Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - g7

Réunion exceptionnelle du G7 Finances sur l’impact de la situation au Moyen-Orient sur la stabilité énergétique mondiale

2026-03-17T00:00:00+01:00

Pour protéger nos intérêts économiques, dans son Adresse aux Français, mardi 3 mars, le Président de la République a souligné la nécessité de sécuriser la liberté de navigation dans la région, alors que 20% des échanges mondiaux de pétrole et de gaz naturel liquéfié transitent par le détroit d’Ormuz. La navigation dans cette zone est en effet fortement entravée par la situation géopolitique régionale, ce qui menace la stabilité économique et énergétique à l’échelle internationale et conduit à une hausse des prix de l’essence pour les consommateurs.

Comme l’a annoncé le Président de la République, la France est à l’initiative pour bâtir une coalition visant à assurer la liberté de navigation dans les voies maritimes essentielles pour l’économie mondiale que sont le détroit d’Ormuz, le Canal de Suez et la Mer Rouge.

Assurant cette année la présidence du G7, la France a aussi décidé de réunir les ministres des Finances du G7 le lundi 9 mars, pour échanger de manière approfondie sur les conséquences économiques et énergétiques des récents événements au Moyen-Orient. Cette réunion exceptionnelle a permis de partager des analyses communes et d’évaluer les risques pour les marchés mondiaux. A cette occasion, deux types de chocs distincts retiennent toute l’attention des ministres : un choc commercial lié aux perturbations des routes maritimes et au ralentissement du trafic de certains navires, et un choc d’offre résultant d’une baisse de la production énergétique. Ces phénomènes n’affectent pas tous les pays et les régions du monde de façon homogène. Leur influence varie selon le niveau de dépendance énergétique.

C’est pourquoi les ministres ont réaffirmé leur volonté claire de coordonner étroitement leurs actions afin d’assurer le bon fonctionnement des marchés de l’énergie et la circulation fluide du pétrole et du gaz à l’échelle mondiale. Les ministres compétents et les chefs d’État et de gouvernement oànt poursuivi cette dynamique de coopération approfondie.

La France, en tant que présidente du G7, assumera ses responsabilités afin de préserver ce dialogue et cette cohérence d’action, au profit de la paix et de la stabilité économique internationale.

Interest Rates, Growth and Public Debt Sustainability

2023-10-17T00:00:00+02:00

The sustainability of public debt depends on its long-term trajectory. This trajectory depends in turn on fiscal policies (i.e. the accumulation of annual primary balances) and the differential between the interest rate (r) and the growth rate of GDP (g).

If the primary balance is zero, the ratio of debt as a percentage of GDP increases, if the interest rate is greater than the growth rate (r–g>0) and it decreases in the opposite case. In the case of a primary deficit, the effect is more ambiguous: a positive r–g differential accelerates the increase in the debt ratio, while a negative differential contains the increase in the ratio and may even reduce it in some cases.

For France, and other major advanced countries, the interest rate-growth differential has been very volatile and positive over long periods (see Chart). Since the end of the 1990s, the interest rate-growth differential has narrowed for structural reasons, notably with excess savings at the global level which lowered risk-free interest rates, and even became negative in the past decade.

As measured by nominal borrowing rates, the differential could turn positive again in certain advanced economies as soon as 2023-2024, given the factors impeding growth and the surge in interest rates. As measured by the implicit interest rate, meaning the average cost of debt, the differential should remain negative in the medium term.

Caution is called for when using the observed interest rate-growth differential as a fiscal policy indicator, since it is impossible to foresee its future values. Furthermore, a negative interest rate-growth differential is not, generally speaking, sufficient to contain government debt in the presence of a primary deficit.

History shows that the link is not one-way, because the interest rate-growth differential is affected by the debt ratio: the greater the increase in the debt ratio, the greater the increase in the r–g differential.

Taux d'intérêt, croissance et soutenabilité de la dette publique

2023-10-17T00:00:00+02:00

La soutenabilité de la dette publique dépend de sa trajectoire à long terme. Celle-ci dépend à son tour des politiques budgétaires (c'est-à dire de l'accumulation des soldes primaires annuels), et de l'écart entre le taux d'intérêt (r) et le taux de croissance de l'activité (g).

À solde primaire nul, le ratio de dette en pourcentage du PIB augmente si le taux d'intérêt est supérieur au taux de croissance (r–g>0) et diminue dans le cas contraire. En cas de déficit primaire, l'effet est plus ambigu : un écart r–g positif accélère la hausse du ratio de dette, tandis qu'un écart négatif permet de contenir cette hausse, voire dans certains cas de faire baisser le ratio de dette.

Pour la France comme dans les grands pays avancés, l'écart entre taux d'intérêt et taux de croissance a été très volatil et positif pendant de longues périodes (cf. Graphique). Depuis la fin des années 1990, l'écart entre taux d'intérêt et taux de croissance a baissé pour des raisons structurelles, notamment l’excès d’épargne mondiale qui abaisse les taux d'intérêt sans risque, jusqu'à devenir négatif durant la dernière décennie.

Mesuré avec les taux d'emprunt nominaux, l'écart pourrait redevenir positif dans certaines économies avancées dès 2023-2024, compte tenu des aléas baissiers affectant la croissance et de la forte remontée des taux. Mesuré avec le taux apparent, c'est-à-dire le coût moyen de la dette, l'écart devrait rester négatif à moyen terme.

L'impossibilité de prévoir les valeurs futures de l'écart entre taux d'intérêt et taux de croissance invite à la prudence dans l'utilisation de l'écart observé comme indicateur pour la politique budgétaire. De plus, un écart négatif entre taux d'intérêt et de croissance ne suffit pas en général à maîtriser la dette publique en présence d’un déficit primaire.

Enfin, historiquement le lien n'est pas univoque, car l'écart entre taux d'intérêt et taux de croissance est lui-même influencé par le ratio de dette : plus le ratio augmente, plus r–g augmente aussi.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 334>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Blanchard O. (2019), "Public debt and low interest rates", American Economic Review, vol. 109.4, pp. 1197-1229.
Eichengreen B. J., El-Ganainy A., Esteves R. & Mitchener K. J. (2021), “In defense of public debt”, Oxford University Press.
Mian A., Straub L. et Sufi A. (2022), "A Goldilocks Theory of Fiscal Deficits", NBER Working Papers 29707, National Bureau of Economic Research.
Lian W., Presbitero A., et Wiriadinata U. (2020), "Public Debt and r-g at Risk", IMF Working Paper n° 137.

+ Voir toute la collection des études Trésor-Éco : Français / English

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Retour sur les Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale (10-16 avril 2023)

2023-04-26T00:00:00+02:00

Ces Spring Meetings ont été marquées par des discussions sur les moyens de faire face aux turbulences récentes du secteur financier et sur leur impact pour l’économie mondiale dans un contexte où la lutte contre l’inflation doit se poursuivre.

La nécessité de renforcer le soutien aux pays vulnérables face aux défis actuels (conséquences de la guerre en Ukraine, resserrement des conditions de financement, transition énergétique et adaptation au changement climatique) a également occupé une large part des échanges. Ces enjeux appellent à renforcer l’architecture financière internationale pour accroitre les financements publics et privés, orientation qui sera au cœur du Sommet pour un nouveau pacte financier qui se tiendra les 22-23 juin à Paris.

Le ministre s’est par ailleurs entretenu avec le candidat à la présidence de la Banque mondiale, Ajay Banga, sur les priorités françaises dans le cadre du processus de réforme dans laquelle l’institution s’est engagée.

Les Réunions de printemps ont aussi été l’occasion de rappeler le soutien à l’Ukraine. Après plusieurs financements d’urgence octroyés en 2022, le FMI a débloqué le 31 mars un programme de 15,6 Md$ sur 4 ans tandis que le comité des créanciers de l’Ukraine, coordonné par la France, accordait parallèlement des assurances de financement à ce programme. C’est dans ce contexte que le ministre a pu échanger avec le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal et le ministre des Finances ukrainien Sergii Marchenko, rappelant l’aide apportée par la France à travers un soutien budgétaire et des garanties.

À l’occasion de la table-ronde organisée par le FMI et la Banque mondiale sur les dettes souveraines (Global Sovereign Debt Roundtable), la France a valorisé les avancées et appelé à ce que les créanciers améliorent leur coordination dans les traitements de dettes, au sein du Cadre commun mis en place par le G20 et le Club de Paris comme au-dehors. La France, l’Inde et le Japon ont en outre annoncé la mise en place d’un comité de créanciers pour la restructuration de la dette du Sri Lanka en marge des Réunions de printemps.

