Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Fonds-Vert

Contribution française au Fonds Vert pour le Climat

2023-09-21T00:00:00+02:00

Ce Fonds, bras armé financier de l’Accord de Paris de 2015, est aujourd’hui l’un des principaux instruments de la solidarité internationale en matière de lutte contre le réchauffement climatique.

Il a été lancé lors de la conférence des parties à la Convention climat de Copenhague, en 2009, avec pour objectif principal l’accompagnement des économies en développement vers une transition bas-carbone et une adaptation aux conséquences du changement climatique, en particulier des pays les plus vulnérables.

La première reconstitution du Fonds Vert pour le Climat s’était tenue à Paris en 2019, la deuxième aura lieu cette année à Bonn, en Allemagne, le 5 octobre prochain.

Cette deuxième reconstitution du Fonds se veut ambitieuse, après avoir rassemblé 8,3 milliards de dollars lors de sa constitution initiale (cycle 2015-2019) puis 9,9 milliards de dollars en 2019 (cycle 2020-2023).

L’essentiel des contributions provient des pays développés, dans la logique de redistribution Nord-Sud consacrée par la Convention de Rio en 1992.

La France avait contribué à hauteur de 775 millions d’euros pour la constitution initiale et de 1,55 milliard d’euros pour la première reconstitution. Ce nouvel engagement de 1,61 milliard constitue ainsi une augmentation de 4% de la contribution française par rapport au cycle précédent.

A ce jour, le Fonds Vert pour le Climat a engagé 12,8 milliards de dollars – dont la moitié dédiée à l’adaptation – pour soutenir 228 projets dans les pays en développement.

Le montant total représenté par ces projets atteint 48,3 milliards de dollars en tenant compte des co-financements publics et privés.

Ces projets devraient permettre, tout au long de leur cycle de vie, d’éviter l’émission de 2,9 milliards de tonnes d’équivalent CO2 et d’améliorer l’adaptation au changement climatique d’un milliard de personnes.

La France défend au sein du Fonds un soutien accru aux pays les plus vulnérables, un développement des activités d’adaptation etune meilleure participation des acteurs locaux – institutions, entreprises et société civile - aux projets.

Elle soutient également l’élargissement de la base des donateurs à un plus grands nombre de pays, notamment les grands émetteurs de gaz à effet de serre qui ne sont pas tous classés parmi les pays développés.

En décembre 2020, le président de la République avait annoncé un relèvement de l’engagement financier de la France pour le climat dans les pays en développement, le portant à 6 milliards d’euros par an pour les années 2021 à 2025, dont un tiers dédié à l’adaptation.

La finance climat internationale mobilisée par la France a donc fortement augmenté dès 2021, pour atteindre 6,1 milliards d’euros, dont 2,2 milliards d’euros en faveur de l’adaptation, cette tendance est appelée à se poursuivre.

En 2022, la France atteindra le montant exceptionnel de 7,6 milliards € de finance climat dont 2,6 milliards de finance adaptation.

Avec ces montants, la France est régulièrement considérée comme un des rares pays développés à contribuer à sa « juste part » à la finance climat Nord/Sud, c’est aussi une démonstration de l’engagement de la France en faveur du Pacte de Paris pour les peuples et la planète tel qu’agréé lors du Sommet pour un Nouveau Pacte Financier Mondial de juin dernier.

Liens utiles :

Conférence de reconstitution des ressources du Fonds vert pour le climat - octobre 2019

La France prend pour la première fois la co-présidence du Fonds vert pour le climat - avril 2021

Communiqué de presse : Contribution française au Fonds Vert pour le Climat - septembre 2023

Julien TARIS, Expert technique international en Corée du Sud, au sein du Fonds Vert pour le Climat

2023-07-19T00:00:00+02:00

Il a été accueilli par Monsieur Henry GONZALEZ, Directeur Exécutif p.i. et Madame Kavita SINHA, Directrice de la Division Secteur Prive du Fonds.

