie Total | Jiji Press, The Japan News et The Mainichi, 1 juin 2019.

Infrastructures

Toyota Motor Corp. souhaite débuter la construction d’une usine de montage de véhicules au Myanmar | The Japan News, 26 mai 2019, The Mainichi, 26 mai 2019 et The Mainichi, 27 mai 2019.
Le Japon accorde un prêt de 1,2 milliards de dollars au Bangladesh, pour l’aider à améliorer ses infrastructures | The Mainichi, 30 mai 2019.
Le Japon revoit ses plans de protection contre les inondations, face aux risques liés au changement climatique | The Mainichi, 1 juin 2019.

Edition préparée par Albane Demaret.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Sources : The Japan Times, 27 mai 2019. Pour en savoir plus, consulter le site du METI.

Organisation au Japon du symposium international "Agriculture is the solution for Climate Change!"

2019-05-23T00:00:00+02:00

Le symposium a été l'occasion pour le Japon de se positionner en fédérateur d’une grande diversité d’acteurs locaux et internationaux et de mettre à l’honneur les technologies japonaises, ainsi que les initiatives locales de la préfecture de Shiga.

Le symposium « Agriculture is the solution for climate change!” s’est tenu du 13 au 15 mai dans la ville d’Otsu, située au bord du lac Biwa au sein de la préfecture de Shiga. Cet évènement de trois jours était organisé par le Ministère de l'Agriculture, des Forêts et de la Pêche japonais (MAFF), avec le soutien de l’Organisation Mondiale des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), l’initiative 4 pour 1000, la préfecture de Shiga et la Banque Mondiale. Les participants ont eu l’opportunité d’assister à une grande variété de présentations, avec des représentants venus du monde entier : Soudan, Uganda, Iles Fidji, etc. Diverses organisations internationales étaient représentées (World Business Council, IPCC) ainsi que des organismes de recherche nationaux (Tea Research Institute of Shiga, National Agricultural Research Organisation of Uganda (NARO), Japan Fisheries Research and Education Agency, le Forestry and Forest Products Research Insitute of Japan (FFPRI)) ; mais également des ministères étrangers (Ministère de l’Agriculture de Fidji, Ministère des Industries Primaires de la Nouvelle-Zélande, Ministère de l’Agriculture et de la Foresterie du Soudan) ; des entreprises (AEON, Sumitomo Forestry) ; ou encore des syndicats et coopératives agricoles (Shinmen Agricultural Union, JA Group).

L’objectif des sessions était de partager les bonnes pratiques en matière d’agriculture et de présenter des modèles de réussite à travers le monde. Le premier jour était consacré aux conférences générales ouvertes au public, le deuxième jour à des visites de terrain au sein de la préfecture de Shiga, et le troisième à des ateliers de mise en relation des fermiers avec la communauté scientifique.

L’ensemble des diaporamas présentés est téléchargeable par les liens en bas de page ainsi que sur le site du MAFF.

La sécurité alimentaire, une préoccupation mondiale fortement dépendante du changement climatique

Avec une population mondiale s’élevant actuellement à 7 milliards, et qui s’élèvera à 10 milliards en 2050, la sécurité alimentaire mondiale - c’est-à-dire la production d’une nourriture saine et nutritive et l’accès stable aux denrées alimentaires - est un enjeu de plus en plus prégnant. C’est ce qu’a tenu à rappeler Mme Alfaro Valenzuela, rédactrice pour le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (IPCC). Si, en 1950, 1 agriculteur nourrissait en moyenne 16 personnes, en 2020 il en nourrira 200.

Cette hausse drastique des besoins en denrées alimentaires mène à l’intensification des systèmes d’agriculture classique et à l’augmentation des externalités négatives des chaînes alimentaires. Dans ce contexte, l’agriculture joue un rôle significatif dans la production de Gaz à Effet de Serre (GES). Ainsi au niveau mondial, le secteur de l’agriculture et de la foresterie correspond à 24% des émissions de GES. Au sein du secteur de l’agriculture, l’élevage représente la part d’émissions la plus importante. Par ailleurs, le réchauffement climatique a un fort impact sur l'agriculture : s’il peut détériorer la qualité ou la croissance de certains produits, il ouvre également des opportunités de nouvelles cultures.

L’agriculture, bien présente dans le projet de stratégie bas-carbone du Japon

Le MAFF a profité de ce symposium pour exposer la situation actuelle des émissions de GES au Japon, ainsi que les engagements pris par le gouvernement pour les réduire.

Ainsi, le total des émissions s’élevait en 2017 à 1 292 millions tCO2, dont 4% provenaient de l’agriculture, de la pêche et de la foresterie. Le Japon souhaite atteindre 26% de réduction des GES en 2030, par rapport à l’exercice 2013.

Le MAFF a également présenté les 4 lignes directrices concernant le secteur de l’agriculture présentes dans le projet de stratégie de long-terme pour 2050 :

La pleine utilisation des énergies renouvelables et la mise en place de processus de production décarbonés dans les secteurs de l’agriculture, la foresterie et la pêche ;
La promotion des mesures de réduction des émissions provenant des terres agricoles et des industries d’élevage (technologies de gestion, développement de nouvelles variétés de riz moins émettrices en méthane, développement de micro-organismes pour réduire les émissions de protoxyde d’azote) et l’augmentation des leviers d’action pour les consommateurs ;
La promotion de la séquestration et du stockage du carbone (terres agricoles, champs d’algues, forêts) et l'utilisation des ressources en biomasse (développement de matériaux dérivés de la biomasse, conversion en énergie) ;
Contribution à la réduction des émissions de GES au niveau mondial (promotion des technologies japonaises, coopération internationale).

La représentante du Ministère a également présenté différents impacts du changement climatique observés au Japon, dont l’inhibition de la croissance et la détérioration de la qualité de certaines cultures (riz, pommes, raisins, etc). Cependant, les opportunités offertes par le changement climatique ont également été évoquées, notamment l’extension des régions cultivables grâce à la hausse des températures, mais également l’opportunité pour le Japon - fortement dépendant des importations - de développer de nouvelles variétés de produits.

L'agriculture et la foresterie au service de la lutte contre le changement climatique : le potentiel des puits de carbone

Le potentiel des sols comme puit de carbone a été fortement mis en avant. Le symposium a été l’occasion de communiquer auprès du public asiatique sur l’initiative 4 pour 1000, lancée par la France en 2015 à la COP21. Cette initiative fédère tous les acteurs volontaires du public et du privé (Etats, collectivités, entreprises, organisations professionnelles, ONG, établissements de recherche, etc.) et a pour objectif de promouvoir le rôle des sols agricoles pour la sécurité alimentaire et le changement climatique. Différentes stratégies de séquestration du carbone dans le sol comme les techniques culturales, l’utilisation de paillis ou encore la gestion de l’érosion ont ainsi été présentées. Par ailleurs, l’organisme de recherche Japan Fisheries Research and Education Agency a présenté ses résultats de recherche sur le blue carbon, le carbone capturé par les océans et les écosystèmes côtiers. Le potentiel de séquestration au sein des zones côtières est particulièrement important et la culture de macro algues pourrait représenter une mesure d’atténuation du changement climatique. Enfin, l’entreprise forestière Sumitomo Forestry a rappelé l’importance des forêts comme puits de carbone et la nécessité de les gérer de manière durable : le Japon a en effet la chance d’être recouvert à près de 70% de forêts.

Mise à l'honneur des initiatives locales au sein de la préfecture de Shiga

Les visites sur le terrain ont été l’occasion pour la préfecture de Shiga de mettre à l’honneur son patrimoine naturel ainsi que diverses initiatives locales. La préfecture abrite notamment le lac Biwa, plus grand lac du Japon certifié Nationally Important Agricultural Heritage System et présentant un écosystème riche. Par ailleurs, les cultures du riz et du thé vert sont particulièrement développées au sein de la préfecture.

Les participants ont ainsi eu l’occasion de découvrir les activités citoyennes de la ville de Higashiomi et notamment le « Nanohana Eco Project ». Initié dès la fin des années 70, ce projet citoyen vise à promouvoir la circulation des ressources, la production locale pour une consommation locale ainsi que l’autonomie régionale. Différentes activités ont été développées, notamment, la production de savon et de biocarburants à partir d’huile usagée, mais également la production locale d’huile de colza et de compost. Le biocarburant produit est utilisé pour les transports publics, les véhicules officiels, les tracteurs et l’éclairage le long du lac Biwa. La station Nanohana-kan qui abrite les machines et installations, fonctionne entièrement à l’énergie renouvelable (notamment grâce aux panneaux solaires), dispose de processus de récupération d’eau de pluie, et assume également le rôle de déchetterie.

La visite d'Asagoi Farm, une serre de culture hydroponique de tomates qui a obtenu la certification Japan Good Agricultural Practice de la Fédération nationale des associations de coopératives agricoles (JA Group), a quant à elle permis de mettre en avant des outils de contrôle environnemental avancés. Enfin, les activités de réintroduction des poissons du lac au sein des rizières menées par le groupe communautaire Seseraginosato, a constitué un exemple parfait de collaboration fructueuse entre une grande diversité d’acteurs, notamment entre étudiants et entreprises.

Visite de la serre Asagoi

Pour en savoir plus sur les initiatives japonaises en matière d'agriculture et de foresterie :

Auteur : Albane Demaret, pôle développement durable, service économique régional de Tokyo

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Mai 2019 (II)

2019-05-22T00:00:00+02:00

Environnement

Focus : Les principales enseignes de proximité (konbinis) vont autoriser les rabais sur les produits proches de l’expiration pour réduire le gaspillage alimentaire
Et aussi : Appel de WWF à revoir la politique japonaise sur le commerce d'ivoire / Dernière expédition baleinière "scientifique" dans le Pacifique / Restriction du commerce de déchets plastiques sales à partir de 2021 / Incinération par les collectivités des déchets plastiques d'entreprises s'amoncelant

Climat

Focus : La ville de Tokyo se fixe un objectif de neutralité carbone à l’horizon 2050
Et aussi : 100 entreprises japonaises s'allient pour la divulgation d'informations sur les risques posés par le changement climatique / Mizuho restreint ses financements aux projets charbon

Transport

Adoption de la révision de la loi en matière de sûreté des véhicules autonomes / Accroissement du trafic aérien à destination de Tokyo / Essais du nouveau TGV le plus rapide du monde / Accroissement des mesures de sécurité sur les réacteurs et pièces de moteur d'IHI / Allocation préliminaire de slots sur Haneda à 4 compagnies US / Augmentation du trafic shinkansen sur la ligne Tokyo-Osaka / Première hausse de tarifs en 23 ans pour JR Hokkaido / Joint-venture JAL - Malaysia Airlines

Energie

Adoption de la loi de promotion de l'efficacité énergétique dans les bureaux et autres bâtiments / Interrogations sur l'emploi de produits Huawei par les énergéticiens solaires nippons / Recherche conjointe Honda Motors - General Motors sur l'intégration des véhicules électriques dans les smart grids / Commercialisation du premier liquéfacteur d'hydrogène japonais par KHI d'ici 2020

Infrastructures

Exportations d'infrastructures de qualité vers l'Asie centrale / Association Japon-Inde-Sri Lanka pour le développement du port de Colombo

Environnement

**Les principales enseignes de proximité (konbinis) vont autoriser les rabais sur les produits proches de l’expiration pour réduire le gaspillage alimentaire**

En vue de réduire le gaspillage alimentaire dans leurs magasins, Seven-Eleven Japan et Lawson ont annoncé qu’ils allaient revoir leur politique de fixation de prix pour donner plus de marge à leurs franchisés dans le choix de réduire les prix des biens (onigiris et bentos) dont la date de péremption approche.

La Japan Fair Trade Commission avait ordonné à Seven-Eleven Japan en 2009 de ne pas empêcher ses franchisés de vendre à rabais les produits proches de l’expiration, mais les opérateurs des magasins indiquaient depuis lors qu’ils n’arrivaient pas à obtenir l’aval du siège la majorité du temps.

Au Japon, 6 millions de tonnes d’aliments comestibles sont jetés chaque année. Le gouvernement vise une réduction du gaspillage alimentaire dans toute la chaîne agro-industrielle à environ 2,7 millions de tonnes d’ici 2030.

Sources : Nikkei Asian Review, 13 mai 2019; Nikkei Asian Review, The Japan News, The Asahi Shimbun, 17 mai 2019; Nikkei Asian Review, The Japan Times, 18 mai 2019; The Japan News, 19 mai 2019.

Et aussi…

WWF Japan appelle le gouvernement japonais à revoir sa politique sur le commerce d’ivoire | The Mainichi, 9 mai 2019.
Le Japon lance sa dernière expédition baleinière « scientifique » dans le Pacifique | Kyodo News, 4 mai 2019.
Les signataires de la Convention de Bâle adoptent la proposition de la Norvège et du Japon de restreindre le commerce de déchets plastiques sales à partir de 2021 | Nikkei Asian Review, 11 mai 2019.
Le Ministère de l’Environnement appelle les municipalités à incinérer les déchets plastiques des entreprises, mesure d’urgence face à l’amoncellement de déchets liés au ban d’importation de la Chine | The Japan Times, 17 mai 2019.

Climat

La ville de Tokyo se fixe un objectif de neutralité carbone à l’horizon 2050

À l’occasion du Sommet des Maires U20, la Gouverneure de Tokyo Yuriko Koike a annoncé que sa ville se doterait d’un objectif de neutralité carbone à l’horizon 2050. Une stratégie (« Zero Emission Tokyo Strategy ») devrait être présentée à cette fin d’ici le mois de décembre.

Les mesures envisagées par le gouvernement métropolitain concernent notamment les infrastructures pour véhicules électriques (doublement du nombre de sites de recharge classique de 2 500 aujourd’hui à 5 000 en 2025, triplement des sites de recharge rapide de 300 aujourd’hui à 1 000 en 2030) et les déchets plastiques (réduction de 40 % du volume de déchets incinérés d’ici 2030 via un soutien au recyclage et au non-emploi de plastiques à usage unique).

Source : Nikkei, 21 mai 2019.

Et aussi...

100 entreprises japonaises s’allient en faveur des propositions de la Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD) pour la divulgation d’informations sur les risques posés par le changement climatique sur leur activité | Nikkei Asian Review, 14 mai 2019.
Mizuho FG durcit ses conditions de financement des projets de centrale à charbon | Nikkei, 22 mai 2019.

Transport

La Diète approuve les révisions apportées à la loi sur les véhicules de transport routier en matière de sûreté des véhicules autonomes | The Japan Times, 17 mai 2019; The Japan News, 18 mai 2019.
Le trafic aérien international à destination de Tokyo s’accroit avec la multiplication des vols low-costs, en particulier en provenance d’Asie du Sud-Est | Nikkei Asian Review, 10 mai 2019.
JR East lance les essais du Alfa-X, TGV le plus rapide du monde (360 km/h) devant entrer en service en 2030 | Nikkei Asian Review, 10 mai 2019; The Japan Times, 16 mai 2019.
IHI, fournisseur d’Airbus et Boeing, va accroître les mesures de sécurité sur ses produits suite à la révélation d’inspections insuffisantes sur ses réacteurs et pièces de moteur depuis 2009 | The Mainichi, 10 mai 2019.
Allocation préliminaire de nouveaux slots sur Haneda à quatre compagnies américaines | The Japan News, 17 mai 2019.
Un Nozomi (shinkansen le plus rapide) partira toutes les 5 minutes sur la ligne Tokyo-Osaka à compter du printemps 2020 | Nikkei Asian Review, 17 mai 2019.
JR Hokkaido souhaite augmenter ses tarifs pour la première fois en 23 ans | Nikkei Asian Review, The Japan Times, 11 mai 2019; The Japan News, 16 mai 2019.
JAL et Malaysia Airlines se lancent dans une joint-venture | Nikkei Asian Review, 8 mai 2019.

Energie

La Diète adopte la loi destinée à promouvoir l’efficacité énergétique dans les bureaux et autres bâtiments | The Japan News, 11 mai 2019.
Les entreprises du solaire nippones s’interrogent sur leur emploi de produits Huawei suite à l’appel des Etats-Unis à y faire obstacle | Nikkei Asian Review, 12 mai 2019.
Honda Motor et General Motors s’associent dans un projet de recherche sur l’intégration des véhicules électriques dans les smart grids pour stabiliser la fourniture d’électricité | Nikkei Asian Review, 20 mai 2019.
KHI vise la commercialisation du premier liquéfacteur d’hydrogène japonais d’ici 2020 | Nikkei Asian Review, 22 mai 2019.

Infrastructures & Construction

Le gouvernement japonais se fait l’avocat d’exportations d’infrastructures de qualité à destination de l’Asie centrale | The Mainichi, 19 mai 2019.
Le Japon, l’Inde et le Sri Lanka s’associent pour le développement conjoint du port de Colombo | Nikkei Asian Review, 20 mai 2019

Edition préparée par Marine Malacain avec l'appui de Machi Yôda.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Le gouvernement japonais dévoile son projet de stratégie à long terme sur le climat

Le gouvernement japonais a finalisé son projet de stratégie à long terme pour lutter contre le changement climatique, avec finalement peu de changements par rapport au plan proposé par le conseil des experts le 2 avril.

Selon le projet, qui est maintenant ouvert à la consultation publique, le gouvernement prévoit entre autre d'atteindre le statut « énergie zéro » pour tous les logements d'ici le début de la seconde moitié de ce siècle en promouvant l'énergie solaire et d'autres dispositifs permettant d'économiser l'énergie. Le gouvernement souhaite également renforcer le déploiement de l’hydrogène, via la baisse des coûts de production, le déploiement des véhicules à hydrogène et des stations de recharge, etc. Par ailleurs, les efforts pour commercialiser les technologies de captage et de stockage du carbone seront accélérés.

Le gouvernement espère adopter officiellement le document avant le sommet du G20 à Osaka en juin.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Mai 2019 (I)

2019-05-09T00:00:00+02:00

Environnement & Climat

Focus : La stratégie à long terme sur le climat finalisée
Et aussi : L'autopsie d'une baleine bleue met en lumière la pollution marine / La présence de poissons migrateurs attire l'attention sur le réchauffement des eaux / Lancement de la campagne annuelle "Cool Biz"

Transport

Focus : Le gouvernement japonais exige une amélioration de l'efficacité énergétique des véhicules
Et aussi : Des autobus autonomes testés dès l'année prochaine / Utilisation commerciale de Yokota pendant les Jeux de 2020 / Réunion d'échange technique entre JR East et la RATP

Energie

Focus : Le projet de centrale à charbon de Yamaguchi revu à la baisse
Et aussi : Malgré son engagement dans les énergies renouvelables, JERA souligne l'importance du charbon / Face aux sanctions américaines, le gouvernement japonais s'engage à sécuriser son approvisionnement énergétique / Le transformateur de GNL Chiyoda soutenu par Mitsubishi Corp. et MUFG

Infrastructures & Construction

Neutralité carbone des logements japonais d'ici la seconde moitié du siècle / Création d'une assurance commerciale pour couvrir l'investissement en Afrique

Environnement & Climat

Le gouvernement japonais dévoile son projet de stratégie à long terme sur le climat

Le gouvernement japonais a finalisé son projet de stratégie à long terme pour lutter contre le changement climatique. Ce dernier comporte peu de changements par rapport au plan proposé par le conseil des experts le 2 avril.

Selon le projet, qui est maintenant ouvert à la consultation publique, le gouvernement prévoit entre autre d'atteindre le statut « énergie zéro » pour tous les logements d'ici le début de la seconde moitié de ce siècle, via la promotion de l'énergie solaire et d'autres dispositifs d'économie d'énergie. Le gouvernement souhaite également renforcer le déploiement de l’hydrogène, grâce notamment à la baisse des coûts de production, au déploiement des véhicules à hydrogène et des stations de recharge, etc. Par ailleurs, les efforts pour commercialiser les technologies de captage et de stockage du carbone seront accélérés.

Le gouvernement espère adopter officiellement le document avant le sommet du G20 à Osaka en juin.

Hydrogène : de la production à la consommation. Source : Nikkei

Source : Nikkei, 23 avril 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Avril 2019 (I)]

Et aussi…

L'autopsie d’une baleine bleue échouée à Kamakura dresse un tableau sombre de la pollution des océans | The Asahi Shimbun, 2 mai 2019.
Au large de Shizuoka, la présence de poissons migrateurs incapables en temps normal de survivre à l’hiver témoigne du réchauffement des océans | The Asahi Shimbun, 2 mai 2019.
Le gouvernement japonais lance sa campagne annuelle « Cool Biz » pour promouvoir les économies d’énergie sur le lieu de travail | The Mainichi, 7 mai 2019.

