Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - Comores

Réunion des ministres des finances et des gouverneurs de l'UEMOA, de la CEMAC et des Comores le 2 novembre 2020

2020-11-03T00:00:00+01:00

Le 2 novembre, le ministre a réuni, en présence du gouverneur de la Banque de France, les ministres de l’économie et des finances de l’UEMOA, de la CEMAC et de l’Union des Comores, les présidents des institutions régionales, les gouverneurs des banques centrales mais aussi le FMI et la Banque mondiale.

Cette réunion, qui fait suite aux réunions semestrielles organisées avec les pays avec lesquels la France a un accord de coopération monétaire, a permis de faire le point sur l’impact de la crise sanitaire sur les économies et les réponses de politiques publiques apportées.

Les discussions ont en effet mis en avant les réponses à la crise, qu’elles soient apportées par les Etats, au travers de plans de riposte rapides ou par l’assouplissement temporaire des objectifs de convergence (cible de déficit notamment en UEMOA) et par les banques centrales, via des politiques monétaires plus accommodantes.

Les participants ont souligné la pertinence de la réponse multilatérale à la crise pour soutenir les pays en développement. Les institutions financières internationales ont, en effet, alloué des financements d’urgence massifs, avec un montant record de 26 Md USD du FMI à destination du continent africain. Les participants se sont félicités du prolongement de l’initiative pour la suspension du service de la dette (DSSI), initiée dans le cadre du Club de Paris et du G20, et permettant de reporter les échéances de remboursement de la dette des pays en développement. Ils ont salué la perspective de l’adoption par le G20 et le Club de Paris d’un cadre commun de traitement de la dette.

En outre, la nécessité de poursuivre la mise en œuvre des mesures renforçant l’intégration régionale, facteur de résilience et de solidarité des États face aux chocs exogènes, a été soulignée dans un contexte sécuritaire régional difficile et un environnement économique international incertain. En particulier, l'enjeu central que constitue le financement des dépenses de sécurité a été soulevé, avec un focus particulier sur le Sahel, par le vice-président de la Banque Mondiale, Ousmane Diagana, qui a fait le point après les échanges de haut niveau qui avaient été organisés sur le sujet en marge des Assemblées annuelles.

Enfin, à la suite d’un état des lieux réalisé par le FMI sur la réponse à la crise, les participants ont relevé le caractère central de la question du financement à long terme des économies du continent africain. Certains ministres ont mis en avant l’importance de la coordination entre les partenaires techniques et financiers. Plusieurs d’entre eux ont salué l’organisation d’un Sommet sur le financement des économies africaines à Paris en mai 2021. Cette conférence sera l’occasion d’aborder de nombreux enjeux d’avenir : les financements nécessaires au développement de l’Afrique, la soutenabilité des dettes publiques, le rôle respectif des prêts et des dons, ou encore le rôle de l’assistance technique.

À la Une d’Objectif Afrique cette semaine

2019-02-27T00:00:00+01:00

À la Une du numéro 147 d’Objectif Afrique cette semaine :

Afrique du sud : Total a réalisé une découverte importante de gaz à condensats au large des côtes du cap occidental
Madagascar : évaluation positive du programme Fec par le FMI
Côte d’Ivoire : évaluation des techniques de production de la banane
Mauritanie : début des travaux du réseau de fibres optiques
Gabon : nouvel appui budgétaire de la banque mondiale
Comores : Innovent finalise le lancement de la construction du premier parc solaire de Grande-Comores
Zimbabwe : la ministre des Finances souhaite la mise en place d’un programme FMI
Afrique du sud : le président Cyril Ramaphosa a annoncé une reforme dEskom avec sa séparation en trois entités distinctes
Congo Brazzaville : signature de deux accords de prêt auprès de la banque mondiale

Objectif Afrique est une lettre d’information économique hebdomadaire lancée en septembre 2015. Elle est réalisée conjointement par la direction Afrique et Océan Indien (DAOI) du ministère de l'Europe et des Affaires Étrangères, et la DG Trésor.

