Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - developpementdurable

Organisation de deux séminaires ville durable : Jakarta et nouvelle capitale

2019-12-06T00:00:00+01:00

I - Des opportunités de coopération économique avec la ville de Jakarta

Le séminaire, ouvert par M. Olivier Chambard, Ambassadeur de France en Indonésie, et Mme Suharti, Deputy Governor for Population and Settlement Control, était centré sur la présentation des solutions françaises pour répondre à la feuille de route de Jakarta pour une ville plus résiliente. La France, engagée sur le chemin de la neutralité carbone pour 2050 et mettant en œuvre de grands projets urbains pour une transition sobre en carbone, a en effet une expertise intéressante à promouvoir, que ce soit au niveau institutionnel ou à travers les réalisations des entreprises.

Jakarta privilégie une approche sur trois thématiques principales : une ville propre (Healthy Jakarta), une ville connectée (Connected Jakarta) et une ville résiliente aux risques (Well-prepared Jakarta). Les trois tables-rondes successives, auxquelles participaient les représentants de l’équipe projet du gouverneur et les entreprises françaises concernées par la thématique, ont permis de mettre en avant les défis de la ville et les réponses qui peuvent être apportées par nos entreprises. Les principales attentes de Jakarta concernent les défis suivants :

Ville propre : alors que le volume de déchets augmente rapidement (+32% en 5 ans, à 7500 t/jour en 2018) et que sa décharge va arriver à saturation (39 Mt aujourd’hui pour une capacité maximale de 49 Mt), Jakarta veut réduire la mise en décharge (tri notamment), développer des installations intermédiaires de traitement de déchets (incinération, recyclage) et réhabiliter sa décharge. De plus, alors que seul 15% de la population est raccordée au réseau d’égouts et à l’unique station d’épuration et que les fosses septiques souvent mal entretenues entraînent une forte pollution des rivières et de la mer, Jakarta souhaite augmenter le raccordement au réseau d’égouts (26 % de la population en 2022) et rénover 1000 fosses septiques collectives en 2020.
Ville connectée : alors que la part des transports en commun est faible (19%) et que la congestion routière engendre une forte pollution et des pertes économiques, Jakarta et le gouvernement s’engagent dans un programme de développement massif de transports en commun (6 nouvelles lignes de MRT soit 230 km -contre 16km aujourd’hui-, 120 km de LRT, 2100 km de bus) et d’intégration multimodale.
Ville résiliente : alors qu’en 2018 la ville a dû faire face à 1761 feux, 46 inondations et 1 séisme et que les risques vont s’amplifier en raison de la subsidence (40% de la ville sous le niveau de la mer), Jakarta veut développer des programmes d’alerte précoce des désastres, d’atténuation des risques sur les infrastructures et de cartographie des zones à risques.

Suite à la présentation de leur expertise, les entreprises françaises pourront entreprendre des discussions concrètes sur des projets avec l’équipe du gouverneur. L’Ambassade de France restera mobilisée pour appuyer toute entreprise ou tout sujet sur lequel Jakarta souhaite une expertise ou une implication particulière de la France.

II - Une expertise française à promouvoir pour le projet de nouvelle capitale

Le séminaire, ouvert par Jean-Alexandre Egéa, conseiller économique de l’Ambassade de France en Indonésie, et M. Imron Bulkin, chef de l’équipe de mise en œuvre du projet de nouvelle capitale au sein du Ministère du Plan (Bappenas), a permis de mettre en avant la forte expérience française de ville durable qui peut être mise au service du projet de nouvelle capitale. Ce projet majeur doit permettre la création d’une capitale durable et intelligente, avec des infrastructures (transport public, routes, aéroport, port) et des constructions résilientes et sobres en carbone. Le Bappenas, en charge de la planification du projet, est intéressé par la présentation de concepts de développement durable. Le séminaire avait donc pour objet de présenter les concepts qui guidaient les entreprises françaises dans leurs réalisations, sur trois thématiques : mobilité (transport, infrastructures), environnement (énergie, eau, déchets) et ville intelligente (innovation, nouvelles technologies, sécurité).

