Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - education

Pollution de l'air : au-delà des effets sanitaires des répercussions économiques importantes

2026-02-05T00:00:00+01:00

La pollution de l'air constitue un enjeu majeur de santé publique. Les particules fines seraient à l'origine, chaque année en France, de plus de 40 000 décès et contribuent avec d'autres polluants à l'apparition ou à l'aggravation de nombreuses maladies, affectant notamment les poumons, le cœur et le cerveau. Chez les enfants, elles seraient responsables de 20 % des nouveaux cas d'asthme.

Ces impacts sanitaires ont un coût socio-économique important, lié non seulement aux dépenses directes de santé (hospitalisations, achats de médicaments), mais aussi aux pertes de qualité de vie et aux pertes de production causées par l'absentéisme dû aux maladies.

Outre ces effets sur la mortalité et la morbidité, des articles de recherche récents mettent en évidence que la pollution de l'air altère les capacités cognitives et physiques des individus, réduisant leur productivité. Ces effets s'observent dans différents secteurs professionnels, qu'il s'agisse de métiers physiquement exigeants, comme l'agriculture ou l'industrie, ou à dominante cognitive, par exemple dans la finance, les centres d'appel ou l'arbitrage sportif.

Au-delà de ces effets directs à court terme, la pollution de l'air pourrait également réduire la productivité future, en affectant les performances scolaires et en freinant l'innovation.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 380>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

SDES (2025), « Bilan de la qualité de l'air extérieur en France en 2024 ».
Medina S. et al. (2025b), « Estimation de la morbidité attribuable à l’exposition à long terme à la pollution de l’air ambiant et de ses impacts économiques en France hexagonale, 2016-2019. Volume 2 : Évaluation des impacts économiques.», Santé publique France, 94 p.
Aguilar-Gomez S. et al. (2022), “This Is Air: The “Nonhealth” Effects of Air Pollution”, Annual Review of Resource Economics, Vol. 14:403-425.

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The Economic Impact of the Performance Levels of the French Education System

2025-12-02T00:00:00+01:00

The academic performance levels of students in France are declining over time and in comparison with other countries. National assessments show a slump in academic achievement in mathematics and French over the past 30 years. A survey by the Programme for International Student Assessment (PISA) confirms this decline, which is faster than in other countries, although performance levels in France remain close to the OECD average and, out of OECD countries, are among the most strongly correlated with social background and reveal significant gender gaps.

Reversing the trend in educational performance levels would be a source of long-term growth for the French economy. Indeed, a large proportion of the productivity gains in developed economies can be explained by the accumulation of human capital, mainly acquired during initial training. Reducing gender and social inequality would increase the pool of potential innovators and skilled workers.

Assessment of education policies is essential, to identify the most effective actions and optimise their socio-economic impact. In particular, the literature shows that increasing the teacher-student ratio has a significant impact on academic performance levels. Teacher training and in-service professional development, as well as the appropriate and judicious use of digital resources, which are still underutilised in France, can also have a positive effect on learning.

Additional resources have been allocated to the education system in recent years (an 11% increase in domestic education expenditure in constant euros per student in primary education between 2017 and 2023). Halving of class sizes has been gradually implemented since the start of the 2017 academic year for students in the first and second years of primary school and in the final year of nursery school in priority education networks, to target students from disadvantaged social backgrounds in the acquisition of core knowledge.

La performance du système éducatif en France : quels enjeux économiques ?

2025-12-02T00:00:00+01:00

En France, la performance scolaire des élèves se dégrade dans le temps et en comparaison aux autres pays. Les évaluations nationales montrent une baisse en mathématiques et en français des performances scolaires depuis 30 ans. L'enquête du programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA) confirme cette baisse, plus rapide que dans les autres pays, bien que la performance de la France reste proche de la moyenne de l'OCDE. Les performances scolaires en France demeurent, au sein des pays de l'OCDE, parmi les plus fortement corrélées à l'origine sociale et présentent d'importants écarts de genre.

Inverser la tendance en matière de performance éducative serait une source de croissance de long terme pour l'économie française. En effet, une large part des gains de productivité s'explique, dans les économies développées, par l'accumulation de capital humain, principalement acquis lors de la formation initiale. La réduction des inégalités liées au genre et à l'origine sociale accroîtrait le vivier d'innovateurs potentiels et de travailleurs qualifiés.

L'évaluation des politiques éducatives est essentielle afin d'identifier les actions les plus efficaces et d'optimiser leur impact socioéconomique. La littérature documente notamment un impact élevé de l'augmentation du taux d'encadrement des élèves sur la performance scolaire. La formation pédagogique et continue des enseignants ainsi que l'usage adapté et raisonné des outils numériques, encore faiblement mobilisés en France, peuvent également avoir un effet positif sur les apprentissages.

Des moyens supplémentaires ont été alloués au système éducatif sur la période récente (+ 11 % de dépense intérieure d'éducation par élève en euros constants dans le premier degré scolaire entre 2017 et 2023). Le dédoublement des classes a été mis en œuvre, de façon progressive, à partir de la rentrée 2017 dans les classes de CP, CE1 et de grande section des réseaux d'éducation prioritaire afin de cibler les élèves d'origine sociale défavorisée dans la phase d'acquisition des savoirs fondamentaux.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 377>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Chabanon L. et Pastor J. (2019), « L’évolution des performances en calcul des élèves de CM2 à trente ans d’intervalle 1987-2017 », DEPP, Note d’Information, n° 19.08.
Aussilloux V., Bruneau C., Girard P. L. & Mavridis D. (2020), « Le rôle du capital humain dans le ralentissement de la productivité en France », France stratégie, Note de synthèse.
Ohier M., Sidokpohou S., Sueur C. (2025), « Filles et mathématiques : lutter contre les stéréotypes, ouvrir le champ des possibles », IGF, IGESR, Rapport.
Grenet J., Landais C. (2025), « Éducation : comment mieux orienter la dépense publique », CAE, Les notes du conseil d’analyse économique, n° 84.

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Unequal Access to Day Nurseries and Related Economic Issues

2023-01-26T00:00:00+01:00

Government policies for childcare for the under-threes are two-pronged: to support parents’ professional activity and to foster children’s development until they start nursery school (école maternelle). They encompass all postnatal leave arrangements, financial support to cover the cost of formal childcare with a child minder or in a day nursery (crèche), and the provision of a day nursery service.

In the first few months of a child’s life, care by the parents is the most beneficial, all the more so when it is provided by both parents. However, after the first year, formal childcare, particularly in a collective childcare, is preferable for the child, especially if they are from a disadvantaged background. In the long term, funding childcare places for young children enables them to develop their abilities and human capital in general, and helps reduce social inequalities.

The unequal day nursery offering throughout France sometimes hinders access to formal childcare and limits the parents’ ability to work, in particular in single-parent households. In addition, the net cost of formal childcare restricts its use by low-income households. Childcare by parents is mostly provided by mothers and it distances them from the labour market when it lasts too long. As a result, it exacerbates social and gender inequality.

Improved governance by defining a leader from among the many stakeholders is required in order to expand the day nursery childcare offering. In addition, bringing the net cost for childcare by a child minder, which is incidentally less costly for the public purse, more into line with that for childcare in a day nursery, as provided for by the 2023 Social Security Budget Act, would spur recourse to formal childcare by low-income households.

