Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Forum-de-Paris

Publication du Rapport annuel 2024 du Club de Paris

2025-06-27T00:00:00+02:00

Le Club de Paris publie son rapport annuel pour 2024. Ce dernier revient sur les temps forts du Club de Paris pour l’année écoulée ainsi que sur les résultats de son action. Cet exercice matérialise l’engagement du Club de Paris en faveur de davantage de transparence – en clarifiant certains concepts ou encore en rendant public l’encours de l’ensemble des créanciers membres du Club de Paris par pays emprunteur. Le rapport annuel permet aussi de donner la parole aux partenaires du Club de Paris : pays emprunteurs, Banque mondiale et FMI, autres créanciers publics bilatéraux, représentants du secteur privé.

Cette année, le rapport annuel s’ouvre sur un état des lieux des vulnérabilités liées à l’endettement souverain. Bien qu’elles demeurent préoccupantes, celles-ci ont légèrement diminué et les risques de solvabilité ont été contenus. Toutefois, quelques pays subissent d’importantes tensions sur l’accès à la liquidité.

Ensuite, le rapport revient sur les progrès réalisés dans les différents cas de restructuration au titre du Cadre commun : conclusion de l’accord avec le Ghana et lancement des travaux pour l’Éthiopie. Différents acteurs engagés dans ces restructurations présentent leur point de vue sur les résultats obtenus, mais aussi les limites et les évolutions souhaitables du Cadre commun. Le rapport s’intéresse également aux restructurations conclues en dehors du Cadre commun, à savoir celles avec le Sri Lanka et le Suriname.

Le rapport met aussi en lumière l’annulation presque complète de la dette de la Somalie par les créanciers du Club de Paris, après l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative Pays pauvres très endettés (PPTE) par ce pays. Ce traitement est l’occasion pour le Club de Paris de réaliser un bilan de l’initiative qui a structuré son action pendant près de trois décennies.

La dernière partie du rapport porte sur la manière dont le Club de Paris se positionne dans les débats et réflexions qui animent la communauté internationale de la dette souveraine. Ainsi, le Brésil revient sur les résultats accomplis sous sa présidence du G20, à travers la publication de plusieurs notes sur les leçons apprises du Cadre commun, sur les conversions de dettes (debt swaps) et les clauses dites de « résilience climatique » (Climate Resilient Debt Clauses – CRDCs). Le Secrétariat du Club de Paris présente également les principaux enseignements du Forum de Paris 2024 ainsi que les conclusions d’un atelier technique organisé sur les enjeux de comparabilité de traitement relatifs aux instruments de récupération de valeur.

Téléchargez le rapport ici

Liens utiles :

Site du Club de Paris

Notes de contexte

1. Le Club de Paris s’est réuni pour la première fois en 1956. Il s’agit d’un groupe informel de gouvernements créanciers dont le rôle principal est d’assurer la coordination des créanciers publics lors des restructurations de dette.

2. Les 22 membres du Club de Paris sont les suivants : Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Brésil, Canada, Corée, Danemark, Espagne, Etats-Unis, Fédération de Russie, Finlande, France, Irlande, Israël, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède et Suisse. L’Afrique du Sud est par ailleurs membre prospectif depuis 2022.

Publication du Rapport annuel 2022 du Club de Paris

2023-07-12T00:00:00+02:00

2022 a été marquée par des chocs majeurs. La persistance des tensions inflationnistes et le resserrement des conditions financières ont accentué les déséquilibres budgétaires et financiers de nombreux pays, exacerbant des vulnérabilités déjà existantes. La dégradation de l’environnement économique international et son impact sur la situation économique et financière des pays les plus fragiles se sont traduits par un surcroît d’activité pour le Club.

Dans cet environnement à haut risque, le Club de Paris a mené à terme deux nouvelles négociations en 2022. Un accord de restructuration de dette a été conclu entre le Suriname et le Club en juin 2022, après des discussions débutées en 2021, lorsque le pays s’était retrouvé en grande difficulté au sortir de la crise sanitaire. Un second accord a été conclu avec l’Argentine en octobre dernier, mettant fin à une situation d’arriérés de paiement vis-à-vis du Club de Paris, qui perdurait depuis trois ans.