Transport

Le gouvernement japonais appelle les constructeurs automobiles à améliorer leur efficacité énergétique

Le Japon exige que les constructeurs automobiles améliorent leur consommation de carburant d'environ 30% d'ici l'exercice 2030, par rapport à l'objectif qui avait été fixé pour l’année fiscale 2020.

Cette nouvelle exigence s’appliquera également aux véhicules électriques, qui étaient jusqu’à présent considérés « zéro émission ». En effet, les nouvelles règles prendront en compte le dioxyde de carbone émis lors de la génération de l’électricité, en le convertissant en une mesure d’efficacité énergétique.

Par ailleurs, les normes s'appliqueront à l'économie de carburant moyenne des ventes totales de chaque constructeur, et non aux modèles individuels. L'objectif fixé en 2011 pour l’année fiscale 2020, prévoyait une moyenne d'environ 20 km par litre d'essence, soit une hausse de performance de 24,1% par rapport à 2009. Les constructeurs japonais devraient atteindre cet objectif plus tôt que prévu.

Le gouvernement utilisera les nouvelles normes pour promouvoir l'adoption de véhicules nouvelle génération. Les véhicules électriques et hybrides rechargeables ne représentaient qu'environ 1% des ventes de voitures neuves au cours de l'exercice 2017, mais pourraient atteindre entre 20% et 30% en 2030. Les ventes de voitures à essence devraient quant à elles chuter entre 30% et 50% par rapport à la tendance actuelle.

Une ébauche des nouvelles règles est attendue début mai, pour une adoption vers l'été. Un examen à mi-parcours sera effectué pour déterminer si ces nouvelles normes sont appropriées.

Source : Nikkei Asian Review, 24 avril 2019.

Et aussi...

Face à la pénurie de chauffeurs, le Japon entamera des essais sur le terrain pour les autobus autonomes dès l’année prochaine | Nikkei Asian Review, 19 avril 2019.
Les Etats-Unis pourraient autoriser l’utilisation commerciale de la base militaire aérienne de Yokota pour les Jeux Olympiques et Paralympiques de 2020 | The Japan Times, 22 avril 2019.
La 7ème réunion d’échange technique entre JR East et la RATP s’est tenue à Tokyo du 16 au 19 avril, en présence de M. Ogata, vice-président de JR East et de Mme Catherine Guillouard, PDG de la RATP | Kotsu Shimbun, 25 avril 2019.

Energie

Le projet de centrale à charbon de la préfecture de Yamaguchi revu à la baisse

Electric Power Development Co., également connue sous le nom de J-Power, Osaka Gas Co. et Ube Industries Ltd. ont annoncé la réduction de leur projet de construction d'une centrale thermique au charbon dans la préfecture de Yamaguchi.

Les entreprises ont pris cette décision à la lumière des critiques internationales formulées à l'égard de la production d'électricité au charbon, qui émet de grandes quantités de dioxyde de carbone.

Osaka Gas a quant à elle décidé de se retirer du projet, après avoir évalué les risques commerciaux liés aux réglementations environnementales qui entreront en vigueur en 2030.

Les trois sociétés avaient prévu de construire une centrale d’une capacité totale de 1,2 million de kilowatts dans la ville d’Ube, dont les activités devraient démarrer en 2026. J-Power et Ube Industries envisagent maintenant de réduire de moitié la production prévue pour atteindre 600 000 kW et de passer à un équipement plus récent émettant moins de dioxyde de carbone.

Les deux sociétés obtiendront une nouvelle évaluation environnementale du projet, avec l’espoir de commencer leurs opérations dans l’usine à la fin des années 2020.

En janvier 2019, les sociétés Kyushu Electric Power Co., Tokyo Gas et Idemitsu Kosan avaient annoncé avoir annulé leur projet de construction d'une centrale à charbon dans la préfecture de Chiba.

Source : The Japan Times, 25 avril 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Avril 2019 (II)]

Et aussi…

JERA Co. souhaite se positionner en leader mondial des énergies renouvelables, mais souligne l’importance du charbon dans le mix énergétique japonais | The Japan Times, 23 avril 2019.
Le gouvernement japonais s’engage à sécuriser l’approvisionnement énergétique du pays, alors que les Etats-Unis rétablissent les sanctions à l’encontre des pays important du pétrole d’Iran | The Mainichi, 23 avril 2019.
La maison de commerce Mitsubishi Corp. et le groupe financier Mitsubishi UFG souhaitent soutenir le transformateur mondial de gaz naturel liquéfié Chiyoda, à hauteur de 150 milliards JPY | Nikkei Asian Review, 6 mai 2019.

Infrastructures & Construction

Le gouvernement japonais prévoit d’atteindre la neutralité carbone pour tous les logements du pays d’ici le début de la seconde moitié du siècle | The Japan News, 22 avril 2019.
Le gouvernement japonais souhaite créer une assurance commerciale pour encourager l’investissement et les exportations d’infrastructures en Afrique, afin de rattraper la Chine | Nikkei Asian Review, 29 avril 2019

Edition préparée par Albane Demaret.
Relecture : Stéfan Le Dû.

Le gouvernement japonais dévoile son projet de stratégie à long terme sur le climat

Le gouvernement japonais a finalisé son projet de stratégie à long terme pour lutter contre le changement climatique, avec finalement peu de changements par rapport au plan proposé par le conseil des experts le 2 avril.

Selon le projet, qui est maintenant ouvert à la consultation publique, le gouvernement prévoit entre autre d'atteindre le statut « énergie zéro » pour tous les logements d'ici le début de la seconde moitié de ce siècle en promouvant l'énergie solaire et d'autres dispositifs permettant d'économiser l'énergie. Le gouvernement souhaite également renforcer le déploiement de l’hydrogène, via la baisse des coûts de production, le déploiement des véhicules à hydrogène et des stations de recharge, etc. Par ailleurs, les efforts pour commercialiser les technologies de captage et de stockage du carbone seront accélérés.

Le gouvernement espère adopter officiellement le document avant le sommet du G20 à Osaka en juin.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Mars 2019 (I)

2019-03-07T00:00:00+01:00

Transport

Focus : Scanner corporel des passagers dans le métro de Tokyo et reconnaissance faciale à l'aéroport Tokyo Narita
Et aussi : Déploiement de stations de recharge hydrogène sans intervention humaine / Changement de nom du Terminal International d'Haneda / Lancement par JAL d'une nouvelle compagnie low-cost moyen et long-courriers / Hausse des retards et annulations de trains au Japon / Concurrence entre compagnies US pour les slots Haneda / Investissements des maisons de commerce et mégabanques dans le secteur aéronautique

Environnement & Climat

Focus : Le Japon propose l’établissement d’un groupe de travail à l’ONU sur la pollution marine aux microplastiques
Et aussi : Finalisation du draft du plan de réduction des déchets plastique / Chute des exportations de déchets plastique du Japon / Souhait de bannir les exportations de plastiques sales non recyclables / Action des villes japonaises contre les déchets plastique / Mouvement mondial de grèves pour le climat rejoint par les jeunes japonais / Introduction d'un système de sanctuaire offshore pour protéger la biodiversité en eaux profondes

Energie

Focus : Conversion des terres cultivables de Fukushima en centrales solaires
Les véhicules électriques vus comme des batteries de secours par les collectivités / GE s'intéresse au Japon pour la vente de mégaturbines éoliennes offshore / Projet biomasse à partir de bûches non traitées

Ville & Construction

Adoption d'une loi autorisant la vente de terrains non réclamés

Transport

Scanner corporel des passagers dans le métro de Tokyo et reconnaissance faciale à l'aéroport Tokyo Narita

En vue de renforcer les mesures de sécurité suite à une attaque mortelle dans un Shinkansen l’an passé, et en amont des JO 2020, le Ministère des transports a annoncé qu’il conduirait une expérimentation de scanner corporel des passagers du métro de Tokyo. L’expérience sera réalisée 7 heures par jour (y compris heures de pointe) durant 4 jours, sur un ou deux portillons de la station Kasumigaseki, l’une des plus fréquentées du Japon.

Côté aéroportuaire, l'opérateur de l'aéroport international de Tokyo Narita a annoncé qu'il introduirait au printemps 2020 un système de reconnaissance faciale pour l'embarquement des passagers, permettant d'éviter à ces derniers de devoir montrer passeports et cartes d'embarquement après l'enregistrement. Ce sera le premier aéroport japonais à mettre en oeuvre un tel dispositif, qui sera d'abord proposé sur les vols des compagnies japonaises ANA et JAL, avant d'être proposé aux autres compagnies. L'objectif est l'améliorer le confort des voyageurs, à l'approche des Jeux Olympiques et Paralympiques.

Sources : The Japan Times et The Mainichi, 22 février 2019 (métro). The Japan Times, 1 mars 2019 (aéroport).

Et aussi…

Le Japon vise le déploiement de stations de recharge hydrogène sans intervention humaine d’ici 2020 | The Mainichi, 22 février 2019.
Le Terminal International de l’aéroport d’Haneda sera renommé Terminal 3 en mars 2020, en vue de l’ouverture du Terminal 2 aux vols internationaux pour les JO de Tokyo | The Japan Times et The Mainichi, 26 février 2019, et Nikkei Asian Review, 27 février 2019.
JAL prépare le lancement en 2020 d’une nouvelle compagnie à bas coût pour des vols moyen et long-courriers vers l’Asie, l’Europe et les États-Unis | Nikkei Asian Review, 26 février 2019.
Les données du Ministère des transports indiquent une hausse substantielle des retards et annulations de trains au Japon ces 30 dernières années | The Japan Times, 27 février 2019.
Les compagnies aériennes américaines se disputent les nouveaux slots sur Haneda | The Japan News, 22 février 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Février 2019 (II)].
Les maisons de commerce et méga-banques japonaises se tournent vers le secteur aéronautique | Nikkei Asian Review, 21 février 2019 et Nikkei Asian Review et The Japan News, 1 mars 2019.

Environnement & Climat

Le Japon propose l’établissement d’un groupe de travail à l’ONU sur la pollution marine aux microplastiques

Le Japon a soumis aux Nations Unies une résolution afin d’établir un groupe de travail pour coordonner les efforts contre la pollution des océans aux microplastiques. La Norvège ayant présenté une résolution similaire, les deux pays discutent de la possibilité de combiner leurs propositions en vue de la 4^ème session de l’Assemblée Environnementale de l’ONU à Nairobi débutant le 11 mars prochain.

Si la résolution est adoptée, un nouveau cadre international sera créé afin d’accélérer l’étude et la promotion de mesures contre la pollution aux microplastiques et ses conséquences sur la sécurité alimentaire et la vie marine.

Pour rappel, le Japon avait fait face aux critiques l’année passée en refusant, avec les États-Unis, de signer la Charte sur les plastiques dans les Océans du G7 au Canada. Les officiels japonais avaient alors indiqué que cette charte pouvait affecter négativement l’industrie plastique et les consommateurs japonais, et nécessitait plus de temps de réflexion.

Sources : Tokyo Shimbun et The Mainichi, 2 mars 2019.

Également sur le sujet des déchets plastique :

Un comité gouvernemental finalise le draft de plan de réduction des déchets plastique de 25 % et d’extension de l’usage des bioplastiques d’ici 2030 | The Mainichi, 22 février 2019.
Les exportations de déchets plastique du Japon chutent de 30 % en 2018 suite au ban chinois | The Mainichi, 21 février 2019.
Le Japon souhaite bannir les exportations de déchets plastique sales non recyclables | The Mainichi, 27 février 2019.
Les villes japonaises s’activent contre la pollution aux plastiques | The Japan Times, 24 février 2019.

Et aussi…

Les jeunes japonais rejoignent le mouvement mondial de « grèves du vendredi pour le climat » | The Japan Times, 22 février et The Mainichi, 23 février 2019.
Le Japon va introduire un système de sanctuaire offshore pour protéger la biodiversité en eaux profondes | The Mainichi, 4 mars 2019.

Énergie

Conversion des terres cultivables de Fukushima en centrales solaires

La conversion de terres agricoles en centrales solaires géantes se poursuit dans les 12 villes et villages de la Préfecture de Fukushima évacués suite à la catastrophe de la centrale nucléaire opérée par TEPCO. Selon le Yomiuri Shimbun, 783 hectares de terres arables ont ainsi été converties, à fin 2018 ; le total des terrains en conversion représente 3% des surfaces qui étaient cultivées avant mars 2011. Certains agriculteurs préfèrent louer leurs terrains à des opérateurs solaires plutôt que les cultiver, en raison de difficulté à commercialiser leurs produits agricoles, dont l'image a été ternie. Même si les projets solaires sont majoritairement bien accueillis car permettant de maintenir une activité économique sur ces terres, des voix s'élèvent : 80% des terres converties sont en effet dites "zones agricoles de qualité supérieure". La conversion nécessite un accord de la préfecture ou de la ville ; à Tomioka, la municipalité qui a autorisé cette conversion indique avoir cherché un compromis entre le besoin de reconstruction de la ville et le retour d'une activité agricole.

The Japan News, 6 mars 2019.

Et aussi…

Les gouvernements locaux japonais misent sur les véhicules électriques pour être des « batteries sur roues » en cas d’urgence | The Japan Times, 20 février 2019.
General Electric se tourne vers le Japon pour vendre ses mégaturbines éoliennes offshore | Nikkei Asian Review , 28 février 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Février 2019 (II) et Janvier 2019 (I)].
Lancement d’un projet de centrale électrique biomasse à partir de bûches non traitées dans la préfecture de Mie | The Japan News, 27 février 2019

Ville & Construction

Le gouvernement adopte une loi autorisant la vente de terrains non réclamés sous certaines conditions | The Japan News, 23 février 2019.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Février 2019 (I)

2019-02-07T00:00:00+01:00

Energie

Focus : Inauguration de la première centrale géothermique de taille moyenne au Japon depuis 1996
Et aussi : Hitachi se retire de la production de turbines éoliennes / Création d'un bureau pour le recyclage du CO2 au METI / Taux de changement de fournisseur d'électricité dépassant les 20%

Transport

Focus : Les États-Unis et le Japon s’accordent sur l’utilisation de l’espace aérien Yokota en vue de l’augmentation du nombre de slots à Haneda
Et aussi : Obtention obligatoire d'une autorisation pour la mise à jour des programmes dans les véhicules autonomes / Extension des horaires de fonctionnement d'une piste de Narita / ANA commande 48 appareils à Boeing et Airbus / Lancement du nouveau Shinkansen avant les JO / Coopération Boeing-Japon pour la voiture volante / JR East teste un bus autonome / Extension des horaires des trains JR East à Tokyo pour les JO

Environnement & Climat

Focus : Le Ministère de l'environnement souhaite rendre obligatoire le recyclage des panneaux solaires
Et aussi : Reprise de la chasse à la baleine commerciale en juillet et fixation de limites par l'Agence des pêches / 70% des préfectures sans centres d'adaptation et de lutte contre les changements climatiques / Lancement du Plastic Smart Forum / Les maisons de commerce se détournent du charbon / Appel pour la réduction des déchets et le recyclage à Davos

Villes & Construction

Focus : La ville de Tokyo subventionne la construction de logements moins énergivores

Énergie

Inauguration de la première centrale géothermique de taille moyenne au Japon depuis 1996

Une centrale géothermique d’une capacité de 7,5MW, fruit d’une collaboration public-privé (avec la participation de l'agence publique JOGMEC et 4 entreprises dont JFE Engineering, Japan Metals & Chemicals et Mitsui Oil Exploration), a été mise en service le 29 janvier à Iwate. C’est la première centrale géothermique de taille moyenne inaugurée au Japon depuis celle de Takigami à Oita (Kyushu EPCO, 27,5 MW) en novembre 1996.

Le projet de cette centrale a débuté en octobre 2011 ; c’était alors le premier projet de développement géothermique auquel l’Etat participait financièrement. La centrale pourra approvisionner en électricité l’équivalent de 15 000 ménages. L’électricité sera vendue à Tohoku EPCO et bénéficiera du système de FIT, dont le tarif d’achat est fixé à 40 yen/kWh pour les 15 prochaines années. De l’eau et de la chaleur récupérées seront également fournies à la ville de Hachimantai.

Alors que le Japon possède le 3^ème stock mondial de ressources géothermiques après les États-Unis et l’Indonésie, seul 2% de celui-ci est actuellement exploité. Le gouvernement japonais vise une part de la géothermie dans le mix électrique 2030 à 1% – soit l’équivalent d’une puissance installée totale de 1 500 MW. Après l’inauguration prévue en mai 2019 d’une centrale J-Power de 42MW à Yuzawa (Akita), la capacité installée au Japon n’atteindra pourtant que 550 MW et aucun projet de moyenne ou grande taille n’est prévu d’ici 2024.

Les coûts encore trop élevés et le manque de techniciens responsables de l’excavation sont des problématiques que le gouvernement japonais doit confronter pour permettre le déploiement des centrales géothermiques.

Source : Nikkei, 30 janvier 2019. [Sur cette question, revoir L'énergie géothermique au Japon : état des lieux et politique de développement et Le mix énergétique du Japon – situation actuelle et perspectives (2018)].

Et aussi…

Hitachi se retire de la production de turbines éoliennes | Nikkei Asian Review et The Mainichi, 25 janvier 2019.
Le METI va créer un Carbon Recycle Office pour établir sa feuille de route en matière de déploiement des technologies de recyclage du CO₂ | Nikkei, 28 janvier 2019.
Suite à la libéralisation du marché de détail de l’électricité en avril 2016, le taux de changement de fournisseur a dépassé, fin 2018, les 20 % en moyenne au Japon | Nikkei, 28 janvier 2019.

Transport

Les États-Unis et le Japon s’accordent sur l’utilisation de l’espace aérien Yokota en vue de l’augmentation du nombre de vols à Tokyo Haneda

Les gouvernements japonais et américain devraient rapidement signer un accord formel au sujet des nouvelles routes aériennes commerciales au départ et à destination de l’aéroport de Tokyo Haneda passant par l’espace aérien Yokota contrôlé par les forces américaines.

Le nombre d’arrivées et départs annuels de l’aéroport passerait de 60 000 à 99 000. Ces créneaux pour des vols supplémentaires seront nécessaires en vue de l’accroissement du trafic aérien pour les JO de Tokyo en 2020.

Source : Nikkei, 30 janvier 2019 et Nikkei Asian Review, 31 janvier 2019 [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2018 (II), Novembre 2018 (I) et Octobre 2018 (I)].

Et aussi…

Le Ministère en charge des transports (MLIT) envisage de rendre obligatoire l’obtention par les constructeurs d’une autorisation gouvernementale pour la mise à jour des programmes installés dans les véhicules autonomes | The Japan News, 4 février 2019.
Dans un contexte de croissance du tourisme inbound au Japon, ANA commande 30 appareils Boeing et 18 Airbus | The Japan Times, 29 janvier 2019.
JR Central lancera son nouveau modèle de Shinkansen (N700S) en amont des JO 2020 | The Japan News et The Japan Times, 26 janvier 2019.
Boeing renforce également sa coopération avec le Japon pour le développement de la voiture volante | Nikkei, 27 janvier 2019 . [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (II) et Novembre 2018 (II)].
JR East lance des tests de bus autonome | The Japan News, 30 janvier 2019.
JR East envisage d’étendre la plage horaire de service de ses trains dans et autour de Tokyo durant les JO 2020 | The Japan Times, 31 janvier 2019.

Environnement et Climat

Le Ministère de l'environnement souhaite rendre obligatoire le recyclage des panneaux solaires

Avec le lancement du système de tarif d'achat d'électricité renouvelable en 2012, les panneaux solaires ont été massivement introduits au Japon. Ces panneaux affichant une durée de vie moyenne de 20 ans, le Ministère de l’Environnement (MOE) s’interroge sur les suites et envisage de rendre obligatoire pour les utilisateurs leur recyclage.

D’après le MOE, le volume annuel de déchets de panneaux solaires est actuellement d’environ 1 000 tonnes, mais il est estimé qu’il devrait passer à 10 000 tonnes en 2025, 30 000 tonnes en 2030, 60 000 tonnes en 2035 et 770 000 tonnes en 2039. Seule la méthode de traitement des déchets est fixée par le cadre actuel, aucune obligation de recyclage n’existant pour les panneaux solaires au Japon.

Le MOE envisage ainsi d’établir un comité d’étude pour la création du système de recyclage des panneaux solaires cet été et de remettre une proposition de projet de loi à la session parlementaire de 2020 au plus tôt.

Source : Nikkei, 24 janvier 2019 [Sur cette question, revoir World Circular Economy Forum 2018 – L’économie circulaire présentée comme nouveau modèle de croissance et de développement].