Les inégalités d'accès aux crèches et leurs enjeux économiques

2023-01-26T00:00:00+01:00

Les politiques publiques d'accueil des enfants de moins de 3 ans poursuivent un double objectif : soutenir l'activité professionnelle des parents et favoriser le développement des enfants jusqu'à leur entrée à l'école maternelle. Elles regroupent l'ensemble des dispositifs de congés post-naissance, de soutien financier pour couvrir les frais de garde formelle auprès d'un assistant parental ou en crèche, et d'offre de services en crèche.

Lors des premiers mois de l'enfant, c'est la garde par les parents qui est la plus favorable à son développement, surtout lorsqu'elle est exercée par les deux parents. Mais après la première année, l'accueil formel, particulièrement en structure collective, devient plus favorable à l'enfant, surtout s'il est issu d'un milieu modeste. À long terme, le financement de places d'accueil des jeunes enfants permet ainsi de développer leurs capacités, le capital humain en général, et de réduire les inégalités sociales.

L'offre d'accueil en crèche inégalement répartie sur le territoire rend parfois difficile l'accès à la garde formelle et limite la capacité des parents à exercer un emploi, en particulier dans les familles monoparentales. De plus, les restes-à-charge liés à la garde formelle en limitent le recours chez les familles modestes. La garde par les parents, essentiellement exercée par les mères, les éloigne de l'emploi lorsqu'elle est prolongée trop longtemps et vient ainsi nourrir les inégalités sociales et de genre.

Le développement de l'offre d'accueil en crèche nécessite d'en améliorer la gouvernance, en définissant un chef de file parmi les nombreux acteurs concernés. En outre, rapprocher le reste-à-charge de la garde par un assistant parental, par ailleurs moins coûteuse pour les finances publiques, de celui de la garde en crèche, comme prévu par la loi de financement de la sécurité sociale 2023, permettra de favoriser le recours des ménages modestes à la garde formelle.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 322>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Berger L. M. et al. (2021), “The Impact of Center-Based Childcare Attendance on Early Child Development: Evidence from the French Elfe Cohort”, Demography.
OCDE (2017), « Petite enfance, grands défis 2017 : Les indicateurs clés de l’OCDE sur l’éducation et l’accueil des jeunes enfants », OECD Publishing.
Périvier H. et Verdugo G. (2021), « Cinq ans après la réforme du congé parental (PreParE), les objectifs sont-ils atteints ? », Policy Brief de l’OFCE n° 88.
Collombet C. et al. (2017), « Places en crèche : pourquoi l’Allemagne fait-elle mieux que la France depuis dix ans ? », Note d’analyse de France Stratégie n° 48.

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Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°443

2022-04-29T00:00:00+02:00

Actualité régionale : La BCEAO ouvre un bureau de connaissance et de suivi des FinTech
Bénin : Conclusion d'un accord de financement de 700 M USD avec les services du FMI
Burkina Faso : Concertation du FONAFI et des SFD pour la promotion de la finance inclusive
Cap-Vert : Les garanties de l’État aux entreprises publiques représentent 11% du PIB
Côte d'Ivoire : Fitch maintient la note du pays à "BB-"
Gambie : L'AUF accompagne les réformes du système éducatif
Guinée : 18 M USD alloué au programme d'autonomisation des femmes SWEDD 2
Mali : Près de 30 M EUR du Canada pour lutter contre la malnutrition
Mauritanie : Prolongement de l’approvisionnement en hydrocarbures avec Addax Energy
Niger : Don de 2,5 M USD du Japon pour la lutte contre la COVID-19
Sénégal : Emission d'un Sukuk d’un montant de près de 500 M EUR
Sierra Leone : Inauguration d’une infrastructure pétrolière d'un montant de 22 M USD
Togo : De nouvelles mesures pour lutter contre la vie chère

HEC Paris fête ses 10 ans au Qatar et inaugure ses nouveaux locaux dans la ville nouvelle de Msheireb Downtown à Doha

2021-11-21T00:00:00+01:00

Le 10 décembre 2021 s’est tenu un événement organisé par HEC Paris au Qatar, dont l’objet était triple. D’une part, l’école de commerce célébrait – avec un an de retard lié au Covid – le dixième anniversaire de sa présence au Qatar. En 2010, HEC Paris a en effet rejoint Qatar Foundation (QF), devenant ainsi le premier partenaire européen d’Education City, cette zone proche de Doha sur laquelle ont été établis des campus d’universités étrangères.

D’autre part, cette journée de festivité a été l’occasion d’inaugurer les nouveaux locaux d’HEC : anciennement situés à West Bay, l’école a déménagé dans le quartier « smart city » de Doha nommé Msheireb Downtown. L’inauguration a eu lieu en présence de Cheikha Moza bint Nasser, présidente de Qatar Foundation et mère de l’Émir du Qatar Tamim Al Thani, accompagnée de Cheikha Hind ben Hamad Al Thani, Vice-présidente et Directrice Générale de QF et sœur de l’Émir, ainsi que d’une alumni de l’école. Lors de la visite des locaux, une technologie d’hologramme a également été présentée à Cheikha Moza, lors d’un panel sur l’innovation dans l’entreprise qui a fait intervenir une professeure d’HEC depuis le campus parisien de Jouy-en-Josas.

Enfin, ce même jour a eu lieu la cérémonie de diplômes des promotions 2020 et 2021 de HEC Paris au Qatar, qui délivre des formations en Executive MBA et Masters spécialisés. Parmi eux, Cheikh Joaan ben Hamad Al Thani, frère de l’Émir, a reçu un diplôme de Master des mains du Doyen de l’École, Dr. Pablo Martin de Holan, au titre de la promotion 2020. Le Financial Times a par ailleurs tout récemment classé le programme d’Executive MBA d’HEC Paris premier au monde en 2021.

Le Directeur général d’HEC Paris Eloïc Peyrache s’était déplacé à Doha pour assister à cet événement.

https://thepeninsulaqatar.com/article/11/11/2021/sheikha-moza-opens-new-home-of-hec-paris-in-msheireb

Coopération franco-qatarienne dans le domaine agricole : L’offre française de formation au service de la stratégie de sécurité alimentaire du Qatar

2021-11-18T00:00:00+01:00

Le 2 novembre 2021 s’est tenu un webinaire consacré aux problématiques de formation et de recrutement dans les secteurs agricole et agroalimentaire au Qatar, et sur la manière dont l’offre française en la matière est apte à répondre aux besoins qatariens.

Il s’inscrit dans le cadre de la coopération bilatérale affirmée dès 2018 avec la signature d’une déclaration d’intention entre le Ministère français de l’Agriculture et de l’Alimentation (MAA) et le Ministère qatarien des Municipalités, à l’occasion de la visite à Paris de l’Émir Tamim Al Thani. Une feuille de route actée en février 2021 lors d’un groupe de travail institutionnel prévoyait l’organisation de quatre webinaires. Deux d’entre eux se sont tenus au premier semestre (un premier le 7 avril sur la production végétale, et un second le 21 juin sur l’élevage et l’aquaculture) et ont réuni une vingtaine d’entreprises françaises innovantes dans chacun de ces secteurs qui ont pu présenter leur savoir-faire à un auditoire varié (secteur public, compagnies et investisseurs qatariens).

