Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Securite

Rapport « Sécurité économique dans un monde en mutation » de l'OCDE, septembre 2025

2025-09-18T00:00:00+02:00

L’OCDE a publié le 11 septembre 2025 son rapport phare « Sécurité économique dans un monde en mutation »[1] qui résulte d’une approche transversale des travaux des Comités des échanges, de l’Investissement et de la Conduite Responsable des Entreprises, du Numérique de l’OCDE et de l’Agence Internationale de l'Energie.

Le Rapport s’appuie sur plusieurs publications récentes de l'OCDE dont la Revue de la résilience des chaines d’approvisionnement[2] du Comité des Echanges publiée le 2 juin 2025.

Ce rapport met l'accent sur plusieurs dimensions de la sécurité économique :

Sécurité économique et vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement internationales

Les travaux du Comité des Echanges et de la Direction des échanges et de l’agriculture (TAD) sur la résilience des chaines d’approvisionnement ont montré l) l’accroissement de la concentration du commerce des minerais stratégiques et de rôle prépondérant de la Chine, ii) l’importance de la diversification des approvisionnements face aux risques de dépendances pouvant découler de stratégies de « friendshoring » et de « nearshoring », iii) l’élaboration de politiques de stratégies de sécurité des approvisionnements, et iv) l’intérêt de la simplification des processus en douane et du soutien aux entreprises pour faciliter les échanges en cas de chocs. Le Rapport revient notamment sur :

l’augmentation des dépendances dans les échanges mondiaux, avec des degrés divers de concentration des importations et des exportations ;
la forte dépendance aux importations en provenance de la Chine, avec des variations selon les membres de l’OCDE - ce qui crée aussi une dépendance de la Chine vis-à-vis de ses exportations à destination de la « zone OCDE » ;
la variété de la vulnérabilité des approvisionnements selon les pays, les secteurs et l’impact des perturbations dans les transports et la logistique ;
la forte concentration de la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs à chaque étape de la chaîne (de la conception au produit fini) , cartographiée par le réseau informel sur les semi-conducteurs de l’OCDE[3] ;
la forte concentration des chaînes d’approvisionnement en minerais critiques aux stades de l’extraction, avec une importante production provenant de zones de conflit en particulier en d’Afrique, et de la transformation avec un poids prépondérant de la Chine dans l’affinage. L’OCDE constate la multiplication récente des mesures de restrictions aux exportations de ces minerais, prises par les autorités afin de protéger leur production et / ou développer les filières locales.

Implications sécuritaires des investissements internationaux

Les travaux du Comité de l’Investissement de l’OCDE et de la Direction des affaires financières et des entreprises (DAF) sur les politiques et les décisions d’accueil des IDE et sur les flux de capitaux ont mis en avant trois temps fort dans l’évolution vers le contrôle des investissements internationaux entrants : i) depuis 2015, période où l’accroissement des investissements Chinois a conduit à mieux les contrôler notamment dans les secteurs à plus haute technologie, ii) la pandémie de Covid 19 qui a montré la vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement, notamment du médicament et iii) la guerre d’agression en Ukraine qui a illustré les vulnérabilités des échanges et les enjeux sécuritaires.

L’OCDE a ainsi documenté une forte expansion du filtrage des IDE par les pays OCDE pour assurer la sécurité des investissements étrangers entrants. Ces changements sont quantitatifs, avec l’élaboration de nouveaux mécanismes de filtrage, et qualitatifs avec l’élargissement des secteurs couverts pour passer de la sécurité, aux transports, aux semiconducteurs et aux médicaments. Cette tendance devrait se poursuivre tant au sein de l’OCDE (ex : l’UE prépare la révision du règlement sur le filtrage des IDE) que dans les pays émergents et en développement. L’OCDE souligne que ces mécanismes ne semblent pas avoir d’impact significatif sur les flux d’investissements : peu de projets seraient retoqués ou modifiés.

L’OCDE souligne aussi l’importance de privilégier des approvisionnements responsables en minerais[4] en suivant les normes de la conduite responsable des entreprises et le devoir de diligence préconisés par l’OCDE[5].