Également déployé au titre du renforcement de la présence française en Indopacifique, Julien TARIS a été reçu par S.E. Philippe LEFORT, ambassadeur de France en Corée, par ailleurs très impliqué au sein du Groupe des Amis du Fonds Vert qui réunit 36 pays en Corée.

Le Fonds Vert pour le Climat joue un rôle déterminant dans l’accélération des projets dans les pays en développement, œuvrant à l’atténuation et l’adaptation au changement climatique, avec plus de 200 projets financés pour un montant de 12 Mds $, ce qui représentent plus de 45 Mds $ d’investissement. La France avait soutenu la création du Fonds qui constitue un outil essentiel pour la mise en œuvre des Accords de Paris dans les pays en développement. Aujourd’hui, la Direction générale du Trésor assure la représentation de la France dans les instances de décision de cette organisation.

Julien TARIS y participe au renforcement de l’expertise financière et au développement de projets innovants dans les domaines prioritaires du Fonds, particulièrement dans le cadre de la phase actuelle de reconstitution des moyens financiers du Fonds et de la mise à jour de sa stratégie.

Le Fonds Vert pour le Climat vise ainsi à jouer un rôle central de catalyseur des investisseurs et acteurs privés en adaptant ses outils financiers à chaque pays. Ce rôle d’investisseur permet de valoriser les opportunités d’investissement de long terme nécessaires pour assurer la transition climatique dans les pays en développement.

La France prend pour la première fois la co-présidence du Fonds vert pour le climat

2021-04-06T00:00:00+02:00

2021 est une année cruciale pour les questions de finance climat avec plusieurs échéances phares : COP26 et COP15 sur la biodiversité, notamment. Dans ce contexte, la France a pris pour cette année la co-présidence du Conseil du Fonds vert pour le climat, bras armé financier de l’Accord de Paris. Cette co-présidence, assurée par Jean-Christophe Donnellier, est exercée en partenariat avec le Mexique représentant de la circonscription des pays en développement.

Inspecteur général de l'INSEE, Jean-Christophe Donnellier est, depuis septembre 2020, ministre conseiller pour les affaires économiques, inspecteur général de la direction générale du Trésor. Il a occupé, entre 2017 et 2020, le poste de chef du service économique régional du Trésor à Londres.

Directeur des relations internationales de la direction générale du Trésor, entre 2007 et 2009, puis ministre conseiller pour les affaires économiques et financières, chef du service économique régional au Etats-Unis, il a été ministre conseiller pour les affaires économiques de l'OCDE et délégué permanent de la France au Comité d'aide au développement (CAD) entre 2010 et 2014.

La co-présidence française a pour objectifs d'améliorer la gouvernance du Fonds, d'assurer les acquis opérationnels et de réaffirmer la place du Fonds vert dans l’architecture de la finance climat internationale. Elle s’exerce en partenariat avec le Mexique et en contact étroit avec nos partenaires développés et en développement.

Le 28^ème conseil du Fonds vert, qui s’est tenu du 16 au 19 mars 2021, a été le premier de la nouvelle co-présidence franco-mexicaine. Il a permis l’approbation de 15 nouveaux projets pour un montant d’engagement de 1,2 milliards de dollars (7,5 milliards de dollars avec co-financements).

Plusieurs des projets s’inscrivent en soutien d’initiatives majeures pour lesquelles la France est mobilisée : Grande Muraille Verte et Solar Risk Mitigation Initiative issue des programmes de l’Alliance Solaire Internationale, par exemple. Par ailleurs, un projet porté par l’Agence française de développement dans l’Océan Indien a aussi été approuvé lors du conseil.

[Lire + : sur le site du Fonds vert pour le climat Twenty-eighth Green Climate Fund Board meeting approves 15 new projects, USD 1.2 billion for climate action]

Le Fonds vert : instrument majeur de la lutte contre les changements climatiques

De par sa gouvernance, paritaire entre pays développés et en développement et sa large gamme d’instrument financier, le Fonds vert pour le climat est l’instrument majeur de la lutte contre les changements climatiques avec des capacités d’engagements importantes, de l’ordre de 2,4 milliards de dollars par an sur la période 2020-2023.