Outre l’augmentation significative des vulnérabilités, l’évolution du paysage de l’endettement souverain au cours des dernières décennies, consécutive notamment aux annulations massives octroyées par le Club de Paris dans le cadre de l’initiative Pays pauvres très endettés (PPTE) et à la faiblesse des taux d’intérêt depuis la fin des années 2000, a obligé depuis de nombreuses années le Club de Paris à renforcer la coordination avec les créanciers tiers, publics comme privés. Comme c’est le cas depuis plusieurs années, les efforts de coordination ont représenté en 2022 une part substantielle de l’activité du Club – que ce soit au titre de la mise en œuvre du Cadre commun : accord avec le Tchad et négociations avec l’Ethiopie, le Ghana et la Zambie – ou en dehors de ce cadre, avec notamment, ces derniers mois, tous les travaux entrepris pour trouver une solution coordonnée aux difficultés du Sri Lanka.

Enfin, le Club appuie sa mission essentielle de traitement de dette sur un travail de veille et de réflexion, qui vise à améliorer la compréhension mutuelle de certains concepts, faciliter la mise en œuvre de certaines innovations ou le partage de données. En 2022, plusieurs initiatives ont été portées par des créanciers du Club de Paris, des partenaires ou le Secrétariat lui-même : développement de clauses dites « résilience-climat » (Climate resilient debt clauses – CRDC), introduction de clauses de majorité collective (Majority voting provisions – MVP) dans les contrats de prêts syndiqués, exercice de partage de données avec la Banque mondiale ou encore recensement des données partagées par les créanciers publics avec les institutions financières internationales.

Liens utiles :

Site du Club de Paris

Notes de contexte

Retour sur la 9ème conférence du Forum de Paris

2022-07-11T00:00:00+02:00

Le Forum de Paris a réuni le 8 juillet des créanciers du G20, des pays emprunteurs, des institutions financières internationales et des ONG pour discuter des questions de dette afin de relever les défis du financement des pays à faible revenu.

La conférence était articulée autour de trois tables rondes : une première consacrée à la transparence de la dette et au partage d'informations, une deuxième aux vulnérabilités de la dette et une troisième aux obligations souveraines vertes, sociales et durables.

Les participants ont mis en évidence l'endettement croissant des pays en développement et ont souligné la nécessité d'une meilleure coopération entre toutes les parties prenantes.

L'Afrique du Sud devient membre prospectif du Club de Paris

A l'occasion de cette 9ème conférence, le Forum de Paris a accueilli l'Afrique du Sud en tant que membre prospectif du Club de Paris, ce qui renforcera le travail avec les économies émergentes.

[+ Lire sur le site du Club de Paris]

Transparence des procédures : publication de lignes directrices

Les créanciers du Club de Paris ont également décidé d'accroître la transparence de ses procédures en publiant des lignes directrices destinées aux pays débiteurs souhaitant engager des discussions sur un traitement de dette avec le Club de Paris.

[+ Télécharger les lignes directrices]

Les vidéos de l'événement

Ouverture de le 9ème conférence du Forum de Paris par Emmanuel Moulin, président du Club de Paris

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Clôture de la 9ème conférence du Forum de Paris par Bruno Le Maire, ministre de l'Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique

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+ Lire le discours de Bruno Le Maire

Le Forum de Paris joue un rôle complémentaire à celui du Club de Paris : alors que le Club de Paris se concentre sur les négociations de restructuration de la dette, le Forum de Paris vise à favoriser des échanges ouverts sur les questions de dette souveraine afin d'améliorer l'architecture financière internationale.

Retour sur la réunion virtuelle du G20 Finances du 18 juillet 2020

2020-07-20T00:00:00+02:00

Crédits : @g20org

Première réunion organisée dans ce format depuis mi-avril, elle a permis de faire un point d’étape sur la situation mondiale marquée d’abord, sur le plan sanitaire, par une stabilisation voire une baisse des taux d’infection au Covid-19 dans certaines régions mais par une dégradation dans d’autres, notamment en Afrique, au Moyen-Orient, en Amérique latine, ainsi qu’aux États-Unis. Sur le plan économique, le FMI a révisé à la baisse ses estimations, en prévoyant désormais un recul du PIB mondial de -4,9% en 2020 (contre -3,0% en avril). Si cette récession frappe toutes les régions, le FMI identifie des premiers signaux de reprise, en Chine et en Europe. Le rebond attendu en 2021 a lui aussi été révisé à la baisse (5,4% contre 5,8% en avril) et en-deçà des projections antérieures à la crise. La situation est particulièrement inquiétante dans les pays émergents et en développement, confrontés aux fuites de capitaux, à une chute de leurs recettes fiscales et au tarissement des envois de fonds, comme l’a mis en exergue le Forum de Paris organisé le 8 juillet.

Lors de la négociation du communiqué puis de la réunion du G20, une attention particulière a été portée à la réforme de la fiscalité internationale. Les membres du G20 ont réitéré leur engagement de conclure en 2020 un accord politique sur les deux piliers du Cadre inclusif sur le BEPS de l’OCDE, en s’appuyant sur un rapport sur les « blueprints » [architectures/schémas directeurs envisagés] pour chaque pilier, qui sera remis pour le G20 Finances d’octobre 2020.