La réunion a permis également la présentation détaillée du projet par le Bappenas :

Le projet doit désengorger les activités et les risques pesant sur Jakarta, mais également rééquilibrer le développement économique et réduire les inégalités territoriales.
La localisation de la nouvelle capitale est déterminée sur la base des critères suivants : foncier disponible, ressources en eau suffisantes, faible exposition aux risques naturels, stabilité politique et sociale. La localisation n’est pas encore déterminée exactement.
Mc Kinsey développe le concept master plan de la ville, selon la commande du gouvernement :
- « Une ville dans la forêt » : 50% d’espaces verts dans la ville, utilisation d’énergies bas-carbone, bâtiments à efficacité énergétique et mobilité propre
- Une ville intelligente : utilisation de nouvelles technologies, en particulier pour la gestion optimisée de l’eau, des déchets et de l’approvisionnement en énergie
Le développement de la ville se fera en plusieurs phases :
- 2021-2024 : ensemble des bâtiments administratifs sur 5600 ha, logements pour les fonctionnaires, services urbains essentiels (éducation, santé), espaces verts
- 2025-2029 : enceintes diplomatiques, services urbains secondaires (sports, culture, loisirs), enseignement supérieur. L’essentiel de la ville sera formé sur 42 000 ha.
- 2030-2045 : extension de la ville à définir précisément jusqu’à environ 180 000 ha.
Le financement de ce projet (33 Mds USD) mobilisera le budget de l’Etat pour les infrastructures de base et le palais présidentiel notamment, mais 80% du coût devrait être supporté par le secteur privé (PPP notamment), y compris les entreprises étrangères.
Afin de conduire la mise en œuvre du projet, et notamment de négocier les contrats avec le secteur privé et d’attirer les investisseurs, une agence sous la tutelle du Président de la République sera créée mi-2020.
L’appel d’offres pour le master plan détaillé devrait être lancé d’ici la fin de l’année ou début 2020 par le Bappenas.

L'expertise française en développement urbain durable est particulièrement pertinente pour ce projet et intéresse les différents acteurs indonésiens rencontrés. Suite au séminaire, le Service économique et Business France vont ainsi poursuivre les discussions avec le Bappenas et les autres acteurs impliqués, en particulier le Ministère des Travaux Publics qui est en charge du design urbain.

Actualités Développement Durable Asie du Sud - septembre à novembre 2019

2019-11-14T00:00:00+01:00

1. Inde – Energie et environnement – Visite officielle de Mme Brune Poirson, Secrétaire d’Etat auprès de la Ministre de la Transition Ecologique et Solidaire, autour des thèmes de l’énergie solaire et des déchets

La Secrétaire d’Etat auprès de la Ministre de la Transition Ecologique et Solidaire, Mme Brune Poirson, s’est rendue en Inde pour une visite officielle de trois jours du 30 octobre au 1^er novembre.

Arrivant à Mumbai le 30 octobre, Mme Poirson a visité le quartier de Powai en présence de M. Saurabh Gupta, fondateur et président de l’entreprise sociale Earth5R. Elle a à cette occasion pu découvrir le programme « Green Citizens » qui a été mis en place dans le quartier, et qui a notamment permis l’installation de composteurs dans les immeubles, ou encore la mise en place d’ateliers de recyclage de journaux par des femmes du quartier.

Elle s’est ensuite rendue sur la plage de Versova, où elle a pris part à une séance de nettoyage de la plage avec des écoliers et M. Afroz Shah, avocat et environnementaliste lauréat du programme Champions de la Terre 2016 des Nations Unies qui a lancé des opérations de nettoyage des plages il y a plusieurs années et qui mène des actions de sensibilisation sur la question des déchets plastiques dans les écoles de Mumbai.

Le 31 octobre, Mme Poirson a co-présidé la 2^ème Assemblée de l’Alliance Solaire Internationale (ASI), co-fondée par la France et l’Inde lors de la COP21. Cette Assemblée a permis à l’ensemble des Etats membres de faire le point sur les programmes phare de l’ASI : initiative pour la réduction du risque financier dans le secteur solaire (auquel l’Agence Française de Développement et la Banque Mondiale contribuent fortement), programmes de formation, …

Lors de sa visite en Inde, la Secretaire d’Etat a par ailleurs pu s’entretenir avec ses homologues indiens en charge de l’énergie (M. R.K. Singh, Ministre de l’électricité et Ministre de l’Energie nouvelle et renouvelable) et de l’environnement (M. Prakash Javadekar, Ministre de l’Environnement, de la Forêt et du Changement Climatique). Elle a également échangé avec le Ministre en Chef de Delhi, M. Arvind Kejriwal.

2. Inde – Villes durables – Lancement de la 3ème édition du programme « Young Urban Designers and Architects » (YUDAP)

Pour la 3^ème année consécutive, 5 jeunes professionnels indiens de l’architecture et d’aménagement urbain, diplômés des prestigieuses écoles SPA (School of Planning and Architecture, Delhi) et CEPT (Centre for Environmental Planning and Technology, Ahmedabad), vont intégrer pendant 6 mois à partir de février 2020 des agences françaises. Un atelier conjoint avec des étudiants de l’Ecole Nationale Supérieure d’Architecture Paris Belleville (ENSAPB) est également prévu dans ce cadre.