Et aussi…

L’Agence des pêches fixera des limites de capture par type de baleine, taille de vaisseau et zone de pêche en vue de la reprise de la chasse commerciale en juillet | Nikkei Asian Review, 25 janvier 2019, The Japan News, 26 janvier 2019 et Nikkei Asian Review, 31 janvier 2019 [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2018 (II)].
70 % des 47 préfectures japonaises n’ont pas encore planifié l’établissement de centres d’adaptation et de lutte contre les changements climatiques, pourtant requis par la loi depuis décembre | The Mainichi, 28 janvier 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (II)].
Lancement du « Plastic Smart Forum » le 23 janvier, en présence de 48 organisations (publiques, privées, de recherche, non lucratives) | Nikkei, 24 janvier 2019. [Sur cette question, revoir World Circular Economy Forum 2018 – L’économie circulaire présentée comme nouveau modèle de croissance et de développement, ainsi que Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (II) et Janvier 2019 (I)]
Les maisons de commerce japonaises se détournent de plus en plus du charbon | The Japan News, 29 janvier 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (I)].
À Davos, le Premier Ministre Abe et la co-présidente japonaise Sakano appellent à la coopération pour la réduction des déchets plastique et la réalisation d’une société axée sur le recyclage | The Japan News et Nikkei, 23 janvier 2019. [Sur cette question, revoir World Circular Economy Forum 2018 – L’économie circulaire présentée comme nouveau modèle de croissance et de développement, ainsi que Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (II) et Janvier 2019 (I)]

Villes & Construction

La ville de Tokyo subventionne la construction de logements moins énergivores

À compter de l’année fiscale 2019, la ville de Tokyo subventionnera une partie des coûts de construction des logements dont la consommation énergétique est réduite. De 1 à 2 milliards de yen seront ainsi budgétés par le Tokyo Metropolitan Government (TMG) pour l’année fiscale 2019, avec en vue le subventionnement de plusieurs milliers de logements par an.

L’introduction de lampes LED ou l’isolation pourront faire l’objet d’une subvention. Celle-ci pourra atteindre 700 000 yen par logement ou, pour les logements collectifs, 300 000 yen par appartement. Une subvention supplémentaire d’au moins 100 000 yen est également prévue en cas d’installation d’équipements de génération solaire.

Source : Nikkei, 23 janvier 2019. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Janvier 2019 (II) et Janvier 2019 (I)].

Adoption par le gouvernement japonais d’un plan d’adaptation aux changements climatiques

Le gouvernement japonais a adopté ce 27 novembre son plan d’adaptation aux changements climatiques, établi sur la base de la loi pour l’adaptation aux changements climatiques qui entrera en vigueur à compter du 1^er décembre 2018. Cette loi requiert 1/ l’établissement d’un plan d’adaptation dans les différents secteurs et le développement d’une méthode de suivi et d’évaluation de son implémentation, et 2/ la réalisation d’une enquête sur les conséquences des changements climatiques tous les 5 ans.

Le plan liste ainsi les conséquences prévues des changements climatiques d’ici la fin du siècle et les mesures à mettre en œuvre pour les contrer dans 7 secteurs. Parmi celles-ci, on compte par exemple, dans le domaine de la prévention des désastres naturels, la nécessité d’aménager des digues de taille suffisante et, dans le domaine agricole, le développement et déploiement de variétés résistantes aux hautes températures (riz, clémentine, etc.) et l’introduction progressive de technologies robotiques permettant d’éviter le travail humain sous de fortes chaleurs.

Les collectivités locales doivent également promouvoir leurs propres mesures, adaptées à la situation locale.

L’évaluation des conséquences des changements climatiques sera réalisée à nouveau en 2020 pour une révision du plan autour de 2021, puis tous les 5 ans.

Sources : Ministère de l’environnement, Ministère de l’environnement, The Mainichi, Nihon Nogyo Shimbun, NHK, Jiji, 27 novembre 2018.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2018 (II)

2018-12-27T00:00:00+01:00

Environnement & Climat

Focus : Le Japon se retire de la Commission Baleinière Internationale (CBI) et relance la chasse à la baleine commerciale
Et aussi : Nouveau plan d'action pour les ODD

Transport

Focus : L’Agence de Police Nationale publie un projet de loi modifiée pour l'introduction de la voiture autonome de niveau 3 sur les routes publiques
Et aussi : Accord en vue pour le contrôle de l'espace militaire aérien américain / Introduction de nouvelles règles sur l'alcoolémie des pilotes / Réduction de 40% du temps de trajet Tokyo-Sapporo en Shinkansen

Infrastructures

Focus : Le gouvernement japonais approuve un plan d’amélioration de la résilience des infrastructures aux catastrophes naturelles de 7 Bn JPY

Énergie

Rachat par Hitachi de la branche Réseaux Electriques d'ABB / Intérêt de Mitsui pour un projet GNL russe / Discussions Japon-Chine sur un projet conjoint de champ gazier / Sumitomo s'allie à Engie pour l'éolien en mer en France

Environnement & Climat

Le Japon se retire de la Commission Baleinière Internationale (CBI) et relance la chasse à la baleine commerciale

Le gouvernement japonais a annoncé ce 26 décembre 2018 qu’il se retirerait de la Commission Baleinière Internationale (CBI) en juillet 2019. Le retrait du Japon d’une instance internationale est extrêmement rare ; cette décision intervient après le rejet en septembre dernier par la CBI de la proposition du Japon de relancer la chasse à la baleine commerciale. Le pays estime, de fait, que le stock de certaines espèces de baleine s’est suffisamment reconstitué pour en autoriser une pêche durable, et que le rejet de cette proposition démontre une absence de volonté de compromission de la part de certaines parties à la CBI et une incapacité de l’entité à établir un dialogue entre pro- et anti-chasse.

Le Japon reprendra ainsi la chasse commerciale dès juillet prochain. Celle-ci sera cependant limitée aux eaux territoriales et à la ZEE nippones – mettant fin aux expéditions baleinières japonaises dans l’Antarctique et l’Hémisphère Sud – et soumise à limitation de quotas, calculés sur la base des règles de la CBI.

Le Japon a exprimé son désir de poursuivre la coopération en matière de gestion des ressources maritimes internationales et de contribuer au maintien durable des stocks de cétacés sur la base des connaissances scientifiques disponibles, en partenariat avec les organisations internationales et notamment au travers de son engagement sous le statut d’observateur à la CBI.

Cette décision a déjà provoqué des critiques et condamnations à l’international. L’Australie et la Nouvelle-Zélande ont notamment exprimé leur déception face au retrait du Japon de la CBI et sa relance de la chasse commerciale, mais salué son intention de mettre fin aux expéditions dans l’Antarctique.

Sources : Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review, The Japan News, The Japan News, The Japan News, The Japan Times, The Japan Times, The Mainichi, The Mainichi, The Asahi Shimbun, The Yomiuri Shimbun, Tokyo Shimbun, Nikkei, 20, 21, 22, 25 et 26 décembre 2018. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (I), Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (I), Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Septembre 2018 (II) et Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Septembre 2018 (I)]

Et aussi…

Le gouvernement japonais fixe un nouveau plan d’action pour la réalisation des ODD | Nikkei, 20 décembre 2018.

Transport

L’Agence de Police Nationale publie un projet de loi modifiée pour l'introduction de la voiture autonome de niveau 3 sur les routes publiques

La National Police Agency a publié ce 20 décembre 2018 un projet de modification de la loi afférente au transport routier qui sera soumis au Parlement au cours de l’année fiscale 2019.

Celui-ci vise à autoriser la circulation des voitures autonomes de niveau 3 (i.e. capables de gérer toutes les fonctions, hors situations d’urgence et conditions météo ou de route spécifiques) sur les routes publiques d’ici le premier semestre 2020. À ce jour, sont déjà autorisés à la circulation les véhicules de niveau 1 (i.e. équipés d’un système de guidage, accélération ou freinage automatique) et niveau 2 (i.e. équipés de plusieurs de ces fonctions automatiques).

Le projet indique qu’un conducteur devrait toujours être derrière le volant, mais qu’il pourrait lire, manger, faire l’usage d’un téléphone portable ou encore regarder un film lorsque la voiture conduirait de manière autonome dans certaines situations (e.g. dans les embouteillages et sur autoroute) et à condition de pouvoir reprendre la main immédiatement en cas de besoin. La consommation d’alcool resterait prohibée.

Les questions de normes de sécurité des véhicules, de mesures contre les cyber-attaques et de responsabilité en cas d’accident demeurent sujettes à débat.

Sources : Nikkei, The Mainichi, The Japan News, The Asahi Shimbun, The Yomiuri Shimbun, Sankei, Tokyo Shimbun, 20 et 21 décembre 2018.

Et aussi…

Accord en vue au sujet du contrôle par le Japon des vols commerciaux dans l’espace militaire aérien américain près d’Haneda | The Japan Times, The Mainichi, 18 décembre 2018. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (I)]
Introduction d’une limite légale de consommation d’alcool et d’un alcootest pour les pilotes et membres d’équipage | The Japan News, The Japan News, The Japan Times, The Mainichi, The Mainichi, 20 et 21 décembre 2018. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Décembre 2018 (I) et Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (I)]
L’augmentation de la vitesse maximale autorisée dans le tunnel entre Hokkaido et Honshu réduit de 40 % le temps de trajet Tokyo-Sapporo en Shinkansen | Nikkei Asian Review, The Japan News, The Asahi Shimbun, 13 et 25 décembre 2018.

Infrastructures

Le gouvernement japonais approuve un plan d’amélioration de la résilience des infrastructures aux catastrophes naturelles de 7 Bn JPY

Après la série de catastrophes naturelles ayant frappé le pays cette année, le gouvernement japonais a annoncé avoir approuvé un plan de 7 Bn JPY (environ 55 Mds EUR) pour l’amélioration de la résilience des infrastructures clés du pays.

Le plan, constitué de 160 points, devrait être implémenté en mars 2021. Les digues de 120 rivières seront renforcées pour prévenir les inondations, les systèmes électriques des terminaux aéroportuaires seront améliorés et les murs de bétons dans les écoles seront détruits ou renforcés de mesures antisismiques.

Afin de prévenir les coupures de courant à grande échelle, le gouvernement soutiendra également l’introduction d’installations de productions électriques et systèmes d’économie de puissance privés.

Source : The Mainichi, 14 décembre 2018. [Sur cette question, revoir Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (I)]

Énergie

Hitachi s’accorde avec ABB sur le rachat de sa branche Réseaux Électriques pour près de 7 Mds USD | Nikkei Asian Review, The Japan News, The Japan News, The Asahi Shimbun, The Japan Times, The Mainichi, The Mainichi, 13, 14, 17 et 18 décembre 2018.
Mitsui confirme être en discussion pour investir dans le projet Arctic LNG 2 du russe Novatek | Nikkei Asian Review, The Japan News, 22 décembre 2018.
Le Japon et la Chine vont relancer les discussions autour d’un projet de développement conjoint d’un champ gazier en Mer de Chine orientale | Nikkei Asian Review, 18 décembre 2018.
Sumitomo rejoint Engie pour le développement de deux projets éoliens en mer en France | Les Echos, 18 décembre 2018

Adoption par le gouvernement japonais d’un plan d’adaptation aux changements climatiques

Les collectivités locales doivent également promouvoir leurs propres mesures, adaptées à la situation locale.

L’évaluation des conséquences des changements climatiques sera réalisée à nouveau en 2020 pour une révision du plan autour de 2021, puis tous les 5 ans.

Sources : Ministère de l’environnement, Ministère de l’environnement, The Mainichi, Nihon Nogyo Shimbun, NHK, Jiji, 27 novembre 2018.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Novembre 2018 (I)

2018-11-16T00:00:00+01:00

Transport

Focus : Toyota lancera l’an prochain un service de souscription pour l’utilisation de véhicules
Et aussi : Probable accord Japon-US sur l'utilisation de la zone aérienne Yokota / Révision des règles de consommation d'alcool des pilotes / Production de biocarburants pour l'aviation / Investissements de JR East / Volonté d'AirAsia de faire du Japon un hub en Asie de l'Est

Energie

Focus : Le METI propose de nouvelles mesures en matière de contrôle de la génération d’électricité renouvelable
Et aussi : Croissance du nucléaire insuffisante pour atteindre les objectifs à 2030

Environnement & Climat

Focus : Le Conseil Central de l’Environnement valide le projet de stratégie de réduction des déchets plastique
Et aussi : Japon dans l'Alliance Solaire Internationale / Nouvelle expédition baleinière / Pressions pour le nettoyage des eaux radioactives de Fukushima

Infrastructures

Focus : Le Premier Ministre Shinzo Abe annonce un nouveau programme de travaux publics pour 2019
Et aussi : Association Japon - US - Australie pour le financement d'infrastructures en Indo-Pacifique

Transport

Toyota lancera l’an prochain un service de souscription pour l’utilisation de véhicules

Toyota Motor Corp. a annoncé qu’elle lancerait, à partir de janvier prochain, un service pour lequel les utilisateurs paieraient des frais mensuels en l’échange de l’accès à plusieurs modèles de véhicules disponibles chez ses concessionnaires. Les abonnés pourraient alors emprunter les véhicules autant de fois que souhaité. Ce service pourrait notamment couvrir la marque luxe de Toyota, Lexus.

C’est le premier constructeur japonais à lancer un tel service. Il est déjà envisagé que ce programme soit également lancé à l’étranger, notamment en Asie. Cette offre s’inscrit dans la stratégie de la compagnie d’explorer de nouvelles opportunités de business, au-delà des seules ventes de véhicules. Toyota a également annoncé qu’elle intègrerait pleinement le marché du partage automobile dès le printemps prochain.

Source : Yomiuri, Tokyo Shimbun, Nikkei, The Japan News, Nikkei Asian Review, 1 novembre 2018

Et aussi…

Le gouvernement japonais et l’armée américaine devraient conclure un accord ce mois-ci au sujet du contrôle partiel de la zone aérienne Yokota afin d’augmenter le nombre de slots à Haneda | The Japan News, Nikkei Asian Review et The Yomiuri Shimbun, 4 et 5 novembre 2018.
Mise en place d’un panel d’experts par le Ministère en charge des transports pour revoir les règles suite à des scandales liés à la consommation d’alcool de pilotes de JAL et ANA | Nikkei Asian Review, The Mainichi, Nikkei Asian Review, The Mainichi, The Japan News, 1, 2, 6 et 7 novembre 2018.
La compagnie de biotech euglena, associée à ANA, va débuter la production de masse de biocarburants pour les appareils aériens | Nikkei Asian Review, 2 novembre 2018.
JR East annonce des investissements à hauteur de 1,2 tn JPY dans des mesures de sûreté | The Japan News, 7 novembre 2018.
AirAsia souhaite faire du Japon un hub pour le transport aérien low-cost en Asie de l’Est et envisage l’acquisition des Mitsubishi Regional Jet dont le développement a subi de nombreux retards | Nikkei Asian Review et Nikkei Asian Review, 6 novembre 2018.

Énergie

Le METI propose de nouvelles mesures en matière de contrôle de la génération d’électricité renouvelable

En octobre, la suspension temporaire de production d’électricité renouvelable (en particulier solaire) requise par Kyushu EPCO pour stabiliser le réseau pendant 2 jours avait illustré les difficultés d’intégration des renouvelables sur le réseau nippon. Le Ministère de l’économie, du commerce et de l’industrie (METI), des suites de cet évènement, propose de nouvelles mesures en matière de contrôle de la génération d’électricité renouvelable :

Il est envisagé d’augmenter la capacité de transfert d’électricité vers l’île principale du Japon, Honshu, de 1 050 MW à 1 350 MW ;
Les opérateurs de renouvelables seront invités à introduire un système plus efficace de contrôle automatique (avec un système manuel, le volume de réduction est fixé à 16h00 la veille tandis qu’avec un système automatique, il suffit de fixer le volume de réduction 2h avant l’opération. Le système automatique permettra aux opérateurs de réagir avec souplesse en fonction des conditions le jour J) ;
La production minimum des centrales thermiques et biomasse sera abaissée (actuellement fixée entre 55 et 80% de la capacité totale, il est envisagé qu’elle soit fixée à 50% pour que le réseau puisse accueillir plus de solaire et d’éolien) ;
La demande d’arrêt sera limitée aux grands opérateurs (qui sont en général équipés d’un système automatique) et un ajustement se fera a posteriori afin d’assurer l’équité entre les opérateurs.

Source : Nikkei, 13 novembre 2018.

Et aussi…

Le nucléaire croît au Japon, mais à un rythme insuffisant pour atteindre les objectifs du gouvernement à l’horizon 2030 | The Japan Times, 1 novembre 2018.

Environnement & Climat

Le Conseil Central de l’Environnement valide le projet de stratégie de réduction des déchets plastique

Le Conseil Central de l’Environnement a approuvé ce 14 novembre un projet dans lequel il est notamment proposé que les sacs plastique deviennent obligatoirement payants et qu’un objectif de réduction de 25% des déchets plastique jetables d’ici 2030 soit fixé – sans précision toutefois quant à l’année de référence. Le projet prévoit également que l’usage des bioplastiques atteigne 2 millions de tonnes d’ici 2030 et que tous les déchets plastique soient « effectivement utilisés » (par exemple, en génération d’électricité ou de chaleur) d’ici 2035.

Le gouvernement envisage d’adopter définitivement sa stratégie de lutte contre les déchets plastique d’ici mars prochain (après débat public), en amont du G20 qu’il présidera l’an prochain.

Source : The Mainichi et Nikkei, 14 novembre 2018.

Également dans l’actualité sur le sujet des déchets plastique :

Le Japon propose aux pays de l'ASEAN une coopération en matière de lutte contre la pollution marine aux déchets plastique | The Mainichi, 15 novembre 2018.
Le Ministère de l’environnement (MOE) appelle à bannir les plastiques à usage unique dans les bâtiments gouvernementaux | The Mainichi, 31 octobre 2018.
Le Ministère de l’environnement (MOE) encourage les entreprises à réduire leur usage des microplastiques | The Mainichi, 8 novembre 2018.
Le Ministère de l’économie, du commerce et de l’industrie (METI) crée un comité public-privé pour le développement des matériaux alternatifs au plastique | Nikkei, 15 novembre 2018.

Et aussi…

Le Japon rejoint l’Alliance Solaire Internationale | Ministère des Affaires Étrangères, 29 octobre 2018.
Lancement d’une nouvelle expédition destinée à « conduire des recherches scientifiques sur les baleines » dans l’Antarctique | The Mainichi, 12 novembre 2018.
L’Agence Internationale de l’Energie Atomique presse le Japon à établir un plan de nettoyage des eaux radioactives de Fukushima | Nikkei Asian Review, The Mainichi, et The Japan Times, 4 et 14 novembre 2018.

Infrastructures

Le Premier Ministre Shinzo Abe annonce un nouveau programme de travaux publics pour 2019

Dans un contexte économique mondial incertain et face à la perspective de réduction de la consommation domestique après la hausse prévue de la taxe sur la consommation en octobre prochain, le Premier Ministre Shinzo Abe a annoncé un nouveau programme de travaux publics visant à stimuler l’économie japonaise.

Le programme devrait débuter au cours de la première partie de l’année fiscale 2019. Ces dépenses devraient être centrées sur le renforcement des infrastructures nippones face aux risques de séismes et d’inondations. Un plan préliminaire doit être compilé d’ici la fin du mois ; la version finale devrait être soumise à approbation d’ici la fin de l’année. Le montant alloué à ce programme et son financement n’ont pas été précisés.

Source : The Asahi Shimbun et The Japan News, 12 novembre 2018.

Et aussi…

Le Japon, les États-Unis et l’Australie s’associent pour le financement d’infrastructures en zone Indo-Pacifique | Nikkei Asian Review et The Japan News, 11 et 13 novembre 2018.

World Circular Economy Forum 2018 – L’économie circulaire présentée comme nouveau modèle de croissance et de développement

2018-11-13T00:00:00+01:00

Les 22 et 23 octobre 2018 s'est tenu à Yokohama le 2ème « World Circular Economy Forum » (WCEF), co-organisé par le Ministère de l'Environnement japonais et Sitra, un fonds d'innovation finlandais. Cet évènement d’ampleur sur le thème de l'économie circulaire a réuni 1 100 participants de 80 pays, dont des représentants de haut niveau du gouvernement japonais, de l’UE, d’organisations internationales et de multinationales. Il a permis la mise en lumière d’enjeux environnementaux autres que climatiques, dans la lignée de la dynamique des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l'ONU, qui en sortent renforcés. Le gouvernement japonais a, à cette occasion, affiché sa volonté de se positionner comme leader sur les questions de circularité des ressources et mis en avant la thématique de lutte contre la pollution marine aux déchets plastique, qui sera à l’agenda du G20 2019 sous présidence japonaise.