La préparation des Spring Meetings a été réalisée par le bureau de l’administrateur de la France au FMI et à la Banque mondiale, en lien avec les bureaux Multifin3 et Multifin4 de la DG Trésor.

Les prochaines réunions des ministres des finances du G7 et du G20 auront lieu respectivement à Niigata (Japon) les 11-13 mai et à Gandhinagar (Inde) les 17-18 juillet. Les Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale auront lieu la semaine du 9 octobre à Marrakech (Maroc).

Liens utiles :

Retour sur les Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale (18-24 avril 2022)

2022-05-09T00:00:00+02:00

La guerre lancée par la Russie contre l’Ukraine le 24 février a dominé les débats. Une large majorité de pays a condamné l’agression russe et a regretté la participation, inappropriée dans ce contexte, de délégués russes à ces réunions internationales. En présence de plusieurs hauts responsables ukrainiens, des réunions de soutien à l’Ukraine ont également été organisées afin de déterminer les besoins de financement de court terme du pays et de coordonner le soutien financier international.

La guerre en Ukraine a conduit le FMI à réviser à la baisse ses prévisions de croissance mondiale et à rehausser ses prévisions d’inflation. Les organisations internationales ont également alerté sur les risques que cette guerre, « un choc par-dessus un autre choc, celui du Covid-19 » selon les mots de la directrice générale du FMI, fait peser sur la stabilité financière, sur la sécurité alimentaire des pays vulnérables ainsi que sur les finances publiques de ces derniers, déjà fortement contraintes par un niveau d’endettement très élevé.

Dans ce contexte multilatéral difficile, des avancées notables ont pu être obtenues au sujet de l’aide financière internationale aux économies vulnérables. Plusieurs pays ont ainsi annoncé ou rehaussé leurs engagements en matière de mobilisation de leurs droits de tirage spéciaux, ou leur équivalent en devises, issus de l’allocation générale d’août dernier, afin d’atteindre la cible de 100 milliards de dollars fixée par le G20 en octobre 2021. Une partie importante de ces ressources servira à financer le nouveau fonds « Résilience et Soutenabilité » (RST) créé par le FMI et qui doit permettre à plus de 140 pays éligibles de faire face aux défis structurels de long-terme comme par exemple le changement climatique et les pandémies. En matière de traitement de dette des pays vulnérables, les participants ont confirmé leur engagement à mettre en œuvre le Cadre commun de traitement de dette (Common Framework). Par ailleurs, l’initiative française FARM (Food and Agriculture Resilience Mission) a reçu un accueil positif, avec plusieurs mentions par le FMI, l’OMC et le FIDA (Fonds international de développement agricole), notamment lors de la session plénière du Comité de développement. Cette initiative, endossée par le Conseil européen fin mars, vise à aider à répondre de manière efficace à la crise de sécurité alimentaire provoquée par la guerre menée par la Russie en Ukraine dans les pays les plus vulnérables, et notamment en Afrique subsaharienne.

Enfin, ces réunions ont également permis de rappeler l’importance de mettre en œuvre sans retard l’accord sur la fiscalité internationale signé en octobre 2021. Les questions de santé mondiale ont également été discutées, en particulier pour mieux financer la préparation et la réponse aux futures pandémies.

La prochaine réunion des ministres des Finances et des gouverneurs de banque centrale du G20 aura lieu en juillet prochain en Indonésie.

Retour sur les réunions du G7 Finances (28 mai et 4-5 juin) et le sommet du G7 de Carbis Bay (11-13 juin)

2021-06-18T00:00:00+02:00

Ces réunions ont permis des avancées majeures sur plusieurs dossiers prioritaires pour la France.

Ces réunions ont tout d’abord fait avancer deux grands chantiers de la coopération économique internationale.

En premier lieu, les ministres des finances se sont accordés sur les principes de la réforme de la fiscalité internationale en cours de négociations au sein de l’OCDE et du G20. Leurs échanges ont notamment permis de préciser les vues des membres sur des éléments clés de chaque pilier : un champ s’appliquant aux multinationales les plus grandes et les plus profitables pour le pilier 1, avec une part de profit réallouée aux États de marché qui serait d’au moins 20% au-delà de 10% de profits mondiaux de ces groupes, ainsi qu’un taux minimum effectif d’au moins 15% et un calcul pays par pays pour le pilier 2.
En second lieu, le G7 a défini l’ambition commune d’accélérer la transition vers une économie bas-carbone, via deux principaux chantiers : la mobilisation des outils incitant à la réduction des émissions carbone d’une part, et la publication extra-financière d’autre part. Sur le premier chantier, le G7 a notamment confirmé ses engagements en matière de financement pour le climat et de cible de réduction d’émission, et a discuté des leviers vers un prix adéquat du carbone, en insistant sur les enjeux de mise en œuvre, qui doit être réaliste, proportionnée, avec un accompagnement assurant son acceptabilité sociale. Sur le second chantier, les discussions du G7 ont abouti à un consensus pour progresser vers la publication obligatoire par les entreprises d’informations sur leurs risques financiers liés au climat, afin d’éclairer les décisions des investisseurs, sur la base des travaux de la Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD), mise en place par le Conseil de stabilité financière à la suite de la COP21 en 2015.

Elles ont également été l’opportunité d’échanges nourris et constructifs avec nos partenaires du G7 sur les défis communs qui découlent de la crise économique et sanitaire, et les réponses à y apporter

Sur le plan de la lutte contre la pandémie, les chefs d’Etat et de gouvernement se sont une nouvelle fois mobilisés pour accélérer la fourniture de vaccins contre le Covid-19, ainsi que sur leur financement, production et exportation.
Sur le plan de la reprise économique, les membres du G7 entendent poursuivre les mesures de soutien aux entreprises et aux ménages, tout en faisant évoluer, de façon plus ciblée, les dispositifs d’aide aux entreprises qui restent fragiles, et en déployant une relance verte et durable. Le G7 a rappelé, en parallèle, la nécessité d’assurer la soutenabilité budgétaire, au travers de trajectoires d’évolution de la dépense publique cohérentes et bien ancrées sur le moyen terme.
Le G7 a renouvelé son engagement de solidarité financière envers les pays les plus fragiles, en rappelant son soutien à l’allocation générale de nouveaux droits de tirage spéciaux (DTS) par le FMI cet été et en appelant les pays le pouvant à réallouer une partie de leurs DTS au bénéfice des pays vulnérables, en particulier en Afrique. Une cible de 100 milliards USD a été fixée par le G7.
Enfin, dans le prolongement de la réunion des ministres du commerce des 27 et 28 mai, les chefs d’État et de gouvernement du G7 ont affirmé leur détermination à l’égard d’un commerce libre et équitable, comme le principe fondateur du système multilatéral, et ont exprimé une vision commune en faveur d’un système commercial multilatéral modernisé, qui soit résilient, plus durable et capable de s’adapter, avec en son centre une organisation mondiale du commerce (OMC) réformée.

Les communiqués publiés à l’issue de ces réunions sont accessibles ici :

[Royaume-Uni] Veille numérique bimensuelle (n°9) du 26 avril au 9 mai

2021-05-10T00:00:00+02:00

SOMMAIRE

Fait marquant

Les ministres du numérique du G7 s’engagent sur six grandes thématiques à travers une déclaration commune

Economie numérique et régulation

Les publications racistes vont être ajoutées à la liste des contenus préjudiciables en ligne
Le Royaume-Uni instaure un mécanisme de filtrage des investissements étrangers, qui concernera certains secteurs technologiques critiques

Télécommunications et réseaux

Le groupe spatial français Eutelsat prend une participation dans l’entreprise OneWeb

Données

L’opérateur britannique Vodafone forme un partenariat stratégique sur la donnée avec Google Cloud

Cyber-sécurité

Le centre national de cyber-sécurité publie des recommandations destinées aux autorités locales sur les smart cities

Nouvelles technologies

Des dispositifs de conduite autonome pourraient être autorisés sur certaines routes britanniques d’ici la fin de l’année
Rapport : UK science, technology & innovation policy after Brexit: priorities, ambitions & uncertainties, The Foundation for Science and Technology, Avril 2021

Veille hebdomadaire - climat, environnement, énergie, industries, transport (n°17)

2021-05-07T00:00:00+02:00

Sommaire

Fait marquant

Elections municipales du Grand Londres : Sadiq Khan part favori en ayant largement misé sur l’environnement durant la campagne