Les jeunes architectes et urbanistes sélectionnés dans le cadre du programme YUDAP co-construit en 2018 par l’Ambassade de France en Inde, le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire, le Ministère de la Culture et l’Association des Architectes Français à l’Export (AFEX), ont été reçus le 31 octobre dernier à l’Ambassade de France en Inde pour une journée de préparation au départ et d’échange avec les équipes de l’Ambassade, le vice-président de l’AFEX et une agence partenaire. Ils ont ensuite eu un échange avec Mme Brune Poirson, Secrétaire d’Etat auprès de la Ministre de la Transition Ecologique et Solidaire.

Ce programme s’inscrit dans le cadre de la coopération franco-indienne en matière de développement urbain durable, qui fait l’objet d’un accord intergouvernemental renouvelé en mars 2018.

3. Inde – Environnement – 2^ème groupe de travail interministériel franco-indien sur l’environnement

Lors de la visite du Président de la Répubilque en Inde de mars 2018, le Ministère français de la Transition Ecologique et Solidaire (MTES) et le Ministère indien de l’Environnement, des Forêts et du Changement Climatique (MoEFCC) ont signé un accord de coopération dans le domaine de l’environnement. Le premier groupe de travail qui en découle s’est réuni en France en septembre 2018 et le deuxième groupe de travail s’est réuni en Inde du 18 au 22 novembre 2019.

Cette seconde session était co-présidée par M. Olivier Robinet, sous-directeur des échanges internationaux du MTES, et Mme Richa Sharma, Joint Secretary Climate Change du MoEFCC. M. Stéphane Pailler, sous-directeur de l'Environnement et du Climat au Ministère de l'Europe et des Affaires Etrangères, participait également aux journées d’échanges à Delhi.

Deux journées de session plénière à Delhi ont permis d’échanger en profondeur sur les positions respectives de l’Inde et de la France en matière de changement climatique à l’approche de la COP25 de Madrid et en matière de biodiversité en vue de la COP15 qui se tiendra à Kunming en 2020. La session plénière a aussi permis de présenter les initiatives de chaque pays en matière de gestion des espaces protégés, de qualité de l’air et d’économie bleue. Près d’une quinzaine d’actions communes ont été identifiées et constitueront le plan d’action conjoint franco-indien en matière d’environnement pour les mois à venir.

4. Inde – Ferroviaire – Le gouvernement indien souhaite ouvrir progressivement l’exploitation de trains et de gares au secteur privé

Le gouvernement indien a annoncé vouloir ouvrir progressivement au secteur privé l’exploitation de certaines gares et lignes de train. La gestion du réseau ferré indien et l’exploitation des trains est à l’heure actuelle le monopole des Indian Railways, entreprise publique sous-tutuelle du Ministère des Chemins de fer (Ministry of Railways). Jusqu’à 150 trains pourraient être concernés, sur des tronçons où la demande est élevée. Un des objectifs affichés par le Ministère des Chemins de fer est de faire bénéficier aux passagers de nouveaux types de trains et de services sur ces tronçons. Un comité a été créé pour sélectionner les lignes sur lesquelles des appels d’offres pourraient prochainement être publiés. L'objectif annoncé est que des premiers trains gérés par le secteur privé puissent rouler avant la fin du mandat du gouvernement élu au mois de mai dernier, à savoir à l’horizon 2023-2024.

5. Inde – Le Premier ministre Modi annonce un objectif de 450 GW de capacité de production d’énergie renouvelable installée d’ici 2030

Le 23 septembre 2019, le Premier ministre Narendra Modi a annoncé lors du sommet pour le climat de l’Organisation des Nations Unies que l’Inde se fixait un objectif de 450 GW de capacité installée de production d’énergie renouvelable dans le pays d’ici 2030. Cet objectif vient en complément de l’engagement indien pris dans le cadre de l’Accord de Paris de 40 % d’énergie non fossile dans les capacités de production d’électricité en 2030. Il s’agit d’un pas supplémentaire par rapport à l’objectif actuel de 175 GW de capacité de production d’énergie renouvelable installée en 2022, dont 100 GW de solaire et 60 GW d’éolien.

Actualités Développement Durable Asie du Sud - été 2019

2019-09-12T00:00:00+02:00

1. Inde – Energie : Clôture de l'étude relative à l’intégration des énergies renouvelables et la réduction des pertes du réseau du Madhya Pradesh sur financement FASEP

Le 5 juillet 2019, à Bhopal (Madhya Pradesh), s’est tenue la réunion de clôture de l’étude menée par EDF International Networks (EDF IN) sur l’intégration des énergies renouvelables, la réduction des pertes électriques techniques et non-techniques, et l’optimisation de l’utilisation du système SCADA (système de contrôle et d'acquisition de données) sur le réseau du Madhya Pradesh, géré par la discom MPPMCL (Madhya Pradesh Power Management Company Limited, compagnie publique de distribution d’électricité). Cette étude, financée par la direction générale du Trésor du ministère français de l’Économie et des Finances via le fonds FASEP (Fonds d’appui au secteur privé), avait démarré en mars 2018.

