Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Somalie

Signature d'un accord bilatéral de réorganisations de dette entre la France et la Somalie

2020-11-26T00:00:00+01:00

La signature de cet accord bilatéral ce jour entre la France et la Somalie vise à mettre en œuvre les recommandations du Procès-Verbal agréé le 31 mars 2020 entre la Somalie et les créanciers du Club de Paris. Cet accord de restructuration de la dette publique extérieure de la Somalie a été rendu possible par l’atteinte du point de décision dans le cadre de l’initiative en faveur des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE) par la Somalie, approuvée par les Conseils d’administration du FMI et de la Banque mondiale le 24 mars 2020. Compte tenu des circonstances exceptionnelles liées au contexte du Covid-19, il s'agissait de la toute première réunion en visioconférence de négociation du Club de Paris avec plusieurs salles de réunion « virtuelles » en parallèle et qui aura duré plus de neuf heures d’affilée. A titre exceptionnel, au vu de la capacité de paiement très limitée de la Somalie, aucun paiement n’est attendu de la part de la Somalie jusqu’au 31 mars 2024.

Cet accord constitue une étape majeure pour la Somalie, qui bénéficie ainsi de la part de la France, son quatrième créancier bilatéral (fin 2019), d’un allègement de sa dette qui contribuera à rétablir la soutenabilité de sa dette publique extérieure. Cet accord bilatéral conduit à annuler 258 millions EUR de créances commerciales.

Cet effort de la France contribuera à l’effort de la communauté internationale pour soutenir les efforts de réformes économiques entreprises par la Somalie dans le cadre de la Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et pour la Croissance et d’un mécanisme élargi de crédit du FMI. Il contribuera également au financement de la mise en œuvre la stratégie de réduction de la pauvreté de la Somalie.

Si le pays continue de mettre en œuvre de manière satisfaisante le programme de réformes prévues dans le cadre du programme FMI, les représentants des membres du Club de Paris se sont engagés à accorder la part restante de l’allègement de dette prévu dans le cadre de l’initiative PPTE dès que la Somalie aura atteint le Point d’Achèvement.

À la Une d'Objectif Afrique

2020-09-29T00:00:00+02:00

Les pays du bassin du Congo décident d'interdire l'exportation du bois en grumes
Conclusions du rapport 2020 sur la transparence budgétaire des pays bénéficiaires de l'aide américaine
Les rencontres Africa 2020 auront lieu au Togo et au Bénin
Mali : amélioration de l'intégration régionale, de l'économie locale et l'emploi par le financement d'une route
Somalie : deterioration globale de la sécurité alimentaire sur fonds de chocs multiples
Burkina Faso : l'état de catrastrophe naturelle decrété après les inondations et 7,6M€ dégagés pour les sinistres
Gambie : deux appels d'offres lancés pour la construction d'une centrale solaire de 150 MW
Tanzanie : alerte du patronat tanzanien sur le risque de conflit d'intéret de la Tanzania Shipping Agency Corporation (TASAC)

+ Lire la lettre d'information Objectif Afrique n°208 >>

Objectif Afrique est une lettre d’information économique hebdomadaire lancée en septembre 2015. Elle est réalisée conjointement par la direction Afrique et Océan Indien (DAOI) du ministère de l'Europe et des Affaires Étrangères, et la DG Trésor.

Les créanciers du Club de Paris accordent un allègement de dette à la Somalie

2020-04-01T00:00:00+02:00

Les représentants des pays créanciers du Club de Paris sont convenus le 31 mars 2020 avec le Gouvernement de la République fédérale de Somalie d’un accord de restructuration de sa dette publique extérieure. Il s'agit de la toute première réunion "virtuelle" de négociation du Club de Paris. Ce dernier félicite la Somalie d’avoir atteint le Point de Décision de l'initiative renforcée en faveur des pays pauvres très endettés (initiative PPTE renforcée) en mars 2020.