Le Fonds a financé jusqu’à aujourd’hui 173 projets pour un montant d’engagements de 8,4 milliards de dollars permettant de mobiliser 30,3 milliards de dollars de financements globaux et évitant ainsi 1,8 milliard de tonne de CO2.

Le Fonds a pour spécificités de viser une allocation également répartie entre « adaptation » et « atténuation » et de cibler les pays les moins avancés, les petits Etats insulaires en développement et l’Afrique.

La France, élément moteur du Fonds vert

La France est un élément moteur du Fonds vert, ayant largement participé au succès de son lancement et de sa reconstitution en 2019 au travers d’une forte contribution de 1548 millions d'euros et d’une mobilisation d’importance pour pallier notamment au retrait partiel des Etats-Unis.

Conférence de reconstitution des ressources du Fonds vert pour le climat

2019-10-22T00:00:00+02:00

Le Ministre de l’Économie et des Finances, Bruno Le Maire, et la Directrice Générale du Trésor, Odile Renaud-Basso, sont intervenus en ouverture des deux journées de réunion. L'événement s'est clôturé par une conférence de presse le 25 octobre.

VIDÉO : Ouverture de la conférence de reconstitution du Fonds Vert par Bruno Le Maire - 25/10

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VIDÉO : Conférence de presse de reconstitution du Fonds Vert - 25/10

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La France a annoncé sa contribution au Fonds vert, à hauteur d'1,5 milliard d’euros, lors du Sommet du G7 à Biarritz. En doublant sa contribution de 2014, la France s’engage à soutenir durablement cette institution qui lutte contre le changement climatique et accompagne la transition vers le bas-carbone des économies en développement. Avec la France, de nombreux pays, dont l’Allemagne, la Corée du Sud, le Danemark, la Norvège, le Royaume-Uni et la Suède, ont annoncé le doublement de leurs contributions initiales respectives.

À ce jour, le Fonds vert a permis de financer 111 projets pour un montant de 5,2 milliards de dollars. Lancé lors de la conférence des parties à la Convention climat de Copenhague en 2009, il s’agit du principal instrument du mécanisme financier de la Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Il est désormais l’instrument principal de mise en œuvre de l’Accord de Paris, en soutenant le changement de modèle économique des pays en développement vers moins d’émission de gaz à effet de serre et plus de résilience face au changement climatique.

En savoir plus :

[VIDÉO] GCF Replenishment - Raising Ambition. Empowering Action

Retour sur le sommet action climat

2019-09-26T00:00:00+02:00

Le 23 septembre 2019 s’est tenu à New York un sommet climat de haut niveau, organisé par le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, en amont de la 74e Assemblée générale des Nations Unies. Avec la Jamaïque et le Qatar, la France coordonnait les travaux sur les initiatives relatives à la finance climat et à la tarification du carbone. Le Président de la République a participé à ce sommet en présence de la ministre de la Transition écologique et solidaire Elisabeth Borne et du ministre de l’Économie et des Finances Bruno le Maire.

Les enjeux financiers y ont fait l’objet de nombreuses annonces, destinées à renforcer la mobilisation à haut niveau en faveur de l’action climatique en vue des prochaines échéances internationales : la COP25, à Santiago du Chili, en décembre 2019, mais aussi la COP26 l’année suivante, au cours de laquelle les États devront s’engager à renforcer leurs engagements pour la lutte contre le changement climatique afin d’atteindre les objectifs de l’accord de Paris.