EDF IN y a notamment présenté des recommandations détaillées pour réduire les pertes d’électricité sur le réseau de l’Etat, qui pèsent actuellement fortement sur la performance du réseau électrique et le budget de la compagnie de distribution, ainsi que plusieurs modules démonstrateurs de formation à la gestion du réseau destinés aux équipes de MPPMCL et réalisés avec une start-up française spécialisée dans l’affichage numérique, GraphicStream.

L’Ambassadeur de France en Inde, M. Alexandre Ziegler, ainsi que le Ministre de l’Energie du Madhya Pradesh, M. Priyvrat Singh, et la Directrice Générale d’EDF IN, Mme Maryline Bassette, étaient présents pour la conclusion de cette étude. Les discussions entre MPPMCL, EDF et l’Agence Française de Développement (AFD) se poursuivent pour évaluer la possibilité d’un accompagnement par la France du Madhya Pradesh dans ses projets de modernisation du réseau.

2. Inde – Ferroviaire : 2e édition du Forum Permanent Ferroviaire Franco-Indien

Le Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire français et le Ministère indien des Chemins de Fer ont signé lors de la visite présidentielle en Inde de mars 2018 une lettre d’intention créant un Forum Permanent Ferroviaire. Cette nouvelle instance d’échanges et de coopération se réunit une fois par an.

Après une première édition organisée en avril 2018 à New Delhi, la deuxième édition s’est déroulée à Paris en juin 2019. La délégation indienne était composée du Chairman du Railways Board indien, M. VK Yadav, ainsi que du Secrétaire du Railway Board, M. SK Mishra. M. SK Lohia, directeur de l’agence en charge du réaménagement des gares (Indian Railways Stations Development Corporation, IRSDC) participait également à l’évènement. L’efficacité opérationnelle, la gestion et l’amélioration des infrastructures, et le réaménagement des gares figuraient à l’ordre du jour de cette session.

3. Inde – Ferroviaire : Signature d'un accord AFD – SNCF – IRSDC pour la rénovation des gares

L’Agence Française de Développement (AFD) a signé le 10 juin 2019 à l’occasion du déplacement en Inde du Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangère – M. Jean-Baptiste Lemoyne – un accord tripartite avec SNCF Gares & Connexions et l’agence indienne en charge du développement des gares ferroviaires (Indian Railway Stations Development Corporation, IRSDC) pour une mission d’accompagnement pour la modernisation de 2 ou 3 gares.

Ce projet financé par l’AFD via le FEXTE (Fonds d'expertise technique et d'échanges d'expériences) est mis en œuvre par Gares & Connexions et comprend deux composantes : la formation et le renforcement des capacités, et l’accompagnement à la structuration de projets. Pune (Mahārāshtra) et Bangalore (Karnataka) ont été identifiés à ce stade pour bénéficier du dispositif. La réunion de lancement s’est tenue le 11 juillet 2019 à New Delhi.

Les Indian Railways se sont engagés dans un programme massif de rénovation et modernisation des gares de son réseau ferroviaire, avec un objectif porté à près de 600 gares d’ici 2022. La France, via ce financement accordé par l’AFD, accompagne les autorités indiennes dans la réalisation de ce projet ambitieux et partage l’expertise de la filière ferroviaire française en matière de modernisation et de gestion des gares.

4. Inde – Eau : « Quelle ville indienne sera asséchée en premier ? »

« Quelle ville indienne sera asséchée en premier ? » Cette question est posée en titre d’un article par le journal économique indien LiveMint au mois d’août 2019. La sécheresse qui a frappé la ville de Chennai (Tamil Nadu), et ses six millions d’habitants, en juin 2019, a été particulièrement médiatisée, avec des appels des entreprises à leurs employés les enjoignant à ne pas venir au bureau, faute de pouvoir disposer d’assez d’eau pour les accueillir. Le 19 juin 2019, les autorités de la ville ont déclaré l’état de « jour 0 », c’est-à-dire jour où l’ensemble des réserves d’eaux souterraines de la ville ont été épuisées. Si les autorités ont pointé du doigt la mousson tardive et les faibles moussons des deux années précédentes qui contribuent à créer une situation d’épuisement quasi-total des ressources en eau disponibles dans certains territoires, l’urbanisation non maîtrisée, l'absence d’anticipation et de volonté politique de traiter le problème avec des mesures de long terme, ainsi que la mauvaise gestion des ressources en eau sont aussi des facteurs qui ont largement contribué à mener à cette crise.