Cet accord a été conclu selon les termes dits “de Cologne” élaborés par les créanciers du Club de Paris en vue de la mise en œuvre de l’effort intérimaire de l’initiative PPTE. Il conduit à l’annulation immédiate de 1,4 milliard de dollars de dette non-APD.

La Somalie devrait atteindre son Point d’Achèvement de l’initiative PPTE au 31 mars 2023 ou plus tôt et obtenir la part restante de la réduction de dette prévue dans le cadre de cette initiative, qui a été approuvée par la communauté internationale en 1999. A titre exceptionnel, au vu de la capacité de paiement très limitée de la Somalie et à condition que ce pays continue de mettre en œuvre de façon satisfaisante son programme de réforme soutenu par le FMI, aucun paiement n’est attendu de la part de la Somalie jusqu’au 31 mars 2024.

Plusieurs créanciers entendent accorder à la Somalie à titre bilatéral des allègements de dette additionnels au-delà des termes définis aujourd’hui dans l’accord du Club de Paris.

La Somalie s'est engagée à consacrer les ressources initialement destinées aux créanciers du Club de Paris pour financer les objectifs prioritaires définis dans sa stratégie de réduction de la pauvreté - son neuvième plan de développement national (NDP-9). La Somalie s'est également engagée à rechercher un traitement comparable de sa dette de la part des créanciers non membres du Club de Paris.

Des représentants du Fonds koweïtien pour le développement, du Fonds saoudien pour le développement et du Fonds d'Abu Dhabi pour le développement ont également participé à la réunion en tant qu'observateurs. Ils ont exprimé leur soutien aux termes de l'accord entre le Club de Paris et le gouvernement de la Somalie, et ont indiqué leur volonté d'offrir à la Somalie des conditions comparables dans le cadre de l'initiative PPTE renforcée et conformément aux modalités adoptées par leurs Conseils d'administration respectifs.

Les représentants des membres du Club de Paris se sont engagés à accorder la part restante de l’allègement de dette prévu dans le cadre de l’initiative PPTE dès que la Somalie aura atteint son Point d’Achèvement, Le FMI et la Banque mondiale estiment actuellement qu’à cette date, ces créanciers auront accordé au total une réduction de dette d’environ 1,7 milliards de dollars en valeur actuelle nette. Ce montant ne comprend pas les efforts supplémentaires que les membres du Club de Paris fourniront au Point d'Achèvement.

Lien vers le Communiqué de presse.

BRÈVES - AFRIQUE DE L’EST ET OCÉAN INDIEN DU 11 AU 18 FEVRIER 2020

2020-02-19T00:00:00+01:00

FAITS SAILLANTS

Régional : une augmentation de l’excédent commercial de la France vis-à-vis de l’AEOI en 2019
Ethiopie : nouveau régime de taxes d’accises en août 2020
Kenya : prise de participation de la SFI dans la Kenya Mortgage Refinance Company (KMRC)
Madagascar : paraphe des contrats d’achat d’électricité et de concession du projet Volobe (120 MW)
Ouganda : approbation par le parlement de prêts d’un montant total de 600 MUSD pour financer les dépenses de l’exercice 19/20
Rwanda : Standard And Poors maintient la note souveraine du Rwanda à B+ avec des perspectives stables
Somalie : éligibilité de la Somalie à l’initiative pays pauvres très endettés (PPTE)
Soudan : signature d’un accord avec les proches des victimes de l’attaque contre le destroyer USS Cole
Tanzanie : La Banque Centrale maintien sa politique monétaire accommodante jusqu’en juin 2020