Les ministres et les gouverneurs ont également fait un premier bilan du Plan d’Action adopté en avril par le G20 pour répondre à la crise économique. Ils ont en particulier salué les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’initiative pour la suspension du service de la dette (DSSI), en appelant l’ensemble des institutions des pays créanciers à y participer de manière transparente. Au 13 juillet, 42 pays éligibles ont déjà sollicité la DSSI, permettant de libérer 5,3 Mds USD de liquidité en 2020 pour ces pays. La France, rejointe en ce sens par de nombreux pays, a soutenu l’idée d’une prorogation de l’initiative jusqu’en 2021, une décision qui sera à prendre cet automne. Les pays du G20 ont également encouragé les créanciers privés à participer à cet effort et ont soutenu l’injection de liquidités par les banques multilatérales de développement dans les pays éligibles à la DSSI.

Les institutions financières internationales ont présenté les actions qu’elles ont menées depuis le déclenchement de la crise. Le FMI a doublé les limites d’accès annuel à ses facilités d’urgence pour répondre aux besoins de liquidité inédits de nombreux pays. Au total, en cumulant facilités d’urgence et financements de programmes plus classiques, 77 financements ont été approuvés pour un montant de près de 85 Mds USD (60,4 Mds DTS). Ses instruments de précaution ont également connu un regain d’intérêt et de nouvelles demandes d’aide sont actuellement en cours de traitement par les services du FMI. Les Banques multilatérales de développement indiquent avoir d’ores et déjà engagé 88,2 Mds USD de financements, sur un total de 230 Mds USD.

Enfin, les ministres et les gouverneurs ont discuté de plusieurs enjeux internationaux antérieurs à la pandémie de Covid-19, comme le respect des règles multilatérales en matière commerciale, le financement des infrastructures, la stabilité financière et les paiements transfrontaliers. Sous l’impulsion de la France et des pays européens, les échanges ont également porté sur les questions de la lutte contre le changement climatique et les inégalités, qui doivent rester des priorités de l’action multilatérale.

La prochaine réunion du G20 Finances se tiendra mi-octobre.

Le communiqué publié à l'issue de la réunion >>>

Retour sur la Conférence ministérielle de haut niveau du 8 juillet organisée par le Forum de Paris et la présidence saoudienne du G20

2020-07-09T00:00:00+02:00

Cette conférence, intitulée « Surmonter la crise liée à la Covid-19 : rétablir des flux de capitaux soutenables et des niveaux de financement adaptés pour le développement », a réuni autour du ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance, Bruno Le Maire, et du ministre saoudien des Finances, Mohammed Al-Jadaan :

38 pays, de tous les continents et représentés par leurs ministres des finances ou par leurs gouverneurs de banque centrale,
une demi-douzaine d’organisations internationales, représentées au plus haut niveau (la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, le président de la Banque mondiale, David Malpass, le secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurria, le directeur général de la BRI, Agustin Carstens, le président de la Banque islamique de développement, Bandar Hajjar, l’envoyé spécial de l’Union africaine, Tidjane Thiam, etc.),
des institutions financières privées, représentées par plusieurs dirigeants de banques et de sociétés d’investissement et par le président de l’International Institute of Finance (IIF),
et des économistes de renommée internationale (dont Sebnem Kalemli-Ozcan, Masood Ahmed, Jeffrey Frankel, Kristin Forbes, etc.).

Pendant trois heures, cette conférence a permis de discuter des solutions en réponse à la situation actuelle de sorties de capitaux à une échelle sans précédent, dans un contexte où une nouvelle dégradation des marchés émergents pourrait exacerber ce défi. Au-delà des flux officiels, les discussions ont également porté sur les meilleurs moyens de s’assurer de la résilience des flux privés, un enjeu particulièrement important pour les économies émergentes, à travers des outils politiques adéquats et une bonne coordination des acteurs.

Trois ateliers de travail ont permis d’approfondir les échanges sur les thèmes suivants :

les financements durables pour le développement de l’Afrique,
les mesures à prendre pour favoriser la reprise des flux de capitaux vers les économies émergentes, et
les solutions pour renforcer la résilience et le développement des sources de financement plus soutenables pour l’avenir.

Une analyse détaillée des questions de dette a également été présentée, notamment dans le contexte de l’initiative de suspension du service de la dette des pays les plus pauvres (DSSI) agréée en Club de Paris et en G20 au printemps, ainsi que sur d’autres problèmes relatifs à la dette dans un certain nombre de pays, dont des marchés émergents. Les participants ont également débattu de la meilleure manière de faciliter la reprise économique face à la crise et de retrouver une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive.