La situation de la gestion de la ressource en eau est globalement très préoccupante en Inde. Le pays a franchi en moyenne le seuil de stress hydrique et s’approche du seuil de rareté. Les prélèvements dans les nappes phréatiques se sont en outre accélérés ces dernières années et dépassent souvent le rythme de rechargement, dans un contexte de hausse générale de la consommation. En réponse à l’urgence de la situation et pour inverser la tendance, le gouvernement indien a créé, suite aux élections générales, un Ministère dédié à la gestion de l’eau (Ministry of Jal Shakti¸ littéralement du « pouvoir de l’eau »), qui rassemble les anciens Ministères de l’Eau potable et de l’Assainissement d’une part, et des Ressources en eau, des voies fluviales et du rajeunissement du Gange d’autre part. Ce ministère, doté d’un budget renforcé, doit permettre la mise en œuvre d’une gestion plus efficace de la ressource à court terme.

5. Bangladesh – Energie : Point sur l’énergie solaire

Evolution de la capacité de production d’électricité solaire (connectée ou non au réseau) au Bangladesh. Source : SREDA

La capacité installée de production solaire photovoltaïque atteint 340 MW au Bangladesh début 2019. Ce secteur connait depuis 2011 une croissance soutenue, avec une moyenne de +32 % par an sur la période 2011-2018. Le gouvernement s’était fixé en 2008 l’objectif ambitieux d’atteindre 10 % d’électricité issue de sources renouvelables en 2020, soit 2000 MW d’après les projections. Cet objectif semble difficilement atteignable alors que les perspectives dans les domaines éolien (capacité installée actuelle de 3 MW), bioénergétique (capacité installée actuelle de 1 MW) ou de nouvelle énergie hydraulique sont très limitées au Bangladesh. Par conséquent, la croissance des énergies renouvelables reposera nécessairement sur le développement de l'énergie solaire.

La production d’énergie solaire photovoltaïque s’appuie principalement sur les nombreuses infrastructures domestiques non raccordées au réseau (Solar Home System – SHS) : près de 5,5 millions en 2019 pour une capacité totale de 233 MW, soit près des trois quarts de la capacité installée. A ce jour, seules deux centrales photovoltaïques sont en activité (20 MW + 3 MW) mais de nombreux projets sont en cours de mise en œuvre (pour un total d’environ 250 MW, d’après la Sustainable & Renewable Energy Development Authority – SREDA). Enfin, le solde est constitué de plusieurs sources résiduelles, connectées ou non au réseau (toiture solaire, mini-grid solaire, pompes solaires pour l’irrigation notamment).

Ce secteur doit cependant faire face à plusieurs défis, dont le plus important est la disponibilité des terrains, ressource rare au Bangladesh. De plus, de nombreux projets sont annulés (1 projet) ou en cours d’annulation (3 projets) à cause du non-respect du calendrier par les porteurs de projets.

Le prix d’achat de l’électricité photovoltaïque reste à un niveau élevé par rapport à ses voisins mais est en forte baisse ces dernières années. Entre février 2016 et janvier 2017, le Power Development Board a signé des contrats pour vingt ans pour 0,17 $/kWh. Le protocole d’entente signé en décembre 2018 entre Joules Company Ltd et le gouvernement prévoit un achat à 0,105 $/kWh. A titre de comparaison, les tarifs de rachat accordés en Inde pour les dernières centrales solaires sont environ trois fois plus faibles, de l’ordre de 0,04 $/kWh.

Le gouvernement bangladais prévoit donc d’importer de l’énergie solaire depuis l’Inde, afin de profiter du décalage horaire et de l’ensoleillement plus important. En avril 2018, le ministère bangladais de l’énergie annonçait vouloir acheter à son voisin au moins 2000 MW de puissance photovoltaïque pour faire face à la demande croissante d'électricité.

Lettre économique d'Egypte - Août 2019

2019-09-02T00:00:00+02:00

Au sommaire du dernier numéro de août 2019 :

Lancement de la phase pilote de la réforme de l'Assurance Maladie Universelle
Urgence hydrique en Egypte : les plans du gouvernement pour rationaliser la gestion de l'eau
Réforme du Fonds de soutien aux exportations: ce qui change, et ceux qui restent
L'émergence du vélo en Egypte
Brèves et indicateurs économiques

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest n°311

2019-06-28T00:00:00+02:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur… le rapport 2019 sur le développement économique en Afrique de la CNUCED Made in Africa : Les règles d’origine, un tremplin pour le commerce intra-africain