L’impératif de sécurité énergétique : préoccupations anciennes, nouveaux défis

L'OCDE met en exergue sur trois points :

Il ne peut pas y avoir de sécurité économique sans sécurité énergique. Il est essentiel de rester vigilant et de sécuriser l’accès au gaz et au pétrole pour anticiper des chocs géopolitiques et afin d’atténuer les risques de dépendance liés à la concentration de production dans certains pays ;
La sécurité électrique devient primordiale, alors que sa demande va grimper plus rapidement que les autres sources d’énergie ;
La sécurité énergétique intègre le solaire et les autres énergies renouvelables afin de renforcer l’autonomie énergétique ce qui rend nécessaire de renforcer les infrastructures d’électricité et l’efficacité énergétique (rénovation énergétique des bâtiments, etc). A ce sujet, l’AIE a alerté sur la forte concentration i) de la production des batteries et des panneaux solaires et ii) des approvisionnements en minerais critiques (nickel, graphite) car la Chine est l’affineur principal des 14 minerais les plus critiques.

L’AIE a édicté les « 3 règles d’or » pour la sécurité énergétique i) diversifier les sources d’approvisionnement, ii) veiller à la prévisibilité ce qui nécessite des investissements de long terme et iii) la coopération.

Renforcer les défenses pour un avenir numérique : le rôle de la cybersécurité

La cybersécurité faisait partie intégrante de la sécurité économique, alors que le coût des incidents cyber est estimé à 28 MDS USD, voire à 1% du PIB mondial.

L’OCDE a élaboré le cadre sur la politique de sécurité numérique autour de 4 blocs : i) le niveau fonctionnel avec la gestion du risque en matière de sécurité numérique, ii) la stratégie avec l’élaboration de stratégie nationale de sécurité numérique, iii) la régulation du marché des activités, des services et des produits numériques et iv) le niveau technique avec le traitement des vulnérabilités, la politique de cryptographie et l’authentification électronique.

Le rapport présente également les activités critiques pour la sécurité numérique : déterminer une stratégie, garantir une structure de gouvernance solide, déployer le partenariat entre les acteurs publics et privés pour renforcer la confiance et la sécurité opérationnelle ainsi que la coopération internationale.

Sécurité économique dans un monde en mutation

OCDE (2025), Sécurité économique dans un monde en mutation, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/3f5404db-fr.

[1] Sécurité économique dans un monde en mutation | OCDE, 121 pages, Septembre 2025

[2] OECD Supply Chain Resilience Review | OECD, June 2, 2025

[3] « Semiconductor Informal Exchange Network » Semiconductor Informal Exchange Network | OECD

[4] Ex : le tantale de la Région des Grands Lacs africains représente 62 % de la production mondiale

[5]: Sustainable and Responsible Critical Mineral Supply Chains – Analysis - IEA

Visite de terrain par le service économique des lieux d’opération de l’ONU

2024-05-03T00:00:00+02:00

Le Secrétariat de l’ONU organise chaque année une Mission de terrain des négociateurs de la 5^ème Commission, dans plusieurs lieux d’opérations de l’ONU dans le monde. Grâce aux nombreux échanges avec les représentants des missions de l’ONU, leurs principaux partenaires et des visites de sites, ces déplacements permettent aux représentants des Etats membres participants de contrôler la bonne adéquation entre les besoins de terrain et les moyens accordés, déterminant pour les négociations budgétaires et le contrôle du bon emploi des deniers publics.

Le service économique a ainsi participé à la dernière mission annuelle, et s’est rendu dans les zones suivantes :

A Genève, pour échanger sur les ressources des différents organes des Nations-Unies sur place (conseil des droits de l’homme, commissariat aux réfugiés) et suivre l’état des travaux immobiliers de rénovation en cours des locaux du Palais des Nations à Genève qui sont approuvés par la 5^ème Commission.
Au Kosovo, auprès de l’opération de maintien de la paix des Nations-Unies au Kosovo (MINUK).
En Ethiopie, pour suivre les travaux de rénovation immobilière du site des Nations Unies à Addis Abeba, échanger avec la Commission économique pour l’Afrique (CEA) ainsi que l’Office des Nations Unies auprès de l’Union Africaine et, hors du champ ONU, rencontrer les équipes de l’Union africaine qui sont étroitement associées à de nombreuses actions de l’ONU et discuter des modalités budgétaires et opérationnelles des opérations africaines de paix ;
Au Soudan du Sud, pour suivre les activités de l’une des plus importantes opérations de maintien de la paix, la MINUSS (Mission des Nations Unies au Soudan du Sud), très utile pour comprendre les défis spécifiques de ces missions et leurs conditions particulièrement difficiles. Cette visite a permis d’échanger avec l’ensemble des équipes de la MINUSS, les casques bleus et forces de police des Nations Unies présentes ainsi qu’avec de nombreux représentants des autorités sur place et de la société civile.