1. Un évènement d’ampleur mettant l’accent sur la dynamique mondiale en faveur d’une économie circulaire

Les 22 et 23 octobre derniers, s’est tenue à Yokohama la deuxième édition du World Circular Economy Forum co-organisée par le fonds d’innovation finlandais Sitra et le Ministère de l’Environnement japonais. À l’occasion de 4 sessions plénières et 12 sessions parallèles, plus de 1 100 participants en provenance de 80 pays ont pu échanger sur les perspectives d’intégration du concept de circularité dans tous les secteurs, à l’échelle locale comme internationale, et sur les conséquences de cette dynamique pour les économies nationales.

Parmi les intervenants, on note plusieurs personnalités de haut niveau : le Premier Ministre japonais Shinzo Abe (message vidéo), les Ministres de l’Environnement japonais et finlandais, Yoshiaki Harada et Kimmo Tiilikainen, le Vice-Président de la Commission Européenne, Jyrki Katainen, le DG Environnement de la Commission européenne, Daniel Calleja, la DG et présidente du GEF, Naoko Ishii, le Secrétaire général adjoint de l’OCDE, Masamichi Kono, ou encore les co-présidents du Groupe international d'experts sur les ressources de l’ONU, Izabella Teixeira et Janez Potočnik.

Plusieurs messages sont ressortis des débats :

Le concept d'économie circulaire, encore absent il y a quelques années, semble se diffuser rapidement à tous les niveaux. Jyrki Katainen y a fait référence comme « l’une des deux méga-tendances qui sauveront nos économies et sociétés », avec l’intelligence artificielle.

Si le climat est une problématique centrale, l’attention de la communauté internationale semble progressivement s’étendre aux autres défis environnementaux et humains de ce siècle – raréfaction des ressources naturelles, perte de biodiversité, ou encore pollution des océans, de l’air et des sols. À ce titre, les références aux Objectifs de Développement durable (ODD) de l’Agenda 2030 de l’ONU sont omniprésentes. L’accent a ainsi été mis sur l’interdépendance de ces défis et le besoin de créer une dynamique intégrant toutes les politiques publiques et les mettant en cohérence.

La publication du Global Material Resources Outlook to 2060 de l’OCDE – concluant notamment que la demande de matériaux au niveau mondial doublera d’ici 2060 – a souligné l’urgence et l’inévitabilité d’un changement de paradigme économique. Ces évolutions devront affecter la façon dont les biens et services sont produits et consommés mais aussi tels qu'ils sont échangés et transportés puis traités en tant que déchets. La vitesse et l’échelle des changements déjà perceptibles vont s'intensifier.

La transition vers une économie circulaire est à la fois possible (la montée des prix des matières premières crée des incitations à la réduction des déchets et à une utilisation plus efficiente des ressources ; la valorisation des déchets constitue un "business model" attractif ; de nombreuses créations d’emplois peuvent en découler) et désirable (les attentes des citoyens et consommateurs évoluent en ce sens). Elle peut constituer une opportunité de saut technologique et économique pour les pays en développement.

Cette transition va de pair avec la 4^ème révolution industrielle : les nouvelles technologies de l’information, la Fintech, ou encore les nouvelles solutions de mobilité permettront à l’économie circulaire de fleurir, autant qu’elles-mêmes ont besoin de ce changement de paradigme pour se développer.

Réunissant également de nombreux acteurs du secteur privé (Google, Apple, Unilever, Coca-Cola ou encore Philips et ING), le forum a été l’occasion de présenter des actions concrètes et bonnes pratiques d’entreprises en vue d’intégrer les concepts de circularité et d’efficience des ressources employées, tant dans la conception des produits que dans les processus organisationnels.

La transition vers une économie circulaire sera facilitée par: des coopérations et partenariats entre toutes les parties prenantes (à l’échelle locale, nationale et internationale), l'innovation (technologique et de procédés), une meilleure régulation (correction des incitations économiques inefficientes et création de nouvelles formes de soutien, lutte contre les externalités, diffusion de l’information), l'adoption d’une approche plus systémique et la promotion auprès de la société civile (éducation, formation et sensibilisation à l’aide d’un narratif plus efficace).

2. Une occasion pour le Japon d’afficher sa volonté de prise de leadership sur cette thématique

Les interventions de Shinzo Abe (Premier Ministre, par message vidéo), Yoshiaki Harada (Ministre de l’Environnement) et Tsukasa Akimoto (Secrétaire d’Etat à l’Environnement) ont souligné l’intérêt du gouvernement japonais pour l’économie circulaire.

Le Japon s’affiche depuis quelques années sur la scène internationale comme le porte-drapeau du développement d’une société fondée sur la circularité des ressources : le pays a notamment été à l’origine de l’initiative « 3R » (Reduce, Reuse, Recycle), qu’il promeut aux niveaux national[1] et international. Shinzo Abe a rappelé l’engagement du Japon en faveur de cette initiative et désigné la transition vers une économie circulaire comme « premier défi de ce type dans l’histoire de l’humanité ». Le Ministre Harada a par ailleurs qualifié le changement climatique d’incontestable et appelé à l’action pour « éviter la destruction de la planète ».

La volonté du gouvernement japonais – de plus en plus fréquemment évoquée ces dernières semaines – de s’attaquer aux problématiques de pollution par les déchets plastique (en particulier en milieu marin) a été rappelée à de nombreuses reprises. Dans cette dynamique, le MOE a annoncé le lancement de sa « Plastics Smart campaign » en octobre pour soutenir les initiatives en faveur de la réduction de la pollution aux déchets plastique, et son partenariat avec la Platform for Accelerating the Circular Economy (PACE) du World Economic Forum. Le Japon fera de cette thématique un sujet phare du G20[2] sous sa présidence en 2019 et s’est également engagé à porter les conclusions du WCEF 2018 au Forum de promotion des 3R Asie-Pacifique et à l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement.

La réalité de l’engagement du Japon en faveur de la réduction des déchets plastique reste toutefois à nuancer. On peut notamment rappeler que le Japon a refusé d’adopter la Charte sur les plastiques dans les océans au G7 2018. La présidence japonaise du G20 en 2019 permettra de mesurer l’évolution de la position japonaise sur ce sujet, dans les enceintes internationales.

Shinzo Abe a par ailleurs évoqué la campagne en cours afin de produire les médailles des JO 2020 de Tokyo à partir de métaux recyclés. On notera enfin la signature, en marge du Forum, d'un Mémorandum de coopération environnementale entre les Ministres de l’Environnement du Japon et de la Finlande.

Pour aller plus loin...

Consulter le rapport officiel du World Circular Economy Forum 2018
Valorisation des déchets au Japon : le concept de société respectueuse du cycle des matériaux (SER de Tokyo)
Actualités Japon - Energie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (i) : Le nouveau ministre de l'environnement envisage de rendre obligatoirement payante la distribution de sacs plastique dans les supermarchés
Actualités Japon - Energie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (ii) : Le gouvernement japonais prend des initiatives en faveur de la réduction des déchets plastique
Appropriation des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l'ONU au Japon (SER de Tokyo)

[1] Le concept de développement d’une société respectueuse du cycle des matériaux est entériné dans la loi et fait l’objet de plans publiés tous les cinq ans.

[2] Plus spécifiquement, du G20 Ministerial meeting on Energy Transitions and Global Environment for Sustainable Growth.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (II)

2018-10-31T00:00:00+01:00

Energie

Focus : Le Japon accueille une réunion ministérielle internationale sur l’hydrogène énergie au cours de laquelle est promue une collaboration globale pour la création d’une société à l’hydrogène
Et aussi : Association d'industriels pour la promotion des centrales électriques virtuelles / Suspension temporaire de production d'électricité renouvelable à Kyushu / Collaboration Japon-UE sur le GNL

Environnement & Climat

Focus : Le gouvernement japonais prend des initiatives en faveur de la réduction des déchets plastique
Et aussi : Critiques contre le commerce d'ivoire au Japon / Japan Climate Action Summit / Accumulation de déchets plastique après le ban d'importation en Chine / Objectif atteint pour la collecte de matériaux recyclés pour les médailles de bronze des JO 2020 / Appel pour le climat de la gouverneure de Tokyo / Lancement d'un satellite d'observation des gaz à effet de serre

Transport

Focus : Dans un contexte de plus en plus favorable au déploiement des véhicules autonomes, les associations de constructeurs automobiles japonais et chinois s’associent pour leur développement
Et aussi : 20 % des voitures japonaises sont hybrides / Poursuites de Bombardier contre Mitsubishi / Potentielle revue de la gestion des aéroports du Kansai

Infrastructures & Construction

Exportation vers Taiwan des produits anti-sismiques dont les tests qualité ont été falsifiés par KYB / Premier projet conjoint d'infrastructure en pays tiers Japon-Chine / Coopération Japon-UE sur le financement de projets en pays tiers

Energie

Le Japon accueille une réunion ministérielle internationale sur l’hydrogène énergie au cours de laquelle est promue une collaboration globale pour la création d’une société à l’hydrogène

Les Ministres de l’énergie et officiels gouvernementaux d’environ 20 pays se sont réunis le 23 octobre à Tokyo en vue d’accroître la coopération internationale pour la promotion de l’usage de l’hydrogène comme source d’énergie alternative, via le partage de technologies et standards.

Cette première réunion ministérielle sur l’hydrogène énergie, co-organisée par le METI et la NEDO, était destinée à coordonner les efforts globaux de création d’une société dans laquelle l’hydrogène est employé quotidiennement. Les participants ont également mis l’accent sur la nécessité d’analyser ensemble l’efficacité de l’hydrogène dans la réduction des émissions de CO2.

Malgré des espoirs croissants de voir l’hydrogène s’imposer comme source alternative d’énergie, cette technologie fait toutefois encore face à de nombreux défis : coût élevé, manque d’infrastructures.

Une déclaration à l’issue de la réunion a qualifié l’hydrogène de « contributeur clé » à la transition actuelle vers une énergie propre et appelé à la collaboration dans le déploiement de technologies telles que les véhicules à pile à combustible et le stockage de l’hydrogène.

Les discussions devraient se poursuivre au Sommet du G20 2019 à Osaka ainsi qu’à d’autres rendez-vous internationaux.

La Nouvelle-Zélande et le Japon ont par ailleurs, à cette occasion, signé un Memorandum of Understanding de collaboration dans le domaine de l’hydrogène. Les secteurs public et privé vont ainsi collaborer pour la production d’hydrogène à partir d’électricité générée par la géothermie en Nouvelle-Zélande.

Source : The Mainichi et Nikkei, 23 octobre 2018.

Et aussi…

Des énergéticiens, industriels et constructeurs japonais s’associent pour promouvoir le développement de centrales électriques virtuelles (VPP) via le raccordement de batteries présentes dans les voitures, maisons et bureaux | Nikkei et Nikkei Asian Review, 10 et 11 octobre 2018.
La suspension temporaire de production d’électricité renouvelable (en particulier solaire) requise par Kyushu EPCO pour stabiliser le réseau pendant 2 jours illustre les difficultés d’intégration des renouvelables sur le réseau nippon | NHK, The Japan News, The Japan Times, Nikkei, Nikkei, Asahi, Yomiuri, Sankei, Tokyo Shimbun, 13, 14, 15 et 17 octobre 2018.
Le Japon et l’UE souhaitent collaborer pour l’établissement d’un cadre de sécurisation de l’approvisionnement en GNL | Nikkei Asian Review, 22 octobre 2018.

Environnement & Climat

Le gouvernement japonais prend des initiatives en faveur de la réduction des déchets plastique

Le gouvernement japonais poursuit sa réflexion en matière de lutte contre les déchets plastique suite à ses déclarations récentes de volonté de s’attaquer à la problématique de la pollution marine. Le Ministère de l’environnement japonais a ainsi établi une première proposition de stratégie en vue de réduire les déchets plastique, axée sur le recyclage et la réduction de l’usage des produits à usage unique.

La stratégie appelle à une réduction de 25 % de la consommation des produits en plastique jetables (comme les sacs plastique et les pailles) d’ici 2030 tout en assurant que 60 % des emballages plastique soient réutilisés ou recyclés et que l’usage des bioplastiques soit promu. C’est la première fois que de tels objectifs quantifiés sont fixés dans ce domaine.

La version finale de la stratégie devrait effectivement être publiée d’ici la fin de l’année.

Source : Nikkei Asian Review, Asahi, 16 et 20 octobre 2018.

Et aussi…

Les critiques s’exacerbent contre le commerce d’ivoire au Japon | Nikkei Asian Review, 12 octobre 2018.
Tenue du Japan Climate Action Summit organisé par la Japan Climate Initiative (JCI) réunissant plus de 250 organisations publiques et privées en faveur de l’action pour le climat | NHK, The Japan Times, 12 et 13 octobre 2018.
Les déchets en plastique s’accumulent au Japon après le bannissement de leur importation par la Chine | The Mainichi, Tokyo Shimbun, The Japan Times, 18 octobre 2018.
Le comité organisateur des JO 2020 annonce que la collecte de matériaux recyclés pour la production des médailles de bronze a atteint son objectif | The Mainichi, 23 octobre 2018.
La gouverneure de Tokyo Yuriko Koike lance un appel pour le climat dans un journal français | L’Obs, 26 octobre 2018.
Le Japon lance un satellite amélioré d’observation des gaz à effet de serre | The Japan Times, The Mainichi, NHK, 29 octobre 2018.

Transport

Dans un contexte de plus en plus favorable au déploiement des véhicules autonomes, les associations de constructeurs automobiles japonais et chinois s’associent pour leur développement

La Japan Automobile Manufacturers Association et la China Association of Automobile Manufacturers ont signé le 12 octobre un memorandum of understanding afin de coopérer pour le développement des technologies autonomes. Ils souhaitent approfondir leur collaboration via la création de standards unifiés et des échanges de techniciens.

Cet accord survient alors que les Ministères japonais (METI et MLIT) commencent à travailler à l’aménagement réglementaire pour l’introduction de véhicules autonomes de niveau 4 (par exemple, les taxis sans conducteur).

Les annonces des constructeurs et autres industriels nippons en matière de déploiement des technologies autonomes se font également de plus en plus nombreuses. En particulier, Toyota a récemment annoncé de multiples partenariats dans ce domaine.

Source : The Mainichi, Nikkei, The Mainichi, The Mainichi, Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review, 8, 12, 13, 15, 17, 26 et 30 octobre 2018.

Et aussi…

Les véhicules hybrides représentent près de 20 % des voitures enregistrées au Japon | The Japan News, 28 octobre 2018.
Le développement des appareils de Mitsubishi de nouveau retardé par les poursuites judiciaires de Bombardier liées à la divulgation de secrets commerciaux par d’anciens employés | Nikkei Asian Review, The Asahi Shimbun et Nikkei Asian Review, 22 et 23 octobre 2018.
Des discussions sur l’organisation de la gestion des 3 aéroports du Kansai pourraient être bientôt relancées | Nikkei Asian Review et Nikkei, 7 et 29 octobre 2018.

Infrastructures & Construction

Le fabricant d’amortisseurs en cas de séisme KYB ayant falsifié des tests qualité admet avoir exporté les produits en cause à Taiwan | Nikkei Asian Review, 20 octobre 2018.
Une « smart city » en Thaïlande sera le premier de 50 projets conjoints d’infrastructures en pays tiers du Japon et de la Chine | Nikkei Asian Review, 25 octobre 2018.
Le Japon et l’UE vont coopérer pour le financement de projets d’infrastructure en Afrique et au Moyen-Orient | Nikkei Asian Review, 17 octobre 2018.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Octobre 2018 (I)

2018-10-09T00:00:00+02:00

Energie

Focus : Le promoteur immobilier Daiwa House investit 30 milliards de yen dans les énergies renouvelables et vise une autosuffisance complète en électricité renouvelable d’ici 2040
Et aussi : Revues à la baisse des tarifs d'achat / Arrêt production solaire à Kyushu

Transport

Focus : Difficultés supplémentaires dans la création de nouveaux slots à Haneda
Et aussi : Joint-venture entre Toyota et SoftBank / Investissement de Honda dans General Motors / Livraison du premier appareil de transport aérien de passagers japonais / Rappels de véhicules hybrides de Toyota

Environnement & Climat

Focus : Le nouveau ministre de l'environnement envisage de rendre obligatoirement payante la distribution de sacs plastique dans les supermarchés
Et aussi : Vente de viande de baleine en violation de la Convention de Washington / Pailles en papier dans les cafés de la mairie de Tokyo

Infrastructures

Focus : Le gouvernement envisage de remettre à niveau d’importantes infrastructures au cours des trois prochaines années

Énergie

Le promoteur immobilier Daiwa House investit 30 milliards de yen dans les énergies renouvelables et vise une autosuffisance complète en électricité renouvelable d’ici 2040

Daiwa House Industry a annoncé qu’elle investirait 30 milliards de yen d’ici la fin de l’année fiscale 2020 dans la construction de 80 centrales méga-solaires à travers le Japon, ainsi qu’une centrale éolienne dans la préfecture d’Ehime et une centrale hydroélectrique dans la préfecture de Gifu. Les 180 centrales méga-solaires, la centrale éolienne et la centrale hydroélectrique que la compagnie opère d’ores et déjà à travers ses filiales (d’une capacité totale de 235 MW) couvrent aujourd’hui 60 % de ses besoins électriques. Les nouveaux projets permettraient de faire croître de 50 % ces capacités ; atteignant alors 350 MW, elles couvriraient les besoins électriques de l’ensemble du groupe.

Daiwa House vise à répondre à l’ensemble de ses besoins en électricité via ses propres centrales renouvelables d’ici 2040. Le groupe vend aujourd’hui de l’électricité renouvelable aux énergéticiens nippons via le système de tarifs d'achat et a pour objectif de passer graduellement à l’autoconsommation avant l’expiration de ces contrats. L’entreprise poursuivra ainsi, même après 2021, d’étendre ses capacités de production.

La compagnie a rejoint au printemps dernier RE100, une alliance internationale d’entreprises visant une consommation d’énergie 100 % renouvelable. Plus de dix entreprises japonaises (dont Sony, Ricoh, Sekisui House et Fujitsu) font déjà partie de l’alliance ; Daiwa House est cependant la seule à viser l’autoproduction.

Source : Nikkei Asian Review, 3 octobre 2018

Et aussi...

Le METI envisage de révoquer l’approbation ou de réduire le tarif d’achat pour les opérateurs de centrales solaires ayant souscrit au système de tarifs d'achat à son lancement en 2012 mais ne produisant pas encore d’électricité | Asahi, 4 octobre 2018.
Kyushu EPCO va demander un arrêt temporaire de la production solaire | Nikkei, 7 octobre 2018.

Transport

Difficultés supplémentaires dans la création de nouveaux slots à Haneda

En 2014, le MLIT a annoncé l’ouverture d’une nouvelle route aérienne au-dessus du centre-ville de Tokyo afin de renforcer la capacité de l’aéroport d’Haneda, notamment en vue des JO 2020. Cette route est nécessaire à l’accroissement du trafic entrant ; le nombre de slots internationaux de jour annuel doit ainsi passer de 60 000 à 99 000. L’effet économique de cette augmentation est évalué à 650 milliards yen/an.

Depuis 2014, le gouvernement japonais organise des réunions afin d’obtenir l’accord des habitants concernés par les nuisances supplémentaires. Par ailleurs, cette nouvelle route doit passer au-dessus de la zone Yokota, dont le contrôle aérien est confié aux armées américaines. Le gouvernement doit ainsi obtenir leur accord afin que les appareils puissent survoler la zone et que le contrôle aérien soit assuré par les Japonais.

Cet accord semble difficile à obtenir à l’heure actuelle ; ces discussions vont ainsi causer du retard dans l’attribution des slots aux compagnies aériennes, prévue fin 2018. En l’absence d’accord, le gouvernement pourra être forcé de revoir sa politique touristique.

Source : Nikkei, 5 octobre 2018

Et aussi...

Toyota Motor et SoftBank créent la JV Monet Technologies pour offrir des services de mobilité de nouvelle génération | Nikkei Asian Review, The Japan News, The Japan Times, The Asahi Shimbun, Nikkei Asian Review, 4 et 6 octobre 2018.
Honda Motor va investir 2,75 milliards USD dans l’entité “véhicules autonomes” de General Motors | Nikkei Asian Review, The Asahi Shimbun et The Japan News, 4 octobre 2018.
Mitsubishi confirme que le MRJ90, premier appareil de transport de passagers japonais, sera bien livré mi-2020 | The Asahi Shimbun, 2 octobre 2018.
Toyota rappelle 2,4 millions de véhicules hybrides à travers le monde | Nikkei Asian Review, The Asahi Shimbun et The Japan News, 5 octobre 2018.