Source : CNUCED, Le développement économique en Afrique - Rapport 2019

Actualité régionale : De nouveaux engagements de la BOAD (207,6 M EUR) en faveur des économies de l’UEMOA ;
Bénin : Adoption de la 4ème revue du programme FMI ;
Burkina Faso : La France et la Suisse accordent 47,3 M EUR au profit de trois secteurs ;
Cap-Vert : Le Forum d’investissement du Cap-Vert devrait mobiliser 861 M EUR ;
Côte d’Ivoire : Baisse de la production de gaz naturel en Côte d’Ivoire ; Hausse de la production d’électricité en Côte d’Ivoire ; La Société Générale ouvre une agence de banque privée en Côte d’Ivoire ; Financement français pour la dépollution des rives lagunaires abidjanaises ;
Gambie : Accord de financement de 92,5 M USD de l’Arabie Saoudite ;
Guinée : Des centrales solaires photovoltaïques pour fournir l’électricité à l’intérieur du pays ;
Guinée-Bissau : Aristide Gomes a été reconduit au poste de Premier ministre ;
Mali : Accord préalable pour la mise en place d’un nouveau programme triennal avec le FMI ;
Niger : Prêt de 21,3 M EUR de la BOAD pour des projets dans le secteur aéroportuaire ; En difficultés financières au Niger, Unilever licencie 73% de son personnel ;
Togo : Pose de la 1ère pierre de la centrale thermique de 65 MW développée par Eranove.

Actualités Développement Durable Asie du Sud - avril et mai 2019

2019-06-11T00:00:00+02:00

1. Inde – Nouveau gouvernement : attribution des portefeuilles ministériels liés au développement durable

Le nouveau gouvernement indien a été annoncé à la suite des élections générales fin mai 2019. Plusieurs changements ont été opérés dans les domaines du développement durable. La nouvelle organisation est la suivante :

Ministère du transport routier et des autoroutes (Ministry of Road Transport and Highways) : M. Nitin Gadkari, déjà en charge de ce portefeuille dans la mandature précédente, conserve ce poste et sera appuyé par un Secrétaire d’Etat (Minister of State), le Général V. K. Singh. Il sera également Ministre en charge des micros, petites et moyennes entreprises mais perd en revanche le transport maritime (Shipping) confié à un Secrétaire d’Etat "autonome" (Ministry of State (Independant Charge)), M. Mansukh L. Mandaviya.
Ministère de l’environnement, de la forêt et du changement climatique (Ministry of Environment, Forest and Climat Change) : ce portefeuille est attribué à M. Prakash Javadekar, qui l’avait occupé il y a quelques années, notamment lors de la COP21. Il sera appuyé par un Secrétaire d’Etat, M. Babul Supriyo. Dans la mandature précédente, ce ministère était dirigé par M. Harsh Vardhan (qui reste par ailleurs Ministre des Sciences et Technologies, et Ministre des Sciences de la Terre).
Ministère des chemins de fer (Ministry of Railways) : M. Piyush Goyal conserve son poste et voit ses attributions élargies puisqu’il occupera également le poste de Ministre du commerce et de l’industrie. Il sera appuyé par un Secrétaire d’Etat, M. Suresh Angadi Channabasappa, sur la thématique ferroviaire.
Ministère du pouvoir de l’eau (Ministry of Jal Shakti) : un nouveau ministère regroupant les anciens ministères de l’eau potable et de l’assainissement, des ressources en eau, des voies fluviales et du rajeunissement du Gange est créé. Promesse de campagne du BJP, il s’agit d’un changement significatif qui doit permettre de relever l'immense défi de gestion de la ressource en eau dans un contexte où les signes d’une crise à court terme sont déjà présents. Le Ministre, M. Gajendra Singh Shakhawat, sera appuyé par un Secrétaire d’Etat, M. Rattan Lal Kataria.
Ministères de l’électricité (Ministry of Power) et de l’énergie nouvelle et renouvelable (New and Renewable Energy) : tous deux restent dirigés par M. R. K. Singh, déjà en charge de ces portefeuilles dans la mandature précédente, avec le statut de Secrétaire d’Etat autonome.
Ministère du logement et des affaires urbaines (Ministry of Housing and Urban Affairs) : M. Hardeep Singh Puri reste au poste de Secrétaire d’Etat autonome en charge du logement et des affaires urbaines. Les portefeuilles de l’aviation civile et du commerce et de l’industrie lui sont également confiés, respectivement en tant que Secrétaire d’Etat autonome et de Secrétaire d’Etat en appui de M. Piyush Goyal.