BRÈVE REGIONALE

Une augmentation de l’excédent commercial de la France vis-à-vis de l’AEOI en 2019. Selon les données des douanes françaises, les exportations françaises de biens vers l’Afrique de l’Est et l’Océan Indien sont en progression de 8,0 % (atteignant 2,2 Mds EUR), contre 2,9 % (496 Mds EUR) à l’échelle mondiale, principalement marquées par les ventes de matériel de transport, vers l’Ethiopie et Maurice. Alors qu’elles progressent de 1,9 % au total (570 Mds EUR), les importations de biens en provenance de l’AEOI sont en recul de 6,8 % (1,2 Mds EUR), portées en grande majorité par la baisse des prix de la vanille pesant sur la balance malgache. Il en résulte donc un solde des échanges de biens de la France avec l’AEOI qui progresse de +736 MEUR en 2018 à +985 MEUR en 2019.

BRÈVES PAYS

ETHIOPIE

Approbation du nouveau régime de taxes d’accises. Le 13 février 2020, le parlement éthiopien a approuvé une nouvelle politique de taxe d’accises qui entrera en vigueur à partir d’août 2020. Les nouveautés concernent les importations de véhicules et les ventes locales de tabac. Ainsi, les voitures neuves (entre 1 et 2 ans) verront les droits d’accises appliqués baisser de 80 % actuellement à 55 % tandis que celles appliquées aux véhicules de plus de 7 ans passeront de 430 % à 405 %. Les droits prélevés sur le tabac augmenteront de leur côté de 60 % (5 ETB par paquet à 8 ETB – 0,23 EUR). Ce projet de loi s’inscrit dans la continuité des efforts de renforcement des finances publiques du gouvernement éthiopien, un des axes stratégiques du programme FMI.
Publication du premier rapport de mise en œuvre de l’Agenda 2063. Adopté en 2013, l’agenda 2063 constitue un cadre stratégique pour la croissance économique et le développement inclusif et durable du continent. Ainsi, sur les 7 aspirations de l’Agenda 2063, l’Éthiopie a obtenu un score de 60 %. Sur le plan économique, le rapport souligne les progrès significatifs atteints en termes de RNB par habitant (558 en 2013 contre 985 USD en 2019) et de production d’énergie (2 267MW à 4 244MW en 2019 soit +187 % depuis 2013). Néanmoins, l’Éthiopie a enregistré des reculs en ce qui concerne le taux de chômage (22,8 en 2013 contre 25,3 % en 2018) et le ratio des recettes fiscales (10,7 % du PIB en 2019 vs 12,7 % du PIB en 2013). Ces résultats peuvent s’expliquer par la forte croissance démographique (+2,5 % par an) et une priorisation des secteurs énergétiques et manufacturiers dans la politique du gouvernement.

KENYA

Prise de participation de la SFI dans la Kenya Mortgage Refinance Company (KMRC). L’accès à un logement décent est une des priorités de l’agenda « BIG 4 », le pays faisant face à une pénurie de logements induite par l’urbanisation rapide. Selon des estimations, le déficit serait de 1,9 million de logement, en augmentation de 32 000 à 100 000 unités chaque année. Avec le soutien de la Banque mondiale, la KMRC a été créée fin 2018 pour refinancer les prêts hypothécaires par le truchement d’institutions financières nationales comme les banques commerciales, et les organisations de coopératives d’épargne et de crédit (SACCO). Le 11 février 2020, le conseil d’administration de la SFI a approuvé une prise de participation de l’institution de 2 MUSD dans KMRC, pour l’acquisition de 12,3 % des parts. La SFI soutiendra les équipes de KMRC sur la normalisation des conditions de souscription hypothécaire et de l’analyse du risque, la sensibilisation des clients cibles (acheteur à faible et moyen revenus) à la finance hypothécaire et la mise en place d’une structure de gouvernance solide.