Climat & énergie

Le RU et l’Inde appellent à de nouveaux engagements climatiques
Le Defra n’aurait pas de plan d’actions pour rendre le secteur agricole neutre en carbone d’ici 2050
La Royal Air Force appelée à atteindre la neutralité carbone d’ici à 2040

Environnement

Les Londoniens demandent une meilleure qualité de l’air selon un sondage

Industrie

La Society of Motor Manufacturers and Traders relève ses prévisions de ventes de véhicules neufs pour l'année 2021
Le député Neil O'Brien nommé conseiller principal du Premier ministre sur la question du « levelling-up »

Transport

Le ministre des Transports a réuni ce mercredi ses homologues du G7 pour planifier la reprise des voyages internationaux
La Commission européenne pourrait exempter les conducteurs britanniques de l’obligation d'emporter une preuve d’assurance lorsqu'ils se rendent dans l’UE
L’aéroport de London City s’équipe d’une tour de contrôle numérique permettant une gestion à distance du trafic aérien
Trainline salue les premiers signes de reprise après avoir subi de lourdes pertes liées à la pandémie

Bilan des Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale (6-9 avril 2021)

2021-04-15T00:00:00+02:00

Cette séquence a permis aux institutions financières internationales et aux États de poursuivre leur coordination pour faire face à la crise sanitaire et économique en cours, pour favoriser la reprise économique et pour soutenir les pays à faible revenu.

Ces réunions ont débouché sur plusieurs résultats concrets.

Le 7 avril, le G20 a d’abord réaffirmé sa détermination à soutenir l'économie aussi longtemps que nécessaire, pour favoriser la reprise économique mondiale et pour combattre la montée des inégalités. Il s’est engagé à éviter tout retrait prématuré des mesures de soutien existantes.

Afin de soutenir efficacement les pays à faible revenu, le G20 s’est prononcé en faveur d’une nouvelle allocation générale de droits de tirage spéciaux (DTS) d’un montant de 650 milliards USD, comme l’a proposé le FMI. Cette proposition a été fortement appuyée le lendemain par les membres du FMI réunis au sein du Comité monétaire et financier international (CMFI). Cette allocation, soutenue par la France depuis le début de la crise du Covid-19, permettra de fournir d’ici quelques mois l’accès à d’importantes liquidités à tous les membres du FMI, dont de nombreux pays en difficulté, leur permettant notamment de financer leurs dépenses d’urgence pour contenir l’épidémie.

Dans cette même optique, un accord a de même été trouvé entre le Club de Paris et le G20 pour étendre une nouvelle et dernière fois l’initiative de suspension du service de la dette (DSSI) des États les plus pauvres, adoptée le 15 avril 2020. Cette dernière extension laissera ainsi le temps à ces États de se tourner en cas de besoin vers un programme FMI et de demander, lorsque cela est adapté, à bénéficier du cadre commun des traitements de dette (Common Framework) adopté par le G20 et le Club de Paris le 13 novembre 2020. La réunion du G20 fut à cet égard l’occasion de rappeler que le caractère prioritaire de la mise en œuvre de ce cadre commun. Il doit permettre d’offrir dans un cadre multilatéral des solutions structurelles et de long terme aux pays éligibles dont la dette n’est pas soutenable ou qui font face à des besoins de liquidité de moyen terme.

Ces réunions ont également permis de soutenir la mobilisation totale face à la crise des instruments financiers des organisations internationales, principalement du FMI, de la Banque mondiale et des banques multilatérales de développement. Le Ministre de l’Economie, des Finances et de la Relance Bruno Le Maire a notamment continué à appeler à une réforme ambitieuse du cadre de financement concessionnel du FMI, afin de permettre aux pays à faible revenu de bénéficier de financements dans les meilleures conditions pour faire face à la pandémie et limiter le risque de divergence entre économies avancées et économies en développement. Le G20 a enfin rappelé son engagement à renforcer les systèmes de santé et à faciliter un accès rapide et équitable aux vaccins, aux traitements et aux diagnostics pour lutter contre le Covid-19.

Lors du Comité du développement le 9 avril, la France a demandé que les vaccins contre la Covid-19 soient traités comme un bien public mondial et a plaidé en faveur d’une réponse adaptée et coordonnée, afin de les déployer de façon équitable dans tous les pays quel que soit leur niveau de développement. Elle a par ailleurs appelé les Banques multilatérales de développement à maintenir le niveau d’engagement nécessaire dans les années à venir afin d’accompagner les pays en développement sur la voie d’une reprise juste, durable et inclusive. La France a soutenu une reconstitution ambitieuse de l’Association internationale de développement (IDA), le guichet concessionnel de la Banque mondiale à destination des pays les plus pauvres.

Bruno Le Maire a également défendu auprès de ses homologues les autres priorités de l’action internationale du G20. La France a ainsi promu une transition vers un modèle économique plus inclusif, en réduisant les inégalités, et plus juste, en rappelant la nécessité d’obtenir un accord global sur les deux piliers de la réforme de la fiscalité internationale en cours de négociation à l’OCDE, avant la mi-2021. En matière de climat et d’environnement, la France a rappelé l’importance de renforcer la qualité, la comparabilité et la fiabilité des publications extra-financières des entreprises et des investisseurs. Il est en effet essentiel que celles-ci couvrent à la fois les enjeux environnementaux, sociaux et de gouvernance, afin que l’entreprise informe le marché, d’une part, des risques liés à la durabilité, notamment au changement climatique, auxquels elle fait face et, d’autre part, de l’impact sur l’environnement de ses propres activités (on parle de « double matérialité »). La France a également rappelé la nécessité d’avancer conjointement au niveau international en matière de taxonomie verte et durable, et a souligné le rôle de la finance climat et des banques multilatérales de développement dans la transition vers une économie bas-carbone.

Retour sur la première réunion du G7 Finances sous présidence britannique en 2021

2021-02-17T00:00:00+01:00

Cette réunion a porté sur la situation sanitaire et économique dans les pays du G7 et les actions à mettre en œuvre pour préparer la nouvelle phase de la réponse à la crise, et sur la situation dans les pays à faible revenu et le soutien que le G7 peut leur apporter.

S’agissant de la situation économique et sanitaire au sein du G7, Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la relance, a appelé à une coopération étroite dans la définition et la mise en œuvre des plans de relance, en prenant exemple sur la coordination qui existe entre la France et l’Allemagne. Il a également mis en garde ses homologues contre les effets négatifs des tensions commerciales et contre le risque d’un creusement des inégalités, à la fois entre pays et entre secteurs économiques. À ce sujet, le ministre a souligné, comme l’ensemble de ses homologues, l’urgence à parvenir à un accord entre pays du G20 sur une réforme de la fiscalité internationale, dans un contexte où la digitalisation de l’économie s’accélère. L’importance d’œuvrer à une reprise économique durable et verte, autour d’objectifs et de standards communs, a également été mentionnée par plusieurs participants, la présidence britannique du G7 rappelant que c’était l’une de ses priorités en 2021.

S’agissant du soutien aux pays à faible revenu, les participants ont souligné la responsabilité du G7 d’aider les économies les plus fragiles à sortir rapidement de cette crise, tant sur le plan sanitaire (accès aux diagnostics, aux thérapies aux vaccins) que sur le plan économique. À cet égard, ils ont rappelé les actions menées par le G7 et le G20 en 2020 sur les sujets de dette, à savoir l’initiative sur la suspension du service de la dette (DSSI) et le cadre commun pour les futurs traitements de dette, en insistant sur l’importance que ces actions soient mises en œuvre de manière transparente. Ils ont également discuté d’une nouvelle allocation générale de droits de tirage spéciaux (DTS), une idée soutenue par le FMI et par de nombreux États, dont la France. Les participants sont convenus de travailler étroitement à cette question en amont des Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale qui auront lieu en avril.

Cette réunion du G7 ouvrait une séquence économique multilatérale importante, qui va se poursuivre avec la réunion des ministres des finances et des gouverneurs du G20 le 26 février, sous présidence italienne et qui sera consacrée à la relance.