[Royaume-Uni] Veille numérique bimensuelle (n°1) du 17 décembre 2022 au 11 janvier 2023

2023-01-11T00:00:00+01:00

Sommaire

Fait marquant

Le Royaume-Uni a conservé sa place de premier écosystème numérique d’Europe en 2022 malgré une baisse des investissements par rapport à 2021

Economie numérique et régulation

Si le Labour remportait les prochaines élections générales, l’adoption de lois strictes sur la sécurité en ligne serait une priorité de son action
Le gouvernement a publié les résultats d’un sondage sur le rapport du public à la régulation du numérique au R-U
Sarah Cardell est confirmée dans ses fonctions à la tête de la Competition and Markets Authority
Le Chancelier de l’Echiquier a nommé des conseillers afin de créer « les Silicon Valleys du 21^ème siècle » au R-U

Télécommunications et réseaux

British Telecom diversifie ses activités en investissant dans l’entreprise de drones Altitude Angel

Données et intelligence artificielle

Le Royaume-Uni et le Dubai International Financial Centre (DIFC) ont signé une déclaration commune pour une coopération réglementaire en matière de données personnelles

Spatial

Le lancement de la fusée LauncherOne par Virgin Orbit depuis le Spaceport Cornwall s’est soldé par un échec
L’Ofcom a lancé un nouveau régime de licences autorisant l’utilisation du spectre radioélectrique par les drones

Ecosystème tech

La British Business Bank va lancer un fonds de 150 M£ destiné à soutenir le développement des petites et moyennes entreprises écossaises
Microsoft et la bourse de Londres (LSEG) lancent un partenariat sur 10 ans axé sur le partage de solutions en matière de données et d'infrastucture de cloud

Forte présence française sur le salon Milipol Qatar 2021 dédié à la sécurité

2021-03-23T00:00:00+01:00

Le salon Milipol Qatar dédié à la sécurité intérieure et à la défense civile s’est tenu à Doha du 15 au 17 mars 2021, en présence de 33 entreprises françaises, faisant de la France la plus importante délégation étrangère.

Le Pavillon France organisé par la Chambre de Commerce régionale Paris Île-de-France en coordination avec Business France a rassemblé 22 grands groupes et petites et moyennes entreprises.

Un accord intergouvernemental établissant un partenariat autour de la sécurisation de la Coupe du Monde FIFA 2022 a en outre été signé entre la Gendarmerie Nationale et la Force de Sécurité Intérieure qatarienne (Lekhwiya) en présence du Premier Ministre et Ministre de l’Intérieur Khaled Ben Khalifa Al Thani. Côté français, l’accord a été signé par le Général Christian Rodriguez, Directeur Général de la Gendarmerie nationale et Sophie Hatt, Directrice de la Coopération Internationale au Ministère de l’Intérieur. La Gendarmerie Nationale et Lekhwiya avaient déjà coopéré lors des Jeux asiatiques en 2006 à Doha.

Organisé par Milipol Qatar en collaboration avec l’entreprise française d’événementiel Comexposium, il s’agit du premier salon au Qatar depuis le début de la crise sanitaire, qui avait conduit à l’annulation de l’édition 2020.

Le salon Milipol France se tiendra à Paris en octobre 2021, exceptionnellement la même année que l’édition qatarienne (Doha et Paris accueillent en temps normal le salon une année sur deux à tour de rôle).

