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L'économie sociale et solidaire : une réponse aux enjeux démocratiques, sociaux et environnementaux ?

2025-10-23T00:00:00+02:00

En 2019, l'ESS emploie près de 2,6 millions de salariés (13,6 % de l'emploi privé) dans près de 150 000 unités légales employeuses et mobilise 22 millions de bénévoles. En 2012, d'après l'Insee, elle génère environ 5 % de la valeur ajoutée nationale. Trois secteurs (action sociale, enseignement et finance-assurance) concentrent les deux tiers des effectifs.

Cinq familles d'acteurs économiques (associations, coopératives, mutuelles, fondations et sociétés commerciales de l'ESS) partagent trois principes : utilité sociale prioritaire, gouvernance démocratique et lucrativité limitée. La loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 a renforcé la visibilité du secteur, facilité le suivi statistique et consolidé les structures de représentation du secteur.

Les entités de l'ESS présentent des fragilités financières. Elles ont un profil de risque favorable et un taux limité de défaut à trois ans. Toutefois, leurs marges médianes plafonnent à 14,6 % (contre 24,6 % dans l'économie conventionnelle) et leurs fonds propres demeurent faibles, ce qui renforce leur exposition structures aux tensions budgétaires publiques.

Les obstacles au financement de l'ESS tiennent à la méconnaissance des modèles ESS, à de fortes asymétries d'information et à la fragmentation de la finance à impact encore jeune. Des réponses émergent : encours des fonds d'épargne solidaire atteignant 18 Md€ (+27 % par an), orientation de 9 Md€ de livrets A et LDDS vers l'ESS, garanties publiques et contrats à impact.

L'ESS représente jusqu'à 25 % de l'emploi dans certains départements ruraux (Lozère, Deux-Sèvres) et apporte des services essentiels comme les soins à domicile, l'insertion et la culture.

L'ESS est au cœur d'enjeux environnementaux et démocratiques. Elle est notamment pionnière de l'économie circulaire, avec ⅔ des emplois du réemploi, et contribue à la diffusion de nouvelles pratiques de gouvernance.

+ Télécharger l'étude complète Trésor-Éco n° 372>>

+ Autres publications à consulter sur le sujet :

Cour des comptes (2025), « Les soutiens publics à l’économie sociale et solidaire ».
ESS France (2023), « Améliorer la connaissance statistique des données comptables et financières des entreprises de l'ESS : état des lieux et premières analyses ».
Insee (2014), « L'économie sociale, des principes communs et beaucoup de diversité », Insee Première, n° 1522.
Frémeaux P. (2013), « L'évaluation de l'apport de l'économie sociale et solidaire ».

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Soutenir les initiatives en faveur de l’investissement à impact social en France : l’exemple de l’association iiLab

2021-03-25T00:00:00+01:00

Soutenue par les pouvoirs publics, l’association iiLab a fédéré une communauté de 75 acteurs venant d’horizons divers et variés de l’économie sociale et solidaire, la gestion d’actifs, la distribution, le monde associatif et académique, avec pour objectif de faire avancer la recherche en matière de finance à impact social en France.

Ces travaux représentent une contribution supplémentaire aux réflexions en cours sur la finance à impact et plus particulièrement sur l’élaboration d'outils de mesure et d'évaluation de l’impact environnemental et social des investissements.

Ils confirment l’intérêt croissant que suscite, en France, la finance à impact et l'existence d'un écosystème qui commence à dépasser les frontières de l'économie sociale et solidaire.

Cette publication met en évidence 6 critères d’éligibilité pour définir le périmètre de l’investissement à impact : la finalité sociale ou environnementale, l’existence d’un besoin, la définition des effets attendus, la formalisation d’une théorie du changement, la matérialité de l’engagement et l’évaluation et la mesure d’impact.

Il est proposé, en direction des épargnants, des prototypes d’outils destinés à leur donner accès à une information précise et fiable sur le degré d’impact de leur investissement financier. Une notice d’information et une échelle de mesure de la transformation constituent des pistes de réflexion pour accompagner les épargnants dans leur choix d’investissement en faveur du développement durable.

Les rapports :

Doter la France d'une culture commune de l'investissement à impact >>

Investir pour transformer durablement >>

En savoir + :

Zoom sur la finance à impact

2021-03-24T00:00:00+01:00

Alors que le monde traverse une crise sanitaire et économique majeure, un investissement à impact, clarifié et renforcé dans ses fondements, ne se révèlerait-il pas être un formidable outil au service d’une relance durable française et européenne ?