Nouvelle étape du partenariat bilatéral sur un sujet majeur pour le Qatar, la sécurité alimentaire, ce dernier webinaire a traité d’une problématique centrale pour le renforcement de l’écosystème agricole qatarien : la formation et le recrutement des différents profils œuvrant au développement de la production agricole locale et au fonctionnement de l’industrie agroalimentaire. À cette fin, le Chef du Bureau des Relations Européennes et de la Coopération Internationale de la Direction Générale de l'Enseignement et de la Recherche au MAA, a présenté les forces de notre système d’enseignement supérieur et professionnel en la matière, ainsi que les différentes options de formations.

Animé par la Conseillère Agricole Régionale pour la péninsule arabique, cet échange virtuel a été introduit par le représentant du Département Sécurité Alimentaire au Ministère des Municipalités. Ce dernier a ainsi rappelé les piliers de la stratégie de sécurité alimentaire du Qatar et les besoins afférents en matière de formation et de recrutement, très variés tant en termes de secteurs que de métiers. Les questions et remarques des participants au webinaire ont ensuite permis de préciser ces besoins, qui feront l’objet d’un suivi conjoint du Service économique, et des Ministères français et qatarien en charge de la thématique.

Cérémonie de signature du 3ème contrat de désendettement et de développement (C2D) avec la République de Côte d'Ivoire

2021-10-28T00:00:00+02:00

Mécanismes de conversion de dette en programmes de développement, gérés dans un cadre partenarial, les Contrats de désendettement et de développement illustrent depuis 2012 la richesse de la coopération économique entre la France et la Côte d’Ivoire.

Ce troisième contrat, dont la mise en œuvre et le suivi seront effectués par l’Agence française de développement (AFD), mobilisera des ressources d’un montant de 1,144 Md EUR, soit 751 Mds FCFA qui s’ajoutent aux financements de 1,755 Md EUR déjà mobilisés lors des deux premiers contrats. Ces ressources seront entièrement consacrées aux priorités du gouvernement ivoirien, dans le cadre du nouveau Plan national de développement de la Côte d’Ivoire pour 2021-2025.

Par ce dispositif, d’importants programmes sociaux seront financés, avec une attention particulière à la jeunesse, au travers des programmes pour l’éducation, la formation et l’emploi, mais aussi le secteur de la santé.

Des projets en matière de développement urbain et d’agriculture démontrent également l’engagement commun à protéger l’environnement et à répondre aux défis de la transition écologique, tout en renforçant le développement équilibré du territoire.

Enfin, l’appui à la gouvernance des institutions publiques, notamment financière, constituera une autre priorité d’utilisation, par les autorités ivoiriennes, de la part du contrat allouée à de l’aide budgétaire.

La signature de ce troisième contrat de désendettement et de développement réaffirme ainsi le soutien des autorités françaises aux priorités de développement du gouvernement ivoirien.

Elle s’inscrit aussi plus largement dans l’engagement constant de la France à mobiliser, tant au niveau bilatéral que multilatéral, les financements nécessaires aux besoins des pays en développement, en particulier en Afrique.

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°414

2021-09-17T00:00:00+02:00

Actualité régionale : La BOAD et BPI France signent un accord en faveur du développement des PME
Bénin : 19 Mds FCFA pour soutenir les entreprises impactées par la COVID-19
Burkina Faso : Ratification d’un accord de prêt en faveur de la ville de Bobo-Dioulasso
Cap-Vert : Un fonds de 10 M EUR pour les micros et petites entreprises
Côte d'Ivoire : Opération de lutte contre la corruption dans le secteur public
Gambie : 110 K EUR de prêts et dons du gouvernement à 11 jeunes entrepreneurs
Guinée : Hausse des dépenses budgétaires de plus de 1/3 en g.a. au 1er semestre 2021
Libéria : Signature d'un amendement pour l’expansion des activités d’ArcelorMittal
Mali : Ratification par le gouvernement de 2 accords de prêt avec la BOAD
Mauritanie : TGS lance une nouvelle campagne sismique dans l’offshore mauritanien
Niger : Le MCA Niger appuie 9 associations agropastorales pour 680 K USD
Sénégal : 600 M USD dans le secteur de l'énergie pour la deuxième phase du MCC
Sierra Leone : Livraison de 100 écoles financées par l'UE
Togo : Adhésion au Fonds pour le développement des exportations en Afrique

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°385

2021-02-08T00:00:00+01:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur le classement Transparency international sur l’indice de perception de la corruption en 2020
Actualité régionale : Les émissions par adjudication de titres publics sur le marché de l’UEMOA devraient atteindre 5 333 Mds FCFA en 2021
Bénin : Approbation du document de politique nationale de gestion des changements climatiques
Burkina Faso : Bilan positif pour la Direction générale des impôts en 2020
Cap-Vert : Baisse de 63% du nombre de touristes de croisière en 2020
Côte d’Ivoire : 157 Mds FCFA de l’AFD dans des programmes d’éducation et d’accès à l’énergie
Gambie : Lancement d’un projet rizicole de 30 M USD financé par la BIsD et la BADEA
Guinée-Bissau : Le FMI approuve un financement de 20,5 M USD pour la relance post COVID-19
Libéria : Les négociations avec ArcelorMittal pour l’accroissement de la production de fer en bonne voie
Mali : Adhésion du Mali à l’Africa Finance corporation
Mauritanie : Le consortium ATTM/MTC bénéficiaire d’un avenant de 1,7 M USD pour une réhabilitation routière
Niger : Le cadre juridique de la pêche et de l’aquaculture modernisé
Sénégal : Baisse de l’emploi sur les trois premiers trimestres de 2020
Sierra Leone : 50 M USD de subvention de la Banque mondiale pour renforcer le secteur de l'électricité
Togo : Report de la campagne de transhumance 2021

Unequal living conditions under lockdown

2020-08-07T00:00:00+02:00

The unprecedented measures to fight the propagation of the coronavirus (Covid-19), and the lockdown in particular, have highlighted inequalities in individuals' living conditions.

The starkest illustration of this is housing conditions. This is most acute for people in substandard and overcrowded housing, prison populations and the homeless. But the lockdown also exacerbated ordinary inequalities relating to the size of dwellings, access to outdoor spaces or the quality of the environment. Disparities are many, between urban and rural areas for instance, but social and economic inequalities are the key determinants of contrasting experiences under lockdown.

The lockdown may also have exacerbated inequalities between women and men. While it could have led to a new balance in the division of domestic tasks, the earliest surveys of the locked down French population suggest that the supplementary burden of housekeeping and childrearing tasks was primarily shouldered by women. In addition, people living on their own have appeared more vulnerable under the lockdown, especially the elderly and the disabled.

School closures and online learning arrangements may also have exacerbated education inequalities, since they do more harm to the long-term chances of success of underprivileged pupils. One of the main reasons for this is because the poorest households are the least likely to have access to a computer and an internet connection. The consequences of education disruption could also be longer-lasting in the case of socially and economically disadvantaged pupils.

Inégalités de conditions de vie face au confinement

2020-08-06T00:00:00+02:00

Les mesures inédites de lutte contre la propagation du coronavirus (Covid-19), et en particulier le confinement, ont mis en lumière les inégalités de conditions de vie des individus.

Les conditions de logement en sont l'illustration la plus manifeste. C'est bien entendu le cas des exemples les plus dramatiques : logements insalubres et surpeuplés, milieu carcéral, populations sans-abri. Mais le confinement a aussi exacerbé les inégalités ordinaires, de superficie du logement, d'accès à un espace extérieur ou de qualité de l'environnement. Si les lignes de fracture sont nombreuses, entre urbain et rural notamment, les inégalités socioéconomiques demeurent un déterminant essentiel des expériences contrastées face au confinement.