Environnement & Climat

Le nouveau ministre de l'environnement envisage de rendre obligatoirement payante la distribution de sacs plastique dans les supermarchés

On évalue à 30 milliards le nombre de sacs plastique utilisés annuellement au Japon. La loi sur le recyclage des emballages requiert des détaillants des efforts pour réduire l’utilisation des sacs plastique. Si les supermarchés ont déjà commencé à les facturer, ce processus semble plus complexe pour les petits commerçants.

Au cours d’une entrevue avec la presse ce 4 octobre, le nouveau Ministre de l’environnement, M. Harada, a indiqué qu’il serait nécessaire que tous les sacs plastique deviennent obligatoirement payants afin de réduire la pollution marine aux déchets plastiques. Il a précisé qu’il ferait appel aux associations concernées. Il a par ailleurs indiqué que « ce problème étant lié aux consommateurs, il faudrait écouter les opinions de tout le monde » et que « la politique environnementale n’est pas en conflit avec la politique économique ».

En vue du G20 2019 à Osaka, le Ministère de l'environnement prépare actuellement une « stratégie de recyclage des ressources plastique ». Il est envisagé que soit établi un objectif chiffré de réduction et recyclage plus ambitieux qu’inscrit dans la charte sur la pollution maritime aux déchets plastique que le Japon n’a pas signé lors du G7 2018.

Source : Mainichi, 4 octobre 2018

Et aussi...

Un comité international de conservation juge que la distribution à titre commercial de viande de rorqual boréal au Japon viole la Convention de Washington | The Japan News et The Japan Times, 3 octobre 2018.
La mairie de Tokyo va tester l’emploi de pailles en papier dans trois cafés au sein de ses bâtiments pendant un mois | The Japan Times, 28 septembre 2018.

Infrastructures

Le gouvernement envisage de remettre à niveau d’importantes infrastructures au cours des trois prochaines années

D’ici la fin de l’année, le gouvernement va réaliser un examen complet de son plan fondamental en matière de maintenance des infrastructures à long terme. Le plan aujourd’hui en vigueur avait été établi en 2014. Le gouvernement chercherait à renforcer les infrastructures importantes au cours des trois prochaines années ; il devrait par ailleurs conduire des inspections d’urgence portant sur 118 points pour les infrastructures majeures. Cette annonce intervient alors que des inquiétudes sont soulevées en matière de résistance aux désastres des infrastructures clés comme les aéroports et réseaux électriques.

Source : Yomiuri, 1er octobre 2018.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Septembre 2018 (I)

2018-09-12T00:00:00+02:00

Energie

Focus : Le Ministère de l’Environnement souhaite assouplir la réglementation sur l’éolien
Et aussi : Sony s'engage sur le 100% renouvelable en 2040 // Partenariat Mitsubishi et EDF pour électricité renouvelable // Echec de l'appel d'offre "méga-solaire" // Projet de suspension des énergies renouvelables à Kyushu

Environnement

Focus : Le Japon propose de mettre un terme à l'interdiction de pêche de baleines à visée commerciale
Et aussi : Maintien des quotas japonais de pêche de thon rouge

Transports

Focus : Projet de bus à haut niveau de service à Tokyo, après les JO 2020
Et aussi : Comité public-privé pour le développement de la voiture volante

Construction & Ville

Focus : Coopération nippo-chinoise pour les infrastructures en pays tiers
Et aussi : Economies d'énergie dans les bâtiments et industries suite au séisme à Hokkaido

Energie

Le Ministère de l’Environnement souhaite assouplir la réglementation sur l’éolien

Le gouvernement japonais se prepare à assouplir la réglementation relative à la construction d’éoliennes dans l’archipel, afin d’accélérer le développement des énergies renouvelables.

Selon les règles actuelles, les fermes éoliennes d’une puissance de 10000 kilowatts ou plus sont soumises à étude d’impact environnemental. Le Ministère de l’Environnement envisage de relever ce seuil, afin de ne maintenir l’exigence d’étude d’impact que pour les plus grandes installations. Ces assouplissements visent à réduire les délais et les coûts de construction, mais inquiètent des groupes de protection de la nature qui estiment qu’elle telle mesure pourrait conduire à de la deforestation et à mettre en danger les oiseaux qui pourraient se heurter aux éoliennes.

Les details des mesures proposes seront discutées dans le cadre d’un comité d’experts qui doit remettre son rapport d’ici mars 2019.

Source : Mainichi, 30 août 2018.

Et aussi...

Sony s’engage à utiliser 100% d’énergies renouvelables d’ici 2040, en réponse à la demande croissante des consommateurs et des investisseurs pour des entreprises respectueuses de l’environnement | Nikkei, 9 septembre 2018.
Partenariat entre Mitsubishi Corporation et EDF pour des projets d’énergie renouvelable et de stockage électrique en Afrique et pour la mobilité électrique en Europe | Source : Nikkei, 8 septembre 2018.
Aucun candidat pour l’appel d’offre de projets “méga-solaire” lance par le METI en 2017, en raison de tarifs jugés trop bas | Source : Nikkei, 6 septembre 2018.
Après le redémarrage d’une centrale nucléaire, l’énergéticien Kyushu EPCO envisage d’arrêter temporairement ses centrales solaires et éoliennes afin de ne pas perturber le réseau | Source : Nikkei, 1er septembre 2018.

Environnement

Le Japon a proposé de mettre un terme à l’interdiction de la pêche commerciale à la baleine, lors de la conférence de la Commission Baleinière Internationale, au Brésil lundi. Les pêcheurs japonais capturent et tuent actuellement des baleines dans le cadre de pêches scientifiques, aux volumes limités afin de permettre aux populations de revenir à un état normal, après des risques d’extinction. Le Japon estime aujourd’hui que cette limitation n’a plus lieu d’être, considérant que certaines espèces de baleines peuvent désormais être pêchées de façon durable.

La proposition japonaise a été accueillie très négativement par de nombreux pays considérant que les populations de baleines restent vulnérables et que plus généralement la pêche à la baleine est de moins en moins acceptée par les populations. Le Brésil, les Etats-Unis ou encore l’Australie notamment ont manifesté leur désaccord, indiquant que l’interdiction est nécessaire pour la conservation des baleines.

Le Japon a également proposé de modifier le fonctionnement de la Commission Baleinière Internationale, estimant qu’elle est devenue un lieu d’intolérance et de confrontation. Il a ainsi proposé que les décisions soient désormais prises à la majorité simple et non plus à la majorité absolue, afin de mettre fin à certains blocages.

Source : Mainichi, 11 septembre 2018.

Et aussi...

Préparation d'un plan de mesures d'urgence en cas d'éruption du Mont Fuji | Japan Today, Kyodo, 12 septembre 2018.
Malgré le souhait exprimé par le Japon, ses quotas de pêche de thon rouge du Pacifique resteront inchangés | Mainichi, 8 septembre 2018.

Transport

Projet de bus à haut niveau de service à Tokyo en 2022

La métropole de Tokyo projette la mise en service en 2022 d’une ligne de bus à haut niveau de service (BRT, Bus Rapid Transit) entre le centre de Tokyo et la zone littorale, où est prévue l’inauguration de la voie périphérique n°2 et le quartier résidentiel qui succèdera au village olympique des JO 2020. Le projet sera annoncé officiellement dans un futur proche.

Le Nikkei met en avant la capacité supérieure du BRT par rapport au bus classique, avec des véhicules de plus grand volume, articulés, roulant généralement sur des voies dédiées. La ligne de BRT de Tokyo ne disposera pas de voie dédiée, mais la rapidité sera assurée par l’absence de feux de signalisation sur la nouvelle route périphérique.

La société Keisei Bus est chargée de créer en 2019 la compagnie qui sera dédiée à l’exploitation de cette ligne, dont la capacité annoncée est de 2000 passagers et 20 bus par heure en période de pointe. La vitesse sera adaptée afin d’être comparable à celle d’un service de tramway.

Source : Nikkei, 27 août 2018.

Et aussi...

Le METI et le MLIT lancent un comité public-privé pour le développement de la voiture volante, doté d’un budget de 4,5 milliard de yen en 2019, en partenariat avec des industriels dont Boeing, Uber, ANA, NEC et Toyota | METI, 24 août 2018, Jiji, Nikkei, 29 août 2018.

Ville & Construction

Coopération entre le Japon et la Chine pour la construction d’infrastructures

Le Japon et la Chine se rapprochent pour coopérer dans la construction d’infrastructures dans les pays tiers. La première réunion préparatoire pour cette cooperation aura lieu fin septembre à Pékin, avant une visite du Premier Ministre japonais en Chine en octobre.

Pour le gouvernement japonais, l’objectif est d’éviter de laisser se développer la concurrence et d’inciter les autorités et entreprises chinoises à respecter des règles transparentes en matière d’investissements. Selon le Nikkei, il peut également s'agir, à la fois pour le Japon et la Chine, d'éviter que les pays tiers clients fassent jouer la concurrence entre les entreprises japonaises et chinoises. Le journal estime également que la Chine peut utiliser ce rapprochement avec le Japon comme un moyen d'apaiser ses relations avec les Etats-Unis.

Une liaison ferroviaire à grande vitesse en Thaïlande, la construction de centrales électriques solaires ou encore les réseaux de distribution de marchandises figurent parmi les premiers projets conjoints qui seront discutés. La cooperation pourra également être étendue à d’autres domaines tels que la santé ou le développement des start-ups. Au total, entre 20 et 30 accords pourraient être signés en octobre.

Source : Nikkei, 4 septembre 2018

Et aussi...

Les économies d’énergie dans les logements et les industries, demandées par le gouvernement après le séisme qui a frappé Hokkaido et endommagé les capacités regionales de production électrique, atteignent 15 à 16%. Le gouvernement fixait une cible de 20%. | Asahi, Yomiuri, Mainichi, Sankei, Tokyo Shimbun, 11 septembre 2018.

Contenu : Stéfan Le Dû avec la contribution de Machi Yoda et Marine Malacain.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Août 2018 (III)

2018-08-30T00:00:00+02:00

Environnement
- Focus : Le gouvernement japonais réfléchit à la mise en œuvre de mesures concrètes de réduction des déchets plastique
- Et aussi : Capture de 177 baleines // Espaces verts dans les usines
Énergie
- Focus : TEPCO, Chubu EPCO, Hitachi et Toshiba sont entrés en négociations pour une gestion conjointe de leurs opérations nucléaires
- Et aussi : Electricité solaire estivale // Projet de plus grande éolienne offshore du monde // GNL en Asie
Transports
- Focus : Le gouvernement japonais va subventionner le déploiement de bus électriques peu rapides dans les zones vieillissantes
- Et aussi : Accord Japon-Chine véhicules électriques // Investissements JAL avant les JO 2020 // Essai de taxi autonome // Maglev: retard de construction d'un tunnel
Construction
- Focus : Les bâtiments zéro-énergie se diffusent au Japon

Environnement

Le gouvernement japonais réfléchit à la mise en œuvre de mesures concrètes de réduction des déchets plastique

Le Sommet du G7 2018 a abouti à la définition du Plan d’action de Charlevoix pour la santé des océans et des mers et des communautés côtières résilientes, avec pour annexe la Charte sur les plastiques dans les océans. Alors que le Japon est numéro 2 mondial après les Etats-Unis en termes de volume de plastique à usage unique par habitant, ces deux pays sont les seuls du G7 à avoir refusé de cosigner la charte.

Face à l’aggravation de la pollution marine aux déchets plastique et à la montée des critiques internationales au regard de l’absence de réglementation dans ce domaine au Japon, le gouvernement nippon s’interroge sur les mesures à prendre pour réduire ces déchets. Une discussion a ainsi été lancée au sein du Ministère de l'environnement (MOE) le 17 août.

Une stratégie contenant mesures concrètes et objectifs chiffrés doit être publiée avant la fin de l’année. Ce document traitera des mesures de réduction mais également de collecte et recyclage, et étudiera le développement puis déploiement des « bioplastiques ». En particulier, des objectifs seront établis dans 7 domaines :

La réduction des plastiques jetables ;
La collecte et le recyclage des plastiques usés ;
Le remplacement par des bioplastiques ;
La prévention du rejet en mer des déchets plastique ;
La coopération internationale pour les pays émergents ;
L’évaluation de la Charte des plastiques dans les océans ;
La promotion de l’industrie concernée.

Une coordination avec d’autres ministères tels que le METI (industrie) et le MAFF (agriculture) pour la mise en œuvre de ces mesures sera nécessaire.

Certaines industries s’inquiètent toutefois que les produits alternatifs ne soient pas encore prêts. Le Ministre de l'environnement avait ainsi justifié la non-signature de la Charte au G7 par le Japon par un manque de temps pour se coordonner avec les industriels.

Le MOE souhaite favoriser une approche par l’encouragement plutôt que par l’interdiction. Il a déjà annoncé sa volonté d’introduire un système de subvention pour les entreprises ayant recours à des alternatives biodégradables pour les produits à usage unique. Il a requis un montant total de 5 Mds JPY pour l’année fiscale 2019 à cette fin. Le montant reçu par chaque entreprise sera fonction du type et du volume de produits.

En juin, la Diète avait adopté une loi appelant à la fin de l’usage de micro-plastiques par les industriels (notamment dans le secteur des cosmétiques). La loi n’a cependant aucune valeur astreignante.

Quelques initiatives privées se distinguent. La Japan Cosmetic Industry Association avait appelé ses membres à restreindre l’usage de microplastiques dès 2016 ; Oriental Land Co. (opérateur de Tokyo Disney Resort) a commencé à utiliser des sacs en bioplastique depuis 2015 ; la chaîne Skylark a annoncé en août bannir l’usage de pailles en plastique à usage unique dans ses restaurants dès 2020.

Le MEXT (science, technologie) a par ailleurs annoncé commissionner la Japan Agency for Marine-Earth Science and Technology (JAMSTEC) et des entreprises privées afin de développer un dispositif employant notamment l’intelligence artificielle pour mesurer et suivre la pollution aux micro-plastiques des océans. Le développement devrait prendre 5 ans, et les tests devraient démarrer en 2021 pour une mise en service en 2022. Le budget du projet s’élève à 200 millions JPY.

Le Japon a annoncé que la question de la pollution marine aux déchets plastique serait à l’ordre du jour du sommet du G20 qui sera organisé à Osaka en juin 2019. En l’absence de mise en œuvre de mesures concrètes d’ici là, il est probable que le Japon soit de nouveau critiqué.

Source : Nikkei, Nikkei Asian Review, The Mainichi, The Japan Times, The Mainichi, The Japan News, The Japan News et The Japan Times, 17, 18, 24, 26 et 27 août.

Et aussi...

Le Japon capture 177 baleines à des fins de “recherche scientifique” dans le Pacifique Nord-Ouest | Source : The Mainichi, 22 août.
Les entreprises japonaises créent de plus en plus d’espaces verts dans leurs usines afin de soutenir la biodiversité | Source : The Japan Times, 22 août.

Énergie

TEPCO, Chubu EPCO, Hitachi et Toshiba sont entrés en négociations pour une gestion conjointe de leurs opérations nucléaires

Tokyo Electric Power Co. (TEPCO) Holdings, Hitachi, Toshiba et Chubu Electric Power négocieraient actuellement en vue de former une alliance quadripartite pour la gestion de leurs opérations nucléaires, y compris le démantèlement de réacteurs obsolètes. Cette alliance impliquerait le lancement conjoint d’une société d’ingénierie en charge de la maintenance des réacteurs, avec la possibilité de combiner toutes les opérations nucléaires « sous un seul toit » dans le futur.

TEPCO et Chubu Electric se sont d’ores et déjà accordés pour regrouper leurs opérations liées aux carburants fossiles sous la joint-venture JERA au printemps 2019.

Source : The Japan News et The Asahi Shimbun, 22 août.

Et aussi...

Le recours à l’électricité solaire a permis aux énergéticiens nippons de mieux faire face à la vague de chaleur estivale | Source : Nikkei Asian Review, 16 août.
Mitsubishi Heavy Industries (MHI) travaille au développement de la plus grande éolienne offshore au monde (capacité de 10MW) avec pour objectif de l’installer en 2020 | Source : Nikkei Asian Review, 17 août.
Mitsubishi Corp. développe ses activités de fourniture de GNL aux pays asiatiques émergents | Source : Nikkei Asian Review, 17 août.

Transports

Le gouvernement japonais va subventionner le déploiement de bus électriques peu rapides dans les zones vieillissantes

Le MOE planifie de promouvoir le recours aux bus électriques peu rapides pour les touristes et résidents dans les zones vieillissantes. Il va requérir 2 Mds JPY pour l’année fiscale 2019 afin de subventionner l’achat d’environ 100 de ces bus.

Les bus rouleront à moins de 20 km/h et transporteront au moins 4 passagers ; certains véhicules pourront transporter plus d’une douzaine de personnes. Ils circuleront sur de petites routes dans un rayon restreint afin d’être plus facilement opérables par des conducteurs âgés. Ils pourront être rechargés à l’aide de l’électricité d’un foyer et pourront donc être déployés dans des zones où les stations essence ont déjà fermé.

Des aides financières (à hauteur de deux tiers des investissements) seront fournies aux entreprises cherchant à réduire leurs émissions de CO₂ ou à convertir leur flotte de véhicules.

Les technologies de l’information seront également employées afin d’afficher en direct et en en ligne les informations concernant le bus.

Source : The Japan Times, 26 août

Et aussi...

Le Japon et la Chine s’accordent pour unifier leurs standards en matière de rechargement rapide des véhicules électriques | Source : Nikkei Asian Review, Nikkei Asian Review et The Asahi Shimbun, 22 et 23 août.
JAL va investir 10 millions JPY pour améliorer ses services en amont des JO 2020 | Source : The Japan Times, 24 août.
Le premier essai de taxi autonome au monde démarre à Tokyo | Source : Nikkei Asian Review et The Japan News, 25 et 27 août.
La construction du tunnel pour la ligne Maglev traversant la préfecture de Shizuoka prend du retard du fait d’inquiétudes quant à l’impact du projet sur les ressources en eau | Source : The Mainichi, 25 août.

Construction

Les bâtiments zéro-énergie se diffusent au Japon

Près de 1500 copropriétés « zéro-énergie » (i.e. bâtiment consommant autant d’énergie qu’il n’en génère à l’aide de dispositifs de production renouvelable) doivent être construits au Japon d’ici 2021. Si le gouvernement s’est déjà fixé pour objectif qu’au moins la moitié des nouvelles maisons individuelles soient neutres en énergie d’ici 2020, la tendance semble s’exporter à d’autres types de logements, notamment les copropriétés.

Des entreprises comme Nomura Real Estate Development, Mitsubishi Estate et Daikyo affichent plusieurs projets de ce type.

Source : Nikkei Asian Review, 29 août.

Contenu : Marine Malacain avec la contribution de Machi Yoda. Supervision : Stéfan Le Dû.

Les politiques japonaises pour la biodiversité

2018-08-30T00:00:00+02:00

Le gouvernement français a récemment mis l’accent sur les questions de biodiversité, avec notamment le lancement d’une mobilisation nationale et la publication du Plan Biodiversité. Cette thématique revêt un caractère particulier au Japon : l’archipel avait de fait été l’hôte de la COP 10 de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) à Nagoya en 2010, COP Biodiversité la plus décisive à date. Propulsé sur le devant de la scène internationale, le pays avait par la suite multiplié les initiatives, tant au niveau national qu’international, afin de se positionner comme modèle de protection de la biodiversité. Depuis, le Japon s’est surtout appliqué à mettre en œuvre sa stratégie nationale 2012-2020 et, si des politiques nationales existent, l’impulsion donnée par la communauté internationale semble être le premier moteur de l’action en faveur de la biodiversité dans le pays. En cette matière comme en d’autres, l’administration nippone met l’accent sur la mise en œuvre de politiques publiques en vue d’objectifs « spécifiques, mesurables, atteignables et assortis de délais ».

Télécharger notre étude complète : Biodiversité au Japon : état de la recherche et des politiques publiques (septembre 2018, PDF, 58p)

I. État des lieux de la biodiversité au Japon

(i) Le Japon est un archipel volcanique doté d’une grande variété d’écosystèmes – plaines et montagnes, zones humides et littoral, forêts boréales et forêts subtropicales. Le pays est riche d’une biodiversité unique, abritant une multitude d’espèces endémiques et traversé par de nombreuses espèces migratrices – oiseaux, cétacés et tortues de mer. Le territoire nippon fait ainsi partie des 34 « points chauds » de biodiversité de la planète[1].

(ii) Une étude conduite de 2014 à 2016 par un comité d’experts mis en place par le Ministère de l’Environnement (MOE) concluait que la tendance de long terme de perte de biodiversité et services écosystémiques au Japon n’avait pas été inversée depuis la dernière évaluation, datant de 2010. Le MOE identifie ainsi quatre grandes menaces : la destruction de l’environnement naturel par l’intensification des activités humaines ; la réduction des activités humaines entraînant le délaissement et la dégradation de certaines zones (notamment, les espaces traditionnels ruraux et sylvicoles, les paysages satoyama et satoumi) ; l’introduction de facteurs artificiels dans les espaces (en particulier, espèces exogènes et substances chimiques) ; et les changements dans l’environnement global (dont les effets des changements climatiques).