MADAGASCAR

Paraphe des contrats d’achat d’électricité et de concession du projet Volobe (120 MW). Le ministère de l’Energie et des Hydrocarbures, la Jirama et la Compagnie Générale Hydroélectrique de Volobe (CGHV), composé de Colas, Jovena (groupe Axian), le Norvégien SN Power et Africa50, ont paraphé le 13 janvier les contrats de concession et d’achat d’électricité et du projet hydroélectrique de Volobe. D’une puissance de 120 MW, son coût total est estimé à 450 MUSD, permettant à la fois d’assurer la transition écologique et la diminution très significative du coût de l’électricité (7 c$/KWh dans le contrat). Il bénéficiera directement à 360 000 ménages et 2 millions d’habitants, générant 400 nouveaux emplois directs. Il a vocation à s’insérer dans le futur réseau électrique Tamatave-Tananarive, qui facilitera le développement des activités industrielles et touristiques du pays.

OUGANDA

Approbation par le parlement de prêts d’un montant total de 600 MUSD pour financer les dépenses de l’exercice 19/20. Ces deux prêts de 300 MUSD, respectivement auprès de Stanbic Bank Uganda Limited et de la Trade Development Bank (TDB), interviennent dans un contexte de faible mobilisation des recettes domestiques (- 700 MUSD par rapport à l’objectif). Ils ont tous deux une maturité de 7 ans dont 2 ans de période de grâce et un taux d’intérêt de 4,4 %. Ces prêts couvriront certaines dépenses de sécurité, de salaires, d’obligations de financement de contrepartie pour les projets et les situations d’urgence. La faiblesse des recettes au premier semestre 19/20 est attribuée à des retards dans la mise en œuvre de mesures administratives, tels que les timbres fiscaux numériques (induisant un manque de 40,5 MUSD), des dispositifs fiscaux électroniques (45,9 MUSD), l’impôt sur les revenus locatifs (47,2 MUSD). La collecte des droits de licence des opérateurs MTN, estimés à 100 MUSD a également pris du retard.

RWANDA

Standard And Poors maintient la note souveraine du Rwanda à B+ avec des perspectives stables. Selon un communiqué publié le 7 février 2020, l’agence S&P a maintenu la note de B+ du Rwanda, justifiée par des projections de croissance supérieures à celle de ses voisins. La croissance de 7,7 % projetée sur 2020 à 2023 sera tirée par des projets de construction en réponse à la commande publique, qui stimuleront les autres secteurs. S&P note que ce modèle de développement basé sur les investissements publics, pourra induire un déficit budgétaire plus élevé et une augmentation de la dette. Cependant, une grande partie du déficit sera financée par des sources concessionnelles.
Prix de la meilleure mise en œuvre du plan agricole de l’Union Africaine. Le rapport de la Commission de l'UA, présenté le 10 février 2020 à Addis-Abeba, indique que la performance du Rwanda dans la mise en œuvre du Programme détaillé pour le développement de l'agriculture africaine (PDDAA), issu de la Déclaration de Malabo de 2014, est passée de 6,1 en 2017 à 7,2 en 2019, classant le Rwanda comme le pays africain le plus performant notamment en termes de d’actions contre la faim, en faveur du développement du commerce agricole régional, de développement de la résilience des moyens de production. Les objectifs du PDDAA correspondent également à ceux du Plan national Stratégique pour la Transformation Agricole lancé en 2018.

SOMALIE

Eligibilité de la Somalie à l’initiative pays pauvres très endettés (PPTE). Les conseils d’administration (CA) du FMI et de la Banque mondiale, réunis respectivement le 12 et 13 février 2020, ont approuvé l’éligibilité de la Somalie à l’initiative PPTE qui permettra d’alléger une partie de la dette du pays, qui était estimée à 5,3 Mds USD fin 2018. La dette publique somalienne se répartie entre le Club de Paris (58 % du total), les institutions internationales (29 %) et bilatéraux hors Club de Paris (13 %). Dans un communiqué, Kristalina Georgieva, directrice générale du FMI a salué l'engagement du gouvernement somalien en faveur de réformes économiques et financières mises en place sous le programme FMI Staff-Monitored Program (SMP4). L’atteinte du point de décision, attendue pour fin mars 2020, est encore conditionnée à : i) une nouvelle revue satisfaisante du SMP4, ii) l’apurement des arriérés envers les bailleurs multilatéraux dont les mécanismes seront présentés en CA fin février. L’atteinte du point de décision permettra un gel temporaire des obligations de la Somalie envers ses créditeurs, l’accès aux financements concessionnels de la Banque Mondiale, du FMI et de la BAD et le remboursement symbolique d’environ 20 MUSD par an en amont de l’atteinte du point d’achèvement.