Retour sur la réunion virtuelle du G20 Finances du 18 juillet 2020

2020-07-20T00:00:00+02:00

Crédits : @g20org

Première réunion organisée dans ce format depuis mi-avril, elle a permis de faire un point d’étape sur la situation mondiale marquée d’abord, sur le plan sanitaire, par une stabilisation voire une baisse des taux d’infection au Covid-19 dans certaines régions mais par une dégradation dans d’autres, notamment en Afrique, au Moyen-Orient, en Amérique latine, ainsi qu’aux États-Unis. Sur le plan économique, le FMI a révisé à la baisse ses estimations, en prévoyant désormais un recul du PIB mondial de -4,9% en 2020 (contre -3,0% en avril). Si cette récession frappe toutes les régions, le FMI identifie des premiers signaux de reprise, en Chine et en Europe. Le rebond attendu en 2021 a lui aussi été révisé à la baisse (5,4% contre 5,8% en avril) et en-deçà des projections antérieures à la crise. La situation est particulièrement inquiétante dans les pays émergents et en développement, confrontés aux fuites de capitaux, à une chute de leurs recettes fiscales et au tarissement des envois de fonds, comme l’a mis en exergue le Forum de Paris organisé le 8 juillet.

Lors de la négociation du communiqué puis de la réunion du G20, une attention particulière a été portée à la réforme de la fiscalité internationale. Les membres du G20 ont réitéré leur engagement de conclure en 2020 un accord politique sur les deux piliers du Cadre inclusif sur le BEPS de l’OCDE, en s’appuyant sur un rapport sur les « blueprints » [architectures/schémas directeurs envisagés] pour chaque pilier, qui sera remis pour le G20 Finances d’octobre 2020.

Les ministres et les gouverneurs ont également fait un premier bilan du Plan d’Action adopté en avril par le G20 pour répondre à la crise économique. Ils ont en particulier salué les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’initiative pour la suspension du service de la dette (DSSI), en appelant l’ensemble des institutions des pays créanciers à y participer de manière transparente. Au 13 juillet, 42 pays éligibles ont déjà sollicité la DSSI, permettant de libérer 5,3 Mds USD de liquidité en 2020 pour ces pays. La France, rejointe en ce sens par de nombreux pays, a soutenu l’idée d’une prorogation de l’initiative jusqu’en 2021, une décision qui sera à prendre cet automne. Les pays du G20 ont également encouragé les créanciers privés à participer à cet effort et ont soutenu l’injection de liquidités par les banques multilatérales de développement dans les pays éligibles à la DSSI.

Les institutions financières internationales ont présenté les actions qu’elles ont menées depuis le déclenchement de la crise. Le FMI a doublé les limites d’accès annuel à ses facilités d’urgence pour répondre aux besoins de liquidité inédits de nombreux pays. Au total, en cumulant facilités d’urgence et financements de programmes plus classiques, 77 financements ont été approuvés pour un montant de près de 85 Mds USD (60,4 Mds DTS). Ses instruments de précaution ont également connu un regain d’intérêt et de nouvelles demandes d’aide sont actuellement en cours de traitement par les services du FMI. Les Banques multilatérales de développement indiquent avoir d’ores et déjà engagé 88,2 Mds USD de financements, sur un total de 230 Mds USD.

Enfin, les ministres et les gouverneurs ont discuté de plusieurs enjeux internationaux antérieurs à la pandémie de Covid-19, comme le respect des règles multilatérales en matière commerciale, le financement des infrastructures, la stabilité financière et les paiements transfrontaliers. Sous l’impulsion de la France et des pays européens, les échanges ont également porté sur les questions de la lutte contre le changement climatique et les inégalités, qui doivent rester des priorités de l’action multilatérale.

La prochaine réunion du G20 Finances se tiendra mi-octobre.

Le communiqué publié à l'issue de la réunion >>>

La DG Trésor publie son rapport d'activité 2019

2020-06-02T00:00:00+02:00

L’année 2019 a été marquée, pour la direction générale du Trésor, par une actualité internationale et européenne très dense : présidence française du G7, préparation du Brexit et élaboration des nouvelles priorités de la Commission européenne. Au plan national, c'est la loi PACTE qui a principalement mobilisée les équipes.

Ces réalisations se sont ajoutées aux missions permanentes du Trésor : conjoncture et prévision économiques, gestion de la dette de l’État, propositions de réformes sectorielles, défense des positions françaises en matière commerciale et financière, aide publique au développement, soutien à l’internationalisation des entreprises françaises et approfondissement des relations économiques avec les pays développés comme émergents.

Les perspectives pour l'année 2020 sont marquées par la crise sanitaire et économique en cours, liée à l’épidémie de Covid-19. La DG Trésor travaille à la mise en place des mesures de soutien à l'économie et à la préparation d’un plan de relance qui devra intégrer les différents impératifs, notamment la transition écologique et énergétique.

+ Télécharger le rapport complet de la DG Trésor >>

Sommaire du rapport annuel 2019 de la DG Trésor :

[Téléchargez le rapport par partie]

Édito : regards croisés d'Odile Renaud-Basso, directrice générale du Trésor, et de Bertrand Dumont, directeur général adjoint du Trésor [Télécharger ici]
La direction générale du Trésor et la crise du Covid-19 [Télécharger ici]
La DG Trésor en bref (missions ; organisation ; actions de modernisation) [Télécharger ici]
Promouvoir les intérêts économiques de la France et de l’Europe (Défendre les intérêts de l’économie française et assurer son financement dans les meilleures conditions ; Une action internationale dédiée à la défense et à la promotion des intérêts français dans une Europe forte, dans un contexte de très fortes tensions commerciales) [Télécharger ici]
Agir pour une Europe plus protectrice et plus verte (Conjoncture en zone euro : un ralentissement déjà palpable en 2019 ; Les défis de la nouvelle Commission européenne : permanence des enjeux dans un monde nouveau ; Brexit : vers un retrait ordonné du Royaume-Uni) [Télécharger ici]
Climat, numérique, compétitivité : l’urgence de préparer l’avenir (Répondre à l’urgence climatique à tous les niveaux ; Accompagner la révolution numérique ; Améliorer la compétitivité de la France, une priorité du Trésor) [Télécharger ici]

Bilan des Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale (14-17 avril 2020)

2020-04-17T00:00:00+02:00

Réunion virtuelle du Comité monétaire et financier international du FMI (CMFI), le 16 avril 2020 | @brunolemaire

Dans le contexte exceptionnel provoqué par la pandémie de Covid-19, cette séquence a permis aux institutions financières internationales et aux États de partager leurs analyses sur la gravité de la crise sanitaire et économique provoquée dans le monde entier par la pandémie et de coordonner leurs actions pour y remédier, au plan multilatéral, régional et national.

Ces réunions ont débouché sur plusieurs résultats concrets.

Tout d’abord, un accord a été agréé par le Club de Paris et le G20 pour suspendre, à compter du 1er mai 2020, le paiement du service de la dette des États les plus pauvres. C’est la première fois qu’un panel aussi large de créanciers s’entend sur une telle mesure, qui pourrait bénéficier immédiatement à plus de 70 États.

Ces réunions ont également permis d’acter la mobilisation totale des instruments financiers des organisations internationales, principalement du FMI, de la Banque mondiale et des banques multilatérales de développement. On peut notamment citer le doublement des plafonds de certains instruments d’aide d’urgence du FMI et la création d’une nouvelle facilité de liquidité de court-terme.

La France a joué un rôle central durant ces réunions et leurs travaux préparatoires.

Elle a été en première ligne pour promouvoir une action rapide et coordonnée de la part des institutions financières internationales, qui mobilise tous les moyens possibles et nécessaires. Le ministre de l’Économie et des Finances, au niveau politique, et la direction générale du Trésor, dans les réunions techniques, ont tout d’abord piloté l’initiative sur la dette au sein du Club de Paris et du G20. De même, au sein des groupes de travail du G20 « Architecture financière internationale (IFA) » qu’elle co-préside et « Framework », la France a impulsé de nombreuses propositions d’actions des IFI, telles que le ré-abondement des fonds fiduciaires du FMI. Elle a également contribué directement à l’effort financier collectif, par exemple en annonçant le doublement de sa contribution au Fonds pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance (FRPC/PRGT), qui passera d’environ 2,5 Md EUR à 5 Md EUR.

La France a également défendu les autres priorités de son action internationale. Elles concernent notamment la transition vers un modèle économique qui soit plus inclusif, en réduisant les inégalités, plus juste, via une réforme de la fiscalité et plus respectueux de la planète.

Enfin, la France a joué un rôle moteur tout au long de ces négociations afin de trouver un consensus sur des sujets parfois très sensibles politiquement. Ainsi a-t-elle œuvré, au sein du Club de Paris et au G20, pour obtenir l’accord sur le service de la dette, qu’ont accepté à la fois des pays membres du Club, comme les États-Unis, et d’autres qui n’en sont pas membres, comme la Chine ou l’Arabie saoudite.

