Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Evaluation-des-reformesFlux de publication de la direction générale du Trésor - Evaluation-des-reformesFluxArticlesTag-Evaluation-des-reformesCopyright 20262019-12-17T00:00:00+01:00/favicon.pngDirection générale du Trésorhttps://localhost/sitepublic/contact@dgtresor.gouv.fr8db5af77-7ec5-4f4c-9fa7-6a86e6b96a34Trésor-Economics No. 252 - Use of macroeconomic modelling in public policy evaluationMacroeconomic models are used to forecast spontaneous economic developments or to assess the effects of a reform on variables such as employment or GDP. The Mésange model, co-developed by the DG Treasury and INSEE, is used to assess ex ante the macroeconomic effect of reforms and thus assist in the development of public policies. This type of model is based on theoretical assumptions and empirical estimates, and their results must therefore be interpreted with care.2019-12-17T00:00:00+01:00<p>Macroeconomic models provide quantitative estimates of relationships between macroeconomic variables such as employment, gross domestic product (GDP) and inflation. They are used for forecasting (to project the spontaneous evolution of a country's economy in the short to medium term) or for assessing changes to public policies (to assess the macroeconomic effects of a policy reform prior to actual implementation).</p>
<p>The Mésange model co-developed by DG Trésor (Directorate General of the Treasury) and Insee (National Institute of Statistics and Economic Studies) is used for ex-ante assessment of the macroeconomic impact of policy reforms. The results of the model – whose source code is publicly available – help to inform public policy development and contribute to democratic debate.<br />Using a single model to assess different measures ensures comparability of the estimated effects of those reforms. The complexity of the assessment methodology depends on the type of reform investigated, and often requires supplementing the model by estimates from the economic literature or specific modules aimed at addressing the measure being assessed.</p>
<p>The effects estimated by the model must then be interpreted by the user. The macroeconomic effects of reforms must be understood as being the difference between the future situation with the reform and the future situation without that reform, and not as the difference between the future situation with the reform and the current state. The time horizon for the impact of the reform, and whether or not the assessment includes the impact of financing the measure, must also be specified when the results are interpreted.</p>
<p>Macroeconomic models rely on theoretical assumptions and on econometric estimation of their equations. Results accordingly reflect past behaviour patterns and they are surrounded by uncertainties. Periodic re-estimation of the models is a way to ensure that the equations capture recent changes in the economy, and to update the model to meet the latest requirements for assessing proposed reforms.</p>
<p style="text-align: center;"> <img class="marge" title="Trésor-Economics No. 252" src="/Articles/8db5af77-7ec5-4f4c-9fa7-6a86e6b96a34/images/3bc106e6-f46c-43d0-8b3b-a45ee4847aba" alt="Trésor-Economics No. 252" /></p>fe0cf8b2-551f-4fc5-b3b3-b5fa6da2596aTrésor-Éco n° 252 - Le recours à la modélisation macroéconomique dans l'évaluation des politiques publiques Les modèles macroéconomiques servent à prévoir l'évolution spontanée de l'économie ou à évaluer les effets d’une réforme sur des variables comme l’emploi ou le PIB. Le modèle Mésange, co-développé par la DG Trésor et l'Insee, est utilisé pour évaluer ex ante l'effet macroéconomique des réformes et aider ainsi à l'élaboration des politiques publiques. Ce type de modèles repose sur des hypothèses théoriques et des estimations empiriques, et leurs résultats doivent donc être interprétés avec soin.2019-12-17T00:00:00+01:00<p>Les modèles macroéconomiques fournissent une estimation quantitative des liens entre variables macroéconomiques comme l'emploi, le produit intérieur brut (PIB) ou l'inflation. Ces modèles sont utilisés en pratique pour prévoir l'évolution spontanée de l'économie d'un pays à court-moyen terme (objectif de prévision), ou pour évaluer, en amont de la mise en œuvre d'une réforme, ses potentiels effets macroéconomiques (objectif d'évaluation des politiques publiques).</p>
<p>Le modèle macroéconométrique Mésange, co-développé par la DG Trésor et l'Insee, est utilisé pour évaluer ex ante (c'est-à-dire avant leur mise en œuvre) l'effet macroéconomique des réformes. Les résultats de ce modèle, dont le code source est public, aident à à l'élaboration des politiques publiques. Ils contribuent également aux débats démocratiques.</p>
<p>L'utilisation d'un modèle unique pour évaluer différentes mesures garantit la comparabilité des effets estimés. La méthodologie d'évaluation est plus ou moins complexe selon le type de réforme évalué et nécessite généralement de recourir, en complément du modèle, à la littérature économique, voire de coupler Mésange à des maquettes spécialisées sur la mesure évaluée.</p>
<p>Les effets estimés par le modèle doivent ensuite être interprétés par l'utilisateur. Les effets macroéconomiques des réformes doivent s'entendre comme l'écart entre la situation future avec réforme et la situation future sans réforme, et non comme l'écart entre la situation future avec réforme et la situation actuelle. L'horizon de temps des effets et la prise en compte ou non d'effets liés au mode de financement de la mesure doivent également être précisés lors de l'interprétation des résultats.</p>
<p>Les modèles macroéconomiques reposent sur des hypothèses théoriques et sur des estimations économétriques de leurs équations. Leurs résultats reflètent donc les comportements tels qu'observés dans le passé et sont entourés d'incertitudes. La réestimation régulière des modèles permet de s'assurer que l'estimation des équations prend en compte les évolutions récentes de l'économie, et de les enrichir pour répondre aux besoins les plus actuels d'évaluation de réformes.</p>
<p style="text-align: center;"> <img class="marge" title="Trésor-Éco n° 252 " src="/Articles/fe0cf8b2-551f-4fc5-b3b3-b5fa6da2596a/images/dd7b8785-3e4b-49b8-9fd2-a07c2d8163fe" alt="Trésor-Éco n° 252 " /></p>