(iii) La tendance à l’urbanisation et la forte dépendance du Japon aux ressources importées sont en particulier des causes notables au déclin de la biodiversité et des services écosystémiques dans le pays, d’une part du fait des émissions de gaz à effet de serre supplémentaires liées au transport de ces ressources, et d’autre part du fait d’un abandon des terres arables domestiques et de la perte des connaissances et savoir-faire traditionnels. Ce dernier phénomène est par ailleurs amplifié par le déclin démographique nippon : la contraction de la population agricole aggrave ainsi la disparition des paysages satoyama et satoumi pourtant essentiels à la préservation de la biodiversité japonaise.

II. Cadre international en matière de biodiversité et implication du Japon

Cet état des lieux pessimiste dépasse le seul Japon, et la biodiversité à l’échelle planétaire traverse aujourd’hui une crise majeure, souvent considérée comme l’amorce d’une sixième extinction massive d’espèces – les cinq précédentes s’étant soldées par la disparition de plus de 75% des espèces connues. Face à ce constat, les engagements du Japon en faveur de la préservation de la biodiversité s’inscrivent dans une dynamique plus globale enclenchée par la communauté internationale.

(i) Adoptée par les Nations Unies au Sommet de la Terre de Rio en 1992, la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) constitue aujourd’hui encore le traité majeur en matière de biodiversité. Il fixe pour objectifs dans le droit international « la conservation de la diversité biologique, l'utilisation durable de ses éléments et le partage juste et équitable des avantages découlant de 1'exploitation des ressources génétiques ». Les 196 parties à la convention[2] se réunissent en conférence (COP) tous les deux ans ; ils s’engagent à définir stratégies et plans d’actions nationaux afin de mettre en œuvre les décisions prises lors des COP et à établir périodiquement un rapport recensant les dispositions et évaluant la réalisation des objectifs.

Le Japon tient un rôle important au sein de ce dispositif en ce qu’il fut le pays organisateur de la COP10 de la CDB à Nagoya (Préfecture d’Aichi) en 2010, COP Biodiversité la plus décisive à date. De fait, le Protocole de Nagoya portant sur l’Accès aux ressources génétiques et le Partage des Avantages découlant de leur utilisation (APA) y fut adopté, et le Plan stratégique pour la diversité biologique 2011-2020 y fut défini. Ce plan constitue aujourd’hui la feuille de route internationale en matière de biodiversité ; il fixe une vision, une mission, des buts stratégiques et vingt objectifs (les « Objectifs d’Aichi ») à atteindre par la communauté internationale à l’horizon 2020. C’est sur cette base que les membres fixent leur stratégie et plan d’action nationaux.

(ii) La COP10 a également permis la création de la Plateforme Intergouvernementale sur la Biodiversité et les Services Ecosystémiques (IPBES). Groupe d’experts placé sous l’égide des Nations Unies, l’IPBES assiste les gouvernements en produisant les connaissances scientifiques nécessaires à la définition de politiques et stratégies[3].

La contribution du Japon au budget de l’IPBES (intégralement apportée par le MOE) est l’une des plus élevées. Par ailleurs, le pays se montre déterminé à participer activement à ses travaux : il héberge le groupe d’appui technique pour l’évaluation Asie-Pacifique au sein de l’Institute for Global Environmental Strategies (IGES) et a proposé sa candidature pour conduire l’exercice d’évaluation sur les espèces exotiques envahissantes. L’appropriation par le pays de la plateforme demeure toutefois modeste ; elle ne dispose pas de structure nationale dédiée (contrairement à d’autres pays, notamment européens), et la question de la prise en compte des recommandations de l’IPBES et de leur traduction en termes de politiques publiques reste, au Japon comme ailleurs, très ouverte.

(iii) L’engagement des Nations Unies sur la thématique de la biodiversité transparaît également au travers des Objectifs de Développement Durable (ODD)[4] : les objectifs 14 (Vie aquatique) et 15 (Vie terrestre) traitent directement de biodiversité, mais certains autres – par exemple, les 12 (Consommation et production responsables) et 13 (Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques – y sont également intimement liés.

Le Japon affiche une position volontariste et engagée vis-à-vis des ODD. En créant une commission interministérielle dédiée présidée par le Premier Ministre et en établissant une stratégie nationale sur le sujet, le pays cherche à retranscrire cette ambition dans ses politiques nationales. Le pays apparaît comme plutôt bon élève en matière d’ODD : un indice développé par le Sustainable Development Solutions Network (SDSN) et Bertelsmann Stiftung le classe 11^èmesur 157 pays, juste derrière la France. Les objectifs liés à la biodiversité figurent néanmoins parmi ceux pour lesquels le Japon affiche de mauvais scores, notamment du fait de la perte de biodiversité induite à l’étranger par l’élaboration de produits destinés au marché nippon, ainsi que de la surexploitation des stocks de pêches.

(iv) Au-delà du cadre onusien, les G7/G20 peuvent être l’occasion de traiter de sujets liés à la biodiversité. En particulier, le Sommet du G7 2018 a abouti à la définition du Plan d’action de Charlevoix pour la santé des océans et des mers et des communautés côtières résilientes, avec pour annexe la Charte sur les plastiques dans les océans.

La position du Japon dans cette enceinte paraît ambivalente ; aussi, si le pays a refusé d’adopter la charte précitée – une position partagée uniquement par les États-Unis –, il a d’ores et déjà indiqué sa volonté d’organiser une réunion ministérielle sur le thème des « Transitions énergétiques et de l’environnement global pour une croissance durable » lorsqu’il accueillera le G20 en 2019. Le MOE a ainsi annoncé que la pollution des océans aux déchets plastiques serait à l’ordre du jour.

(v) En sus de ces structures traitant des questions de biodiversité de manière globale, il existe de nombreuses conventions et initiatives spécifiques auxquelles le Japon prend part, notamment :

Sur les espèces migratrices : le Japon a conclu des accords bilatéraux[5] et multilatéral (le East Asian-Australasian Flyway Partnership) visant à protéger les oiseaux migrateurs. Néanmoins, le Japon refuse de ratifier la Convention sur les espèces migratrices (CMS), avançant que cette dernière protège certaines espèces (en particulier, de petits cétacés) dont la capture reste autorisée au Japon.
Sur la chasse à la baleine : le Japon est membre de la Commission Baleinière Internationale (CBI) et est soumis depuis 1987 au moratoire sur la chasse commerciale. L’archipel poursuit cependant des programmes de chasse scientifique ; certains pays (dont la France) considèrent que le Japon use de ce prétexte pour poursuivre l’abattage à des fins de consommation. En mars 2014, la Cour internationale de justice avait donné raison à ces pays et ordonné l’arrêt du programme de chasse scientifique en Antarctique. À l’occasion d’une réunion de la CBI en septembre prochain, le Japon proposera un assouplissement du ban de la chasse commerciale pour certains types d’espèces dont il considère que le stock a pu se reconstituer.
Sur les récifs coralliens : le Japon fait partie des huit pays (avec notamment la France) à avoir lancé, en 1994, l’initiative internationale pour les récifs coralliens (ICRI). Les engagements pris lors des réunions de l’ICRI sont déclinés au niveau national ; le MOE a conçu en 2015 un plan d’action 2016-2020, qui s’articule autour de trois priorités : réduire les sédiments et nutriments dans les cours d’eau ; promouvoir l’éco-tourisme ; et renforcer la prise de conscience des populations qui tirent profit des coraux.
Sur les paysages socio-écologiques : le MOE et l’Université des Nations Unies (basée à Tokyo) ont lancé, à l’occasion de la COP10, le partenariat international pour l’initiative Satoyama (IPSI) afin de promouvoir une approche plus globale des questions de protection des écosystèmes.
Sur les zones humides : Le Japon a ratifié la Convention de Ramsar en 1980 et compte aujourd’hui 50 sites, couvrant 148 000 hectares[6].

(vi) Enfin, le Japon contribue à la préservation de la biodiversité à l’échelle internationale via l’aide publique au développement qu’il pourvoit. Au travers du Fonds japonais pour la biodiversité (créé à l’occasion de la COP10 et placé sous l’égide du Secrétariat de la CDB) qu’il alimente via des dons, le Japon contribue au renforcement des capacités et à la mise en œuvre de stratégies et plans d’actions nationaux pour la biodiversité dans les pays en développement. Le Japon s’est engagé à financer ce fonds à hauteur de 5 milliards JPY (40 millions EUR) sur la période 2021-2030.

Par ailleurs, l'Agence de coopération internationale japonaise (JICA) dispose d’une stratégie 2014-2020 relative à la conservation de la nature traitant, entre autres, de protection de la biodiversité. Le budget alloué à cette stratégie s’élève à 900 millions USD, soit 11% du budget de l’agence. La JICA mène également différents programmes directement liés à la biodiversité en collaboration avec d’autres organismes ; on peut notamment citer les programmes SATREPS (Science and Technology Research Partnership for Sustainable Development) et JJ-FAST (JICA-JAXA Forest Early Warning System in the Tropics) conduits respectivement avec la JST (Japan Science and Technology Agency) et la JAXA (Agence spatiale japonaise).

Enfin, le MOE, l’IGES et l'Université des Nations Unies ont conjointement lancé en 2013 le programme SDM (Satoyama Development Mechanism) associé à l’IPSI. Dans le cadre d’un appel à projets, six projets par an sont retenus, chacun pouvant être financé à hauteur de 10 000 USD.

III. Engagement des acteurs japonais en faveur de la biodiversité au niveau domestique : stratégies, actions et aboutissements

3.1. Gouvernement national

(i) Si le cadre international fournit aujourd’hui les lignes directrices des actions en faveur de la biodiversité, il existe un intérêt du législateur et du régulateur japonais vis-à-vis des questions de nature et d’environnement depuis les années 1970. Dans le droit japonais, trois lois fondamentales traitent (directement ou non) de biodiversité : la Nature Conservation Law (1972), la Basic Environment Law (1993) et le Basic Act on Biodiversity (2008). Ces lois définissent les principes de base de conservation de l’environnement et les responsabilités de chaque acteur de la société – État, collectivités, entreprises et citoyens. Elles fixent par ailleurs les lignes directrices de formulation de politiques publiques en la matière et prévoient la promulgation d’un Basic Environment Plan revu tous les cinq ans. Le premier de ces plans fut élaboré en 1994 ; le cinquième et dernier est paru en 2018.

Sous l’ombrelle de ces lois fondamentales existent d’autres législations, notamment l’Environmental Impact Assessment Law (1997) obligeant tout développeur de projet à évaluer l’impact de ce dernier sur l’environnement (y compris la biodiversité) avant tout engagement de travaux, ou encore l’Act on Conservation of Endangered Species of Wild Fauna and Flora, qui liste les espèces protégées et instaure un cadre légal des mesures de conservation.

(ii) Si le Cabinet Office (relevant du Premier Ministre), a la responsabilité de les adopter en dernière instance, le MOE est l’organe ministériel responsable de la définition de la stratégie, de la conception des politiques et de la mise en œuvre des initiatives publiques en matière de biodiversité.

Depuis 1995, et à la suite de l’adoption par la communauté internationale de la CDB (1992), le Japon s’est doté d’une stratégie nationale sur la diversité biologique. La version aujourd’hui en vigueur fut définie à la suite de la COP10 et planifie la stratégie du pays pour 2012-2020 ; elle intègre les 20 cibles d’Aichi en les réorganisant en 13 objectifs nationaux déclinés en 48 actions-clés et 700 mesures.

Parue après le grand tremblement de terre de l’Est du Japon de 2011, elle est par ailleurs élaborée sur le principe que cet évènement doit conduire l’archipel à repenser les interactions entre humains et nature. Ce document fixe non seulement des cibles pour 2020, mais également une vision globale de long-terme pour 2050 et pour le siècle à venir. À cette échéance, le pays souhaite ainsi développer une société « en harmonie avec la nature ».

(iii) Si le MOE est le principal, cette thématique relève également d’autres acteurs gouvernementaux. Au sein du Cabinet Office, le National Ocean Policy Secretariat (NOPS) supervise l’ensemble des politiques afférentes aux océans, y compris la protection des écosystèmes marins. Par ailleurs, un comité interministériel annuel invitant l’ensemble des ministères coordonne les initiatives gouvernementales affectant à diverses échelles la biodiversité.

Les actions des Ministères de l'Aménagement du territoire, des Infrastructures et des Transports (MLIT) et de l’Agriculture, des Forêts et des Pêches (MAFF) en particulier impactent directement la biodiversité. Certaines de leurs politiques intègrent timidement la protection de la biodiversité : sans freiner l’artificialisation des rivières, le MLIT incite à l’emploi de matériaux y facilitant l’installation d’organismes ; le MAFF fournit une subvention aux agriculteurs réduisant d’au moins 50 % leur utilisation de pesticides et intrants chimiques. De manière générale, leurs politiques restent cependant impulsées par des problématiques autres – notamment économiques et de redynamisation des territoires.

(iv) Les objectifs d’Aichi formant la base de la stratégie nationale en matière de biodiversité au Japon, l’état des progrès du pays vers ces derniers permet d’évaluer les politiques mises en œuvre au niveau national. Le dernier rapport d’évaluation soumis par le Japon à la CDB (2014) illustre que des progrès sont effectivement réalisés : des avancées positives sont perceptibles dans presque tous les domaines ; sept des cinquante cibles quantifiées avaient, en 2014, déjà été atteintes et trois avaient progressé de 50 % ou plus. Le rythme d’amélioration demeure toutefois insuffisant pour atteindre les cibles d’Aichi fixées pour 2020. Une brochure établie par le gouvernement nippon intitulée « Acceleration measures towards Achieving the Aichi Biodiversity Targets » avait ainsi été publiée à l’occasion de la COP13 de Mexico en 2016. La ratification du protocole de Nagoya par le Japon en 2017 constitue par ailleurs une avancée notable (objectif d’Aichi n°16).

3.2. Collectivités

(i) Le Basic Act on Biodiversity (2008) requiert des autorités locales qu’elles établissent stratégie et plan d’action pour la biodiversité. Néanmoins, en l’absence de mesures coercitives, toutes les collectivités japonaises n’ont pas encore établi de politiques de biodiversité. 43 des 47 départements et 18 des 20 plus grandes villes japonaises ont défini leur stratégie, mais seules 86 des 1 700 municipalités classiques l’ont fait. Le MOE détache régulièrement des experts dans les municipalités et alloue par ailleurs un budget annuel équivalent à 900 000 EUR afin de soutenir les collectivités dans leurs projets de conservation.

(ii) La métropole de Tokyo est l’un des 47 départements japonais. Malgré son image de mégapole surpeuplée, la ville comprend également des territoires peu urbanisés et à la nature riche – des monts de la région de Tama aux archipels d’Izu et Ogasawara, ces dernières étant inscrites au patrimoine mondial de l’UNESCO. Aussi, plus du tiers (36 %) de la surface de la métropole constitue des zones protégées (3 parcs nationaux, 1 parc « quasi-national » et 6 parcs municipaux).

Le gouvernement métropolitain de Tokyo (TMG) a publié, en 2012, son Tokyo Green Plan, détaillant la stratégie de la métropole en matière de biodiversité à l’horizon 2020. Les mesures prises jusqu’alors se concentraient sur l’extension de la superficie des espaces verts, et ce plan a permis de mettre davantage l’accent sur la qualité et la santé des écosystèmes. Il définit une politique en trois axes : « conserver », « créer » et « utiliser », avec pour priorité la conservation dans la région de Tama et sur les îles d’Ogasawara. Le Tokyo Environmental Master Plan (2016) a par la suite mis l’emphase sur la sensibilisation des citoyens aux enjeux de préservation de la biodiversité.

Les politiques entreprises par la ville semblent porter en partie leurs fruits. Le nombre d’arbres de rue a ainsi doublé depuis 2006 – passant de 500 000 à 1 million –, et la perte de surface verte a été endiguée dans la zone urbaine – on a pu même y constater une légère hausse du taux de surface verte[7] après une période de baisse, passant de 20 % en 2003 à 19,6 % en 2008 puis à 19,8 % en 2013.

Souhaitant s’afficher comme capitale dynamique et modèle pour les JO 2020, la métropole de Tokyo cherche à se montrer plus proactive en matière de conservation de la biodiversité et s’intéresse à cette fin aux bonnes pratiques étrangères – y compris de la ville de Paris.

3.3. Autres parties prenantes

(i) La sensibilisation des citoyens japonais aux questions de biodiversité est faible ; en 2012, plus de 75 % des sondés par le MOE indiquaient n’avoir jamais entendu parler des objectifs d’Aichi et d’une stratégie nationale en la matière et, en 2017, plus de 70 % des sondés déclaraient n’avoir jamais entendu ou ne pas comprendre la signification du terme « biodiversité »[8].

Face à ce constat, et du fait que cette pratique soit requise par les objectifs nationaux, le MOE mène une campagne de communication et sensibilisation du public en matière de nature et biodiversité. À cette fin, il organise notamment des journées et forums dédiés et produit des livrets destinés aux enfants – même si son action dans les écoles reste limitée. Au sein des parcs nationaux sont également mis en œuvre des programmes et activités visant à promouvoir la « communication avec la nature », à fournir des informations aux citoyens et à les inciter à s’inscrire plus activement dans une dynamique de préservation de la nature.

(ii) Une multitude d’associations et organisations non-lucratives de protection de l’environnement existent par ailleurs au Japon ; on peut en dénombrer plus de 4000, la plupart étant de petites structures locales établies pour la défense d’une zone ou espèce particulière. La Nature Conservation Society of Japan (NACS-J) et la Wild Bird Society of Japan (WBSJ) sont les entités nationales à l’influence la plus conséquente. Les principales ONG internationales – notamment Greenpeace et le WWF – sont également présentes au Japon. Ces dernières dénoncent l’insuffisance des lois japonaises pour la protection de la biodiversité ; en particulier le fait que, si une étude d’impact environnemental est obligatoirement incluse dans le processus de développement de projet, celle-ci n’a aucun poids véritable dans l’acceptation ou non du projet. Le rôle principal des ONG en matière de biodiversité au Japon consiste ainsi en la réalisation de projets de conservation localisés, en la promotion de produits certifiés (comme le bois ou les poissons issus de filières durables) et en la poursuite d’un travail de lobbying auprès des parlementaires.

(iii) Des acteurs moins traditionnels sont également impliqués dans la préservation de la biodiversité au Japon. On peut notamment citer le comité japonais pour la Décennie des Nations Unies pour la Biodiversité (UNDB-J)[9] réunissant représentants du gouvernement, des ONG, du secteur privé et du milieu académique, et promouvant des actions concrètes aux échelles individuelle et collective. On peut également citer le comité japonais de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (IUCN), une organisation non gouvernementale internationale unique en son genre, à laquelle les associations mais aussi les gouvernements et centres de recherche peuvent adhérer, qui dresse la liste rouge des espèces menacées. C’est principalement dans le cadre de ce comité que le gouvernement japonais interagit avec les ONG.

(iv) Enfin, les entreprises affichent une sensibilité croissante envers ces enjeux. Le Keidanren, principal syndicat patronal japonais (dont l’influence est comparable à celle du Medef en France), s’est impliqué pour la protection de la nature dès le sommet de la Terre à Rio (1992), avec la création du Keidanren Committee on Nature Conservation et du Keidanren Nature Conservation Fund. Entre 1993 et 2017, ce fonds a financé plus de 1 200 projets à l’aide de 3,7 milliards JPY de dons. En 2009, le Keidanren a formulé une déclaration en faveur de la biodiversité, accompagnée d’un plan d’action et d’un guide pratique. S’appuyant sur ce plan d’action, les discussions de la COP10 ont fait naître le Japan Business and Biodiversity Partnership, ouvert à toutes les entreprises. De nombreuses entreprises ont signé ce partenariat, y compris des grands groupes comme Toyota, Honda, Hitachi, Sony, Panasonic, Mitsubishi ou encore Toshiba.

Certaines entreprises agissent par ailleurs à travers leur propre fondation. C’est le cas notamment d’AEON, un géant japonais de la grande distribution, avec l’AEON Environmental Foundation. Créée en 1990, ses actions sont axées sur des campagnes de plantation d’arbres, l’éducation environnementale, et la remise du prix Midori, récompensant chaque année trois individus dont le travail a une grande portée sur la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité.

Les ONG restent toutefois méfiantes envers le secteur privé, dénonçant effets d’annonce et greenwashing.