La France double sa contribution au fonds du FMI de réduction de la pauvreté en prêtant 2,5 milliards €. Cela permettra au FMI de soutenir davantage les pays les plus pauvres face au #COVID19, notamment en Afrique. pic.twitter.com/rhWTCLX5fe
— Bruno Le Maire (@BrunoLeMaire) April 16, 2020

Liens utiles :

Coronavirus : coordination des ministres des Finances et gouverneurs des banques centrales du G7

2020-03-03T00:00:00+01:00

La présidence américaine du G7 a organisé, le 3 mars 2020, une conférence téléphonique avec les ministres des Finances et gouverneurs de banques centrale du G7, dans le cadre de leur mobilisation conjointe pour faire face aux conséquences économiques de la crise du coronavirus.

Retrouvez la déclaration conjointe issue de leurs discussions :

Communiqué de presse "Déclaration conjointe des ministres des Finances du G7 et des gouverneurs de Banques centrales sur le coronavirus COVID-19" (en anglais)

Photo @BrunoLeMaire

Conférence téléphonique du #G7Finance : mobilisation totale des ministres des Finances et des gouverneurs de banques centrales pour faire face aux conséquences économiques de la crise du #coronavirus.

📄https://t.co/7zVj5ehnyG pic.twitter.com/cFpulAfdn2
— Bruno Le Maire (@BrunoLeMaire) March 3, 2020

Déclaration de la présidence française du G7 sur les stablecoins

2019-10-18T00:00:00+02:00

Crédit illustration : issaronow - stock.adobe.com

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest n°317

2019-08-29T00:00:00+02:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur… les conclusions du G7 placé sous la Présidence française et organisé du 24 au 26 août 2019 à Biarritz ;

Source : Elysée

Actualité régionale : 7^ème Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD-VII) ; hausse de plus 2 500 Mds FCFA des créances intérieures de la zone UEMOA en 2018 ;
Burkina Faso : les échanges de la France avec le Burkina Faso en progression au 1^er semestre 2019 ;
Cap-Vert : hausse des activités touristiques au deuxième trimestre 2019 ;
Côte d’Ivoire : dégradation des indicateurs de gestion de la BOA Côte d’Ivoire au premier trimestre 2019 ; baisse de résultat net pour la société Bolloré Côte d’Ivoire au premier trimestre 2019 malgré une légère hausse du chiffre d’affaires ; le fonds d’investissement britannique AgDevCo investit 8,7 M EUR dans Dekel Oil ;
Gambie : hausse de la contribution du tourisme à la croissance en 2018 (21%) ;
Guinée : LFR 2019 : l’Assemblée nationale adopte le volet recettes du budget ; le barrage hydroélectrique de Souapiti réalisé à 85% ;
Mali : approbation par le FMI du nouveau programme triennal en faveur du Mali au titre de FEC et un décaissement de 27,4 M USD ; adoption du projet de loi de révision du Code minier de 2012 ;
Mauritanie : conclusion d’un accord de financement de 41 M USD entre la Chine et la Mauritanie ;
Niger : Moody's attribue une première notation B3 au Niger assortie d'une perspective stable ; le Niger autorise la ratification d’une convention de 16 M EUR pour le financement de la centrale hybride d’Agadez.

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Présidence française du G7

2019-08-28T00:00:00+02:00

Retrouvez ci-après la Déclaration des dirigeants du G7 et les principaux documents officiels du Sommet

Déclaration des chefs d’État et de gouvernement du G7, le 26 août 2019

Lutte contre les inégalités

Conclusions de la Présidence sur la lutte contre les inégalités (26/08/2019)

Déclaration sur l’égalité entre les femmes et les hommes et l’autonomisation des femmes (26/08/2019)

Déclaration commune de la Présidence de la République française et des dirigeants des organisations internationales (26/08/2019)

Afrique

Plan d'Action du Partenariat pour le Sahel (26/08/2019)

Déclaration de Biarritz pour un Partenariat entre le G7 et l'Afrique (26/08/2019)

Climat, biodiversité, environnement

Conclusions de la Présidence sur le climat, la biodiversité et les océans (26/08/2019)

Annexe : Charte de Metz sur la biodiversité

Transformation numérique

Stratégie de Biarritz pour une transformation numérique ouverte, libre et sûre

Déplacement du Président de la République à l'occasion du Sommet du G7 de Biarritz

Dossier de presse (21/08/2019)

Note aux rédactions - Déplacement du Président de la République à l'occasion du Sommet du G7 de Biarritz (23/08/2019)

Crédit photo : présidence de la République française 2019

Retour sur le G7 Finances à Chantilly

2019-07-22T00:00:00+02:00

Les discussions ont porté sur trois enjeux majeurs : faire face aux risques pesant sur l’économie mondiale et le système financier afin de soutenir une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive ; répondre aux défis émergents, notamment en matière fiscale, de numérique et de finance verte ; lutter contre les inégalités, à la fois au sein des économies avancées et entre les pays.

De cette réunion il est ressorti des points de convergence très forts sur la fiscalité internationale et sur l’appréhension des risques liés au développement par le secteur privé de nouveaux produits de paiement tels que le Libra.

En matière fiscale, les discussions ont permis d’aboutir à un accord ambitieux, avec un accord pour mettre en place de nouvelles règles fiscale de territorialité assurant une juste taxation des entreprises, notamment numérique, y compris sans présence physique. Les ministres et Gouverneurs se sont également accordés pour mettre en place un niveau minimal d’imposition effective des bénéfices des entreprises, face aux schémas agressifs d’optimisation fiscale. Le G7 Finances de Chantilly a ainsi permis de fournir une impulsion ouvrant la voie à un accord global, à l’OCDE, sur les grandes lignes de l’architecture de ces règles, d’ici à janvier 2020.

Concernant les nouveaux moyens de paiement développés par le secteur privé (stablecoins), les convergences ont été très fortes pour souligner que ces produits soulèvent de graves préoccupations, tant réglementaires que systémiques, ainsi que des enjeux de politiques publiques majeures. Il était dans ces conditions jugé important de ne pas autoriser le déploiement de ces projets tant que ces préoccupations n’auront pas été levées par les porteurs de ces initiatives.

Le G7 Finances a permis d’aborder de nombreux autres enjeux. Les enseignements du premier exercice transfrontière conjoint du G7 de gestion d’une crise cyber ont été évoqués, afin de tracer une feuille de route pour renforcer la résilience du système financier. Le G7 a par ailleurs acté une compréhension commune des problèmes en matière d’égalité des conditions de concurrence que peuvent poser une trop forte concentration des données dans de grandes multinationales du numérique, première étape dans une éventuelle adaptation des outils et des régulation.

À noter de même des discussions utiles sur la finance verte et le climat, qui ont démontré l’intérêt du G7 pour la construction d’une taxonomie des activités durables, étape essentielle pour orienter les financement vers les investissements verts. Enfin, sur les sujets de développement, le G7 Finances a permis d’entretenir le momentum créé par le Forum de Paris du 7 mai, vers la mise en œuvre par tous les acteurs de normes exigeantes dans le financement du développement face aux risques de crise de la dette ; l’accent a également été mis sur l’inclusion financière des femmes en Afrique, par le numérique, avec la présentation par Melinda Gates de recommandations qui feront l’objet de financements de la part de la France et du Royaume-Uni.

Voir les documents et les vidéos de la réunion

Crédit photos Bercy photos

G7 Finance Ministers and Central Bank Governors Meeting Chantilly, 17-18 July

2019-07-18T00:00:00+02:00

Vidéo

The G7 Finance goals for Chantilly « Working for a fairer capitalism »

Working for a fairer capitalism requires strong actions. Three areas are of particular priority: (i) addressing risks in the global economy and the financial system in order to support strong, sustainable, balanced and inclusive growth; (ii) accelerate work on addressing new challenges, including building a fairer international tax system, facing up to the competition challenges raised by the digital economy and stepping up the transition towards a sustainable, low-carbon economy; and (iii) ensuring that the benefits of growth are more widely shared by reducing inequalities within countries and between developed and developing countries.

Addressing risks in the global economy and the financial system

Address risks in the global economy: act together to prevent and respond to any risks that might affect global economic growth, including by increasing efforts to ensure a level playing field in globalization.

Strengthen cybersecurity in the financial sector: improve international cooperation between G7 members and draw lessons from the first G7 cross-border cyber crisis simulation exercise conducted between 4 and 6 June 2019.

Provide a regulatory framework for stable coins such as Libra: draw initial lessons from the interim report produced by the working group set up by the G7 to look further into the risks associated with these assets, in particular with respect to money laundering, terrorist financing, financial stability and monetary policy transmission.