SOUDAN

Signature d’un accord avec les proches des victimes de l’attaque contre le destroyer USS Cole. Le ministère de la Justice soudanais a annoncé, le 13 février, avoir signé un accord avec les familles des 17 marins américains tués dans l’attentat contre le navire de guerre USS Cole au Yémen en 2000. Le montant de la transaction s’élèverait à 30 MUSD. Cet accord s’inscrit dans le cadre du processus en cours visant à retirer le Soudan de la liste américaine des États finançant le terrorisme. Les autorités soudanaises doivent encore faire face au règlement des montants beaucoup plus significatifs relatifs aux demandes des proches des victimes américaines des attentats contre les Ambassades américaines de Nairobi et de Dar Es Salaam du 7 août 1998.
Deux accords signés avec des sociétés norvégiennes dans le pétrole et le gaz. Le mois dernier, les sociétés norvégiennes Monitor Power System et Noroil ont signé des accords avec les autorités soudanaises : la première avec Sudapet pour l’exploration et le traitement de gaz associé sur les blocs 4 et 6 ; la seconde avec le ministère de l’Energie et des Mines portant sur l’exploration du bloc 17 dans le Kordofan de l’Ouest. Ce second accord fait référence au programme d’assistance technique, l’initiative « Oil for development » que les autorités des deux pays ont relancé en 2016. Actuellement, la production de pétrole du Soudan est estimée à 70 000 b/j.
Un premier petit pas vers la levée des subventions sur l’essence. Alors que depuis plusieurs semaines, une pénurie de carburants touche le pays, le ministère de l’Energie et des Mines aurait autorisé 10 stations d’essence appartenant à deux des plus grandes sociétés de distribution d’hydrocarbures, Nile Petroleum (dépendant du ministère) et Oil Energy (appartenant à un groupe privé), de proposer le litre d’essence à 28 SDG au lieu de 6,17 SDG dans les autres stations. Bien que quadruplé, ce prix reste encore subventionné à hauteur de 50 %. Ce pilote a été lancé samedi dernier et ne bénéficie qu’à l’Etat de Khartoum. Il est encore prématuré pour tirer les conclusions sur l’efficacité de cette mesure. Pour rappel, une grande conférence regroupant toutes les parties prenantes doit se tenir, en principe du 22 au 24 mars prochain à Khartoum, sur le sujet de la levée des subventions.