Les résultats de cette conférence alimenteront la réflexion collective internationale et en particulier la réunion du 18 juillet 2020 des ministres des Finances et gouverneurs de banques centrales des pays membres du G20.

Le #COVID19 ne doit pas ralentir la croissance des pays émergents ! Nous travaillons avec 40 pays à des solutions concrètes pour surmonter cette crise. Dès le début de la pandémie, la France s’est engagée à étudier les réponses économiques à apporter. #ParisForum #G20SaudiArabia pic.twitter.com/t1klR0DUxZ
— Bruno Le Maire (@BrunoLeMaire) July 8, 2020

Le programme complet de la conférence, la rediffusion de sa session introductive et de ses conclusions, les documents de support des trois ateliers de travail et la liste des participants sont disponibles ici >>

[DIRECT VIDÉO] Surmonter la crise du COVID-19 - Rétablir des flux de capitaux soutenables et des niveaux de financement adaptés pour le développement : conférence ministérielle de haut niveau (08/07)

2020-07-07T00:00:00+02:00

Vous pouvez suivre en direct vidéo sur cette page (en anglais) :
De 14h00 à 14h15 : ouverture par Bruno Le Maire, ministre de l'Économie, des Finances et de la Relance, et Mohammed Aljadaan, Ministre des Finances du Royaume d’Arabie Saoudite

De 14h15 à 14h45 : Première Session Plénière : Setting the Stage - Présentations initiales, avec :

Mme Kristalina Georgieva, Directrice Générale du FMI
Mr David Malpass, Président du groupe Banque Mondiale
Mr Hong Nam Ki, Vice-premier ministre et ministre de l’Economie et des Finances, Corée du Sud
Mme Vera Daves de Sousa, Ministre des Finances, Angola
Mr Arturo Herrera, Ministre des Finances et du Crédit Public, Mexique

De 16h45 à 17h00 : Conclusion

Les autres sessions de la conférence ne sont pas publiques (voir le programme >>)

Conclusion

Ouverture et première session plénière

Cette conférence réunira des décideurs du monde entier pour discuter des meilleurs moyens pour la communauté internationale de trouver des solutions pour répondre à la situation actuelle de sorties de capitaux à une échelle sans précédent, dans un contexte où une nouvelle dégradation des marchés émergents pourrait exacerber ce défi. Des mesures exceptionnelles ont été prises en réaction à la pandémie de la COVID-19 et ses impacts, y compris en implémentant des mesures de stabilité fiscale, monétaire et financière sans précédent et en s’assurant que les institutions financières internationales (IFI) puissent apporter un soutien critique aux pays dans le besoin. Au-delà des flux officiels, il est également très important, dans la conjoncture actuelle, de s’assurer de la résilience des flux privés, un problème particulièrement important pour les économies émergentes, à travers des outils politiques adéquats et une coordination des acteurs.

Une analyse détaillée des questions de dette sera présentée, notamment dans le contexte de l’initiative de suspension du service de la dette, mais également sur d’autres problèmes relatifs à la dette dans un certain nombre de pays, dont des marchés émergents. Le participants discuteront également de comment faciliter la reprise face à la crise et retrouver une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive. La conférence aura pour but d’évaluer les mesures possibles afin de répondre à ces défis.

La conférence réunira 39 pays, dont 23 représentés par leur ministre des finances ou gouverneur de banque centrale. Les participants incluront les ministres des finances et gouverneurs des banques centrales de pays membres et non-membres du G20, les directeurs des institutions financières internationales, les directeurs d’institutions financières privées et des représentants de think tanks clés et du monde universitaire.

Les résultats de la Conférence alimenteront la réflexion collective internationale en cours et en particulier la réunion de juillet 2020 des ministres des finances et gouverneurs de banques centrales des pays membres du G20.

+ Télécharger le dossier de presse >>

+ Programme de la conférence >>

+ Télécharger les documents relatifs aux sessions de travail >>

+ Saudi G20 Presidency and the Paris Forum concluded a High-Level Conferenceon Restoring Sustainable Flows of Capital and Robust Financing for Development >>

+ Read in english >>

Publication du rapport annuel 2018 du Club de Paris

2019-05-15T00:00:00+02:00

Le rapport annuel 2018 du Club de Paris est maintenant disponible sur le site Internet du Club de Paris. 2018 a été une année de renforcement de la coopération entre toutes les parties prenantes. Le Club de Paris a ainsi approfondi ses relations de travail avec les créanciers non-membres du Club de Paris et développé le dialogue entre prêteurs et emprunteurs lors des conférences organisées sous l’égide du Forum de Paris.