Les inégalités sociales entre les femmes et les hommes auront également pu être exacerbées par la situation. Si le confinement aurait pu amener un rééquilibrage de la répartition du travail domestique, les premières enquêtes menées auprès de Français confinés suggèrent au contraire que les tâches ménagères et parentales supplémentaires auraient prioritairement échu aux femmes. Par ailleurs, les personnes isolées auraient été davantage fragilisées par le confinement, et à plus forte raison les personnes âgées et les personnes handicapées.

Enfin, les fermetures d'école et les dispositifs de scolarité à distance mis en place pourraient creuser les inégalités scolaires, car ils obèrent davantage les chances de réussite à long-terme des élèves issus de milieux défavorisés, en particulier parce que l'accès à une connexion Internet et à un équipement informatique est moins fréquent chez les ménages les plus pauvres. Les conséquences des interruptions de scolarité seraient également plus durables chez les élèves socioéconomiquement désavantagés.

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Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°360

2020-07-10T00:00:00+02:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur... le rapport « Perspectives économiques en Afrique 2020 – Supplément » de la BAfD ;

Actualité régionale : Signature de deux conventions de crédit d’un montant total de 175 M EUR entre l’AFD et la BOAD pour la riposte face à la COVID-19 et la finance climat ;
Bénin : Le Bénin est désormais un pays à revenu intermédiaire ;
Cap-Vert : Récession prévue entre 6,8 et 8,5% en 2020 ;
Côte d’Ivoire : Lancement de la mission d’instruction du 3e C2D ;
Gambie : La Banque mondiale alloue 43 M USD pour un meilleur accès à l’électricité et à l’eau ;
Guinée : Signature de trois conventions de financement en faveur de la santé et de l’éducation ;
Libéria : 9,3 M USD de la Banque mondiale pour l’assainissement urbain ;
Mali : Découverte de nouvelles ressources d’or et de lithium dans les mines de Diba, Faléa et Goulamina ;
Mauritanie : Prêt de 35 M USD de la SFI pour permettre à la société Addax Energy d’assurer les importations de produits pétroliers ;
Niger : le gouvernement adopte une nouvelle politique minière 2020-2029 ;
Sénégal : PACASEN 2020 - 123 collectivités territoriales vont disposer d’une enveloppe de 17,5 Mds FCFA ; ;
Sierra Leone : Maintien du taux directeur de la Banque centrale à 15% ;
Togo : Près 800 000 T de phosphates produites en 2019.

Entretien avec le nouveau ministre du Plan, M. Khalid Battal Najim Abdullah

2020-06-03T00:00:00+02:00

Crédit photo : Ministère du Plan, République d'Irak

Ce premier entretien a été l'occasion de rappeler que la France se tenait aux côtés de l'Irak et était prête à approfondir les coopérations déjà existantes dans les domaines de l'enseignement supérieur, de l'éducation et de la sécurité. M. Khalid Battal Najim Abdullah s'est, quant à lui, montré disposé à apporter aux sociétés françaises, désireuses de participer à la reconstruction du pays et à la modernisation de ses infrastructures, tout le soutien dont elles pourraient avoir besoin.

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°347

2020-04-10T00:00:00+02:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur… et les dernières annonces des bailleurs de fonds internationaux en réponse à l’épidémie de COVID-19 ;

Actualité régionale : Africa’s Pulse 2020 de la Banque mondiale : la pandémie de COVID-19 entraîne l’Afrique subsaharienne vers sa première récession depuis 25 ans ;
Burkina Faso : La croissance revue à la baisse à +2% pour l’année 2020 en raison de l’épidémie ;
Côte d’Ivoire : Rachat de la société française SES par le groupe ivoirien Plastica ;
Gambie : Fermeture de la brasserie Banjul Breweries ;
Guinée : Le Premier ministre présente un plan de riposte plus de 3000 Mds GNF face au coronavirus ;
Libéria : Le président Weah déclare l'état d'urgence face au COVID-19 ;
Mali : Le développement du projet de lithium Bougouni retardé en raison du Covid-19 ;
Mauritanie : Nouvelle rupture du câble sous-marin qui alimente le pays en réseau internet ;
Niger : Octroi de 140 M USD par la Banque Mondiale au secteur éducatif nigérien ;
Sierra Leone : 21,1 M USD du FMI après l’achèvement la deuxième revue au titre de la facilité élargie de crédit
Togo : Face aux pertes d'activités dues au COVID-19, le Togo met en place un revenu universel de solidarité et réajuste le prix des carburants.

Politique de l’emploi - Education - formation professionnelle

2019-12-22T00:00:00+01:00

Un nouveau rapport publié en novembre 2019 par le think-tank public Bangladesh Institute of Development Studies (BIDS) révèle les résultats d’une enquête sur le chômage des jeunes éduqués, à laquelle ont répondu plus de 15.000 jeunes diplômés sur une cible de 618 000 (lien vers la présentation du rapport : https://bids.org.bd/uploads/events/ALMANAC2019/S2_P3.pdf).

Le taux de non-emploi des jeunes diplômés (18-35 ans, ayant atteint au moins le niveau Secondary School Certificate) s’établirait à 33,2%. Ce taux, qui est sensiblement identique à celui d’une étude menée à partir de l’enquête Labor Force Survey 2016, se caractérise par une hétérogénéité importante en fonction du niveau d’études, du genre, du lieu de vie.

Les titulaires de l’équivalent du baccalauréat (Higher School Certificate) trouvent plus facilement un emploi (28% de sans-emploi) mais connaissent davantage de temps partiel (36%) que les titulaires d’une licence (respectivement 37% et 15%). La promesse de salaires plus élevés porte les étudiants à poursuivre leurs études dans le supérieur.

Les femmes diplômées sont sensiblement plus susceptibles d’être inactives : 38% d’entre elles l’étaient (et 46% en zone rurale), contre 31% des hommes.

La Banque mondiale identifie trois raisons principales : le niveau insuffisant de l’enseignement prodigué, l’inadéquation entre les instituts formateurs et les besoins des employeurs, et le niveau insuffisant de création d’emplois par rapport à la demande, par suite d’un niveau insuffisant d’investissements dans le secteur privé. Chaque année, 2 M de jeunes arrivent sur le marché du travail, dont près de 500.000 diplômés du supérieur.

Ue autre étude conduite par le Ministère du Plan (General Economics Division) entre mai et juin 2019 sur le sous-emploi et publiée en octobre dernier évaluait à 13,8 M le nombre de salariés en sous-emploi (45,3% dans les services, 30,6% dans l’agriculture et 24,1% dans l’industrie). L’étude soulignait d’une part que la création d’emplois dans le secteur formel, et notamment dans l’industrie, n’a pas suivi le taux de croisssance économique, alimentant le marché informel, et que d’autre part, la qualité de la formation dispensée n’est pas encore en adéquation avec les besoins du marché de l’emploi, conduisant les jeunes diplômés à occuper des emplois sous-qualifiés.