Addressing emerging tax, digital and environmental challenges

Build a fairer international tax system: strengthen the fight against tax evasion, tax avoidance and aggressive tax planning schemes with a G7 agreement on a global minimum corporate tax and defining the architecture for a global solution to which will adapt international taxation rules to the growing digital economy.

Respond to the competition challenges raised by the digital economy: agree on a common understanding among G7 countries of the competition challenges raised by the digital economy and possible adaptations of the regulatory framework in order to maintain healthy competition, including in the new economy.

Face up to the challenge of making the transition to a sustainable, low-carbon economy happen, in line with the Paris Climate Agreement: increase public and private funds invested in the transition by rallying G7 countries ahead of the UN Climate Action Summit on 23 September and, more broadly, all private and public players (international financial institutions, development banks, Green Climate Fund, regulators and supervisors).

Fighting inequalities within and between countries

Take forward efforts to reduce inequalities within developed countries: promote exchanges of good practice in equality of opportunities, gender equality and pay transparency.

Increase efforts in support of the development of the poorest countries: refocus public resources on the poorest countries, rally more private investment in low income countries and increase women’s digital financial inclusion in Africa by supporting the initiatives identified by the Gates Foundation in the report submitted to the G7 Finance Ministers.

What is the G7?

The G7 is an informal discussion forum aimed at guiding and informing policy-making among international leaders.

G7 stands for the Group of 7. The seven G7 countries are Canada, France, Germany, Italy, Japan, the United Kingdom and the United States: their Heads of State and Government meet for a summit each year. The European Union has been involved in G7 work since 1977. Together, the G7 countries represent 40% of global GDP and 10% of the world’s population.

The Presidency is held each year by one of the seven countries turn, which provides the necessary resources for the group’s work and sets out its priorities.

Founded with a purpose to work together in response to the first oil shock in 1973, the G7 meets every year at the level of the Heads of State and Government to discuss matters such as peace and security, counter-terrorism, development, education, health, the environment and climate change. All of these issues concern the different players and call for common responses.

The G7 countries share common core values: democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, free and fair markets, and respect for international law.

France’s Presidency of the G7 in 2019

France has held the Presidency of the G7 since 1 January 2019. It sets out the schedule for work for 2019 as a whole and is responsible for organising the various G7 ministerial meetings in preparation for the Summit of the Heads of State and Government in Biarritz from 24 to 26 August 2019.

France took up the baton from Canada, host of the 2018 Summit, and will hand on the Presidency to the United States in 2020.

(France has hosted 6 G7 Summits in the past: Rambouillet in 1975, Versailles in 1982, Paris in 1989, Lyon in 1996, Évian in 2003 and Deauville in 2011).

To fight against inequalities, the President of the French Republic this year wants to adjust the format of the G7, and involve major democracies – South Africa, Australia, Chile and India – as well as African partners and key representatives of civil society.

Five main priorities for the G7 French Presidency:

Fight inequality of opportunity, particularly in healthcare, education and employment.
Safeguard our planet with a focus on preserving biodiversity, the oceans and the climate via multi-stakeholder coalitions to promote tangible solutions that quickly and effectively address these challenges.
Promote gender equality by supporting girls’ access to education, combating all forms of violence and fostering women’s economic empowerment and entrepreneurship, particularly in Africa.
Work for peace against terrorist threats, particularly in Africa, by focusing on the protection of women affected by conflict and encouraging their participation in peace processes, while also enhancing online trust and security.
Reap the benefits of opportunities created by digital development and artificial intelligence by setting up an International Panel on Artificial Intelligence, developing a partnership for information and democracy, and pledging to ensure an open, free and safe internet: this includes commitments to fight against online bullying, hate speech and terrorist content with the main web platforms.
Lastly, against a complex economic and trade backdrop, the French Presidency of the G7 wishes to promote greater fairness for all businesses when it comes to tax, promote international rules for responsible finance and develop regulation of competition adapted to digital transformation.

A partnership with Africa as equals

The French Presidency of the G7 will also be marked by a renewed partnership with Africa, working through the year in the lead-up to the Biarritz Summit with countries that play a leading role on the continent.

The priority will be to develop concrete tools together to foster sustainable economic development in Africa, supporting women’s entrepreneurship, transparency and digital skills. A particular effort will focus on the Sahelian countries with their multiple vulnerabilities. At the request of the french presidency of G7 Finance, the Gates foundation has produced a report on digital financial inclusion of women in Africa which the G7 will discuss.

A year-long focus on dialogue

A number of ministerial meetings have taken place throughout 2019 to prepare for the Summit of Heads of State and Government in Biarritz from 24 to 26 August 2019:

4-5 avril 2019 : G7 des ministres de l'Intérieur
5-6 avril 2019 : G7 des ministres des Affaires étrangères
5-6 mai 20109 : G7 des ministres de l'Environnement
9-10 mai 2019 : G7 des ministres de l'Égalité femmes/hommes
16-17 mai 2019 : G7 des ministres de la Santé
6-7 juin 2019 : « G7 social » des ministres de l'Emploi
4-5 juillet 2019 : G7 des ministres du Développement et éducation
17-18 juillet 2019 : G7 des ministres des Finances

Alongside these meetings for Heads of Member States and Ministers, experts also meet throughout the G7 year, while civil representatives get involved and form working groups.

The so-called Sherpas, who are the leaders’ personal diplomatic representatives, liaise right throughout the year to pave the way by representing the stance and goals of their respective Heads of State and Government.

Press & report

Réunion des ministres des Finances et gouverneurs de Banques centrales du G7 à Chantilly, les 17 et 18 juillet

2019-07-18T00:00:00+02:00

La conférence de presse de Bruno Le Maire, le 18 juillet

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En vidéo : présentation des enjeux

À l'ordre du jour du G7 Finances de Chantilly

Trois objectifs : faire face aux risques pesant sur l’économie mondiale et le système financier, répondre aux défis émergents en matière fiscale, numérique et environnementale, réduire les inégalités au sein des pays et entre les pays.

Faire face aux risques pesant sur l’économie mondiale et le système financier

Répondre aux risques pesant sur l’économie mondiale : agir collectivement pour prévenir et, le cas échéant, répondre aux risques qui peuvent affecter la croissance économique mondiale, y compris au plan structurel en intensifiant les efforts en faveur d’une mondialisation assurant des conditions équitables de concurrence entre acteurs.

Renforcer la cybersécurité dans le secteur financier : intensifier la coopération internationale entre membres du G7 et tirer les enseignements du premier exercice G7 de simulation de crise transfrontalière, organisé du 4 au 6 juin 2019.

Créer un cadre réglementaire pour les crypto-actifs de type Libra : tirer les premiers enseignements du rapport d’étape du groupe de travail mis en place par le G7, afin de mieux évaluer les opportunités mais aussi les risques associés à ces actifs, notamment en matière de stabilité financière, de transmission de la politique monétaire, de protection des consommateurs et de blanchiment et de financement du terrorisme.

Répondre aux défis émergents en matière fiscale, numérique et environnementale

Construire un système fiscal international plus juste : intensifier la lutte contre l’optimisation fiscale et les paradis fiscaux par un accord du G7 sur des règles d’imposition minimale pour les compagnies - où qu'elles soient basées -, et sur l’architecture d’une solution permettant d’adapter les règles de la fiscalité internationale à la numérisation de l’économie.

Appréhender les défis posés par le numérique en matière de concurrence : s’accorder sur une compréhension commune des pays du G7 sur les enjeux de concurrence posés par l’économie numérique et sur les éventuelles adaptations à apporter au cadre de régulation, dans le but de préserver une concurrence saine, y compris au sein de la nouvelle économie.

Répondre au défi de la transition vers une économie durable et à bas carbone, en ligne avec l’Accord de Paris sur le climat : accroître les financements publics et privés en faveur de la transition, en mobilisant les pays du G7 dans la perspective du Sommet climat du 23 septembre 2019 et, plus largement, l’ensemble des acteurs, privés comme publics (institutions financières internationales, banques de développement, Fonds vert, régulateurs et superviseurs).

Réduire les inégalités au sein des pays et entre les pays

Poursuivre les efforts de réduction des inégalités au sein des pays avancés : promouvoir l’échange de bonnes pratiques en matière d’égalité des opportunités, d’égalité femmes-hommes et de transparence salariale.