2. Népal – Evènement : Forum d’affaires bilatéral à l’occasion du 70ème anniversaire des relations diplomatiques France Népal

Dans le cadre du 70^ème anniversaire des relations diplomatiques France Népal, l’Ambassade de France au Népal a organisé le 9 avril 2019 à Katmandou un forum d’affaires franco-népalais, en lien avec le Service Economique Régional (SER) « Asie du Sud » de New Delhi.

Des représentants de 15 entreprises françaises, implantées pour la plupart en Inde, se sont rendus à Katmandou. Ils ont eu l’occasion d’échanger pendant deux heures avec le ministre des Finances népalais – M. Yuba Raj Khatiwada – avant de participer à des rencontres B2B avec des entreprises membres de la Fédération Nationale népalaises des CCI.

Dans le secteur de la ville durable, le Ministry of Urban Development a invité les entreprises françaises présentes à participer aux programmes pilotes de la nouvelle politique népalaise en matière de développement urbain, qui s’appuie sur 5 piliers : réponse aux besoins des populations, performance des infrastructures, développement économique, efficacité des modes de gouvernance et respect de l’environnement. Trois villes pilotes ont été choisies pour évaluer la faisabilité d’un déploiement à plus grande échelle de cette politique. Dix autres villes pourraient suivre à court terme.

3. Bangladesh – Eau/assainissement : Tensions à Dhaka autour de la qualité de l’eau et du sous-approvisionnement

Un rapport publié le 17 avril 2019 par Transparency International Bangladesh met en avant la très mauvaise qualité de l’eau et une offre très inférieure à la demande dans la capitale. D’après l’enquête, près de 45 % des usagers ne reçoivent pas suffisamment d’eau par rapport à leurs besoins. Ce chiffre cache une très grande hétérogénéité en fonction des quartiers : de 19 % dans les zones industrielles, il culmine à 72 % dans les bidonvilles ; en passant par 46 % dans les zones résidentielles. Le rapport pointe également la mauvaise qualité de l’eau, rapportant que 93 % des personnes enquêtées retraitent l’eau afin de la rendre potable. Après l’affirmation du directeur de l’autorité de gestion de l’eau (DWASA) indiquant que 100 % de l’eau était potable, des manifestations ont eu lieu plusieurs jours de suite devant le siège de l’organisation.

Outre cette tension avec certains citoyens, la ville connait une véritable situation de tension dans les secteurs de l’eau et de l’assainissement.

La demande quotidienne s’établit actuellement entre 2,45 et 2,52 M m3 d’après DWASA. L’autorité annonce produire 2,55 M m3 par jour. Toutefois, le réseau public n’atteint pas les quartiers précaires et informels, qui représenteraient près de 30 % de la population de la ville. De plus, le réseau d’alimentation est vieillissant et comporte de nombreuses fuites.

Trois projets importants permettront d’augmenter la capacité de production et de réduire la dépendance de la ville aux prélèvements dans les nappes phréatiques. Le projet de Saidabad phase 3 (sud) permettra en 2023 de produire 450 000 m3 additionnels. Ce projet est cofinancé par l’AFD, la KfW (Allemagne), DANIDA (Danemark) et la Banque Européenne d’Investissement. Le projet Gandharbpur (est), dont le marché a été remporté en mai 2018 par le consortium Suez Veolia, permettra de produire 500 000 m3 d’eau. L’usine sera située à l’est de Dhaka et un pipeline long de 22 kilomètres acheminera l’eau jusqu’à la ville. Ce projet est financé par la Banque Asiatique de Développement et l’AFD. Enfin, un projet de 450 000 m3 /jour est en cours à Jashaldia (sud), financé principalement par l’Exim Bank of China.

Dans le secteur assainissement, le manque d’infrastructures est encore plus criant, la ville de Dhaka ne disposant que d’une seule station de traitement, située à Pagla (sud-est). DWASA prévoit la rénovation de cette station obsolète et la construction de 4 usines supplémentaires. Seuls les travaux de l’unité de Dasherkandi (est) ont d’ores et déjà débuté en août 2018. Financée par l’Exim Bank of China et le gouvernement, elle permettra de traiter 500 000 m3 d’eaux usées dès sa mise en service prévue pour décembre 2019.

Ces tensions ont lieu dans un contexte de croissance démographique très forte (Dhaka et son agglomération devraient ainsi franchir en 2030 le seuil des 25 M habitants) et alors même que le Bangladesh a pris des engagements ambitieux en la matière dans le cadre des objectifs de développement durable.