La dernière étude disponible (2016-17 Labor Force Survey) faisait ressortir que le taux de chômage des personnes ayant un niveau universitaire atteignait 11,2% (21,4% pour les femmes), soit le triple de la moyenne nationale de 4,2%. Une étude récente de la Banque mondiale montre que le taux d’emploi reste inférieur à 50% dans toutes les filières de formation. La présence de quelque 500.000 travailleurs étrangers au Bangladesh souligne l’inadéquation des filières d’enseignement et de formation professionnelle.

http://today.thefinancialexpress.com.bd/public/first-page/employers-find-graduates-unappealing-1562346743

https://www.thedailystar.net/frontpage/unemployment-in-bangladesh-138cr-people-underemployed-1812961

https://www.thedailystar.net/business/news/skilling-youths-changing-job-market-1811623

https://www.dhakatribune.com/business/2019/12/04/33-19-educated-youths-unemployed-bids

Education et formation professionnelle: un prêt de 150 M$ de l’ADB

L’Asian Development Bank a signé le 25 novembre dernier un accord de prêt de 150 M$ dans le cadre de la 3^ème et dernière tranche du programme « Skills for Employment Investment Program (SEIP) ».

Le projet vise à intensifier les formations professionnelles dans 10 secteurs industriels ciblés, en partenariat avec les institutions publiques (notamment la National Skills Development Authority et le National Human Resource Development Fund) et les organisations consulaires. Il devrait concerner 320.000 personnes dont 30% de femmes, l’objectif étant de capitaliser à terme sur l’envoi à l’étranger d’une main d’œuvre mieux formée, qui pourra en retour rapatrier davantage de transferts monétaires qu’aujourd’hui.

(20/12/2019)

https://www.observerbd.com/details.php?id=230157

https://www.thedailystar.net/country/adb-provides-dollar-150m-skills-development-in-bangladesh-1831801

Classements internationaux - Education

2019-12-10T00:00:00+01:00

Le classement QS World University Ranking 2020 (https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2020), publié en novembre 2019, confirme le mauvais positionnement des établissement d’enseignement supérieur bangladais, avec seulement deux présents sur 1000, contre 24 en Inde, 7 au Pakistan, 1 au Sri Lanka, mais 2 au Vietnam, 3 à Singapour (dont les deux premiers établissements d’Asie, à la 11^ème place mondiale), 8 en Thaïlande, 9 en Indonésie, 21 en Malaisie, etc.

Les deux établissements publics sont Bangladesh University of Engineering and Technology (BUET, à la 819ème place) et Dhaka University qui régresse à la 965^ème; elle figurait au 701^ème rang en 2017. Les principaux établissements privés du pays n’apparaissent pas parmi les 1000 premiers (BRAC University, North South University, United International University et Daffodil International University.

En Asie, BUET (avec 6760 étudiants en 2019 et à peine 18 étrangers) se classe à la 182^ème place sur 224 et Dhaka University à la 213^ème.

Dans le classement Times Higher Education 2020 (www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2020 ), qui couvre près de 1400 établissements répartis sur 92 pays, seule Dhaka University apparait, au-delà de la 1001^ème place, contre 56 universités indiennes, 14 pakistanaises (dont plusoeurs bien placées, dans la tranche 401-500) et 2 Sri-lankaises.

Fondée en juillet 921, celle qui était surnommée un temps l’« Oxford of the East » était sortie du classement international THE en 2019 (qui comprend 417 universités asiatiques), provoquant un choc pour le monde universitaire bangladais. Elle va célébrer son centennaire dans deux ans.

On recense 148 universités au Bangladesh, dont 104 établissements privés, pour un effectif total de 860 000 étudiants (2018), selon le University Grants Commission (UGC) Annual Report 2017 (http://www.ugc.gov.bd/).

Loin des cibles de 6% du PIB (UNESCO) et 3% (7^e plan quinquennal 2016-2020), l’argent public dédié à l’éducation (primaire, secondaire, supérieure et technique) ne représente que 2,1% du PIB dans la loi de finance 2019-2020 (611,2 Mds TK contre 521,5 Mds TK en 2018/19) et cette proportion est restée stable depuis plusieurs années. A titre de comparaison, l’Inde dépenserait l’équivalent de 4,6% du PIB pour l’éducation, Sri Lanka 3,5% (2016) et le Pakistan 2,4% (2018-19).

Un des défis majeurs de l’enseignement supérieur au Bangladesh est l’employabilité des diplômés. Un rapport de la Banque Mondiale de mars 2019 (Bangladesh, Tertiary Education Sector Review) montre ainsi que le taux de chômage des diplômés atteint 11,2%, lorsqu’il n’est que de 6,4% pour ceux possédant un diplôme du secondaire, et de 2,7% pour ceux avec un niveau primaire. Deux ans après l’obtention d’un diplôme universitaire, 40% seulement ont trouvé un emploi tandis que 40% des nouveaux diplômés sont toujours en recherche d’emploi.

(06/12/2019)

https://www.dhakatribune.com/bangladesh/2019/09/12/no-bangladeshi-universities-among-top-1-000-worldwide

http://today.thefinancialexpress.com.bd/public/editorial/university-ranking-1568641340

Trésor-Economics No. 242 - Demographic transition in Sub-Saharan Africa

2019-09-02T00:00:00+02:00

Population trends in sub-Saharan Africa are characterised by concurrent declines in mortality and birth rates, with overall mortality declining faster than the birth rate. The situation differs from country to country and today only Mauritius and Seychelles have demographics that experts would describe as "modern", characterized by low birth and death rates, of some 10 per thousand (see chart on this page). According to United Nations population projections for 2017, these countries will be joined by several others by 2050. By that time, Africa would have just over 2.5 billion people – more than a quarter of the world's population – compared to 1.3 billion today.

Provide appropriate economic and social policies are implemented, the transition can result in "demographic dividends", but for now, the current demographic situation is hampering growth in sub-Saharan Africa. To make matters worse, economic growth, driven by the expansion of sectors that are often not very labour intensive or insufficiently formalised, is unable to absorb the labour market pressures resulting from high fertility rates. Demographic pressure is also leading to uncontrolled urbanisation in several African countries.

Recognizing the economic and social benefits of the demographic transition, many countries have adopted strategies to speed up the process. Improved educational efforts – especially towards girls – improvements in health care and the development of social safety nets are among the means employed to achieve this.

Empowering women and strengthening their decision-making capacities also play a role in a successful transition. However, the measures taken vary considerably between countries.

Trésor-Éco n° 242 - La transition démographique en Afrique subsaharienne

2019-08-02T00:00:00+02:00

La dynamique démographique de l'Afrique subsaharienne est caractérisée par des replis concomitants des taux de mortalité et de natalité, mais la mortalité baisse dans l'ensemble plus vite que la natalité. La situation diffère selon les pays et, aujourd'hui, seuls Maurice et les Seychelles sont entrés dans un régime démographique qualifié de « moderne » par les démographes, caractérisé par des taux de natalité et de mortalité bas, autour de 10 ‰ (cf. graphique). Selon les projections de population des Nations unies de 2017, ces pays seront rejoints par plusieurs autres d'ici à 2050. À cet horizon, l'Afrique compterait un peu plus de 2,5 milliards d'individus, soit plus du quart de la population mondiale, contre 1,3 milliard aujourd'hui.

Sous réserve que soient menées des politiques économiques et sociales appropriées, la transition peut permettre la matérialisation de « dividendes démographiques » mais, pour l'instant, la dynamique démographique pèse sur le développement de l'Afrique subsaharienne. Facteur aggravant, la croissance économique, tirée par le développement de secteurs souvent peu intensifs en travail ou insuffisamment formalisés, n'est pas à même d'absorber les pressions sur le marché du travail résultant d'une fécondité élevée. La pression démographique conduit par ailleurs à une urbanisation incontrôlée dans plusieurs pays d'Afrique.