La forte présence française a été saluée dans la presse qatarienne. Les PME et ETI ont par aileurs bénéficié du volet "Soutien à l'export" du Plan de la relance mis en oeuvre par le Gouvernement dans le contexte de crise sanitaire (le "chèque-relance export" prend notamment en charge 50% des frais de participation à un salon international).

https://www.thepeninsulaqatar.com/article/13/03/2021/Over-30-major-French-companies-to-attend-Milipol-Qatar-2021

https://www.qatar-tribune.com/news-details/id/209461/-milipol-qatar-2021-provides-a-new-hope-to-participating-companies-end-users-visitors-

Entretien avec M. Delfin Lorenzana, Ministre de la Défense de la République des Philippines

2021-03-15T00:00:00+01:00

Dans le cadre de cet entretien, la stratégie de la France dans le corridor indopacifique a été évoquée ainsi que nos échanges bilatéraux en matière de défense, dans le prolongement de l'accord de coopération de défense signé en 2016. Ce dernier a pour objectifs de renforcer notre coopération à travers des visites de haut niveau, d'organiser des consultations politique de défense, des formations et exercices de renforcement des capacités ainsi que de développer la coopération navale.

Le ministre a souligné la qualité de l'aide financière proposée par le Trésor en soutien de l'offre remise par Naval Group à la Marine philippine pour la constitution d'une force sous-marine.

Rencontre avec les garde-côtes philippins sur le thème de la sûreté maritime

2021-03-15T00:00:00+01:00

La France, pays maritime et nation du Pacifique avec ses territoires d'outre-mer, partage des enjeux communs avec les Philippines, notamment pour ce qui relève de la protection des populations face aux catastrophes naturelles et aux conséquences du changement climatique, mais aussi pour ce qui concerne la protection de la biodiversité et des espaces de pêche, et le principe de libre circulation en mer.

Mme l'Ambassadeur Michèle Boccoz et le Service économique ont également visité le Gabriela Silang, navire livré par le chantier naval OCEA des Sables d'Olonne aux garde-côtes philippins en avril 2020.

Le Gabriela Silang est le plus grand patrouilleur de haute mer en aluminium au monde. Depuis son arrivée aux Philippines, il a été déployé afin de ravitailler les populations touchées par le typhon Ulysse en novembre 2020 et plus largement en réponse à la crise de Covid-19 à travers le transport de matériel médical.

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest (hors Nigéria-Ghana) n°390

2021-03-12T00:00:00+01:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom : Les conséquences budgétaires de l’insécurité dans les pays sahéliens de l’UEMOA

Actualité régionale : La BCEAO maintient ses taux directeurs
Bénin : Moody’s relève la note du Bénin à « B1 » avec une perspective stable
Burkina Faso : Lancement d’une carte visa par l’opérateur Orange Money avec UBA
Cap-Vert : Projet de construction d’un hôpital d’un montant de 65 M EUR
Côte d’Ivoire : Publication d’une brochure sur les investissements et le commerce européens en Côte d'Ivoire
Guinée : Hausse de l’inflation en janvier à près de +13% en g.a.
Libéria : Inflation à +12,9% en g.a. en janvier 2021
Mali : Inauguration de la 1ère usine de transformation de karité du pays, Mali Shi
Mauritanie : La Haute Autorité de la Presse et de l’Audiovisuel lance un appel pour l’acquisition de deux licences
Niger : Lancement de plusieurs projets du MCC pour la restauration de 70 000 hectares de terres agricoles
Sénégal : Réorientation budgétaire en faveur de la jeunesse en réponse aux manifestations populaires
Togo : 70 M USD de la Banque mondiale pour soutenir la protection sociale

Entretien avec le nouveau ministre du Plan, M. Khalid Battal Najim Abdullah

2020-06-03T00:00:00+02:00

Crédit photo : Ministère du Plan, République d'Irak

Ce premier entretien a été l'occasion de rappeler que la France se tenait aux côtés de l'Irak et était prête à approfondir les coopérations déjà existantes dans les domaines de l'enseignement supérieur, de l'éducation et de la sécurité. M. Khalid Battal Najim Abdullah s'est, quant à lui, montré disposé à apporter aux sociétés françaises, désireuses de participer à la reconstruction du pays et à la modernisation de ses infrastructures, tout le soutien dont elles pourraient avoir besoin.