À la Une d’Objectif Afrique cette semaine

2018-10-26T00:00:00+02:00

À la Une du numéro 131 d'Objectif Afrique

Cap-Vert : une prévision de croissance de 4,5% en 2018 selon la banque centrale
Comores : arrestation du gouverneur d’Anjouan
Gabon : réévaluation de la notation fitch ratings
Kénya : perte significative de valorisation boursière sur le nse-20
Côte d’Ivoire : lancement d’un projet d’investissement forestier
Burkina Faso : construction et réhabilitation de barrages
Ghana : appel à manifestation d’intérêt pour l’attribution de six licences d’exploration pétrolière
Nigéria : l’industrie des medias et du divertissement pourrait générer 9,9 mds USD en 2022
Mali : report des élections législatives

Réunion des ministres de la Zone franc, les 12 et 13 avril 2018 à Brazzaville (Congo)

2018-04-19T00:00:00+02:00

Comme chaque année, la première des deux réunions semestrielles des ministres des finances de la Zone franc s’est tenue en Afrique, à Brazzaville (Congo), après Abidjan en avril 2017. Traditionnellement, les rencontres de la Zone franc permettent aux ministres des finances, gouverneurs des banques centrales et présidents des institutions régionales de se retrouver et d'évoquer ensemble les sujets d'actualité économmiques et financières de la zone ainsi que les avancées des travaux de moyen et long terme.

Cette réunion des ministres de la Zone franc a permis de conforter les innovations méthodologiques

Les réunions semestrielles des ministres de la zone franc (RMZF) constituent un espace de coordination informelle utile, à la fois entre la France et les Etats de la Zone franc (la France n’étant pas statutairement présente aux conseils des ministres de chacune des zones UEMOA et CEMAC), mais également entre Etats des différentes zones ou entre Etats et institutions.

Depuis un an, des innovations méthodologiques ont été introduites, et rendent les RMZF de plus en plus opérationnelles. Des réunions propres à chacune des zones UEMOA et CEMAC ont désormais lieu en marge de la séquence plénière ministérielle.

En outre, des tableaux de suivi de la mise en œuvre des recommandations formulées lors des RMZF précédentes sont examinés à la fois lors de la réunion experts et lors de la réunion des ministres le lendemain.

La RMZF de Brazzaville a permis de s’accorder sur des délivrables concrets, en lien avec l'agenda multilatéral.

Lors de chaque RMZF, les ministres et les participants s’accordent sur un communiqué de presse ainsi qu’une résolution des ministres portant sur la convergence macroéconomique.

Parallèlement, les séquences thématiques de la RMZF donnent lieu à un accord des ministres sur des documents spécifiques. A Brazzaville, les participants ont adopté un plan d’action relatif à la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (LBC/FT), qui s’articule autour de trois axes :

le renforcement du cadre juridique,
la solidarité entre maillons de la chaîne de prévention et de répression,
ainsi que le renforcement du volet pénal.

En outre, tous les ministres de la Zone franc se sont accordés sur la signature d’un appel sur la lutte contre les flux financiers illicites (l’appel de Yaoundé).

Dans les deux cas (plan d’action LBC/FT et appel de Yaoundé), ces délivrables illustrent les interactions entre sujets sécuritaires, financiers et de développement. Ils s’inscrivent ainsi dans l’actualité multilatérale plus générale, en particulier s’agissant de la Conférence de Paris contre le financement du terrorisme, qui se tiendra les 25 et 26 avril 2018 en présence de plusieurs dizaines de chefs d’Etat et de gouvernement.

Rappel :
La Zone franc est un dispositif unique en Afrique subsaharienne par lequel la France apporte en particulier une « garantie illimitée de convertibilité », c’est-à-dire l’assurance que, même en cas d’épuisement des réserves de change des pays concernés, les besoins en devises de ces pays seront couverts.