Rédacteur : Julien Deur

4. Pakistan – Energie : Potentiel de déploiement des énergies renouvelables

Confronté à une crise énergétique profonde, le Pakistan a considérablement augmenté sa fourniture en électricité au cours des six dernières années, essentiellement à travers la construction de centrales électriques à charbon ou au gaz naturel. La capacité de production électrique installée du Pakistan se situe aujourd’hui autour de 30 000 MW à comparer à 23 725 MW fin juin 2013. Le mix énergétique local demeure dominé par les hydrocarbures à hauteur de 62,9 % en juin 2017 (dont 33,9 % pour le gaz, 25,9 % pour le fioul et 3,1 % pour le charbon), contre 27,2 % pour l’hydroélectricité, 5,6 % pour les énergies renouvelables et 4,4 % pour le nucléaire. Le potentiel en énergies renouvelables du pays est considérable.

Alors que le pays dispose d’une capacité de production d’électricité d’origine hydraulique théorique de 54 GW, seuls 9 389 MW sont actuellement exploités. En enregistrant une augmentation de 36 % de sa capacité en seulement un an (6 902 MW en 2017), le Pakistan se place toutefois au 3^ème rang mondial en termes de capacité de production hydroélectrique nouvellement installée en 2018.

Le gouvernement souhaite par ailleurs porter la part des sources d’énergies renouvelables dans la production d’électricité, hors gros hydraulique, à 30 % d’ici 2030. La capacité de production de source éolienne se limite actuellement à 1 200 MW contre un potentiel estimé à plus de 50 GW en exploitant le couloir de vent Gharo-Keti bandar. Les provinces du Sindh et du Baloutchistan enregistrent par ailleurs les plus importants niveaux d’irradiation solaire, quand la quantité de matière première de biomasse à partir des seuls résidus industriels et agricoles est estimée à 25 millions de tonnes par an. Le développement de petits projets hydroélectriques pourrait également jouer un rôle essentiel pour garantir la disponibilité d’une offre énergétique abordable dans les territoires les plus reculés du nord du pays.

Rédactrice : Anaïs Boitiere

Développement - ODD

2019-03-29T00:00:00+01:00

Sur la lancée de l’atteinte en 2015 des Millennium Development Goals (MDGs) et l’achèvement de la 1^ère phase des Sustainable Development Goals (SDGs) le 30 juin 2018, le Bangladesh s’est engagé à atteindre à mi-parcours en 2020 un certain nombre d’objectifs.

Les Nations Unies ont en 2015 fixé 17 objectifs, 169 cibles et 241 indicateurs sous la rubrique des Objectifs de Développement Durable (ODD) avec 2020 et 2025 comme étapes intermédiaires et 2030 comme échéance ultime.

Le Ministère du Plan (General Economics Division ) a publié en mars 2019 un rapport d’étape, « 'SDG Bangladesh Progress Report 2018 [i]», qui évalue les progrès accomplis et le chemin à parcourir pour les 12 prochaines années, à travers les 108 indicateurs retenus pour le cadre de contrôle et d'évaluation (M&E Framework).

Le rapport met notamment l’accent sur les deux groupes d’action clé SDG-7 et SDG-9, qui semblent être aujourd’hui les plus critiques: le premier prévoit un accès pour tous à une énergie « abordable, fiable et soutenable », le second montre les limites du système éducatif actuel, et de la formation professionnelle, qui ne permet pas aux industriels de recruter la main d’œuvre dont il a besoin, dans le même temps où les industries et services émergents ne voient pas les formations nécessaires être mises en place dans le dispositif académique.

La pression démographique est telle que la Banque Mondiale évalue à 2,1 M la population nouvelle entrant chaque année sur le marché du travail, au moins jusqu’en 2023, alors que les statistiques font ressortir une création d’1,23 millions d’emplois en 2018, laissant ainsi plus de 800.000 sans emplois.

Le rapport estime que le taux moyen de croissance annuel devra se situer à 8% et plus dans les années à venir pour espérer absorber le surplus de main d’œuvre.

Sur les moyens financiers à mettre en oeuvre, le rapport souligne les défis à relever, qui sont connus: la faiblesse de la collecte fiscale, le Bangladesh affichant l’un des ratios les plus faibles de la sous-région avec un niveau stagnant depuis plusieurs années entre 10 et 11 points de PIB en dépit d’une croissance économique dynamique (supérieure à 6% sans discontinuer depuis 2010); le niveau encore limité des flux nets d’investissements directs étrangers (oscillant entre 2,1 et 2,3 Mds$ depuis 2015, loin des niveaux atteints par le Vietnam); les incertitudes sur les transferts des migrants, en nette reprise depuis 2018 après deux années de baisse; enfin, les difficultés de l’administration à décaisser les fonds alloués par les agences de développement.

[i] http://pksf-bd.org/web/wp-content/uploads/2018/11/5.-Monitoring-and-Evaluation-Framework-of-Sustainable-Development-Goals-SDGs-Bangladesh-Perspective_opt.pdf