Brèves économiques régionales d’Afrique de l’Ouest n°329

2019-11-22T00:00:00+01:00

Faits saillants de la semaine :

Zoom sur… le rapport de la CNUCED sur les pays les moins avancés : « Le financement extérieur du développement, aujourd’hui et demain − Dépendance persistante, difficultés nouvelles » ;
Actualité régionale : 6^ème Forum international sur la paix et la sécurité en Afrique à Dakar en présence d’Edouard Philippe ; des patrouilles communes mises en place par le Nigéria, le Bénin et le Niger aux frontières ;

Source : Gouvernement français

Bénin : appel d’offre de la CEET pour le Projet d’Extension du Réseau Electrique de Lomé (PEREL) ;
Côte d’Ivoire : présentation du projet de budget 2020 à l’Assemblée nationale ; le Président ivoirien à Berlin pour la deuxième conférence du G20 Compact with Africa ;
Guinée : la compagnie Sycamore Mining reprend la mine d’or de Kinièro ;
Libéria : 1^ère réunion du comité de politique monétaire : poursuite du resserrement monétaire ;
Mali : Présentation à Paris (Grand Palais) du secteur de l’agroalimentaire par l’API Mali ;
Niger : le recensement biométrique des agents de l’Etat actuellement en cours ;
Sénégal : le premier baril de pétrole sénégalais attendu pour 2023 ; Air Sénégal se dote de 8 nouveaux Airbus ;
Sierra Leone : les services du FMI concluent leur mission pour la préparation de la 2ème revue du programme FEC ; le vice-président en visite à Washington pour rencontrer des représentants de la Millennium Challenge Corporation.

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Retour sur l'atelier "Club OEA" à Tourcoing

2019-11-08T00:00:00+01:00

Organisé par l'École nationale des Douanes (END) de Tourcoing, cet atelier d'information des Opérateurs économiques agréés (OEA), jugés "fiables" pour la sécurité de leur chaine logistique et le respect des procédures douanières, a rassemblé une trentaine d'entreprises (grands groupes et PME) de secteurs variés : grande distribution, textiles-habillement, automobile, logistique...

Sont intervenus la Direction générale du Trésor (Multicom1) pour un panorama de la politique commerciale bilatérale de l'UE et le contenu des ALE de "nouvelle génération" avec l'exemple de l'APE UE-Japon, la CCI des Hauts de France (sur la Team France export), la DGDDI (sur le dédouanement centralisé communautaire et la sécurisation des SI) ainsi que la DGE-SISSE/Direccte sur les enjeux de sécurité économique.

La complémentarité des interventions et l'alternance de présentations juridiques et opérationnelles ont nourri les échanges pour sensibiliser les participants tant aux opportunités d'exportation qu'aux enjeux de sécurité économique pour les entreprises.

Le vaste potentiel du secteur maritime en Indonésie

2019-11-06T00:00:00+01:00

En tant que plus grand Etat archipel du monde et situé sur les grandes routes commerciales maritimes l’Indonésie possède tous les atouts pour être une puissance maritime, ce qui est l’un des objectif du Président Joko Widodo. Le secteur doit toutefois faire face à de nombreux défis, en particulier la mise à niveau des infrastructures et la protection des richesses environnementales. Actuellement, la gestion non durable des ressources et la pollution menacent directement les secteurs de la pêche et du tourisme. La coopération institutionnelle entre la France et l’Indonésie dans le secteur maritime est dense mais nos entreprises peinent encore à tirer parti de l’ensemble des opportunités offertes.

La volonté politique de reconstruire une forte identité maritime

Située à la croisée des océans Indien et Pacifique, l’Indonésie occupe un emplacement maritime stratégique, 40% du trafic maritime mondial traversant ses eaux. L’environnement géopolitique régional est relativement stable, l’Indonésie n’ayant pas de contentieux territorial mais des désaccords quant à l’utilisation de la zone économique autour de l’archipel de Natuna. Les actes de piraterie restent fréquents, particulièrement dans le détroit de Malacca et la mer des Célèbes. Ainsi, avec une zone économique exclusive (ZEE) de plus de 6 millions de kilomètre carrés (6^ème mondiale), 108 000 km de côtes et 17 000 îles, l’Indonésie dispose d’indéniables atouts pour être une puissance maritime.