Le sommet action climat a donné lieu à des annonces ambitieuses :

Les banques de développement, coordonnées par l’Agence française de développement au sein du Club IDFC (International Development Finance Club), se sont engagées collectivement à financer mille milliards de dollars pour le climat à horizon 2025, à accélérer les investissements dans les énergies renouvelables et la poursuite du retrait du charbon et à mettre en place un cadre opérationnel commun pour réussir l’alignement de tous leurs financements sur l’Accord de Paris ;
Les banques multilatérales de développement ont annoncé le rehaussement de leur cible globale de financement climat à horizon 2025, à 65 Mds$ par an dont 50 Mds$ pour les pays pauvres et intermédiaires, ainsi qu’une hausse des financements annuels en matière d’adaptation (18 Mds$ par an).
Plusieurs pays (notamment la Corée et la Suède) ont annoncé un doublement de leurs contributions au Fonds Vert pour le climat. Après les annonces similaires à la COP24 et au Sommet du G7 à Biarritz, dont les doublements des contributions française, allemande et britannique, le montant des ressources mobilisées pour la reconstitution du Fonds dépasse déjà 7 Md$, ce qui contribue à envoyer un signal positif en amont de la conférence finale de reconstitution, hébergée par la France le 24 et 25 octobre prochains, au ministère de l’Économie et des Finances.
Les plus grands fonds souverains du monde, qui gèrent 3 000 milliards de dollars, se sont réunis à l’initiative de la France au sein d’une coalition où ils s’engagent à intégrer le changement climatique dans la gestion de leurs portefeuilles. Ils ont depuis été rejoints cet été par des gestionnaires d’actifs qui gèrent tous ensemble 12 000 milliards de dollars.
Des investisseurs institutionnels représentant 24 000 milliards de dollars d’investissements, s’engagent dans le cadre de la UN convened net zero Asset Owner Alliance à faire évoluer leurs portefeuilles pour atteindre une cible de zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici 2050 avec une méthodologie commune et une gouvernance rigoureuse.
Lors d’une réunion à haut niveau consacrée à l’Amazonie et rassemblant plusieurs chefs d’États, dont Sebastiàn Piñera (Chili) et Ivàn Duque (Colombie), le Président de la République a réaffirmé son engagement envers la protection des forêts et a annoncé de nouveaux soutiens financiers aux initiatives déjà existantes (fonds ProGreen de la Banque Mondiale, Natural Capital Lab de la Banque Interaméricaine de Développement). Rendez-vous a été pris pour la COP25, où des projets de lutte contre la déforestation seront annoncés.

Un rapport de l’OCDE, publié en amont du sommet, a permis de réaliser un point d’étape sur les flux publics et privés de finance climat des pays développés vers les pays en développement : ils représentaient 71,2 milliards de dollars en 2017 (ce sont les chiffres consolidés les plus récents), trois ans avant l'objectif de 2020 (100 milliards).

Galerie photo de la 74ème Assemblée

Par ailleurs, à la suite des discussions autour du projet de loi relatif à l’énergie et au climat au début de l’été et des engagements pris par le Gouvernement à cette occasion, et conformément à l’ambition d’accélérer la sortie du charbon, le prochain projet de loi de finances prévoit l’interdiction, pour l’État, d’octroyer des garanties publiques à des projets ayant pour objet la recherche, l’extraction et la production de charbon. De tels projets ne pourront plus recevoir les aides à l’export attribuées par Bpifrance pour le compte de l’État.

Cet article constitue la première étape d’un plan plus large visant à traduire l’engagement pris par le Président de la République de s’abstenir de tout financement d’installations augmentant les émissions de CO2 à l’étranger. Le rapport au parlement prévu par la loi énergie-climat qui doit proposer des pistes de modulation des garanties aux exports à des fins de production d’énergie à base de ressources fossiles en fonction de leur impact environnemental fournira une base de discussion avec le Parlement pour enrichir cet article.