En 2018, l’activité du Forum de Paris a continué de se diversifier. En plus de la conférence annuelle qui a réuni des représentants de plus de quarante pays prêteurs et emprunteurs en juin, une deuxième conférence régionale du Forum de Paris a été organisée à Saint-Christophe-et-Niévès en avril sur le thème de la résilience financière et la gestion de la dette. Un atelier portant sur les coûts et les opportunités de la dette collatéralisée a également été organisé en octobre en marge des assemblées annuelles de la Banque mondiale et du FMI. Ces évènements ont confirmé le caractère unique du Forum de Paris dans son rôle de partage d’information et d’expériences sur les questions relatives à la dette souveraine.

Notes de contexte

Le Club de Paris s’est réuni pour la première fois en 1956. Il s’agit d’un groupe informel de gouvernements créanciers dont le rôle principal est d’assurer la coordination des créanciers publics lors des restructurations de dette.
Les membres du Club de Paris sont les suivants : Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Brésil, Canada, Corée, Danemark, Espagne, États-Unis, Fédération de Russie, Finlande, France, Irlande, Israël, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède et Suisse.
La publication d’un rapport annuel, depuis 2008, témoigne de l’engagement des créanciers du Club de Paris à contribuer à une plus grande transparence du travail et du fonctionnement du Club de Paris.
Le rapport annuel 2018 du Club de Paris comprend les quatre grands chapitres suivants :
-- un chapitre sur le rôle majeur du Club de Paris dans l’architecture financière internationale en matière de dette souveraine,
-- un chapitre sur les défis à venir, s’agissant des coûts et opportunités de la dette souveraine collatéralisée,
-- un chapitre sur l’engagement du Club de Paris avec le secteur privé dans la promotion d’une plus grande transparence et viabilité de la dette,
-- un chapitre sur les instruments de dette contingents pour accroître la résilience des pays emprunteurs aux chocs externes.

À ces quatre grandes parties, s’ajoutent une présentation du rôle du Club de Paris ainsi que de l’encours du Club de Paris sur les pays emprunteurs.

Le site du Club de Paris

Crédit photo Celia Bonnin, Bercy photos

Conférence de haut niveau du Forum de Paris

2019-05-13T00:00:00+02:00

Le Forum de Paris, structure informelle réunissant des pays prêteurs et emprunteurs disposés à débattre des défis liés aux problèmes de dette souveraine, a organisé le 7 mai 2019, avec le soutien de la présidence japonaise du G20, une conférence de haut niveau sur les moyens de garantir un financement soutenable du développement.

Cette conférence a rassemblé plus d’une soixantaine de décideurs internationaux, avec une quarantaine de pays – dont une trentaine représentée par leur ministre des Finances ou leur gouverneur de Banque centrale –, plusieurs responsables d’organisations internationales – en particulier Christine Lagarde, directrice générale du FMI ; David Malpass, président du groupe Banque mondiale et Angel Gurria, secrétaire général de l’OCDE –, et une vingtaine de hauts représentants de la société civile (universitaires, ONG) et du secteur privé.

Les participants ont débattu des meilleurs moyens de répondre aux besoins de financement des pays en développement et de la manière d’atteindre les objectifs de développement durable, tout en maintenant la dette sur une trajectoire soutenable, en garantissant des règles du jeu équitables entre tous les acteurs.

L’augmentation de l’endettement au niveau mondial, notamment dans les pays en développement, constitue une source de préoccupation croissante pour la communauté internationale. Cette conférence a permis aux participants de développer une compréhension commune des enjeux soulevés par les vulnérabilités croissantes de la dette et de formuler des recommandations en faveur d’un financement soutenable du développement.

Les conclusions de cette conférence de haut niveau alimenteront la réunion des ministres des Finances et des gouverneurs de Banque centrale du G20 qui se tiendra à Fukuoka les 8 et 9 juin 2019, ainsi que le programme commun du FMI et de la Banque mondiale sur les vulnérabilités de la dette.

Vidéo de la conférence:

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Documents

Crédit photos, Bercy photos

[DIRECT VIDÉO] Forum de Paris 2019 : une dette soutenable pour une croissance durable

2019-04-24T00:00:00+02:00

Suivez en direct le Forum de Paris 2019 organisé le 7 mai 2019 avec le soutien de la Présidence japonaise du G20, au ministère de l'Économie et des Finances, sur le thème "une dette soutenable pour une croissance durable". Ouverture par Bruno Le Maire, ministre de l'Économie et des Finances, à partir de 8h30.