Si ce système trouve son origine historique dans la période coloniale, il convient de rappeler que la Zone franc a beaucoup évolué : elle est aujourd’hui une institution africaine. Chaque État peut souverainement rejoindre ou sortir de la Zone franc (des États ont fait des choix dans un sens comme dans l’autre ces cinquante dernières années) ; et la France n’est pas présente dans les principales instances de gouvernance (conférences des chefs d’États, en particulier) – elle ne demeure présente, de manière minoritaire, que dans des instances à vocation technique.
Les pays membres de l’UEMOA sont le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal, et le Togo.
Les pays membres de la CEMAC sont le Cameroun, le Congo, le Gabon, la Guinée-Equatoriale, la République Centrafricaine, et le Tchad.

Crédit photos : Ambassade de France au Congo-Brazzaville

La Zone franc est un dispositif unique en Afrique subsaharienne par lequel la France apporte en particulier une « garantie illimitée de convertibilité », c’est-à-dire l’assurance que, même en cas d’épuisement des réserves de change des pays concernés, les besoins en devises de ces pays seront couverts.

Gabon, la Guinée-Equatoriale, la République Centrafricaine, et le Tchad.

Réunion des ministres de la Zone franc, 4 et 5 octobre 2017 à Paris

2017-10-13T00:00:00+02:00

L'édition d'automne 2017 de la réunion des ministres de la Zone franc (RMZF) s'est tenue le 5 octobre 2017 à Paris au ministère de l'Économie et des Finances. Les travaux ont été présidés par le ministre de l'Économie et des Finances du pays hôte, Bruno Le Maire, pour qui il s'agissait de la première RMZF depuis son entrée en fonction. À ses côtés, étaient présents les ministres de l'Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA), de la Communauté Économique et Monétaire d'Afrique Centrale (CEMAC), et le ministre comorien. Les gouverneurs des banques centrales et les présidents des institutions régionales ont également participé directement aux débats.

La réunion plénière a permis d'assurer le suivi de l'actualité économique et financière des unions concernées

Si des contrastes importants entre pays importateurs et exportateurs de pétrole persistent dans un contexte de pression sur les cours des matières premières, les participants ont pris acte de la nette détérioration de la convergence des politiques macroéconomiques dans l'ensemble de la Zone Franc. Bien que l'inflation demeure en effet maîtrisée, des risques de déséquilibres apparaissent, en particulier s'agissant du critère de solde budgétaire. Il convient donc d'éviter que ces déficits budgétaires ne débouchent, à moyen-terme, sur une dynamique de ré-endettement qui serait préjudiciable pour les pays concernés.

Afin de tenir compte de cette actualité, la séquence thématique de la réunion plénière a ensuite porté sur la mobilisation des recettes domestiques

À l'issue de cette séquence, les participants se sont accordés, en lien avec la FERDI et les principales institutions financières internationales, sur un document énumérant des lignes directrices pour une meilleure mobilisation des ressources intérieures en matière fiscale, susceptible de donner lieu à un plan d'action par État et à un examen mutuel lors de prochaines RMZF.

Ces lignes directrices s'articulent autour de trois axes :

l'élargissement de la base fiscale,
le renforcement du recouvrement de l'impôt, et
la transparence du pilotage des finances publiques.

Une telle mobilisation accrue des recettes fiscales apparaît en effet comme le principal moyen de concilier deux impératifs : la poursuite d'investissements importants à fort impact économique et social, d'une part, et le maintien d'une dynamique d'endettement soutenable, dont les modalités pratiques avaient fait l'objet de la séquence thématique de la RMZF d'Abidjan en avril 2016.

Par ailleurs, et autour de cette séquence plénière, deux réunions spécifiques à l'UEMOA et à la CEMAC ont été tenues

Les ministres, les gouverneurs des banques centrales et les présidents des institutions régionales ont pu, lors de ces réunions - un petit-déjeuner pour la CEMAC, une réunion en début d'après-midi pour l'UEMOA - effectuer un point d'étape sur d'autres thèmes exigeant une coordination à l'échelle de chaque union, tels que la lutte, commune, contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme en UEMOA, ou encore la bonne articulation des politiques budgétaires et des réformes structurelles en CEMAC, en lien avec le FMI.

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Crédit photo Gézelin Grée, SG, SEP1D