Conscients des bénéfices économiques et sociaux qu'ils en tireraient, de nombreux pays se sont dotés de stratégies visant à accélérer le processus de transition démographique. Le renforcement de l'éducation, en particulier des filles, l'amélioration de l'offre de santé et le développement de filets de protection sociale comptent parmi les leviers mobilisés à cette fin.

L'autonomisation des femmes et le renforcement de leur capacité de décision favorisent également une transition réussie. Les dispositions prises en ce sens varient beaucoup d'un pays à l'autre toutefois.

Informations économiques d'Afrique de l'Ouest anglophone semaine 27 du 1 au 7 juillet 2019

2019-07-05T00:00:00+02:00

Faits saillants :

- Régional : La CEDEAO fixe le cadre de sa monnaie unique ;

- Nigéria : Le Nigéria signera la première phase de l’accord d’adhésion à la ZLECAf ; la Banque centrale instaure un ratio minimum de prêts / dépôts de 60% pour les banques de dépôts ; les flux de capitaux entrants atteignent 8,5 Mds USD au 1er trimestre 2019 ; report de l’introduction d’Airtel Nigéria sur la bourse de Lagos ;
Faits saillants :

- Ghana : ESLA a émis 1,15 Mds GHC (190 M EUR) d’obligations à échéance 10 ans ; le Ghana souhaiterait rééchelonner sa dette auprès de ses créanciers chinois ; la Banque africaine de développement valide un prêt de 81,7 M USD pour la construction de routes ;

- Libéria : Le gouvernement a soumis sa proposition de Budget 2019/2020 au Parlement ; subvention de 47 M USD de la Banque mondiale pour l’enseignement secondaire ;

- Sierra Leone : Le FMI a réalisé sa première revue dans la cadre du programme de Facilité Elargie de Crédit.

Education

2019-06-28T00:00:00+02:00

L’université publique de Dhaka a été classée dans la catégorie 801^ème-1000^ème dans le classement QS World University Ranking en 2019 (https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2019), et se classe au 127^ème rang en Asie. Elle obtient une nouvelle fois la meilleure place pour le Bangladesh. L’université perd toutefois de l’influence au niveau international d’après les classements. Ainsi, dans le classement QS, l’université était classée 601-700 en 2012. La sortie de celle qui était surnommée « Oxford of the East » du classement international Times Higher Education en 2019 (qui comprend 417 universités asiatiques) a été un choc pour le monde universitaire bangladais.

5 autres universités figurent dans le classement QS Asie : Bangladesh University of Engineering and Technology (publique, 175^ème), BRAC University (privée, 301-350^ème) North South University (privée, 301-350^ème), United International University (privée, 301-350^ème) et Daffodil International University (privée, 451-500^ème). On recense 148 universités au Bangladesh, dont 103 établissements privés, pour un effectif total de 860 000 étudiants (2017).

D’après les classements, les universités bangladaises obtiennent d'assez bons résultats en matière d'enseignement, mais elles sont loin d'être à la hauteur en recherche. Elles souffrent d’un manque d’investissement dans un contexte où les autres universités asiatiques font d’importants efforts. Loin des cibles de 6% du PIB (UNESCO) et 3% (7^e plan quinquennal 2016-2020), l’argent public dédié à l’éducation (primaire, secondaire, supérieure et technique) ne représente que 2,1% du PIB pour le budget actuellement en discussion pour l’année fiscale 2019-2020 (618,2 Mds TK contre 521,5 Mds TK en 2018/19) et cette proportion est restée stable depuis plusieurs années. A titre de comparaison, l’Inde dépenserait l’équivalent de 4,6% du PIB pour l’éducation, Sri Lanka 3,5% (2016) et le Pakistan 2,4% (2018-19).

Un des défis majeurs de l’enseignement supérieur au Bangladesh est l’employabilité des diplômés. Un rapport de la Banque Mondiale de mars 2019 (Bangladesh, Tertiary Education Sector Review) montre ainsi que le taux de chômage des diplômés atteint 11,2%, lorsqu’il n’est que de 6,4% pour ceux possédant un diplôme du secondaire, et de 2,7% pour ceux avec un niveau primaire. Deux ans après l’obtention d’un diplôme universitaire, 40% seulement ont un emploi tandis que 40% des nouveaux diplômés sont toujours en recherche d’emploi.

Des questions d’argent ? Le portail Mesquestionsdargent.fr vous accompagne

2019-02-07T00:00:00+01:00

Le portail Mes questions d’argent propose des contenus pratiques, neutres, pédagogiques et gratuits sur les sujets liés aux finances personnelles et à la gestion d’un budget au quotidien.

Mis en place dans le cadre de la stratégie nationale d’éducation financière pilotée par le ministre de l’économie et des finances et mise en œuvre par la Banque de France, ce portail permet de trouver rapidement et facilement les réponses claires à vos questions liées à l'argent.

Organisé autour de grandes rubriques telles que le budget, le compte bancaire, l’assurance, la retraite, l’épargne, les difficultés ou les projets, il rassemble plus de 1500 références permettant de vous accompagner dans l’apprentissage des bases nécessaires pour prendre les bonnes décisions financières tout au long de votre vie.

Afin de faciliter vos démarches, le portail met à votre disposition des outils tels qu’un lexique des termes budgétaires, financiers et économiques, des simulateurs, des lettres types et une FAQ.

Au-delà de l’information, Mes questions d’argent vous propose également d’apprendre de manière ludique avec Le jeu Mes questions d’argent et Mon cahier financier.

Grâce à la carte interactive, vous trouverez à la fois les coordonnées des succursales de la Banque de France et celles des acteurs de proximité pouvant vous accueillir et répondre à vos questions.

De plus, vous pouvez vous abonner à une newsletter dont vous choisissez les thèmes.

Vous avez une suggestion ? Vous pouvez transmettre à l’équipe du portail via un bouton du site tout contenu qui vous semble pertinent et qui pourrait être référencé.

Ce portail a été mis en place dans le cadre de la stratégie nationale d’éducation financière pilotée par le ministre de l’Économie et des Finances et mise en œuvre par la Banque de France au sein d’un comité opérationnel auquel participe la DG Trésor.

Trésor-Economics No. 235 - How can government spending on education be made more efficient?

2019-01-29T00:00:00+01:00

Investment in education provides substantial long-term gains for individuals, the economy and society as a whole. However, not all government intervention in this area is equally efficient in terms of meeting the goal of educating and training citizens who are able to make a living from their work.

Technical advances and globalisation are not only increasing demand for qualifications but also the uncertainty surrounding the abilities required in the future. Skills in science, technology, engineering and mathematics help people adjust to rapid changes but so do strong general and soft skills, such as perseverance, the ability to innovate and to cooperate.

Education spending in France, taken as a whole and on the basis of the PISA performance indicator, is close to the OECD average in terms of efficiency but significantly trails the most efficient countries, in particular Finland. Average expenditure approaches the OECD average but it has an atypical structure at the expense of primary education. Results have been declining since the turn of the century and it is in France that social background has the greatest impact on the PISA test results.

Empirical literature posits that teachers, and educational practices in particular, play a key role in students' academic results. By international standards, French teachers feel less well trained, especially in mathematics, and the appeal of the profession has fallen considerably.