La contribution à l’économie de l’ensemble du secteur était estimée à 280 Mds USD en 2013[1], soit près de 30% du PIB. Dès son élection en 2014, le président Joko Widodo a annoncé vouloir refaire[2] de l’Indonésie un Axe Maritime Global. Sa stratégie repose sur 5 piliers : (1) reconstruire l’identité maritime nationale, (2) rétablir la souveraineté sur l’exploitation des produits de la mer, (3) développer les infrastructures de transport pour favoriser le commerce et le tourisme, (4) éradiquer les sources de conflits telles la pêche illégale, la piraterie, les disputes territoriales et la pollution et enfin (5) renforcer la marine nationale.

Des opportunités pour les secteurs du transport, de la pêche et du tourisme

Le transport maritime est un secteur clé pour développer le commerce international et réduire les inégalités inter-îles mais il est freiné par le manque d’infrastructures, en particulier dans l’est du pays. L’Indonésie n’a aucun port en eau profonde et seul Tanjung Priok (Jakarta) peut recevoir des bateaux de plus de 8000 TEU (les ultra-larges container ships, de plus en plus utilisé pour le fret international). Afin que ses ports ne soient pas progressivement exclus des routes internationales, l’Indonésie doit poursuivre le développement des infrastructures portuaires (ajouts et rénovations). Pour cela, le gouvernement a défini un National Port Master Plan. Sur la période 2015-2019, il a accompagné le développement d’une centaine de ports, notamment la modernisation du port du Jakarta (nouveau terminal conteneur en 2016, réduction de l’immobilisation des bateaux à quai de 7 à 3 jours, simplification des procédures administratives). Un programme de subvention pour le transport maritime (Sea Toll) a également été mis en place pour favoriser le développement des lignes domestiques et améliorer la connectivité des régions reculées et l’accès aux produits de base pour l’ensemble de la population. La faible attractivité aux yeux du secteur privé reste un important frein aux investissements dans le secteur portuaire. Des réformes et des projets d’infrastructures sont néanmoins en cours, soutenus par les bailleurs internationaux (prêt de politique publique BM-AFD-KfW de 900 M USD) et investisseurs étrangers (entreprises japonaises-JICA sur la construction du port en eau profonde de Patimban, Java Ouest).

Le secteur de la pêche emploie plus de 7 M d’indonésiens, contribue à 2,6% du PIB en 2018, et a fourni en moyenne 6,1 M tonnes de poisson par an entre 2013 et 2017 (2^e producteur après la Chine). La croissance du secteur est menacée par la gestion non-durable des stocks (surexploitation de 50% des stocks, manque de données de recensement). Afin de limiter la surpêche, le gouvernement a lancé en 2014 une campagne massive de lutte contre la pêche illégale étrangère, réduisant celle-ci de 90% (539 vaisseaux coulés comme signal de dissuasion). En revanche, la surpêche opérée par les pêcheurs locaux a augmenté (expansion de la flotte domestique avec 2515 nouveaux bateaux pour créer de l’emploi dans les régions isolées). L’amélioration de la gestion des pêcheries générerait 3,3 Mds USD de recettes annuelles supplémentaires d’ici 10 ans par rapport à un scenario de maintien des pratiques actuelles, mais les lobbies restent puissants et freinent les réformes. L’aquaculture marine (dominée par les crevettes qui ont généré des exportations de 1,7 Md USD) et la culture des algues (la production nationale correspond à 35% de la production mondiale) sont aussi des filières en forte croissance.

Source : World Bank Indonesia Economic Quarterly, June 2019

Les 3,6 millions de km² de riches écosystèmes marins du pays, dont 20 M ha d’aires marines protégées (AMP), constituent de considérables puits de carbone et réservoirs de biodiversité[3]. Ce patrimoine naturel est générateur de revenus grâce au tourisme (3,1 Md USD par an pour le tourisme de récifs) en forte croissance (le nombre de touristes étrangers a triplé en 10 ans). Ce patrimoine naturel est également utile à l’atténuation des impacts du changement climatique, les mangroves par exemple participent à la réduction des émissions de GES et de l’érosion côtière) et des tsunamis.