Intensifier les efforts en faveur du développement des pays les plus pauvres. L’objectif est double : (i) de meilleurs financements pour l’Afrique; (ii) une plus grande inclusion financière des femmes par le numérique en Afrique, en soutenant les initiatives identifiées par la fondation Gates dans le rapport transmis au G7 Finances.

Qu'est-ce que le G7 ?

Le G7 est un forum de dialogue informel à rôle d’orientation et d’impulsion politique entre dirigeants internationaux, sans statuts juridiques, ni secrétariat permanent, ni membre de droit.

Le G7, ou Groupe des 7, réunit Allemagne, Canada, États-Unis, France, Italie, Japon, et Royaume- Uni, pays dont les chefs d’État et de gouvernement se réunissent à l’occasion d’un sommet annuel. L’Union européenne est également associée aux travaux du G7 depuis 1977. Ensemble, ils représentent 40% du PIB mondial et 10% de la population mondiale.

Chaque année, la présidence est assurée par l’un des sept États membres, qui fournit les moyens nécessaires aux travaux du groupe et définit les grandes priorités qui seront au cœur des discussions.

Né de la volonté de se coordonner pour faire face au premier choc pétrolier en 1973, le G7 se réunit chaque année au niveau des chefs d’État et de gouvernement pour se concerter sur des réponses communes en matières de paix et sécurité, lutte contre le terrorisme, développement, éducation, santé, environnement et changement climatique. Ces sujets impliquent les différents acteurs et nécessitent des réponses communes.

Les pays du G7 partagent un socle de valeurs : la démocratie, le respect des droits de l’Homme et des libertés fondamentales, le libre marché, le respect du droit international.

La France assure la présidence du G7 en 2019

La France assure la présidence du G7 depuis le 1^er janvier 2019. Elle définit l’agenda des travaux pour l’ensemble de l’année 2019 et prend en charge l’organisation des diverses réunions du G7 au niveau ministériel, préparant le sommet des chefs d’États et de gouvernement à Biarritz, du 24 au 26 août 2019.

La France succède au Canada, qui a hébergé le Sommet en 2018. Les États-Unis assureront la présidence du G7 en 2020.

(La France a accueilli 6 Sommets du G7 : Rambouillet en 1975, Versailles en 1982, Paris en 1989, Lyon en 1996, Évian en 2003, Deauville en 2011).

Cette année, pour mener le combat contre les inégalités, le président de la République a souhaité faire évoluer le format du G7, en associant d'autres grandes démocraties (Afrique du Sud, Australie, Chili, Inde), des partenaires africains et des acteurs de la société civile.

Cinq grandes priorités pour la présidence française du G7 :

Lutter contre les inégalités de destin autour des thèmes centraux de la santé, de l’éducation et de l’emploi.
Préserver notre planète, en mettant l’accent sur la préservation de la biodiversité, les océans et le climat, à travers des coalitions multi-acteurs qui portent des projets concrets et pouvant avoir un impact rapide et important sur ces défis.
Promouvoir l’égalité femmes-hommes, en œuvrant pour l’accès des filles à l’éducation, en luttant contre toutes les formes de violence et en encourageant l’autonomisation économique et l’entrepreneuriat des femmes, en particulier en Afrique.
Agir en faveur de la paix et contre les menaces terroristes, notamment sur le continent africain, en mettant l’accent sur la protection des femmes dans les conflits et leur participation aux processus de paix, et en renforçant la confiance et la sécurité dans le cyberespace.
Profiter des opportunités créées par le numérique et l’intelligence artificielle, en lançant un « groupe d’experts de l’IA » (G2IA), en développant un partenariat pour l’information et la démocratie, et en s’engageant pour un internet ouvert, libre et sûr, comprenant des engagements pour lutter contre le cyber-harcèlement et les contenus haineux et terroristes en ligne, avec les principales plateformes numériques.
Enfin, en matière financière et dans un contexte économique et commercial troublé, la présidence française du G7 s’attache à assurer une plus grande égalité des entreprises face à l’impôt, à promouvoir des règles de financement international responsable, une régulation concurrentielle adaptée à la transformation numérique.

Un partenariat d'égal à égal avec l'Afrique

La présidence française du G7 est également marquée par un partenariat renouvelé avec l'Afrique, soutenu par un travail tout au long de l'année et jusqu'au Sommet de Biarritz avec des pays qui y jouent un rôle moteur.

L’enjeu prioritaire est de co-élaborer des outils concrets pour un développement économique durable du continent, en agissant notamment sur l’entreprenariat des femmes, la transparence et les compétences numériques. Un effort particulier sera consenti en faveur des pays du Sahel, région qui combine plusieurs vulnérabilités.

À la demande de la présidence française du G7, la fondation Gates a produit un rapport sur l’inclusion financière numérique des femmes en Afrique, dont le contenu sera discuté au G7.

Une année de dialogue

Au cours de l’année 2019, des réunions au niveau ministériel sont organisées pour préparer le Sommet des chefs d'État et de gouvernement de Biarritz du 24 au 26 août 2019 :

4-5 avril 2019 : G7 des ministres de l'Intérieur
5-6 avril 2019 : G7 des ministres des Affaires étrangères
5-6 mai 20109 : G7 des ministres de l'Environnement
9-10 mai 2019 : G7 des ministres de l'Égalité femmes/hommes
16-17 mai 2019 : G7 des ministres de la Santé
6-7 juin 2019 : « G7 social » des ministres de l'Emploi
4-5 juillet 2019 : G7 des ministres du Développement et éducation
17-18 juillet 2019 : G7 des ministres des Finances

Parallèlement aux dirigeants des pays membres et des ministres, au cours de l’année du G7, des experts se rencontrent, des membres de la société civile s’engagent et se structurent en groupes de travail.

En particulier, les « sherpas », représentants diplomatiques personnels des dirigeants, sont en contact toute l’année pour préparer le terrain en portant la parole et les objectifs de leur chef d’État ou de gouvernement.

Presse et rapport

Voir aussi

Site officiel du G7 - Elysee.fr
Présidence française du G7 - février 2019

Retour sur la conférence sur la concurrence et l’économie numérique

2019-06-07T00:00:00+02:00

Toutes les autorités de concurrence du G7 ont participé à cette conférence, ainsi que les ministres Bruno Le Maire et Cédric O et la commissaire européenne à la concurrence Margrethe Vestager, et plusieurs personnalités du monde académique de haut niveau (notamment Carl Shapiro et Ariel Ezrachi).

Retrouvez le résumé des co-présidents (OCDE, Autorité de la concurrence et présidence française du G7 - en anglais)

Vous pourrez retrouver la captation vidéo et les documents de la conférence sur le site de l’OCDE.

Assemblées Annuelles du FMI et de la Banque Mondiale, du 10 au 13 octobre à Bali, Indonésie

2018-10-16T00:00:00+02:00

Les assemblées annuelles de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International (FMI) se sont déroulées du 10 au 13 octobre à Bali, en Indonésie.

Ces Assemblées se sont déroulées dans un climat multilatéral encore incertain et marqué par une conscience plus forte des vulnérabilités. Les perspectives économiques d’automne du FMI ont confirmé une revue à la baisse de la croissance mondiale et une confirmation des vulnérabilités déjà identifiées lors de précédentes réunions internationales (G20 de Buenos Aires en juillet, réunions de printemps du FMI en avril). Le FMI a notamment mis l’accent sur le maintien de tensions en matière commerciale et les risques pesant sur les pays émergents liés à l’endettement et à la normalisation de la politique monétaire américaine.

La délégation française, conduite par la directrice générale du Trésor, Odile Renaud-Basso, a pu échanger avec de nombreux interlocuteurs en vue de la présidence française du G7 de 2019, autour notamment de la résilience du système financier face aux risques et aux crises, de montée de l'endettement dans les pays les plus pauvres et des dossiers européens du moment.

La directrice générale du Trésor a introduit les débats lors de la session du G20 consacrée à l’architecture financière internationale. Cette session a été l’occasion de rappeler le contexte actuel de remontée de l’endettement des pays pauvres et de souligner les progrès réalisés sur le plan du financement du développement. Elle a aussi été l’occasion de présenter le rapport sur la gouvernance financière mondiale de l’Eminent Persons Group, dirigé par le vice-premier ministre singapourien Tharman Shanmugaratnam, dont les propositions devraient mises à l’étude l’an prochain en G20.

D’autres initiatives multilatérales telles que le Compact with Africa, dont le G20 souhaite qu’il puisse affirmer son impact et ses résultats concrets, et l’agenda pour le renforcement du financement des infrastructures ont également été soutenues collectivement.