English speakers : Follow the livestream of Paris Forum 2019, organized on May 7^th, 2019, with the support of the Japanese G20 Presidency, in Bercy. Choose english version at the top right of the video to watch the conference entitled 'sustainable debt for sustainable growth'. Opening by Bruno Le Maire from 8:30 AM. The morning plenary session (08:30 – 09:45) and the afternoon plenary session (14:00 – 16:00) will be “on the record” and livestreamed.

vidéo à venir

Le Forum de Paris réunit plus d’une trentaine de ministres des Finances et de gouverneurs de Banque centrale pour rendre le financement international du développement plus soutenable et vertueux.

Retrouvez le programme et toutes les informations sur l'événement (english program to come)

Participation du Secrétariat du Club de Paris à la conférence organisée par l’Overseas Development Institute (ODI) sur la hausse de l’endettement en Afrique

2018-11-06T00:00:00+01:00

Isabelle Bui, Secrétaire générale du Club de Paris, est intervenue lors de la session consacrée aux restructurations de la dette souveraine, au cours d’une conférence dédiée à l’endettement en Afrique et organisée par le think tank Overseas Development Institute (ODI) le 6 novembre 2018, à Londres.

Cette session réunissait des intervenants issus des institutions internationales (ONU/CNUCED, Club de Paris), du secteur privé (Clifford Chance) ainsi qu’un représentant de la société civile (Jubilee UK).

Dans un paysage de la dette souveraine en mutation, caractérisé par des vulnérabilités croissantes des pays à faible revenu, des créanciers plus divers et des instruments plus complexes, le Club de Paris a défendu pendant cette conférence l’approfondissement de la coordination des créanciers officiels, à travers notamment son élargissement aux créanciers émergents. Il a également rappelé l’importance d’un dialogue entre toutes les parties prenantes, pays créanciers comme emprunteurs, afin de développer des analyses communes des risques actuels mais également réfléchir aux moyens de prévenir de nouvelles crises, mettant en avant le travail réalisé ces dernières années par le Forum de Paris. C’est notamment au sein de ce Forum qu’une première définition des principes de financement soutenable a été faite en 2016, conduisant à leur adoption en 2017 par les pays membres du G20. La mise en œuvre de ces principes par l’ensemble des acteurs, créanciers officiels, créanciers privés et pays emprunteurs doit désormais être l’une des priorités de la communauté internationale afin de réduire les risques de nouvelle crise de dette dans les pays en développement.

Crédit photo : David Watson, ODI.org

La transparence et la soutenabilité de la dette publique au cœur des discussions de la 18e réunion annuelle entre le Club de Paris et les créanciers privés et de la 6e Conférence du Forum de Paris

2018-06-26T00:00:00+02:00

Dans un contexte marqué par des vulnérabilités croissantes liées à la hausse et à la composition de l’endettement dans certains pays en développement, le Club de Paris, qui œuvre depuis plus de 60 ans pour trouver des solutions coordonnées et durables aux difficultés de paiement de pays endettés, a organisé le 20 juin la 18^ème réunion annuelle avec les créanciers privés de l’Institute of International Finance (IIF). Le 21 juin, le Forum de Paris, une enceinte de discussion sur les sujets de dette souveraine créée par le Club de Paris en 2013, a organisé sa 6^ème conférence annuelle sur le thème de la transparence et de la soutenabilité de la dette.

Lors de la 18^ème réunion annuelle entre l’Institute of International Finance et le Club de Paris les créanciers officiels et privés se sont engagés à promouvoir une plus grande transparence et une plus forte soutenabilité de la dette .

Des représentants des créanciers officiels et privés se sont réunis à Paris le 20 juin à l’occasion de la 18^ème réunion annuelle entre l’Institute of International Finance et le Club de Paris, pour partager leurs analyses quant à la hausse de l’endettement public dans un certain nombre de pays en développement et les vulnérabilités qui y sont associées, y compris en examinant des situations concrètes. Cette réunion annuelle entre le Club de Paris et l’IIF est une opportunité unique pour favoriser le dialogue et la coopération entre tous les créanciers et pour discuter des évolutions récentes en matière de dette souveraine.

Les créanciers ont analysé les nouvelles tendances dans le paysage de la dette souveraine, en portant une attention particulière aux pays en développement. Un nombre élevé de ces pays fait face à des risques accrus de surendettement, sous l’effet d’une augmentation du stock de leur dette publique et le recours accru à des instruments de dette plus variés et plus complexes.