Beyond the reduction in class size, already rolled out in priority education areas, efforts could be made to improve the standard of teaching with an eye to boosting the efficiency of government spending, in particular for primary schools. This could involve boosting the profession's appeal and enhancing training for teachers both in their subjects and in educational practices.

Trésor-Éco n° 235 - Comment renforcer l'efficience de la dépense publique pour l’éducation ?

2019-01-29T00:00:00+01:00

L'investissement dans l'éducation présente des gains majeurs à long terme pour les individus qui en bénéficient, pour l'économie et pour la société en général. Toutefois, l'efficacité de l'intervention publique dans ce domaine est inégale au regard de l'objectif de former des citoyens en mesure de vivre de leur travail.

Le progrès technique et la mondialisation accroissent la demande de qualification mais aussi l'incertitude sur les capacités demandées à l'avenir. Des compétences en sciences, technologie, ingénierie et mathématiques aident à s'adapter aux évolutions rapides, mais aussi de solides compétences générales et socio-comportementales (soft skills, telles que la persévérance, la capacité à innover et la capacité à coopérer).

Prises dans leur ensemble et au regard de l'indicateur de performance PISA, l'efficience des dépenses d'éducation en France apparaît proche de la moyenne OCDE, mais nettement inférieure aux pays les plus efficients (en particulier la Finlande). Les dépenses moyennes sont proches de la moyenne OCDE, mais présentent une structure atypique au détriment de l’école primaire. Les résultats se sont dégradés depuis le début des années 2000, et la France est le pays où les différences de résultats aux tests PISA sont les plus marquées selon l'origine sociale.

D'après la littérature empirique, les enseignants, et en particulier les pratiques pédagogiques, jouent un rôle déterminant dans les résultats scolaires des élèves. Or selon les comparaisons internationales, les enseignants français se déclarent relativement moins bien formés, en particulier en mathématiques, et l'attractivité du métier a sensiblement reculé.

Au-delà de la réduction de la taille des classes actuellement mise en œuvre dans l'éducation prioritaire, l'accent pourrait être mis sur l'amélioration de la qualité de l'enseignement afin d'améliorer l'efficience de la dépense publique, en particulier dans le primaire. Cela pourrait passer par un renforcement de l'attractivité du métier, mais aussi par un renforcement de la formation des enseignants, à leurs disciplines et à la pédagogie.

Le budget 2019 de l'Indonésie: entre continuité et maîtrise des risques

2018-12-11T00:00:00+01:00

A 15 % du PIB (164 Mds USD), le budget de l’Etat indonésien pour 2019 s’inscrit dans la continuité des budgets précédents : tenant à la fois les principes de rigueur (déficit en réduction) et les objectifs d’investissements en infrastructures et dans le capital humain. Les principaux risques qui étaient à craindre pour ce budget d’année électorale ne se matérialisent pas (subventions en baisse, hypothèses macroéconomiques conservatrices). La forte hausse des recettes fiscales (+15%) est l’aspect du budget qui semble le plus ambitieux aux regards des dernières performances.

Source : Ministère des finances et Banque Mondiale

Le 31 octobre, le parlement a adopté le budget de l’Etat indonésien pour 2019. Il s’élève à 164 Mds USD, soit environ 15 % du PIB, pour un déficit d’environ 20 Mds USD, soit 1,8 % du PIB. Les priorités du budget sont : l’accroissement du capital humain, le développement des infrastructures, le développement de la protection sociale et l’amélioration de l’efficacité de l’administration.

Les recettes publiques sont attendues en hausse de 14 % par rapport à 2018 à 144 Mds USD.

L’augmentation doit provenir principalement des recettes fiscales (+15 %), avec pour objectif un ratio de taxes sur PIB de 12,2 %, contre 10,4 % estimés cette année (9,9 % en 2017). S’il est atteint, il s’agira de son niveau le plus élevé depuis le début de la décennie. Les recettes non-fiscales (revenus des ressources naturelles et parts des profits des entreprises publiques) devraient progresser de 8 % grâce à une conjoncture favorable pour les ressources naturelles et à l’amélioration de la collecte (une nouvelle loi sur les recettes non-fiscales a été adoptée en août).

En hausse de 11 %, les dépenses sont, dans leur équilibre, comparable aux budgets des années précédentes.

Les priorités sont les infrastructures, le capital humain et la décentralisation.

Le budget pour les infrastructures s’élève à 28 Mds USD (+1 % sur un an). Parmi les infrastructures prioritaires programmées pour 2019 se trouvent notamment l’achèvement de 900 Km d’autoroutes, de 415 Km de lignes ferroviaires, de 4 aéroports, le développement de réseaux d’irrigation pour 134 000 ha de rizières ou encore la construction de 7500 logements subventionnés. Les dépenses en infrastructures correspondent à environ 2,5% du PIB, soit bien moins que dans les autres pays de la région (Malaisie : 11,3% du PIB, Thaïlande : 6,3% du PIB). .
Dans l’éducation et la santé, le gouvernement prévoit de dépenser à nouveau le maximum autorisé par la loi, respectivement 20 % et 5 % du budget total soit 33 et 8 Mds USD (une hausse de 11% par rapport à 2018). Dans l’éducation, le budget servira principalement à la construction des écoles, au développement de fonds de dotation et au renforcement de l’éduction professionnelle. Dans la santé, il sera principalement consacré au développement et à l’équilibre de la sécurité sociale (BPJS), dont le déficit atteint 760 M USD, ainsi qu’à des programmes de lutte contre la malnutrition.
Le budget consacré à la politique d’aide sociale s’élève à 26 Mds USD, en augmentation de 35%. Ce poste couvre les subventions aux ménages les plus pauvres (notamment PKH (family hope program), aides pour le riz et les engrais, les aides aux PME et les aides aux villages (fonds villageois). Les dépenses publiques sociales budgétées correspondent à moins de 2,5% du PIB ; dans les pays de l’OCDE, elles sont en moyenne équivalentes à 21 % du PIB.
S’agissant des subventions à l’énergie, celles-ci sont prévues en baisse de 4%, à 10 Mds USD. Ces subventions ne couvrent pas la différence entre les prix domestiques de l’énergie, gelés par le gouvernement jusqu’à fin 2019, et les cours mondiaux, ce qui reporte la charge financière sur les entreprises publiques (PLN et Pertamina).
Les transferts aux collectivités territoriales totalisent 55 Mds USD soit environ un tiers du budget, en hausse de 8 % par rapport à cette année. L’essentiel (50 Mds USD) est transféré aux provinces (daerah), le reste aux villages (desa). A partir de 2019, une partie des fonds pour les desa (2 Mds USD) bénéficiera aux districts (kabupaten), un échelon intermédiaire entre la province et le village.

Si l’objectif de déficit est atteint, ce sera le plus bas depuis 2013.

Le déficit primaire (hors service de la dette) est par ailleurs quasi-nul (1,3 Md USD soit 0,1 % du PIB) et le plan d’endettement est en baisse de 7 % (environ 20 Mds USD de dettes nouvelles seront levées). Le Ministère des Finances a indiqué que les efforts ont été accentués pour 2019 afin d’être en mesure d’absorber la volatilité de la roupie et des cours des matières premières. Les hypothèses macroéconomiques retenues sont d’ailleurs conservatrices. La croissance économique est attendue à 5,3 %. Le taux de change IDR/USD a été voté à 15 000 IDR, soit le niveau le plus bas atteint cette année (contre 14 400 initialement proposé et 13 400 budgété l’année dernière). L’hypothèse s’agissant du prix du baril de pétrole est de 70 USD (contre 48 USD en 2018) correspondant au prix moyen de janvier à octobre 2018 (71,2 USD).