Historique de la finance à impact

La finance à impact « impact investing » est née aux Etats-Unis dans les années 2000. Cette terminologie est ensuite adoptée par le Global Impact Investing Network (GIIN) créé en 2008, qui fédère un grand nombre d’acteurs du secteur financier. En parallèle, des enceintes internationales se saisissent du sujet telles que le G8 et l’OCDE.

Aujourd’hui, il existe une pluralité de méthodologies de mesure et d’évaluation de l’impact social et environnemental privées et issues de travaux intergouvernementaux.

La finance à impact en France

En France, le marché de l'investissement à impact reste encore un marché jeune et ne représente que 4Mds€ en comparaison des 469 Mds€ des fonds labellisés ISR.

Les récents travaux de place (France Invest/FIR, CF2i) traduisent l’intérêt croissant que suscite, en France, la finance à impact et l'existence d'un écosystème qui commence à dépasser les frontières de l'économie sociale et solidaire.

Définition de la finance à impact

L'investissement à impact, en tant que sous-ensemble de l’investissement durable, recouvre l'ensemble des investissements qui recherchent explicitement à la fois une rentabilité économique et la création d'un impact social et environnemental positif et mesurable.

L’initiative de place sur la finance à impact, lancée en mars 2021 à l’initiative de Bruno Le Maire et Olivia Grégoire, et animée par Finance For Tomorrow, branche de Paris Europlace, a publié le 29 septembre 2021 les premiers résultats de ses travaux. Cette publication présente une définition partagée et ambitieuse de la finance à impact pour la Place de Paris, couvrant tous les secteurs de la finance.

La finance à impact est une stratégie d’investissement ou de financement qui vise à accélérer la transformation juste et durable de l’économie réelle, en apportant une preuve de ses effets bénéfiques.

Elle s’appuie sur les piliers de l’intentionnalité, de l’additionnalité et de la mesure de l’impact, pour démontrer :

La recherche conjointe, dans la durée, d’une performance écologique et sociale et d’une rentabilité financière, tout en maîtrisant l’occurrence d’externalités négatives ;
L’adoption d’une méthodologie claire et transparente décrivant les mécanismes de causalité via lesquels la stratégie contribue à des objectifs environnementaux et sociaux définis en amont, la période pertinente d’investissement ou de financement, ainsi que les méthodes de mesure, selon le cadre dit de la théorie du changement ;
L’atteinte de ces objectifs environnementaux et sociaux s’inscrivant dans des cadres de référence, notamment les Objectifs de Développement Durable, déclinés aux niveaux international, national et local.

Lire + :

Le communiqué de presse "Finance à impact : publication des premiers travaux du Groupe de place animé par Finance For Tomorrow" - 29/09/21

La France, pionnière de la Finance à impact - 29/09/21

Les défis de la finance à impact

Comment la France se positionne par rapport aux marchés européens en termes de finance à impact ? Quel est son degré d’attractivité ?
Pouvons-nous nous entendre sur une définition commune de la finance à impact ?
Quel voie choisir compte tenu de l’existence de différentes approches et méthodologies de mesure et d’évaluation de l’impact ?
Quels sont les différents freins à lever ?
Une articulation est-elle possible entre le label ISR et le concept d’impact ? Quelles seront les apports du futur cadre réglementaire européen ?

En février 2020, le Haut-commissariat à l’Économie Sociale et Solidaire, faisant le constat d’un début de montée en puissance globale de l’investissement à impact et surtout d’un essor exponentiel des besoins en financement, a confié à l’association Impact Invest Lab, plateforme d’expérimentation et de développement de l’investissement à impact et spécialiste dans les contrats à impact social, une triple mission :

Travailler à une reconnaissance officielle de l’investissement à impact en clarifiant ses critères d’éligibilité
Explorer les pistes concrètes qui permettront de mobiliser la place financière de Paris et ses différents acteurs;
Préfigurer une instance de place pour doter la France d’une culture commune de l’investissement à impact.

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L'économie sociale et solidaire : une réponse aux enjeux démocratiques, sociaux et environnementaux ?

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+ Autres publications à consulter sur le sujet :

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Les rapports :

Doter la France d'une culture commune de l'investissement à impact >>

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Zoom sur la finance à impact

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Historique de la finance à impact

La finance à impact en France

Définition de la finance à impact

Les défis de la finance à impact

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