TANZANIE

Déblocage de 1,46 Md USD pour un projet ferroviaire. Le gouvernement a signé un accord de 1,46 Md USD avec la banque Standard Chartered pour la construction de la deuxième phase du chemin de fer à écartement standard (SGR) sur le tronçon Morogoro-Makutupora (422 km). Ce prêt a fait l’objet d’une syndication auprès de 17 établissements financiers dont des banques françaises. La première phase du SGR, longue de 300 km, est achevée à 70 %. D’un montant de 1,9 Md USD, cette première phase sera livrée par un partenariat turco-portugais (via les entreprises Yapi Merkazi et Mota-Engil Africa). Une fois terminées, les deux phases du projet couvriront 1 457 km, de Dar Es Salam au Lac Victoria.
La Banque Centrale maintien sa politique monétaire accomodante jusqu’en juin 2020. La masse monétaire a augmenté de 9,6 % sur 2019 contre 4,5 % sur 2018, tirée par l’augmentation de la liquidité notamment induite par l'achat de devises étrangères. La politique monétaire accommodante a permis un meilleur octroi de crédit au secteur privé qui a enregistré une croissance de 11,1 % en décembre 2019 contre 4,9 % en décembre 2018. La politique monétaire de la banque centrale a eu un impact sur les banques de second rang en baissant le taux interbancaire de 5,47%, à 3,63% entre juin et décembre 2019.
Lancement d'un projet de 13 MUSD pour dépolluer le Lac Victoria. La Commission du bassin du Lac Victoria (LVBC) a obtenu une subvention de 13 MUSD de l'UE pour améliorer la qualité de l'eau du lac Victoria. Grâce à l'initiative baptisée « Projet de gestion intégrée des ressources en eau du lac Victoria », la réserve d'eau dans le bassin devrait être améliorée. Ce projet se situe dans une période de fortes inquiétudes quant à l'augmentation des cas de pollution et de rejet des eaux dites résiduaires urbaines et industrielles dans le lac. À Mwanza, sur les rives du lac, le projet vise à connecter plus de 7 400 ménages aux étangs de stabilisation des eaux usées.

À la Une d’Objectif Afrique cette semaine

2019-05-17T00:00:00+02:00

À la Une du numéro 158 d’Objectif Afrique cette semaine

Somalie : conclusion d’un accord de qualité supérieur avec le FMI
Angola : six projets solaires ont été attribues pour le programme Get Fit Zambia
Sierra Leone : le FMI conclut la 1ere mission d'examen de la facilite élargie de crédit (FEC)
Afrique du sud : léger rebond de la production minière en mars
Ouganda : augmentation rapide de l’endettement public
Nigéria : le Gouvernement approuve le projet de construction d’un port à Warri
Tanzanie : recomposition des postes d’exportations en faveur de l’or et des services
Madagascar : annonce d’un financement de 392 m USD de la banque mondiale
Ethiopie : 8 nouvelles lois et 40 mesures pour améliorer le climat des affaires

À la Une d’Objectif Afrique cette semaine

2019-04-19T00:00:00+02:00

À la Une du numéro 154 d’Objectif Afrique cette semaine

323 m USD de la Banque arabe pour le développement économique de l’Afrique (BADEA) destinés à la construction des routes dans les pays du G5 Sahel
Le coût de la dégradation du littoral en Afrique de l'ouest
Ghana : le Gouvernement annonce une réduction des taxes d’importation
Burkina Faso : 4 projets remportés par des entreprises françaises dans le solaire
Ouganda : solution d’irrigation solaire distinguée par le Renewable Energy Challenge Fund
Kenya : lancement de l’offre de mini-réseaux solaires containérisés par Schneider Electric
Madagascar : croissance du PIB de 5,2 % pour 2019 selon les estimations de la Banque mondiale
Près de 80 % des migrations africaines motivées par des facteurs économiques ou sociaux
Somalie : nomination d’un nouveau gouverneur de la Banque centrale

À la Une d’Objectif Afrique cette semaine

2018-10-15T00:00:00+02:00

À la Une du numéro 129 d’Objectif Afrique cette semaine :

Rwanda : Confirmation de la prévision de croissance à 7,2% pour 2018 par le FMI
Opération de charme iranienne en Afrique de l’Est
Nigéria : Baisse de 50% du coût d’enregistrement d’une entreprise jusque fin 2018
La fréquentation touristique en hausse inédite en Afrique
Gabon : Financement par la BAfD du projet « Grand Libreville »
Congo-Brazzaville : Le gouvernement prévoit un taux de croissance de 3,7% en 2019
Somalie : Consolidation de l’impôt perçu par Al Shabaab
Éthiopie : Nomination d’un nouveau chef de projet pour le barrage de la Renaissance
Côte d’Ivoire : 4^ème revue du programme avec le FMI