Informations économiques d'Afrique de l'Ouest anglophone semaine 43 du 22 au 28 octobre 2018

2018-10-26T00:00:00+02:00

Faits saillants :

- Nigéria : Le gouvernement approuve une proposition de Budget 2019 d’un montant de 8 730 Mds NGN (21 Mds EUR) ; avancées dans le projet de corridor routier transfrontalier Abidjan-Lagos ; démission du président du C.A. et de trois directeurs non-exécutifs de la Diamond Bank Plc ; l’Entrepreneurship Forum 2018 de la Tony Elumelu Foundation s’est tenu à Lagos ; le Brésil devrait investir 1,1 Md USD pour la fabrication de tracteurs ; lancement opérationnel du programme E-WASH de 60 MUSD sur quatre ans par USAID ;

- Ghana : L'inflation au mois de septembre atteint 9,8% ;

- Libéria : Le Président George Weah annonce la gratuité des droits d’inscription aux universités publiques pour les étudiants de premier cycle.

Informations économiques d'Afrique de l'Ouest anglophone, semaine 26 du 25 juin au 1 juillet

2018-06-29T00:00:00+02:00

Faits saillants de la semaine :

- Nigéria : ratification du budget nigérian par le Président Buhari à 30 Mds USD pour 2018 ; vers l’émission d’un nouvel Eurobond de 2,8 Mds USD ? ; la Banque mondiale approuve 2,1 Mds USD de prêts pour des projets de développement ;

- Ghana : en difficulté financière, la raffinerie pétrolière de Tema interrompt ses activités ;

- Sierra Leone : perspectives économiques mitigées pour la Sierra Leone en 2018 d’après le FMI ;

- Libéria : la Banque mondiale a accordé une subvention de 11,1 M USD pour l'éducation.

Trésor-Economics No. 191 - Overcoming student difficulties at school

2017-02-28T00:00:00+01:00

France has achieved four of the six objectives in the European Union's strategic framework for Education and Training 2020 (ET2020), namely: reducing the school dropout rate to below 10%, ensuring that over 40% of persons aged 30-34 have a tertiary degree, enrolling over 95% of children aged 4 to 6 in early childhood education, and providing lifelong learning for over 15% of adults.
However, in each of the three PISA assessment areas-reading, mathematics and science-slightly over 20% of students performed poorly; this percentage is higher than the OECD average and well above the European objective of 15%. The PISA assessments also find that performance by secondary school students in France has fallen since 2000. For instance, the mathematics performance mean score for France fell from 517 points in 2000 to 493 in 2015, with most of the decline occurring between 2003 and 2012. (By definition, the OECD average is 500.)
Academic failure is a major economic issue because it is associated with very high unemployment of young people with few or no educational qualifications. It must therefore be addressed either by remedial measures targeting the students in greatest difficulty, including by grade retention, or, at an earlier stage, by strengthening preventive measures.
Despite reduced recourse to grade retention since the early 1970s, France still ranked sixth among OECD countries in 2015 for the percentage of students aged 15 having repeated a grade. The 2013 Education Act ("Loi pour la refondation de l'École de la République") has amplified the reduction by providing that grade retention must be "exceptional". At the end of the 2015-2016 school year, grade retention fell below 1%, except in CP (cours préparatoire, the equivalent of 1st grade) and troisième (the equivalent of 9th grade).
This rapid decline in the use of grade retention is a positive development. Empirical evidence points to the overall lack of effectiveness of grade retention on students' performance in the medium term, as most students repeating a year would actually benefit from promotion. Further, for students with identical proficiency, grade retention primarily affects those from disadvantaged social backgrounds. Lastly, it is expensive. OECD (2013) estimates that grade retention in France for students aged 6-15 costs close to €1.5 billion in 2012.
Empirical evidence tends to indicate that the most effective remedial measures are reinforced personal tutoring, along with remedial courses during school holidays. Other preventive measures that could be tested or considered include "looping"-in which a teacher works with the same class for three years, for example, from CP to CE2 (from 1st to 3rd grade)-and more horizontal measures. For example, many empirical studies, especially in France, stress the positive impact of reduced class size on academic performance by students from disadvantaged backgrounds in the early years of schooling.

Trésor-Éco n° 191 - Lutter contre les difficultés scolaires

2017-02-25T00:00:00+01:00

La France a atteint quatre objectifs sur six de la stratégie Éducation et Formation 2020 de l'Union Européenne : un taux de décrochage scolaire inférieur à 10 %, un taux de diplômés de l'enseignement supérieur dépassant 40 % des 30-34 ans, plus de 95 % des enfants de 4 à 6 ans scolarisés en maternelle, et la formation tout au long de la vie pour plus de 15 % des adultes.
En revanche, la France a, pour chaque domaine d'évaluation de PISA, lecture, mathématiques ou sciences, une proportion d'un peu plus de 20 % d'élèves ayant de faibles performances ; cette proportion est supérieure à la moyenne de l'OCDE, et nettement supérieure à l'objectif européen, de 15 %. Selon ces mêmes enquêtes PISA, la France présente également des résultats scolaires des élèves du secondaire en recul depuis 2000. Par exemple, le score en culture mathématique est passé de 517 pts en 2000 (500 par construction pour la moyenne de l'OCDE) à 493 pts en 2015, le recul étant intervenu essentiellement entre 2003 et 2012.
L'échec scolaire est un enjeu économique majeur car il se traduit par un taux de chômage très élevé des jeunes peu ou pas qualifiés. Il doit donc être combattu, soit par des dispositifs de remédiation ciblés sur les élèves les plus en difficulté, parmi lesquels le redoublement, soit, en amont, par le renforcement des mesures préventives.

Malgré le recul du redoublement depuis le début des années 1970, la France se situait encore en 2015 au 6ème rang des pays de l'OCDE pour la part d'élèves de 15 ans ayant redoublé. La loi pour la refondation de l'école en 2013 a amplifié cette baisse en rendant le redoublement exceptionnel. À l'issue de l'année scolaire 2015-2016, les taux de redoublement sont désormais inférieurs à 1 %, sauf en CP et en 3ème.

Cette diminution rapide du recours au redoublement est satisfaisante. Les études empiriques montrent en effet que le redoublement est globalement inefficace à moyen terme en matière de performances scolaires : une majorité de redoublants bénéficierait d’un passage dans la classe supérieure. En outre, à niveau scolaire identique, le redoublement touche prioritairement les élèves issus de milieux sociaux défavorisés. Enfin, il est coûteux. L'OCDE (2013) évalue dans le cas français le coût du redoublement pour les élèves de 6 à 15 ans à près de 1,5 Md€ en 2012.

Les études empiriques tendent à montrer que les dispositifs de remédiation les plus efficaces correspondent à un accompagnement renforcé et personnalisé, ainsi qu'à des stages de remise à niveau pendant les vacances. Du côté des mesures préventives, pourraient être expérimentées ou envisagées la mise en place de « looping » – où un enseignant suit une classe pendant 3 ans, par exemple du CP au CE2 – ainsi que des mesures plus transversales. Par exemple, de nombreuses études empiriques, notamment en France, mettent en avant l'impact positif de la réduction de la taille des classes sur la performance scolaire pour les élèves issus de milieux défavorisés dans les premiers niveaux d'enseignement.