Les participants ont échangé sur la situation économique et financière de plusieurs pays en développement dont la soutenabilité de la dette est compromise. En particulier, ils ont exprimé leur inquiétude vis-à-vis de la situation financière de certains pays d’Afrique sub-Saharienne, actuellement en risque élevé de surendettement, voire en situation de surendettement, alors même qu’ils ont bénéficié récemment d’allégements de dette dans le cadre de l’initiative Pays Pauvres Très Endettés.

Les participants ont par ailleurs partagé leur analyse de la situation financière de quelques pays d'Amérique Latine et des Caraïbes, et notamment du Venezuela et de la Barbade, tous deux actuellement en défaut sélectif.

Tout en rappelant la responsabilité partagée des pays emprunteurs et de ses créanciers dans le maintien de l'endettement sur une trajectoire soutenable, les participants ont reconnu l'intérêt de l'ensemble des créanciers, publics comme privés, à développer des pratiques de financement soutenable. Les représentants du secteur public ont réaffirmé leur engagement, qui s’est notamment matérialisé par l’adoption par le G20 des Principes Opérationnels du Financement Soutenable. L’IIF a présenté les principales composantes des Principes pour la Transparence de la Dette qui devraient permettre d’accompagner les prêteurs et emprunteurs dans leur analyse de soutenabilité de la dette. Ces Principes, en cours de définition, ont vocation à être adoptés en octobre 2018 par le Groupe des Trustees des Principes pour des Flux de Capitaux Stables et des Restructurations équitables de la Dette Souveraine.

A l'occasion de sa 6^ème conférence annuelle, le Forum de Paris appelle à renforcer la transparence et de la soutenabilité de la dette.

46 pays prêteurs et emprunteurs ainsi que 9 institutions financières internationales et organisations internationales se sont réunis le 21 juin 2018, en présence de représentants de la société civile, lors de la 6^ème Conférence du Forum de Paris.

Le Forum de Paris a permis aux participants de discuter des mécanismes permettant de prévenir le surendettement de certains pays en développement, dans un contexte marqué par des vulnérabilités croissantes liées à la hausse et à la composition de l’endettement dans ces pays. Au cours de la journée, les participants ont analysé les causes sous-jacentes du réendettement de ces pays pour identifier des solutions opérationnelles de long terme.

La responsabilité partagée de tous, prêteurs comme emprunteurs, a été rappelée. « Nous, pays prêteurs, emprunteurs, créanciers privés : n’oublions pas que nous partageons un même destin. Il est essentiel de trouver des mécanismes permettant d’assurer le financement du développement de manière soutenable » a indiqué Guillaume Chabert, Co-Président du Forum de Paris.

Les Principes opérationnels en faveur du financement soutenable adoptés par les pays membres du G20 ainsi que les Principes et Lignes directrices favorisant des pratiques de financement soutenable dans les crédits à l’exportation de l’OCDE ont été rappelés lors des débats qui se sont concentrés sur l’évaluation de la mise en œuvre de ces initiatives par tous.

Les participants ont également discuté en détail de la meilleure manière d’améliorer la transparence sur les données de dette, évoquant la nécessité de renforcer l’appareil statistique et l’organisation interne pour consolider les données de dette ainsi que les besoins d’assistance technique requis dans beaucoup de pays emprunteurs, mais également prêteurs.

Enfin, la conférence a été l’occasion de revenir sur certaines pratiques d’endettement pouvant faire peser des risques sur la soutenabilité de la dette à long terme, notamment la question des prêts collatéralisés.

Cette 6^ème conférence annuelle a rassemblé les 22 membres permanents du Club de Paris, ses participants ad hoc (Chine), les membres du G20 (Arabie Saoudite, Argentine, Inde, Indonésie et Mexique), des membres de l’Union européenne (Pologne, République Tchèque) et des représentants de pays émergents et en développement (Cameroun, Chili, Colombie, Egypte, Gabon, Gambie, Guinée, Haïti, Jordanie, Kenya, Malaisie, Mozambique, Philippines, République Démocratique du Congo, Sénégal et Vietnam). Des organisations internationales telles que le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, la Banque Africaine de Développement, la Banque Asiatique de Développement, la Banque Centrale Européenne, la CNUCED, la Commission Européenne, le Mécanisme Européen de stabilité ainsi que l’Organisation de Coopération et de Développement Economique (OCDE), ont également participé à cette conférence. Enfin, ont également participé des Organisations Non Gouvernementales (ONG), telles que ONE, Erlassjahr (Jubilee Allemagne), Jubilee Debt Campaign UK, Eurodad, CCFD-Terre solidaire, Plateforme Dette et développement et CATM France (Comité pour l’abolition des dettes illégitimes).

