Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Finance-Durable

Finance Climat : Un Soutien Essentiel pour une Transition Écologique Mondiale

2024-11-08T00:00:00+01:00

Qu'est-ce que la finance climat ?

Bien qu’il n’existe pas de définition officielle, le concept de « finance climat » regroupe l’ensemble des financements destinés à lutter contre le changement climatique, qu’il s’agisse de réduire les émissions de gaz à effet de serre qui en sont à l’origine ou de renforcer l’adaptation à ses effets. Il peut s’agir de dons, de prêts, de garanties ou d’autres instruments qui financent des projets qui permettront d’atteindre les objectifs de l’accord de Paris au niveau mondial.

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Pourquoi avons-nous besoin de la finance climat ?

Face aux défis posés par le changement climatique, la transformation de nos économies vers des modèles plus durables exige des investissements massifs, publics comme privés. Selon le Climate Policy Initiative (CPI)[1], il faudrait mobiliser entre 8 100 et 9 000 milliards de dollars par an jusqu’en 2030 pour atteindre les objectifs climatiques mondiaux. Sans financements dédiés, il ne sera pas possible de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C comme l’accord de Paris l’ambitionne ou de s’adapter aux effets déjà présents et futur du changement climatique.

L’engagement international en faveur de la finance climat

L'engagement de financer la lutte contre le changement climatique repose sur le principe des « responsabilités communes mais différenciées ». Adopté dans le cadre de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)[2] en 1992 et réaffirmé par l’Accord de Paris[3] en 2015, ce principe acte la nécessaire mobilisation de tous les pays pour limiter le changement climatique, tout en reconnaissant que les pays développés y ont une responsabilité et un rôle particuliers.

C’est pourquoi, depuis la COP15 de 2009, les pays développés se sont engagés à fournir 100 milliards de dollars par an de finance publique internationale d’ici 2020 et jusqu’en 2025 pour soutenir les pays en développement. Cette aide vise à financer à la fois l’atténuation du changement climatique (réduction des émissions de gaz à effet de serre) et l’adaptation des pays aux effets néfastes du réchauffement (actions permettant de diminuer les conséquences de ce dernier). En plus de cet objectif, la COP26 de Glasgow en 2021, a appelé les pays développés à doubler leur soutien pour l’adaptation par rapport à 2019, pour atteindre 40 milliards de dollars par an d’ici 2025.

Où en sommes-nous dans la mobilisation des financements climatiques ?

Les efforts mondiaux en matière de financement climatique ont récemment atteint un niveau record. Selon le think-tank CPI[4], les flux financiers (toutes sources confondues) destinés à lutter contre le changement climatique ont atteint une moyenne de 1 270 milliards de dollars par an sur 2021-2022, en nette augmentation par rapport à la moyenne de 653 milliards par an observée entre 2019 et 2020.

En termes de financements publics, l’objectif des « 100 milliards » a été atteint pour la première fois en 2022, avec 115,9 milliards de dollars comptabilisés par l’OCDE[5]. La part des financements dédiés à l’adaptation a aussi fortement augmenté, atteignant 32,4 milliards de dollars en 2022.

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La contribution de la France à la finance climat

En dix ans, la France a plus que doublé ses financements climatiques en faveur des pays en développement, se positionnant comme l’un des principaux contributeurs à la finance climat. En 2020, le Président de la République a réhaussé la cible française de finance climat pour les pays en développement de 5 milliards d’euros par an (dont 1,5 milliards dédiés à l’adaptation) à 6 milliards d’euros (dont 2 milliards dédiés à l’adaptation). La France a systématiquement tenu, voire dépassé, cet objectif entre 2021 et 2023[6].

Ces financements passent majoritairement par l’Agence française de développement (AFD)[7], ainsi que d’autres institutions telles que le Fonds français pour l’environnement mondial (FFEM)[8]. La France participe également à des initiatives mondiales qui permettent de financer la lutte contre le changement climatique. Elle est ainsi actionnaire de banques multilatérales de développement et contribue à des fonds dédiés au climat, comme le Fonds Vert pour le climat[9], lesquels jouent un rôle actif dans l’atténuation et l’adaptation au changement climatique dans les pays en développement.

Grâce à cette action, la France est considérée comme l’un pays qui agissent le plus pour aider les pays en développer à lutter contre le changement climatique, en dépassant sa « juste-part »[10] dans l’atteinte de l’objectif des « 100 milliards ». Cette juste part, qui ne fait pas l’objet d’une reconnaissance officielle, est notamment calculée par le think-tank ODI sur la base de la responsabilité historique de chaque pays dans les émissions cumulées de gaz à effet de serre, de son revenu national brut et de la taille de sa population.