Dans les différents échanges bilatéraux et multilatéraux, la délégation française a rappelé son attachement, dans le contexte de discussion en cours sur la 15^ème revue des quotes parts, à un maintien a minima du niveau actuel de ressources du FMI.

Les réunions de la Banque mondiale ont en particulier porté sur le rapport 2019 sur le développement mondial, dédié aux mutations du monde du travail, en soulignant la nécessité d’investir davantage dans le capital humain. La Banque mondiale a également lancé son « indice de capital humain », un classement des pays selon le niveau d’éducation et de santé reçues par leurs populations, pour leur permettre d’atteindre leur croissance potentielle.

La directrice générale du Trésor a participé à un déjeuner sur la finance-climat, en présence du secrétaire général des Nations Unies et du président de la Banque mondiale, pour faire le point sur la mobilisation des responsables économiques et financiers en faveur de la lutte contre le changement climatique, à quelques mois de la COP 24. Elle a appelé à un renforcement de la gouvernance du Fonds vert pour le climat, suivie en cela par plusieurs autres membres, le secrétaire général des Nations Unies indiquant en conclusion la nécessité d’un Fonds vert qui fonctionne.

Crédit photo Banque mondiale

G7 - Les communiqués

2018-06-20T00:00:00+02:00

2018

Sommet des chefs d’État et de gouvernement de Charlevoix (8-9 juin 2017)

Réunion des ministres des Finances et gouverneurs de banque centrale de Whistler (31 mai-2 juin 2017)

2017

Sommet des chefs d’État et de gouvernement de Taormine (26-27 mai 2017)

Réunion des ministres des Finances et gouverneurs de banque centrale de Bari (11-13 mai 2017)

2016

Sommet des chefs d’État et de gouvernement d’Ise-Shima (26-27 mai 2016)

G7 Ise-Shima Leaders' Declaration (PDF)

Réunion des ministres des Finances et gouverneurs de banque centrale de Sendaï (20-21 mai 2017)

Le G7 est un groupe informel de discussion réunissant les chefs d'État et de gouvernement des 7 pays les plus industrialisé s du monde (États-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Canada).

Crédit photo présidence canadienne du G7

Crédit photo présidence italienne du G7

Sommet du G7 de Charlevoix (Canada), les 8 et 9 juin 2018

2018-06-20T00:00:00+02:00

Le Canada a accueilli, les 8 et 9 juin dernier, le 44 ^ème Sommet des chefs d'État et de gouvernement du G7, à Charlevoix, au Québec.

Dans un contexte international marqué par l'accroissement des tensions commerciales, le Sommet du G7 à La Malbaie, au Québec, n’a pas permis de résoudre les différends avec les États-Unis. Contrairement au Sommet du G7 de 2017, organisé à Taormine, la réunion des chefs d’État et de gouvernement n’a ainsi pas permis d’aboutir à un communiqué agréé par les sept pays. Si les membres du G7 s’étaient dans un premier temps accordés sur un communiqué qui actait leurs désaccords en matière climatique, le Président américain, Donald Trump, a finalement décidé de ne pas apporter sa signature à l’issue de la conférence de presse conclusive du Sommet.

Le Sommet a été l’occasion de dialogues francs et directs entre les membres du G7, particulièrement sur les sujets commerciaux et climatiques.

Les tensions commerciales ont été au cœur des échanges entre chefs d’État et de gouvernement. Le Communiqué final du Sommet, bien que finalement non signé par les États-Unis, reprenait ainsi l’ambition française de voir s'engager "dans les plus brefs délais" une réforme de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) pour la rendre "plus efficace et plus rapide", en particulier dans son traitement de règlement des différends.

En outre, comme lors du G20 de Hambourg de juillet 2017, les Etats-Unis ont refusé de s’engager sur les questions climatiques et sur la mise en œuvre de l’Accord de Paris. Cette opposition de principe n’a cependant pas entamé la volonté des six autres pays de signer ensemble la déclaration finale et de mobiliser leurs énergies pour lutter contre le réchauffement climatique, l'érosion côtière, la préservation de la biodiversité et la réduction de la production de déchets plastiques qui inondent les océans.

Les membres du G7 se sont enfin efforcés de préserver l'unité sur tous les sujets où le consensus était possible, et « maintenir un niveau d'ambition » sur tous les sujets où un dissensus se faisait jour. Ceci a tout particulièrement été le cas sur les sujets de sécurité collective et diplomatiques qui ont été plus consensuels (Syrie, Libye, Iran, Corée du Nord, lutte contre le terrorisme islamisme, l'utilisation des armes chimiques et le financement du terrorisme).

La France, qui assurera en 2019 la présidence du G7, a souligné qu'elle poursuivrait le travail engagé par le Canada en 2018.

Les services français, en particulier la DG Trésor et ceux du Quai d'Orsay, sont d'ores et déjà pleinement mobilisés dans la perspective de la présidence française du G7 l'an prochain, et travaillent en concertation renforcée avec le Canada pour prolonger les travaux engagés en 2018, et avec le Japon, qui présidera le G20 en 2019, à la suite de l'Argentine.

A l'occasion de la conférence de presse de clôture du Sommet, le Président de la République a annoncé que le prochain Sommet se tiendrait à Biarritz à l'été 2019.

Crédits Photos : G7 2018 Charleroix

Le G7 et la lutte contre le financement du terrorisme

2017-11-15T00:00:00+01:00

La lutte contre le terrorisme et en particulier contre son financement fait partie de l’une des priorités du G7.

Sommet de Taormine 2017

En 2017, la présidence italienne a poursuivi la mise en œuvre des travaux lancés sous présidence japonaise. Une déclaration sur la lutte contre le terrorisme et contre l’extrémisme violent a été adoptée par les chefs d’Etat et de gouvernement du G7 lors du sommet de Taormine en mai 2017.

Réunion de travail, pendant le sommet de Taormine, de gauche à droite: Shinzō Abe, Premier ministre japonais; Theresa May, Première ministre du Royaume-Uni; Donald Tusk, Président du Conseil européen; Jean-Claude Juncker, Président de la Commission européenne; Justin Trudeau, Premier ministre canadien; Angela Merkel, Chancelière fédérale de l'Allemagne; Donald Trump, Président des États-Unis d'Amérique; Paolo Gentiloni, Premier ministre italien; Emmanuel Macron, Président de la France

Par ailleurs, plus génralement, à Bari les 11 et 13 mai 2017, les ministres des Finances ont adopté une déclaration sur la lutte contre la criminalité financière et les flux financiers illicites

Sommet d'Ise-Shima 2016

En 2016, la présidence japonaise a adopté un plan d’action sur la lutte contre le terrorisme et contre l’extrémisme violent à Ise-Shima. Les ministres des finances du G7 ont adopté un plan détaillant le volet concernant la lutte contre le financement du terrorisme à Sendaï.

G7 - Cybersécurité du secteur financier

2016-10-17T00:00:00+02:00

Lors de sa réunion du 7 octobre 2016, le G7 « Finances », qui rassemble les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales des pays du G7, a adopté des principes fondateurs destinés à structurer de manière homogène et globale la cybersécurité du secteur financier. Face à l’accroissement des attaques qui deviennent plus sophistiquées et fréquentes, la protection des entités du secteur financier devient en effet un enjeu mondial.

Ces principes, appelés « éléments fondamentaux », requièrent l’établissement d’une stratégie et d’un cadre de cybersécurité, l’organisation d’une gouvernance interne solide, la mise en place d’un cadre d’analyse et de gestion du risque, ainsi que la mise en oeuvre d’actions de surveillance, de moyens d’intervention et de rétablissement.

Pour mieux se prémunir des attaques, ce texte prône en outre l’échange d’informations ainsi que la mise en place de processus de retour d’expérience.

Crédit illustration benoitb / Getty Images

Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - g7

Réunion exceptionnelle du G7 Finances sur l’impact de la situation au Moyen-Orient sur la stabilité énergétique mondiale

Interest Rates, Growth and Public Debt Sustainability

Taux d'intérêt, croissance et soutenabilité de la dette publique

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 334>>

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Retour sur les Réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale (10-16 avril 2023)

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[Royaume-Uni] Veille numérique bimensuelle (n°9) du 26 avril au 9 mai

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Sommaire du rapport annuel 2019 de la DG Trésor :

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La France a joué un rôle central durant ces réunions et leurs travaux préparatoires.

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France’s Presidency of the G7 in 2019

Five main priorities for the G7 French Presidency:

A partnership with Africa as equals

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G7 - Les communiqués

2018

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