Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Fragmentation

Geopolitical Fragmentation of Trade

2025-11-06T00:00:00+01:00

At a time of heightened geopolitical tensions, economic exchanges between nations are increasingly governed by a bloc-based approach. We are witnessing a reorganisation of trade between groups of geopolitically aligned countries, i.e. a geopolitical fragmentation of trade.

According to our estimates covering a period preceding the second Trump administration, the fragmentation between blocs of military allies is more marked than between diplomatically aligned countries or countries maintaining close economic cooperation. This fragmentation began with the annexation of Crimea in 2014 and accelerated with Russia’s invasion of Ukraine in 2022.

Since 2010, the military allies of the United States have increased their imports from other US-allied countries by around 40%, while imports from Russia’s military allies have decreased by 80% compared with trade between or with countries not belonging to either of these blocs (see Chart opposite).

Fragmentation can stem from strategies that address legitimate concerns, such as reducing unwanted dependencies. However, trade fragmentation would be less economically efficient than the free allocation of resources.

Similarly, reduced trade diversification could undermine the resilience of our economies. Lastly, fragmentation could hamper our ability to tackle global challenges such as the green transition and development.

Quelle fragmentation géopolitique des échanges ?

2025-11-06T00:00:00+01:00

Alors que les tensions géopolitiques s'exacerbent, les échanges économiques entre nations s'inscrivent de plus en plus dans une logique de blocs. On observe ainsi une réorganisation des échanges entre groupes de pays alignés géopolitiquement, autrement dit, une fragmentation géopolitique des échanges.

Selon nos estimations, portant sur une période antérieure à la seconde administration Trump, la fragmentation entre blocs de pays alliés militairement est plus marquée qu'entre pays alignés diplomatiquement ou entre pays entretenant une coopération économique étroite. Elle s'est amorcée avec l'annexion de la Crimée en 2014 puis accélérée avec l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022.

Depuis 2010, les pays alliés militairement aux États-Unis ont augmenté leurs importations depuis d'autres pays alliés des États-Unis d'environ 40 %, tandis qu'ils ont diminué de 80 % celles provenant d'alliés militaires de la Russie, relativement aux échanges entre et avec les pays n'appartenant pas à l'un de ces blocs (cf. Graphique).

La fragmentation peut résulter de stratégies répondant à des préoccupations légitimes, par exemple pour réduire les dépendances indésirables. Toutefois, une fragmentation des échanges serait moins efficace économiquement qu'une allocation libre des ressources.

De même, une réduction de la diversification des échanges pourrait nuire à la résilience de nos économies. Enfin, la fragmentation pourrait pénaliser notre capacité à relever des défis globaux, comme la transition écologique ou le développement.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 374>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Carluccio J., Gaulier G., Smagghue G. & Stumpner S. (2025), « Guerre commerciale et fragmentation géopolitique », Bloc-notes Éco (Billet de blog 389).
Aiyar S., Presbitero A. et Ruta M. (eds) (2023), “Geoeconomic Fragmentation: The Economic Risks from a Fractured World Economy”, CEPR Press, Paris & London.
Fajgelbaum P. D. & Khandelwal A. K. (2022), “The economic impacts of the US–China trade war”, Annual Review of Economics, 14, 205-228.
Gopinath G., Gourinchas P. O., Presbitero A. F. & Topalova P. (2025), “Changing global linkages: A new Cold War?”, Journal of International Economics, 153, 104042.

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What Factors Could Drive the Reorganisation of Global Value Chains?

2023-07-27T00:00:00+02:00

After an exceptional expansion in trade in the 1990s and 2000s, globalisation experienced a slowdown between the financial crisis of 2008 and the COVID-19 pandemic, largely due to the rebalancing of China’s economic growth (see Chart).

The pandemic led to tensions, or even shortages, in certain value chains, revealing supply vulnerabilities in some countries. These disruptions raise the question of how resilient the global production organisation is and if globalisation is built to last. After the shock from the pandemic in 2020, the scale of global trade has exceeded its 2019 level, and the distance travelled by goods is as large as before.

However, the structure of trade has evolved. Exports of goods returned to their pre-pandemic level by December 2020, compared to September 2021 for services. The quick recovery in trade particularly benefitted China, which increased its trade surplus due to its exports.

Changes in the organisation of value chains in the years to come will depend on several factors. Geopolitical tensions and Russia’s invasion of Ukraine have led to trade diversion, which could increase in the context of new sanctions and businesses seeking out more secure ways to conduct trade. Climate change could affect certain production lines, particularly due to a decrease in agricultural yields and the relocation of agricultural production. Governments could encourage or even require businesses to adjust their value chains to reinforce their resilience and sustainability, or respond with protectionist measures.

Owing to these different factors, some particularly concentrated value chains are showing initial signs of diversification. Manufacturers of semiconductors, which have mostly been based in Korea and Taiwan up to now, have announced large-scale investments in production capacity in Japan, the United States and Europe.

Quels facteurs de reconfiguration des chaînes de valeur mondiales ?

2023-07-27T00:00:00+02:00

Après une expansion commerciale exceptionnelle dans les décennies 1990 et 2000, on observe entre la crise de 2008 et celle du Covid-19 un ralentissement de la mondialisation qui s'explique essentiellement par le rééquilibrage de la croissance en Chine (cf. Graphique).

La pandémie a conduit à l'apparition de tensions dans certaines chaînes de valeur, voire des pénuries, révélant des vulnérabilités d'approvisionnement dans certains pays. Ces perturbations posent la question de la résilience de l'organisation mondiale de la production et de la pérennité de la mondialisation. Pour autant, après le choc de la pandémie en 2020, l'intensité des échanges commerciaux mondiaux a réaugmenté pour dépasser son niveau de 2019, et les biens parcourent une distance toujours aussi importante.

La composition des échanges a toutefois évolué. Les exportations de biens ont retrouvé leur niveau d'avant crise dès décembre 2020, contre septembre 2021 pour les services. La reprise rapide du commerce a particulièrement bénéficié à la Chine qui a vu son excédent commercial augmenter, porté par ses exportations.

L'évolution de l'organisation des chaînes de valeur dans les années à venir dépendra de plusieurs facteurs. Les tensions géopolitiques et notamment l'invasion russe en Ukraine ont conduit à une réorientation des échanges qui pourrait se poursuivre avec de nouvelles sanctions et la recherche par les entreprises d'une sécurisation de leurs échanges. Le changement climatique pourrait affecter certaines productions, en particulier via une baisse des rendements et une relocalisation des productions agricoles. Les pouvoirs publics pourraient inciter ou contraindre les entreprises à ajuster leurs chaînes de valeur par des mesures en faveur de leur résilience et de leur durabilité, ou réagir par des mesures protectionnistes.

Sous l'effet de ces différents facteurs, des chaînes de valeur particulièrement concentrées présentent des premiers signes de diversification. Les constructeurs de semi-conducteurs, jusqu'ici essentiellement produits en Corée et à Taïwan, ont annoncé des investissements massifs dans des capacités de production au Japon, aux États-Unis ou en Europe.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 329>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Ruta M. (Ed.) (2022), “The Impact of the War in Ukraine on Global Trade and Investment”, World Bank.
Jaax A., Miroudot S. & van Lieshout E. (2023), “Deglobalisation? The reorganisation of global value chains in a changing world”, OECD Trade Policy Papers, n° 272, OECD Publishing, Paris.
Jean S. (2023), « Débordement : la mondialisation en désordre », Le Grand Continent.
Bhatt G. (Ed.) (2023), “Trade, Disrupted”, FMI, Finance & Development.