Perspectives et avenir de la finance climat

L’objectif des « 100 milliards » prenant fin en 2025, un nouvel objectif doit être négocié pour en prendre le relais dès l’année prochaine. Ce sujet sera un enjeu central de la COP29 en novembre 2024. Ce nouvel engagement devra intégrer l’évolution des économies mondiales et des émissions de gaz à effet de serre, en incluant potentiellement des pays qui ne figuraient pas parmi les contributeurs jusqu’alors.

Un autre défi consiste à mobiliser le secteur privé. Selon le Fonds Monétaire International (FMI), les financements privés devront couvrir jusqu'à 90 % des investissements nécessaires pour limiter le réchauffement climatique[11]. Pour atteindre cet objectif, des discussions sont en cours sur les leviers qui permettront d’atteindre ce niveau d’investissement, par exemple en abaissant les coûts d’emprunt dans les pays en développement et en renforçant les incitations qui pour attireront davantage d’investissements privés.

[1] Global landscape of climate finance 2023, Climate Policy Initiative, Novembre 2023

[2] Qu'est-ce que la CCNUCC, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques? | CCNUCC

[3] L'Accord de Paris | CCNUCC

[4] Ibid

[5] Financement climatique fourni et mobilisé par les pays développés en 2013-2022, OCDE, 2024

[6] La France a fourni 6,1 milliards d’euros de finance climat (dont 2,2 milliards pour l’adaptation) en 2021, 7,6 milliards (dont 2,6 milliards pour l’adaptation) en 2022 et 7,2 milliards (dont 2,8 milliards pour l’adaptation) en 2023.

[7] Home | AFD - Agence Française de Développement

[8] Home | FFEM - Fonds Français pour l'Environnement Mondial

[9] Homepage | Green Climate Fund

[10] A Fair Share of Climate Finance | ODI: Think change

[11] Rapport sur la stabilité financière mondiale, chapitre 3, FMI, 2023

Invitation au Paris-Europlace Tokyo International Financial Forum 2021

2021-11-18T00:00:00+01:00

Chaque année, Paris EUROPLACE - l'organisation de la place financière de Paris - organise le Forum Financier International de Tokyo, qui réunit un public de haut niveau comprenant des représentants de sociétés d'investissement, des présidents de grandes entreprises, des institutions financières et bancaires, ainsi que des représentants des autorités françaises et japonaises.

Nous avons le plaisir de vous transmettre une invitation pour la 24ème édition de ce forum qui se tiendra en ligne le lundi 29 novembre de 17h à 19h15 heure de Tokyo (de 9h à 11h15 heure de Paris). L'événement mettra l'accent sur les opportunités offertes par l’économie post-covid ainsi que sur les développements récents en matière de finance durable.

La conférence en ligne sera ouverte par Augustin de Romanet, président de Paris EUROPLACE, François Villeroy De Galhau, Gouverneur de la Banque de France, et Haruhiko Kuroda, Gouverneur de la Banque du Japon.

Vous trouverez en pièce jointe le programme détaillé.

Pour participer au forum, merci de vous inscrire ici : Registration - Tokyo (paris-europlace.com)

第24回パリ・ユーロプラス東京・インターナショナル・ファイナンシャル・フォーラムが、11月29日（月）午後5時から午後7時15分（東京時間）、オンライン形式で開催される運びとなりました。

毎年、パリの金融センターであるEUROPLACEが主催する「東京国際金融フォーラム」には、投資会社の代表者、大手企業・金融機関や銀行の代表者、日仏の政府関係者など、ハイレベルな方々が集まります。

今回のイベントでは、EUのポスト・コロナの機会とサステイナブル・ファイナンスの発展に焦点を当てます。

今回のデジタルカンファレンスは、パリ・ユーロプラスのオーギュスタン・ド・ロマネ会長が開会宣言をし、フランス銀行のフランソワ・ヴィルロワ・ド・ガロー総裁、並びに、日本銀行黒田東彦総裁のキーノートスピーチがございます。

イベント・プログラムは添付書類をご覧ください。

フォーラムへの参加をご希望の方は、こちらのリンク先の登録フォームからご登録ください :　Registration - Tokyo (paris-europlace.com) 　

皆様のご参加心よりお待ち申し上げます。

Every year, Paris EUROPLACE – the organization of the Paris financial center – organizes the Tokyo International Financial Forum, gathering a high-level audience including representatives of investment firms, top executives’ chairmen of major companies, financial and banking institutions, as well as representatives of French and Japanese authorities.