Ces richesses naturelles et leurs bénéfices économiques sont toutefois directement mis en péril par les activités humaines et le réchauffement climatique (3 à 7% des écosystèmes disparaissent chaque année). En effet, l’Indonésie se classe deuxième émetteur mondial de déchets plastiques dans les océans derrière la Chine, avec des émissions estimées entre 500 000 et 1,3 million de tonnes par an. La majorité des mangroves du territoire sont endommagées et la moitié est en situation critique. Enfin, l’industrie (ex : pollution chimique par les industries textiles), l’extraction (ex : pollution des rivières par les mines d’or et de charbon à Kalimantan et en Papouasie, fuites de pétrole à Balikpapan en 2018 et de gaz dans la mer de Java en 2019) et la construction contribuent parfois à la dégradation de l’environnement marin faute de réglementation et de supervision. Conscientes des enjeux, les autorités ont récemment accru leurs efforts de conservation de l’environnement.

Tortue de mer, fonds sous marins indonésiens

Une coopération franco-indonésienne à développer

La coopération institutionnelle entre la France et l’Indonésie dans le secteur maritime est déjà dense car la France dispose d’une expertise reconnue internationalement (deuxième plus grande ZEE, 20% des eaux couvertes par une AMP, éco-tourisme) dont peut bénéficier l’Indonésie. L’AFD a financé un projet de gestion durable des ressources halieutiques et de lutte contre la pêche illégale (INDESO, 2013-2017), réalisé par CLS Argos. Elle a aussi octroyé deux prêts de politique publique à l’Indonésie en 2017 et 2018 pour son programme de réforme sectorielle du transport maritime et logistique. Ce prêt s’est accompagné d’un programme d’assistance technique avec le Grand Port Maritime du Havre comportant des voyages d’étude au Havre et des formations portuaires à Jakarta. Le BMKG, l’agence de météorologie indonésienne, travaille avec le Trésor et l’AFD pour moderniser ses systèmes de prévision de météorologie marine. Ces investissements bénéficient directement à de nombreux secteurs liés au maritime : le transport, la pêche, l’agriculture, l’industrie pétrolière et gazière et le tourisme. L’AFD soutient aussi le LIPI afin de renforcer les compétences et les équipements de recherches pour une gestion durable des ressources naturelles en milieu marin.

Les entreprises françaises sont présentes dans le secteur maritime mais leur empreinte demeure limitée en regard du potentiel offert par le pays. L’activité de fret des transporteurs CMA-CGM et LDA, connaît une forte croissance. CMA-CGM est par ailleurs la seule compagnie à avoir établi une ligne desservie par un ultra-large container ship (la JAX : Java American Express) et a inauguré le 30 septembre 2019 un nouveau centre logistique à Jakarta pour renforcer ses activités. Pour les ports, Gaussin Manugistique a fourni les équipements de manutention électrique et contribué au plan de développement du port de Surabaya. Les entreprises françaises accompagnent aussi les efforts de l’Indonésie dans la lutte contre les déchets : Danone Aqua, leader de l’eau en bouteille, est très impliquée dans le recyclage des déchets plastiques, avec l’objectif d’ici 2025 de renforcer la collecte des déchets et d’utiliser 50% de plastique recyclé dans ses bouteilles. Veolia Indonesia, est actuellement en phase de construction d’une usine de recyclage qui pourra traiter jusqu’à 25 000 tonnes de bouteilles par an près de Surabaya (mise en service prévue début 2020). D’autres activités liées au secteur maritime sont encore peu développées en Indonésie, comme les énergies renouvelables marines (le potentiel du pays est estimé à 61 GW) ou la sécurité et la communication maritime (accidents de bateaux réguliers : au moins 34 décès dans le naufrage d’un ferry en juillet 2018, 30 disparus dans le naufrage d’un bateau de pêche en août 2019), et offrent d’importantes opportunités pour nos entreprises.

Bateau traditionnel indonésien à Bali

[1] Incluant les secteurs suivant : construction et industries (35 et 26%), pêche et aquaculture (11%), ressources minérales et hydrocarbure (16%), tourisme maritime (10%), transport (1%) et défense (<1%).

[2] Les anciens royaumes Sriwijaya (8-12^ème siècle) et Majapahit (13-15^ème siècle) étaient des puissances maritimes.

[3] Les eaux indonésiennes couvrent la majorité du Triangle de Corail où se trouvent 76% des espèces de corail et 37% des espèces de poissons de récifs, tandis que les mangroves atténuent les impacts du changement climatique et des tsunamis.