Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Securite-Sociale

La situation économique et financière en mai 2019

2019-06-07T00:00:00+02:00

A la suite du scandale de l’Ibiza-gate révélé le 17 mai éclaboussant le Vice-Chancelier Strache (FPÖ), une crise politique s’est ouverte en Autriche, conduisant successivement en deux semaines à la fin du gouvernement de coalition ÖVP-FPÖ et l’annonce d’élections législatives anticipées pour septembre ; puis à une motion de censure le 27 mai soutenue par le FPÖ et le SPÖ contre le gouvernement de transition Kurz, et enfin la désignation par le Président Van der Bellen le 30 mai après consultations des partis, de Mme Brigitte Bierlein , présidente de la Cour constitutionnelle, comme chef de gouvernement, première femme à occuper ce poste.

Le 3 juin un nouveau gouvernement intérimaire était formé, parfaitement paritaire, constitué au total de 12 personnalités techniques, pour la plupart de hauts fonctionnaires. Ainsi dans le champ économique et social, le ministère des Finances revient à M. Eduard Müller, expert en matière budgétaire et fiscale et dernièrement chargé de la réforme de l’administration territoriale du ministère. Comme ministre de l’Economie et de la Numérisation, Mme Elisabeth Udolf-Strobl, en charge jusqu’ici de la Direction générale des biens culturels, succède à Mme Schramböck ; Mme Maria Patek, qui avait été à la tête de plusieurs directions générales, devient ministre du Développement durable et du Tourisme ; à l’Emploi et les Affaires sociales, c’est Mme Brigitte Zarfl (directrice générale de l’administration) qui succède à Mme Hartinger-Klein. Aux Transports et Infrastructures est promu l’ancien secrétaire général Andreas Reichhardt.

Le gouvernement dans son ensemble devra être confirmé devant le Parlement le 12 ou 13 juin. Reste que sa marge de manœuvre sera par définition limitée, se limitant à expédier les affaires courantes. Seuls des projets législatifs consensuels ou en mesure de recueillir une majorité au Parlement seraient susceptibles d’être instruits. D’ores et déjà les projets les plus controversés comme la réforme de la supervision bancaire ont été retirés de l’ordre du jour. Reste à savoir comment le gouvernement intérimaire gérera le dossier de la réforme fiscale qui venait d’être déposé au Parlement avec des mesures d’allègements fiscaux qui devaient entrer en vigueur dès 2020.

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La situation économique et financière en octobre 2018

2018-11-12T00:00:00+01:00

Economie autrichienne : le haut du cycle est atteint,

les cibles budgétaires légèrement améliorées

Les différents instituts (WIFO, Commission européenne) ont révisé légèrement à la baisse leurs prévisions pour 2018 et 2019. Après un premier semestre toujours dynamique, les premiers signes d’un tassement se font jour au 3^ème trimestre 2018. Ainsi, la croissance devrait atteindre cette année entre 2,7 % et 3 %, toujours au-dessus de la zone euro, pour revenir à 2 % l’an prochain. Le ralentissement est attribuable à la détérioration de la conjoncture dans l’UE et la montée des incertitudes au niveau international. Néanmoins, l’économie alpine résiste mieux en raison d’une demande interne solide et du dynamisme des échanges avec les pays d’Europe centrale et orientale. En outre, selon les prévisionnistes, la croissance devrait bénéficier l’an prochain de l’effet du bonus famille qui viendra soutenir les revenus et la consommation des ménages.

C’est dans ce contexte toujours porteur que le ministre des Finances a présenté courant octobre le projet de budget 2019. Il y réaffirme la stratégie financière du gouvernement de coalition : revenir à la fin de la législature à 60 % de dette publique, rétablir l’équilibre budgétaire dès 2019 et diminuer à 40 % le taux de prélèvements obligatoires en 2022. Il présente une légère amélioration des cibles budgétaires par rapport aux chiffres de mars 2018, rendue possible grâce à la bonne conjoncture : -0,3 % (contre -0,4 % en mars) pour le déficit budgétaire en 2018 et un léger surplus de +0,1 % attendu en 2019 (contre 0 % en mars). Pour la première fois depuis de nombreuses années, la dette diminuera en valeurs absolue et relative dès 2018 et sera ramenée à 70,7 % du PIB contre 78,3 % en 2017.

Enfin, malgré une légère détérioration du classement de l’Autriche dans les classements internationaux, l’année 2017 s’est traduite par une très forte progression des IDE sortants et entrants, avec plus de 9 Mrd EUR dans les deux sens. Ces évolutions positives traduisent l’attractivité du marché autrichien dans un contexte d’embellie conjoncturelle et la bonne santé des entreprises autrichiennes qui poursuivent leur internationalisation. Les échanges entre l’Autriche et la France sont également très positifs, la France devenant en flux la 10ème destination des investisseurs autrichiens, traduisant l’amélioration des perspectives économiques et l’image de notre pays auprès des entreprises autrichiennes.

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Document de Travail de la DG Trésor n° 2009/12 - Le solde structurel des administrations se sécurité sociale : méthode et évaluation

2009-12-01T00:00:00+01:00

La série des Documents de Travail présente des travaux menés au sein de la DG Trésor, diffusés dans le but d’éclairer et stimuler le débat public. Ces travaux n’engagent que leurs auteurs.

L'évolution du solde des administrations de sécurité sociale (ASSO) reflète à la fois des décisions politiques et l'impact des évolutions conjoncturelles. Il est primordial pour la gestion des finances publiques et pour la conduite des politiques macroéconomiques d’effectuer le départ entre ces deux effets. De l’analyse menée sur les quinze dernières années, il ressort nettement deux périodes de nette amélioration de la situation structurelle des ASSO, l’une sur la deuxième moitié de la décennie 90 et l’autre de 2004 à 2007. Entre-temps, les ASSO ont connu une forte dégradation de leur solde structurel liée à une envolée des dépenses de santé. La forte dégradation anticipée des déficits sociaux en 2009 est majoritairement imputable à la conjoncture.

L’analyse développée dans ce document met en exergue la forte sensibilité du niveau du solde structurel à l’estimation qui est faite de l’écart de production (output gap). Elle permet par ailleurs de retrouver que la situation structurelle des régimes sociaux a spontanément tendance à se dégrader : des mesures d’économies ou de recettes sont nécessaires pour simplement éviter une dégradation. Sur les trois années 2007-2009, les mesures nouvelles contribuent à améliorer le solde structurel des finances sociales : l’effort de redressement est chaque année positif et atteint un montant cumulé d’environ 4,5 Md€ en trois ans sur les ASSO. Les mesures prises sur l’ONDAM (dont les franchises en 2008) et quelques mesures en recettes en sont les principaux moteurs.