Crédits photo : UN Photo/Manuel Elias

Informations économiques d'Afrique de l'Ouest anglophone semaine 10 du 4 au 10 mars 2019

2019-03-08T00:00:00+01:00

Faits saillants :

- Régional : Rapport Women, Business and the Law 2019 de la Banque mondiale : évolution de l’égalité des droits économiques entre hommes et femmes en Afrique de l’Ouest anglophone ;

- Nigéria : Hausse de 39% des échanges commerciaux en 2018 ; ajout du textile à la liste des produits pour l’importation desquels l’accès aux devises est interdit ; Pan African Towers signe un partenariat de 20 MUSD avec Watt Renewable Corporation pour de la fourniture d’énergies renouvelables ; enveloppe de 100 MUSD dédiée à l’énergie solaire approuvée par le Fonds vert pour le climat ; la Banque américaine d’import-export exprime en partenariat avec l’américain AECOM son intérêt pour financer 85% du projet de chemin de fer côtier du Nigéria ;

- Ghana : 150 MEUR de financements britanniques accordés pour la construction d’infrastructures ;

- Sierra Leone : 11,8 MUSD alloués par le Fonds international de développement agricole (FIDA) au projet de développement de la chaine de valeur agricole (AVDP).

Le 22ème conseil du Fonds vert nomme le français Yannick Glemarec directeur exécutif et approuve 440 M$ de financements pour la lutte contre le changement climatique

2019-03-07T00:00:00+01:00

Le 22^ème conseil du Fonds vert pour le climat s'est tenu du 26 au 28 février à Songdo (Corée du Sud).

Le conseil a nommé le français Yannick Glemarec au poste de directeur exécutif du secrétariat du Fonds vert pour le climat, pour une durée de quatre ans. Il était précédemment sous-secrétaire général des Nations-Unies et directeur exécutif adjoint d’ONU Femmes. Doté d’une grande expérience des enjeux environnementaux et de développement, il a notamment supervisé pendant dix ans les activités du programme des Nations-Unies pour le développement (PNUD) auprès du fonds pour l’environnement mondial puis coordonné l’ensemble des fonds fiduciaires du PNUD.

Le conseil a également approuvé neuf décisions d’investissement pour un montant de 440 M$. Le continent africain était particulièrement à l’honneur, avec plus de 340 M$ approuvés en faveur de projets dont 16 millions d’Africains devraient être directement bénéficiaires.

A ce jour, le Fonds vert pour le climat a engagé 5 Mds$ de financements directs pour permettre la réalisation de 17 Mds$ de projets grâce aux cofinancements. Ces projets devraient permettre d’éviter l’émission de près de 1,5 milliard de tonnes de CO2 et de soutenir 276 millions de personnes vulnérables aux effets du changement climatique.

Croissance et verdissement de l'économie

2019-01-08T00:00:00+01:00

Cette conférence, ouverte par Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, a été organisée à l’occasion de l’édition 2019 des "Journées Internationales du Trésor" qui réunissent à Paris l’ensemble des Conseillers économiques en poste dans le réseau international de la DG Trésor.

Dans le cadre du #G20, la France mettra des idées fortes sur la table notamment pour renforcer la transparence sur l’impact climatique des activités économiques, dans tous les secteurs #EntretiensTresor
— Bruno Le Maire (@BrunoLeMaire) 8 janvier 2019

Trois tables rondes ont permis à des experts de haut niveau de débattres sur les thématiques suivantes :

La croissance peut-elle être verte ?

Benoît Leguet (modérateur), directeur général d’Institute for Climate Economics (I4CE)

Benedicte Peyrol, députée, membre de la commission des Finances
Katheline Schubert, Paris School of Economics - Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Xavier Ragot, OFCE, Président du comité de direction
Xavier Bonnet, Chef du service économique régional d’Ottawa

La finance verte et le rôle moteur de la France

Philippe Zaouati, CEO at Mirova, Chair at Finance for Tomorrow

Anthony Requin, Directeur général de l'Agence France Trésor (AFT)
Christian Thimann, Vice-président, Task Force On Climate-related Financial Disclosure
Laurence Pessez, Directeur RSE chez BNP Paribas
Jean-Christophe Donnellier, Chef du service économique régional de Londres

Financement de la lutte contre le changement climatique – où en est - on au niveau mondial ?