Deuxième conférence régionale du Forum de Paris à Saint Kitts & Nevis

2018-05-25T00:00:00+02:00

Le Forum de Paris et la Banque Centrale des Caraïbes Orientales ont co-organisé la deuxième Conférence Régionale du Forum de Paris.

Le Forum de Paris et la Banque Centrale des Caraïbes Orientales ont co-organisé la deuxième conférence régionale du Forum de Paris consacrée au renforcement de la résilience financière et des capacités de gestion de la dette dans les pays caribéens exposés à des chocs externes.

Des représentants des ministères des Finances, de la Banque Centrale des Caraïbes Orientales, du Club de Paris et des institutions financières internationales, parmi lesquelles la Banque de Développement des Caraïbes, le Fonds Monétaire International et la Banque mondiale, se sont réunis à Saint Christophe et Niévès le 12 avril pour partager leurs réflexions et leurs expériences en matière de résilience financière et de gestion de la dette.

Durant cette conférence, les participants ont débattu de la manière de renforcer la résilience aux chocs externes, à travers notamment les innovations financières, et d’améliorer la gestion de la dette publique. Les discussions ont porté sur la manière d’atténuer l’impact des chocs externes sur les finances publiques, par exemple via la constitution de marges de manœuvre budgétaires contra-cycliques, l’émission d’obligations de long terme en monnaie locale et le recours accru à des mécanismes assurantiels et des instruments de dette contingents. Les participants ont également partagé leur point de vue en matière d’amélioration de la gestion des finances publiques.

Le Forum de Paris organise sa première conférence régionale en Namibie

2017-12-20T00:00:00+01:00

Le Forum de Paris a tenu sa première conférence régionale en Afrique australe le 8 décembre 2017, en collaboration avec le ministère des Finances de Namibie et CABRI

Le 8 décembre 2017, le Forum de Paris a co-organisé, avec le soutien du ministère des Finances namibien et l‘Initiative africaine concertée sur la réforme budgétaire (CABRI), sa première conférence régionale en Afrique australe. Cet évènement avait pour objectif de permettre des discussions ciblées, entre prêteurs et emprunteurs souverains, sur les questions d’endettement.

Des représentants de plus de 10 pays et 6 organisations internationales se sont réunis à Windhoek, en Namibie. Les discussions ont porté sur les moyens de s’assurer d’un financement soutenable en faveur du développement et d’améliorer la gestion de la dette.

Les participants ont souligné l’importance que revêt la transparence afin de s’assurer de la soutenabilité de la dette. Les risques potentiels des engagements contingents, notamment les partenariats publics privés et les entreprises publiques, ainsi que la dette collatéralisée, sur la trajectoire de soutenabilité de la dette ont en particulier été discutés. Les participants ont également insisté sur la nécessité de mettre en place une gestion des finances publiques saine ainsi que des politiques macroéconomiques robustes grâce à un renforcement des capacités.

Crédit photo SER de Prétoria

Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Forum-de-Paris

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Retour sur la 9ème conférence du Forum de Paris

L'Afrique du Sud devient membre prospectif du Club de Paris

Transparence des procédures : publication de lignes directrices

Les vidéos de l'événement

Retour sur la réunion virtuelle du G20 Finances du 18 juillet 2020

Le communiqué publié à l'issue de la réunion >>>

Retour sur la Conférence ministérielle de haut niveau du 8 juillet organisée par le Forum de Paris et la présidence saoudienne du G20

[DIRECT VIDÉO] Surmonter la crise du COVID-19 - Rétablir des flux de capitaux soutenables et des niveaux de financement adaptés pour le développement : conférence ministérielle de haut niveau (08/07)

Conclusion

Ouverture et première session plénière

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Publication du rapport annuel 2018 du Club de Paris

Notes de contexte

Conférence de haut niveau du Forum de Paris

Vidéo de la conférence:

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Documents

[DIRECT VIDÉO] Forum de Paris 2019 : une dette soutenable pour une croissance durable

Participation du Secrétariat du Club de Paris à la conférence organisée par l’Overseas Development Institute (ODI) sur la hausse de l’endettement en Afrique

La transparence et la soutenabilité de la dette publique au cœur des discussions de la 18e réunion annuelle entre le Club de Paris et les créanciers privés et de la 6e Conférence du Forum de Paris

Lors de la 18ème réunion annuelle entre l’Institute of International Finance et le Club de Paris les créanciers officiels et privés se sont engagés à promouvoir une plus grande transparence et une plus forte soutenabilité de la dette .

A l'occasion de sa 6ème conférence annuelle, le Forum de Paris appelle à renforcer la transparence et de la soutenabilité de la dette.

Deuxième conférence régionale du Forum de Paris à Saint Kitts & Nevis

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