We are pleased to invite you to the 24th edition of the forum which will be held online on Monday 29th November between 5 pm and 7.15 pm Tokyo time (9 am to 11.15 am Paris time). The event will place a specific focus on EU post-Covid opportunities and the developments of sustainable finance.

The digital conference will be opened by Paris EUROPLACE Chairman Augustin de Romanet, Banque de France Governor François Villeroy De Galhau, and Bank of Japan Governor Haruhiko Kuroda.

Please find attached the detailed agenda.

To join the forum, please register at the registration form following this link: Registration - Tokyo (paris-europlace.com)

Les autorités françaises contribuent au renouvellement de la stratégie de l’Union européenne sur la finance durable

2020-07-24T00:00:00+02:00

Le renouvellement de la stratégie de l'Union européenne sur la finance durable est une étape structurante dans le verdissement du secteur financier. Son objectif est de renforcer les réalisations du plan d'action engagé depuis 2018 par la Commission européenne et d'accélérer la mobilisation du secteur pour une transition écologique juste, en particulier dans le cadre de la relance économique verte.

La France considère qu’asseoir l'ambition de l’Union européenne sur ce sujet doit passer par des garanties de qualité des produits financiers durables et par le développement de nouveaux instruments. A cette fin, la direction générale du Trésor, le Commissariat Général au Développement Durable, la Banque de France, l’ACPR et l’AMF ont mis en avant les six propositions suivantes:

Améliorer la disponibilité, de la fiabilité et de la comparabilité des données environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) – via la révision de la Directive sur le reporting extra-financier et la création d'une base de données ESG unique et libre d’accès ;
Etablir un cadre de régulation et de supervision de la notation ESG ;
Développer la titrisation verte et les émissions obligataires de transition ;
Adopter rapidement un standard européen sur les obligations vertes ;
Elaborer des standards minimums applicables aux fonds d’investissement à dénomination ESG ;
Améliorer la prise en compte des risques climatiques via le développement de bases de données spécifiques sur les pertes financières liées au climat et les risques physiques.

La tarification du carbone constituerait également une incitation économique particulièrement efficace pour les acteurs de marché afin qu’ils puissent adapter leurs comportements afin d’atteindre la neutralité carbone à l'horizon 2050.

L'Union européenne a pris l'initiative de s'orienter vers un système économique plus durable, et doit veiller à mettre en place un cadre réglementaire suffisamment souple et flexible pour consolider cette position et devenir une référence à l’échelle internationale. Les autorités françaises continueront d’apporter leur expertise afin d’atteindre ces objectifs.

>> Réponse des autorités françaises à la consultation de l'Union européenne sur la stratégie renouvelée pour la finance durable

>> English version

Première réunion des ministres des Finances et gouverneurs de banques centrales du G20 sous présidence saoudienne

2020-02-26T00:00:00+01:00

La première réunion des ministres des Finances et gouverneurs de banques centrales du G20 sous présidence saoudienne, les 22-23 février 2020 à Riyad, s’est tenue dans un contexte d'incertitudes et inquiétudes persistantes sur l'économie mondiale, notamment liées à l’impact du coronavirus.

Cette réunion a été l’occasion de défendre la voie de l'engagement multilatéral pour répondre aux défis économiques et financiers contemporains, et de porter les priorités françaises en matière de coordination des politiques économiques, de fiscalité internationale, d’architecture financière internationale (groupe de travail du G20 co-présidé par la France et la Corée), de financement des infrastructures, de régulation du secteur financier, y compris concernant la mobilisation de la finance durable et l’impact du changement climatique sur la stabilité financière, et enfin d’accès aux opportunités économiques pour tous et notamment pour les femmes, les jeunes et les petites et moyennes entreprises.

Les membres du G20 se sont accordés sur un communiqué public qui reprend ces différents aspects

Communiqué, First G20 Finance Ministers and Central Bank Governors' Meeting, Riyadh, Saudi Arabia (22-23 February, 2020)

La prochaine séquence du G20 à laquelle Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, et Odile Renaud-Basso, directrice générale du Trésor, participeront se tiendra à Washington les 16 et 17 avril, en marge des assemblées de printemps du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque mondiale.

محافظ مؤسسة النقد العربي السعودي، د.أحمد الخليفي، في حديث حول الاجتماع الأول لوزراء المالية ومحافظي البنوك المركزية#مجموعة_العشرين_في_السعودية

Dr. Ahmed Alkholifey, Governor of @SAMA_GOV, on holding the first Finance Ministers & Central Bank Governors Meeting #G20SaudiArabia pic.twitter.com/u74yUTWGqE
— G20 Saudi Arabia (@g20org) 20 février 2020