Mario Sander von Torklus (modérateur), Directeur et Représentant spécial de la Banque mondiale en Europe

Laurence Tubiana, Directrice de la Fondation européenne pour le climat (ECF)
Monique Barbut, Secrétaire générale adjoint des Nations Unies et Secrétaire exécutive de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la Désertification
Remy Rioux, DG du groupe de l’AFD, en sa qualité de président de l’IDFC (International Finance Club)
Marie-Cécile Tardieu, Cheffe du service économique régional de Rabat

Programme

Agence France Trésor, l’OAT verte

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Crédit photo Patrick Bagein, Bercy photos

Assemblées Annuelles du FMI et de la Banque Mondiale, du 10 au 13 octobre à Bali, Indonésie

2018-10-16T00:00:00+02:00

Les assemblées annuelles de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International (FMI) se sont déroulées du 10 au 13 octobre à Bali, en Indonésie.

Ces Assemblées se sont déroulées dans un climat multilatéral encore incertain et marqué par une conscience plus forte des vulnérabilités. Les perspectives économiques d’automne du FMI ont confirmé une revue à la baisse de la croissance mondiale et une confirmation des vulnérabilités déjà identifiées lors de précédentes réunions internationales (G20 de Buenos Aires en juillet, réunions de printemps du FMI en avril). Le FMI a notamment mis l’accent sur le maintien de tensions en matière commerciale et les risques pesant sur les pays émergents liés à l’endettement et à la normalisation de la politique monétaire américaine.

La délégation française, conduite par la directrice générale du Trésor, Odile Renaud-Basso, a pu échanger avec de nombreux interlocuteurs en vue de la présidence française du G7 de 2019, autour notamment de la résilience du système financier face aux risques et aux crises, de montée de l'endettement dans les pays les plus pauvres et des dossiers européens du moment.

La directrice générale du Trésor a introduit les débats lors de la session du G20 consacrée à l’architecture financière internationale. Cette session a été l’occasion de rappeler le contexte actuel de remontée de l’endettement des pays pauvres et de souligner les progrès réalisés sur le plan du financement du développement. Elle a aussi été l’occasion de présenter le rapport sur la gouvernance financière mondiale de l’Eminent Persons Group, dirigé par le vice-premier ministre singapourien Tharman Shanmugaratnam, dont les propositions devraient mises à l’étude l’an prochain en G20.

D’autres initiatives multilatérales telles que le Compact with Africa, dont le G20 souhaite qu’il puisse affirmer son impact et ses résultats concrets, et l’agenda pour le renforcement du financement des infrastructures ont également été soutenues collectivement.

Dans les différents échanges bilatéraux et multilatéraux, la délégation française a rappelé son attachement, dans le contexte de discussion en cours sur la 15^ème revue des quotes parts, à un maintien a minima du niveau actuel de ressources du FMI.

Les réunions de la Banque mondiale ont en particulier porté sur le rapport 2019 sur le développement mondial, dédié aux mutations du monde du travail, en soulignant la nécessité d’investir davantage dans le capital humain. La Banque mondiale a également lancé son « indice de capital humain », un classement des pays selon le niveau d’éducation et de santé reçues par leurs populations, pour leur permettre d’atteindre leur croissance potentielle.

La directrice générale du Trésor a participé à un déjeuner sur la finance-climat, en présence du secrétaire général des Nations Unies et du président de la Banque mondiale, pour faire le point sur la mobilisation des responsables économiques et financiers en faveur de la lutte contre le changement climatique, à quelques mois de la COP 24. Elle a appelé à un renforcement de la gouvernance du Fonds vert pour le climat, suivie en cela par plusieurs autres membres, le secrétaire général des Nations Unies indiquant en conclusion la nécessité d’un Fonds vert qui fonctionne.

Crédit photo Banque mondiale