Télécharger notre étude complète : Biodiversité au Japon : état de la recherche et des politiques publiques (septembre 2018, PDF, 58p)

[1] Zones caractérisées par la présence d’au moins 1 500 espèces endémiques et la perte d’au moins 70 % de l’habitat d’origine. On note que la France est également particulièrement concernée, puisque 5 de ces 34 points chauds sont situés sur son territoire : bassin méditerranéen, Antilles, Polynésie, Nouvelle-Calédonie et Océan Indien.

[2] On note que le Japon est partie à la convention depuis 1993 ; l’UE et la France depuis 1994. Les États-Unis ont signé mais non ratifié le traité et n’en sont donc pas partie.

[3] L’IPBES est souvent présentée comme le pendant du GIEC (Groupe d’Experts Intergouvernemental sur l’évolution du Climat) pour la biodiversité.

[4] En septembre 2015, l’ONU a adopté l’Agenda 2030 du développement durable. Celui-ci décrit 17 Objectifs de Développement Durable (ODD, ou SDGs en anglais) couvrant les trois dimensions du développement durable – économique, sociale, environnementale – et déclinés en 169 cibles. Ces objectifs, qui traitent aussi bien du climat que de l’égalité hommes/femmes ou de la solidité des institutions, forment un ensemble indivisible et intégré décrivant la société à laquelle la communauté internationale aspire pour 2030.

[5] Conclus avec la Chine, les États-Unis, le Canada, la Russie, l’Australie et la Corée du Sud.

[6] En comparaison, la France revendique 48 sites Ramsar, couvrant plus de 3,7 millions d’hectares.

[7] Ce taux comprend forêts, prairies, zones humides, surfaces cultivées, parcs et jardins et est calculé à l’aide d’images satellites.

[8] L’équivalent japonais pour « biodiversité » (生物多様性, « Seibutsu Tayōsei ») est composé de 5 idéogrammes ; un terme particulièrement long, pouvant être considéré comme trop complexe ou scientifique.

[9] En 2010, l’ONU a proclamé la décennie des Nations unies pour la biodiversité pour la période 2011-2020, dans le but de soutenir et promouvoir la mise en œuvre des objectifs d’Aichi. C’est une initiative proposée par le gouvernement japonais, reprenant la suggestion d’ONG domestiques.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Juillet 2018 (I)

2018-07-05T00:00:00+02:00

Sommaire

Énergie
- Adoption par le Cabinet Office du 5^ème plan énergétique proposé par le METI en mai
- Les énergéticiens nippons réaffirment leur confiance en l’énergie nucléaire malgré les inquiétudes en matière de sûreté
- Le comité organisateur des JO de Tokyo 2020 annonce le recours à 100 % d’énergies renouvelables
Transports
- Création d’un comité d'étude pour le développement de la voiture volante autonome dans les années 2020
- L’aéroport de Narita annonce un plan pour faire face à l’afflux de visiteurs pour les JO 2020
- Un demi-million de camions connectés sur les routes nippones en 2020 pour faire face au manque de conducteurs
Environnement et climat
- La banque Sumitomo Mitsui annonce ne plus financer que les projets au charbon « propres »
- Le Japon annonce que la pollution au plastique des océans sera à l’agenda du G20 d’Osaka en 2019
Objectifs de Développement Durable (ODD)
- L’ensemble des acteurs de la société au Kansai s’engagent pour l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD)

Énergie

Adoption par le Cabinet Office du 5^ème plan énergétique proposé par le METI en mai

Rappel des Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Juin 2018 (I): Le 16 mai dernier, le comité en charge de la politique stratégique énergétique au sein du METI (Ministère de l'industrie et de l'économie, également en charge de l'énergie) avait présenté son ébauche du plan fondamental de l’énergie révisé. Cette ébauche devait faire l’objet d’un débat public durant un mois. La version finale du plan devait être adoptée par le Cabinet Office d’ici juillet. Dans ce document, le mix énergétique proposé pour 2030 demeurait inchangé par rapport au plan précédent, établi en 2014. À cet horizon, le METI ambitionne que le mix électrique du pays soit composé à hauteur de 56 % de carburants fossiles (27 % de gaz naturel liquéfié, 26 % de charbon et 3 % de pétrole), 22-24 % de renouvelables et 20-22 % de nucléaire. Le mix énergétique proposé est quant à lui composé à 76 % de fossiles (33 % pétrole, 25 % charbon, 18 % gaz), 13-14 % de renouvelables et 10-11 % de nucléaire.

Ce 3 juillet, le Cabinet Office a approuvé cette ébauche, l’adoptant comme 5^ème plan fondamental de l’énergie. Le plan confirme donc la volonté du gouvernement d’augmenter le recours aux renouvelables et de réduire celui aux énergies fossiles et au nucléaire. Les objectifs pour 2030 restent effectivement les mêmes que ceux fixés dans le plan précédent ; aucun chiffre spécifique n’est avancé pour 2050.

Le document met l’accent sur les questions de sûreté : sécurité d’approvisionnement en énergie, mais aussi sûreté de ses centrales nucléaires. Le Japon cherche à réduire sa dépendance à l’énergie atomique « autant que possible », et c’est la première fois qu’est mentionné un objectif de réduction des réserves de plutonium du pays. Le nucléaire y restera toutefois une source importante d’électricité, le plan indiquant que cette énergie fait partie des options viables pour sortir des énergies fossiles et réduire ses émissions de gaz à effet de serre. L’exportation de ses technologies et savoir-faire dans le nucléaire reste un élément moteur de la stratégie économique du pays.

Le document appelle également au soutien du déploiement d’un marché durable pour les renouvelables et entérine pour la première fois la volonté de faire des renouvelables une « source majeure d’électricité ». Il encourage par ailleurs le recours à l’hydrogène.

Enfin, le charbon demeure présenté comme une source énergétique de base du pays.

Source : NHK World, Kyodo, Nikkei Asian Review, The Japan Times, The Asahi Shimbun, 3 et 4 juillet

Les énergéticiens nippons réaffirment leur confiance en l’énergie nucléaire malgré les inquiétudes en matière de sûreté

Neufs électriciens japonais ont annoncé leur volonté de relancer leurs centrales nucléaires dans le cadre de leur Assemblée Générale le 27 juin dernier, ignorant les appels à un mouvement en faveur des renouvelables et malgré les inquiétudes en matière de sûreté des centrales.

À l’assemblée de Kansai EPCO, si des actionnaires majeurs comme les gouvernements des villes de Kyoto et Osaka ont appelé au démantèlement des centrales, le Président, Shigeki Iwane, a indiqué que la production d’électricité d’origine nucléaire serait poursuivie tout en donnant priorité aux questions de sûreté, et que l’éventualité de construire de nouveaux réacteurs n’était pas écartée.

Kyushu EPCO, qui opère actuellement quatre réacteurs, a montré ses réticences face à une évolution majeure du système vers les renouvelables : une proposition en faveur d’un soutien significatif aux renouvelables a ainsi été rejetée, sur la base d’arguments d’assurance de stabilité de la production.

À l’assemblée de TEPCO, une proposition en faveur du gel des travaux préparatoires pour la relance de la centrale de Kashiwazaki-Kariwa (Préfecture de Niigata) a également été rejetée. Le Président, Tomoaki Kobayakawa, a indiqué que la centrale continuerait de jouer un rôle important.

Une même proposition visant à mettre fin au soutien financier accordé à Japan Atomic Power a également été présentée et rejetée aux assemblées de TEPCO et de Tohoku EPCO.

Source : The Asahi Shimbun, 28 juin

Le comité organisateur des JO de Tokyo 2020 annonce le recours à 100 % d’énergies renouvelables

Le comité organisateur vise à recourir entièrement aux énergies renouvelables pour les Jeux Olympiques et Paralympiques de Tokyo en 2020. L’électricité de tous les sites (y compris le village olympique, le centre de radiodiffusion international et le centre média) sera dérivée de sources renouvelables. Un officiel du comité a qualifié cette tentative d’inédite. Cet objectif sera réalisé via l’achat d’énergies renouvelables aux énergéticiens nippons et via l’installation de panneaux solaires.

Le comité planifie également de recourir à des services de prêt et location afin que 99 % des articles utilisés à l’occasion des Jeux (à l’exception des kits de test de dopage et de certains autres produits) soient réutilisés ou recyclés. En cas d’obligation d’achat, le comité mettra en place des mesures afin d’assurer à l’avance un destinataire de l’objet en question pour l’après-Jeux. L’objectif de 99 % de recyclage et réutilisation correspond à celui fixé en 2012 aux Jeux de Londres. Les déchets tels que bouteilles plastique et alimentaires seront soumis à un objectif de 65 % de recyclage et réutilisation (contre 62 % aux Jeux de Londres).

Le comité envisage par ailleurs un autre projet impliquant les citoyens, en plus de celui de production des médailles à partir des métaux de téléphones portables collectés.

Source : The Japan Times, 22 juin

Transports

Création d’un comité d'étude pour le développement de la voiture volante autonome dans les années 2020

Le gouvernement japonais met en place un comité public-privé sous tutelle du METI et du MLIT portant sur la « voiture volante autonome ». Le comité étudiera les questions notamment de sûreté et de R&D afin de permettre sa commercialisation dans les années 2020. Il devrait établir un calendrier d’ici la fin de l’année.

La « voiture volante » est un outil qui se situerait entre l’hélicoptère et le drone, pouvant décoller verticalement et voler à une hauteur d’environ 150m à une vitesse aux alentours de 100-200km/h. Ce véhicule serait électrique et ses coûts d’entretien seraient inférieurs à ceux d’une voiture à essence. Autonome, ce véhicule permettrait également d’économiser les coûts de formation de pilotage. Les coûts d'exploitation seraient à l’avenir globalement les mêmes que ceux d’un taxi.

Cette technologie pourrait contribuer à la résolution des problèmes de congestion en centre-ville et au renforcement des mesures de prévention des risques. Le gouvernement japonais souhaite faire face à la concurrence internationale sur ce type de produit en en soutenant le développement.

Source : Yomiuri et Nikkei, 1^er et 3 juillet

L’aéroport de Narita annonce un plan pour faire face à l’afflux de visiteurs pour les JO 2020

L’opérateur de l’aéroport international de Narita a annoncé un projet de 33,7 milliards JPY afin de faire face à l’afflux massif de visiteurs pour les JO de Tokyo en 2020.

Dans le cadre de ce projet, un terminal temporaire sera ouvert près de Tokyo pour trois jours à partir du 10 août 2020, soit un jour après la cérémonie de clôture des Jeux. On attend ce jour-là un pic des départs d’athlètes, d’officiels liés aux JO et de visiteurs étrangers. Des comptoirs d’enregistrement et d’immigration, une zone de collecte de bagages et d’autres installations seront disposés dans un espace inutilisé d’un terminal existant. Les terminaux permanents seront utilisés au maximum de leurs capacités pour gérer la foule.

L’opérateur planifie d’allouer 2,95 milliards JPY à ce que l’aéroport soit prêt à gérer 72 000 départs par jour sur cette période de trois jours, soit 1,3 fois le record de départs à Narita. Dans le cadre de ce projet, des investissements à hauteur de 13 milliards JPY seront également réalisés afin de rendre l’aéroport plus accessible, 11 milliards JPY afin de rénover les sanitaires et fluidifier le trafic, et 6,75 milliards JPY afin de renforcer les contrôles de sécurité.

Source : The Japan News, 2 juillet

Un demi-million de camions connectés sur les routes nippones en 2020 pour faire face au manque de conducteurs

La flotte de camions connectés au Japon devrait croître de 150 % pour atteindre plus de 500 000 véhicules en 2020, les constructeurs de véhicules commerciaux s’adaptant à une pénurie de main d’œuvre (i.e. de conducteurs) dans l’industrie logistique.

UD Trucks, une unité du groupe Volvo basée au Japon, vise 100 000 camions connectés en 2020 sur les routes nippones, et 150 000 en 2025. L’équipement standard de sa ligne de poids-lourds Quon inclut déjà des systèmes de communication ; la compagnie offrira également un panel large de services à distance tels que la prédiction de problèmes moteur afin d’assurer l’efficacité de sa maintenance.

Mitsubishi Fuso Truck & Bus va également élargir l’offre de modèles connectés dans sa ligne Super Great et ajouter ses systèmes intelligents aux nouveaux modèles (comme l’électrique eCanter, devant être commercialisé en 2020). Le constructeur vise également 100 000 de ses camions connectés sur les routes d’ici 2020.

Isuzu Motors planifie quant à lui un objectif de 250 000 camions connectés en 2020 ; la compagnie va étendre les services de supervision offerts dans sa ligne poids-lourds Giga aux camions moyens et légers.

Hino Motors va déployer des services similaires sur ses camions moyens et légers d’ici avril.

La demande de camions connectés devrait ainsi croître pour atteindre 15 % des 3,5 millions de camions dans le pays – contre 5 % actuellement.

Source : Nikkei Asian Review, 22 juin

Environnement et climat

La banque Sumitomo Mitsui annonce ne plus financer que les projets au charbon « propres »

Sumitomo Mitsui Bank a annoncé ne plus offrir de financement aux projets tant au Japon qu’à l’étranger portant sur des centrales à charbon fortement émettrices de CO₂. Les financements futurs seront limités aux projets de charbon ayant recours aux dernières technologies, émettant de 10 à 20% de moins de CO₂. C’est la première fois qu’une organisation financière japonaise conditionne son financement au niveau d’efficacité de la génération d’énergie.

D’autres institutions se sont déjà également engagées sur l’environnement. Mitsubishi UFJ Financial Group a annoncé en mai la mise en œuvre du principe de financement pour la protection de l’environnement ; Mizuho Financial Group impose des conditions liées à la réduction du risque environnemental.

Source : Nikkei, 17 juin

Le Japon annonce que la pollution au plastique des océans sera à l’agenda du G20 d’Osaka en 2019

Vue l’attention mondiale croissante portée à la pollution aux déchets plastique des océans, le Japon a indiqué que ce thème serait à l’ordre du jour lors du G20 d’Osaka l’année prochaine.

Cette annonce paraît quelques jours après que les ministres de l’environnement chinois, japonais et sud-coréen se sont rencontrés pour discuter d’une coopération trilatérale sur plusieurs sujets environnementaux, dont la pollution marine. Ils s’étaient mis d’accord pour adopter un rôle de leader dans la lutte contre les microplastiques et autres déchets marins.

Le ministre de l’environnement nippon, Masaharu Nakagawa, a annoncé que le Japon se doterait d’une politique contre les déchets plastique d’ici le Sommet des dirigeants du G20 les 28 et 29 juin 2019.

Le G20 environnement se déroulera plus spécifiquement à Karuizawa (Préfecture de Nagano) les 15 et 16 juin prochains.

Source : The Japan Times, Nikkei Asian Review et The Japan News, 25 juin

Objectifs de Développement Durable (ODD)

L’ensemble des acteurs de la société au Kansai s’engagent pour l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD)

La reconnaissance officielle de l’importance des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’ONU dans la région du Kansai a nettement cru ces derniers mois. La candidature d’Osaka pour l’Expo Universelle de 2025 porte ainsi le message que cet évènement pourrait permettre de développer des solutions en faveur de l’atteinte de ces ODD.

En décembre dernier – avant l’attribution du Sommet du G20 2019 à Osaka mais après la présentation de la candidature de la ville à l’Expo Universelle 2025 –, un ensemble de parties prenantes (associations industrielles, universités, responsables politiques, mais aussi le bureau local du METI et la JICA) se sont rencontrées pour lancer la Kansai SDGs Platform. Cette plateforme est hébergée au bureau du Kansai de la JICA à Kobe. On trouve parmi les dix membres de son comité directeur des représentants de la fédération économique du Kansai, de la Chambre de Commerce d’Osaka, de l’Union des gouvernements du Kansai ou encore des académiques et ONG.

La Préfecture d’Osaka a par ailleurs mis en place un bureau chargé de réfléchir aux façons dont elle pourrait contribuer aux ODD, en particulier dans le contexte de l’Expo 2025. Elle souhaite que le Sommet du G20 l’année prochaine soit également l’occasion de démontrer les capacités de la ville à agir en faveur d’ODD spécifiques, par exemple l’accès pour tous à une eau potable de qualité et abordable.

Si l’agenda officiel du G20 d’Osaka ne sera fixé qu’en décembre, les officiels de la ville indiquent que le gouvernement japonais recherchera certainement le soutien du G20 aux ODD présentant un intérêt spécial pour les entreprises et chercheurs du Kansai.

Plus tôt en juin, Shinzo Abe avait également indiqué que le Japon réaliserait des efforts de promotion des ODD tout au long de l’année prochaine, tant au G20 qu’en d’autres occasions – notamment à la TICAD.

Source : The Japan Times, 24 juin

Pour en savoir plus sur la question des ODD, voir la note Appropriation des Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’ONU au Japon du pôle Développement durable du SER de Tokyo.

Actualités Japon - Énergie, Environnement, Transport, Construction - Février 2018 (II)

2018-02-27T00:00:00+01:00

Sommaire

Transports
- ANA Holdings va investir près de 16 Mds USD dans des technologies de pointe et l’achat de nouveaux appareils aériens sur les cinq prochaines années
- Honda Motor prend la tête des ventes internationales de petits jets d’affaires en 2017
- Deux compagnies de transport maritime japonaises visées par des amendes anticartels de l’UE
- Le Japon souhaite développer ses exportations de technologies aéroportuaires vers l’Asie
Énergie
- Un rapport d’experts remis au Ministre des Affaires Etrangères japonais dénonce le retard du pays en matière d’énergies renouvelables
- Sept entreprises japonaises s’associent pour soutenir le développement des énergies renouvelables décentralisées
- Le gouvernement japonais va soumettre un projet de loi pour accélérer le développement de l’éolien en mer
Climat

Le gouvernement japonais adopte un projet de loi sur l’adaptation aux changements climatiques qui sera discuté au cours de cette session parlementaire
Le gouvernement japonais explore des solutions pour réutiliser le CO₂émis sur ses sites industriels

Ville & Construction

Daiwa House Industry devrait construire 1 700 condominiums en Chine
Une initiative publique-privée japonaise pour construire une ville intelligente au Vietnam

Transports

ANA Holdings va investir près de 16 Mds USD dans des technologies de pointe et l’achat de nouveaux appareils aériens sur les cinq prochaines années

ANA Holdings a annoncé qu’elle réaliserait des investissements stratégiques à hauteur de 1,7 billions JPY sur les cinq prochaines années dans l’acquisition de technologies de pointe et de nouveaux appareils aériens afin d’améliorer ses capacités technologiques et d’étendre son réseau à l’international.

La compagnie vise des investissements à hauteur de 390 Mds JPY en FY2018 puis des investissements compris entre 310 et 355 Mds JPY annuels entre 2019 et 2022. Cela représente une hausse du niveau des investissements d’ANA Holdings de près de 30 % sur la période FY2018 – 2022 par rapport aux cinq années précédentes. À titre de comparaison, son concurrent principal Japan Airlines – dont les investissements étaient limités par le gouvernement jusqu’au printemps dernier, suite à son sauvetage de la faillite par des fonds publics – n’investira en moyenne que 220 Mds JPY par an entre FY2018 et 2020.

En particulier, ANA Holdings devrait investir 200 Mds JPY par an dans des investissements directement liés à ses appareils aériens. En plus d’appareils Airbus A380 pour le transport de passagers, ANA devrait faire l’acquisition d’appareils Boeing 777 pour le fret entre le Japon et l’Amérique du Nord. Le reste des investissements sera dédié à l’acquisition de technologies pour réaliser des économies de main d’œuvre, comme la traduction automatisée, des combinaisons robotisées ou l’intelligence artificielle pour assister les centres d’appels et les véhicules autonomes au sein des aéroports.

L’objectif est de générer du profit à terme : d’ici FY2022, ANA vise une hausse de 27 % des ventes et de 38 % du résultat d’exploitation par rapport à FY2017, pour atteindre respectivement 2,45 billions JPY et 220 Mds JPY.

Source : Nikkei, 24 février

Honda Motor prend la tête des ventes internationales de petits jets d’affaires en 2017

Honda Motor a annoncé avoir vendu 43 de ses petits jets d’affaires, le HondaJet, en 2017, le plaçant en tête des ventes mondiales de ce type d’appareils. Ce sont 20 appareils vendus de plus que l’an passé. Il devance ainsi son rival américain Cessna Aircraft.

Source : Nikkei, 22 février

Deux compagnies de transport maritime japonaises visées par des amendes anticartels de l’UE

La Commissaire européenne à la concurrence Margrethe Vestager a annoncé la mise en œuvre de trois amendes distinctes pour un total de plus d’un demi-milliard d’euros. Ces amendes visent des groupes de transporteurs maritimes, de fournisseurs de bougies d’allumage et de fournisseurs de systèmes de frein, à hauteur respectivement de 395 M €, 76 M € et 75 M €.

L’amende visant les transporteurs maritimes punit le cartel formé pendant 6 ans par CSAV (Chili), “K” Line (Japon), MOL (Japon), NYK (Japon) et WWL-EUKOR (Suède/Norvège) sur les véhicules de transport en haute mer.

Les compagnies japonaises “K” Line et NYK sont affectées tandis que MOL, à l’origine du lancement d’alerte sur ce cartel, évite une amende de 203 M €.

Source : The Asahi Shimbun, 22 février

Le Japon souhaite développer ses exportations de technologies aéroportuaires vers l’Asie

Le Ministère de l'Intérieur et des Communications (MIC), en partenariat avec des fabricants d’équipements de télécommunication, envisage de développer l’exportation vers l’Asie du Sud-Est de systèmes aéroportuaires, tels que les systèmes de surveillance ou radars météorologiques. Suite à la commande de la Malaisie d’un système de gestion de sécurité, le développement des exportations de ce type vers le Vietnam et la Thaïlande est envisagé. Estimant que les entreprises japonaises sont avancées dans le domaine des systèmes électromagnétiques, le MIC souhaite que la norme japonaise devienne un standard en Asie.

Hitachi Kokusai Electric a ainsi vendu à la Malaisie son système de détection de corps étranger sur piste, qui sera d’abord introduit à l’aéroport de Kuala Lumpur puis dans une dizaine d’aéroports dans le pays. La Malaisie étudie en ce moment l’introduction du radar météorologique de Toshiba et prépare une démonstration de cette technologie. D'autres projets de démonstration concernent le système de surveillance des avions (JRC Nihon Musen au Vietnam) et le filtrage des ondes (Thaïlande). Parmi ces systèmes, certains ont été développés avec un soutien du MIC ou en coopération avec un institut de recherche tel que le NICT.

Avec un volume d’importations très élevé (notamment en téléphonie mobile), la balance commerciale japonaise en matière d’équipements de télécommunication reste déficitaire. Le MIC souhaiterait faire évoluer cette situation d’ici 2030.

Source : Nikkei, 23 février

Énergie

Un rapport d’experts remis au Ministre des Affaires Etrangères japonais dénonce le retard du pays en matière d’énergies renouvelables

Un panel d’experts composé de représentants d’ONG, think-tanks, leaders du secteur privé et experts financiers a remis au Ministre des Affaires Étrangères japonais, Taro Kono, un rapport dénonçant la politique japonaise en matière d’énergie. Ce rapport critique le retard de développement des renouvelables au Japon et dénonce sa politique de promotion des centrales à charbon ; il soutient par ailleurs que si le pays profitait de ses ressources énergétiques naturelles abondantes et réduisait sa dépendance aux carburants fossiles et à l’uranium importé, la sécurité énergétique du pays en serait accrue et une nouvelle économie domestique serait créée. Le rapport recommande au gouvernement de développer une nouvelle stratégie diplomatique autour de l’énergie et d’accentuer son soutien aux activités d’autres parties prenantes en la matière.

Sources : NHK World et The Japan Times, 19 février

Sept entreprises japonaises s’associent pour soutenir le développement des énergies renouvelables décentralisées

Panasonic Commercial Equipment Systems, Mitsui Bussan Foresight, Amita Holdings, NEC Capital Solution, Koyo Electric, Sanyo Trading, et Mitsui Sumitomo Finance & Lease ont décidé de collaborer pour le développement des énergies renouvelables décentralisées. Une association sera créée fin février par ces 7 entreprises, qui travailleront avec les collectivités locales motivées par le développement des énergies renouvelables sur leur territoire et réaliseront des études de faisabilité.

Pour commencer, Koyo Electric investira environ 2 Mds JPY dans la construction, d’ici 2019, de plusieurs centrales à biomasse dans l’arrondissement Kita-ku de la ville de Kobé. Les entreprises membres envisagent de réaliser annuellement plusieurs projets de ce type sur l’ensemble du Japon. Par ailleurs, NTT Data Research Institute soutient les collectivités locales dans la création de nouvelles compagnies d’électricité, afin de promouvoir la production et la consommation d’électricité locales.

Source : Nikkei, 19 février

Le gouvernement japonais va soumettre un projet de loi pour accélérer le développement de l’éolien en mer

Souhaitant promouvoir le développement de l’éolien en mer, le gouvernement japonais devrait – si la loi est adoptée au cours de cette session parlementaire – aménager d’ici 2030 des zones maritimes dédiées à la génération d’électricité offshore et permettre à des entreprises d’y opérer jusqu’à 30 ans. Cinq localisations seraient d’abord définies. Si la sélection des sites ne se fera qu’après l’adoption de la loi, Aomori, Akita et Nagasaki sont des candidats à potentiel du fait de la force du vent dans ces régions. Les entreprises sélectionnées pour opérer dans ces zones seraient évaluées sur plusieurs critères, notamment le coût de génération d’électricité.

Le Japon ne dispose, à l’heure actuelle, d’aucune règle unifiée au sujet de la génération d’électricité en mer et ce sont les gouvernements locaux qui sollicitent des opérateurs.

Sources : NHK World, The Japan News et Nikkei, 20, 21 et 24 février

Climat

Le gouvernement japonais adopte un projet de loi sur l’adaptation aux changements climatiques qui sera discuté au cours de cette session parlementaire

D’après un rapport de l’Agence Météorologique, la température moyenne au Japon devrait croître de 1,1 à 4,4°C d’ici la fin du XXIème siècle par rapport au siècle précédent. Le Japon connaît déjà des effets négatifs des changements climatiques, avec une chute de la qualité du riz et une hausse de la fréquence des pluies abondantes et du blanchiment des coraux.

Le gouvernement japonais a ainsi adopté un projet de loi visant à accroître les efforts pour réduire les conséquences négatives des changements climatiques. Le projet vise en particulier les effets néfastes que même une réduction significative des émissions de gaz à effet de serre ne pourrait prévenir.

Ce projet de loi cherche ainsi à définir le rôle des collectivités locales et des citoyens dans la prévention des catastrophes et autres effets néfastes des changements climatiques. S’il est adopté, chaque collectivité serait en charge de la préparation d’un plan adapté à sa situation pour la protection de l’agriculture et de la sécurité des citoyens.

Sources : Nikkei, The Japan Times et NHK World, 20 et 21 février

Le gouvernement japonais explore des solutions pour réutiliser le CO₂émis sur ses sites industriels

Le gouvernement japonais va lancer dès 2018 des essais pour la réutilisation du CO₂ émis sur les sites industriels ; il s’agirait de le transformer en carburants (comme l’éthanol) et/ou de le synthétiser en matériau pour la production de résines synthétiques. Les essais dureront jusqu’en 2022 et se dérouleront dans 4 établissements dans le pays ; ils testeront notamment la profitabilité de tels dispositifs. Ce système permettrait au Japon de réduire drastiquement ses émissions de CO₂ et de se rapprocher de ses objectifs définis dans le cadre de l’Accord de Paris. Le gouvernement allouera un total de 2 Mds JPY pour ces essais dans le budget FY2018 et planifie d’investir un total de 10 Mds JPY sur les cinq prochaines années.

Source: The Japan News, 24 février

Ville & Construction

Daiwa House Industry devrait construire 1 700 condominiums en Chine

Daiwa House Industry va entreprendre son premier contrat d’ampleur en Chine depuis 6 ans, avec la construction annoncée de 1 700 condominiums d’ici octobre à Nantong, dans la province orientale de Jiangsu. Mené en joint-venture avec le chinois Baoye Group avec qui Daiwa House s’est associé en 2006, ce projet devrait coûter 66 Mds JPY. Daiwa House planifie d’achever la construction dès 2021 ; ces condominiums seront destinés à des acheteurs de classe moyenne ou aisée, avec des unités de 100m² aux alentours de 35 M JPY.

Daiwa House a déjà construit 5 600 condominiums en Chine et en avait déjà vendu 5 400 fin 2017.

Source : Nikkei, 19 février

Une initiative publique-privée japonaise pour construire une ville intelligente au Vietnam

Le gouvernement japonais, en partenariat avec un consortium de plus de 20 entreprises privées, planifierait de construire une ville intelligente au Vietnam d’ici 2023. Cette ville serait équipée de bus autonomes, de compteurs intelligents, de systèmes de reconnaissance faciale et autres appareils intelligents. Sumitomo Corp., Mitsubishi Heavy Industries Ltd. et Tokyo Metro devraient participer à ce projet. S’élevant à 4 billions JPY, il s’agirait du plus important projet japonais à l’étranger à date. Ce projet s’inscrit dans la lignée de la volonté du Premier Ministre Shinzo Abe d’exporter des infrastructures de qualité vers les pays émergents. Ce serait également un moyen de resserrer les liens économiques et diplomatiques avec le Vietnam.

Source : Nikkei, 14 février

Les informations présentées dans cette revue d'actualité bimensuelle sont identifiées par le Pôle Développement Durable du Service Economique Régional de l'Ambassade de France à Tokyo. Elles n'ont aucune vocation d'exhaustivité. Les avis exprimés sont les résumés des articles sources.

L’énergie éolienne au Japon : état des lieux et politique de développement

2017-12-18T00:00:00+01:00

Le gouvernement japonais a fixé l’objectif en 2030 d’une production d’électricité assurée à 1,7% par l’éolien. L’atteinte de cet objectif repose sur d’importants déploiements et nécessite des innovations technologiques et réglementaires, afin de permettre le quadruplement des capacités éoliennes installées sur l’archipel entre 2015 et 2030. Dans la pratique, le développement des projets éoliens est en effet aujourd’hui confronté à de nombreuses difficultés qui rendent les initiatives du secteur privé longues et coûteuses.

1. Des politiques japonaises de développement et de promotion de l’énergie éolienne concrètes et ambitieuses

1.1 Les entités en charge du développement de l’éolien au Japon sont le Ministère de l’Economie, du Commerce et de l’Industrie (METI), qui définit au niveau national la politique de développement de l’éolien et a dressé des objectifs ambitieux de développement de l’éolien d’ici 2030 (voir graphique ci-dessous), et la New Energy and Industrial Technology Development Organization (NEDO), en charge d’appuyer financièrement les projets R&D pour le développement de nouvelles technologies et de promouvoir les politiques économiques et industriels du gouvernement.

L’éolien représente 1% du mix électrique japonais en 2016, avec 3,3 GW de capacités en opération. L’objectif de développement fixé par le METI est d’atteindre une part d’éolien de 1,7% du mix électrique et au minimum 10 GW de capacités installées (soit une multiplication par 3 par rapport à 2016). Bien que l’éolien en mer soit régulièrement mis en avant, l’enjeu réel sur les 15 prochaines années pour le développement éolien au Japon est donc très largement sur l’éolien terrestre, qui devra représenter 9,2 GW des 10 GW prévus en 2030.

1.2 Le développement de l’éolien au Japon est corrélé aux tarifs d’achat d’électricité renouvelable en vigueur et aux politiques de développement établies par le gouvernement pour appuyer le déploiement des technologies éoliennes sur l’archipel.

(i) L’éolien terrestre

Le gouvernement japonais aspire à augmenter les capacités installées d’éolien terrestre tout en réduisant les coûts de production jusqu’à 8-9 JPY/kWh d’ici 2030. Le développement de l’éolien terrestre au Japon est pénalisé principalement par le manque d’espace disponible (ou non-protégé) sur l’archipel (parcs naturels, sources chaudes, sites de production agricoles). Le METI a donc formé un groupe de travail en 2016 en vue d’alléger les conditions de validation pour le lancement de projets éoliens terrestres. En effet, les entreprises porteuses de projets doivent passer par une procédure longue et stricte, prévue dans les lois japonaises réglementant la phase d’étude d’impact environnemental (Hot Spring Law, Migratory Bird Law, Natural Park Law et Agricultural Land Law). Le gouvernement japonais a déjà réformé la loi sur les parcs naturels pour permettre au secteur privé d’entreprendre des projets verts dans les zones protégées par cette loi. Des améliorations sont attendues courant 2018 pour une simplification des procédures.

(ii) L’éolien en mer

Les projets éoliens en mer ne bénéficient pas d’une grande popularité auprès du secteur privé japonais, la principale raison étant la faible rentabilité des projets, malgré des tarifs d’achat élevés, en particulier pour l’éolien off-shore, de 36 JPY/kWh (1,6 fois le tarif applicable à l’éolien terrestre qui est de 22 JPY/kWh). En vue d’inciter les entreprises japonaises à investir dans l’éolien en mer, le gouvernement japonais a annoncé fin 2017 son intention de promulguer une nouvelle loi visant à faciliter le développement de centrales éoliennes en mer en établissant de nouvelles normes simplifiant les procédures en le lancement de projets et fixant une durée d'opération des centrales qui pourrait être étendu à 20 ans. Etant un archipel, le Japon dispose de nombreux emplacements propices à la production d'énergie éolienne en mer, avec des estimations évaluant la technologie en mer cinq fois plus efficace en termes de production électrique que l'éolien terrestre. Le gouvernement souhaite réduire les risques d'opérations et encourager le secteur privé à augmenter ses investissements dans le cadre de projets éoliens en passant de nouvelles lois favorable au développement de cette énergie. Les quatre ministères concernés – le Cabinet Office, le METI, le MOE et le MLIT – ont lancé des discussions dans ce sens mais de nombreuses questions restent à résoudre. Actuellement le principal frein à l'intérêt du secteur privé dans l'éolien en mer est l'absence de lois au niveau national dans ce domaine, ce qui permet aux préfectures d'établir leurs propres directives. Le gouvernement a déjà lancé une révision du Port and Harbour Act pour établir des procédures permettant aux villes et collectivités de solliciter les services de gestionnaires. Dans le cadre de la nouvelle loi, les opérateurs seront tenus de se présenter devant les ministères concernés, au lieu des gouvernements locaux, pour lancer un projet. La durée des opérations d'une centrale éolienne en mer pourrait être étendue à 20 ans - contre 3 à 10 actuellement.

1.3 Plusieurs projets éoliens à l’initiative du gouvernement sont en cours de développement au Japon, à l’image du Fukushima Floating Offshore Wind Farm. Dans le cadre du Plan de revitalisation de la région de Fukushima, une initiative visant à transformer la préfecture de Fukushima en pôle de production d’énergies renouvelables a été lancée par le METI en 2013. La mise en place de cette initiative s’est traduite par la construction d’une ferme flottante composée de 3 éoliennes de 2MW (depuis novembre 2013), 7MW (depuis décembre 2015) et bientôt de 5MW, ce qui en fait la plus importante ferme éolienne flottante du monde. Le développement des énergies renouvelables dans la préfecture passe également par des parcs éoliens terrestres, et d’autres centrales à énergies vertes (solaire, géothermie), dans lesquelles le gouvernement a investi plus de 120 milliards de yens (près d’un milliard d’euros) depuis 2011. Toutes les installations renouvelables devront subvenir d’ici 2040 à 100% des besoins en énergie primaire de la préfecture de Fukushima (pour 26,6% en 2015, et un objectif de 30% en 2018).

2. De nombreux obstacles au développement de l’énergie éolienne au Japon et à la réalisation du mix de 2030

2.1 Les développeurs de projets éoliens dans l’archipel se heurtent à plusieurs difficultés aux niveaux réglementaire, financier et de l’acceptation sociale. Pour l’éolien terrestre, les principales difficultés identifiées par le METI dans le cadre du développement de projets sont les restrictions en termes de localisation possible (force du vent, parcs naturels, capacité du réseau, etc.), les coûts de production, la génération instable d’électricité et les inconvénients pour les habitants et l’environnement (bruit, impact sur la biodiversité et le paysage). D’après une étude de l’IEA, les coûts de production de l’éolien au Japon sont supérieurs à hauteur de 60% à la moyenne mondiale, avec des coûts qui peuvent être doublés ou triplés par rapport aux coûts des 22 autres pays analysés dans cette étude. En ce qui concerne l’éolien en mer, fixe ou flottant, les opérateurs se heurtent aux associations de pêcheurs, clairement défavorables aux projets éoliens qui pourraient nuire à leurs activités, et à l’absence de régulation autour des zones portuaires. Les études de faisabilité et l’évaluation de l’impact environnemental constituent également des étapes particulièrement strictes et chronophages dans le cadre du développement de projets éoliens. Selon les données de la NEDO, la durée nécessaire pour la réalisation des projets éoliens peut atteindre 10 ans au Japon, pour une durée inférieure à 1 an en Europe et aux Etats-Unis. Le facteur de capacité est également à prendre en compte : d’après l’ANRE, l’électricité produite en moyenne par une éolienne au Japon est de 22%, contre 31% en moyenne mondiale, du fait d’une plus faible vitesse globale du vent. Enfin, malgré des vents plus puissants dans certaines régions, telles qu’Hokkaido (île au nord du Japon) et Tohoku (région au nord de Honshu), la demande en électricité est relativement faible et le réseau électrique est très peu performant dans ces régions. Ces conditions défavorables n’encouragent pas les opérateurs à lancer des projets éoliens dans ces zones.

2.2 Les opérateurs, japonais et étrangers, ne perdent pas espoir et cherchent activement des solutions pour mener à bien leurs projets éoliens au Japon. Les entreprises du secteur éolien peuvent s’appuyer sur les financements et l’appui institutionnel de la NEDO pour faire avancer leurs projets sur l’archipel. Les opérateurs intéressés par l’éolien flottant ont lancé des discussions avec NK, autorité de régulation en charge de la sécurité des écosystèmes marins sous la tutelle du METI, pour leur présenter de nouvelles technologies, obtenir des autorisations d’installations et assister NK dans l’établissement de réglementations adaptées. Le flou juridique dans ce secteur peut être synonyme d’opportunités pour les entreprises apportant des technologies nouvelles et se positionnant comme force de proposition pour définir des réglementations favorables au déploiement de ces technologies au Japon.

3. Un engouement nouveau du secteur privé pour le déploiement d’installations et de technologies éoliennes au Japon

3.1 Les entreprises japonaises, au nombre desquelles MHI, Kyuden Mirai Energy, Softbank, Hitachi, Eurus Energy Holding et J-Power se positionnent déjà sur le marché avec des projets de fermes éoliennes à très grande échelle. Eurus Energy Holding, le plus important opérateur éolien au Japon, concentre ses activités au nord d’Hokkaido, avec un total de capacités éoliennes installées de 0,6 GW à jour de 2017. Le groupe MHI a construit un démonstrateur au large de Fukushima dans le cadre du projet Fukushima Floating Offshore Wind Farm, et espère développer des projets éoliens flottants avec son partenaire Vesta au Japon. Le groupe Hitachi a déjà vendu plus de 400 turbines éoliennes sur le marché japonais et prévoit d’obtenir une certification Class-T attribué aux équipements résistants aux typhons. Les entreprises japonaises exportent également leurs technologies à l’étranger, à l’image des projets éoliens en mer réalisés par les partenaires MHI et Vesta en Europe et aux Etats-Unis.

3.2 Les constructeurs d’éoliennes à l’échelle internationale expriment un intérêt croissant pour le marché japonais et espèrent saisir les opportunités qui se profilent sur l’archipel au terme de longues phases d’études de faisabilité qui ont permis de valider le lancement de nombreux projets éoliens. La réalisation des études d’impact environnementale, d’une durée moyenne de 4 ans, a rendu le marché japonais de nouveau attractif. Les opérateurs éoliens sont également intéressés par le marché japonais en raison du lent développement de l’énergie éolienne au Japon, qui traduit un faible nombre d’acteurs sur le territoire et est synonyme d’un marché encore ouvert et porteur. Le gouvernement japonais se tourne maintenant vers les fournisseurs étrangers d’infrastructures éoliennes pour démarrer la construction de nouvelles centrales. Parmi les principaux constructeurs éoliens étrangers, l’américain GE et le Danois Vesta, en partenariat avec le groupe japonais MHI, ont déjà réintégré le marché japonais après s'en être désintéressés quelques années plus tôt, tandis que Siemens prévoit d’introduire son nouveau modèle de turbine courant 2018.

3.3 Certaines entreprises françaises sont également présentes sur le marché japonais et développent leurs activités, avec en priorité des projets éoliens en mer.

En mars 2015, Idéol a signé un accord de partenariat industriel avec Hitachi Zosen dans le cadre d’un projet de construction de deux démonstrateurs flottants, d’une capacité de 7,5 MW, au Japon. Idéol est dans le cadre de ce projet en charge du design et de l’ingénierie de la fondation des deux éoliennes flottantes, l’une en acier et l’autre en béton. Le consortium a été retenu en juin 2016 par la NEDO pour installer les deux démonstrateurs, la technologie Idéol apparaissant comme la plus apte à réduire le coût des projets éoliens flottants en mer.