Trésor-Info - Publications de la direction générale du Trésor - BpiAssuranceExport

Équipe France : la DG Trésor, l'AFD et Bpifrance Assurance Export conjuguent leurs financements à l'international

2026-07-22T00:00:00+02:00

Une stratégie commune au service du développement et de l'export

La DG Trésor et l'AFD ont engagé depuis deux ans une coordination renforcée de leurs outils. L'objectif : articuler les financements liés (prêts du Trésor, crédits export garantis par Bpifrance Assurance Export) et les financements déliés de l'AFD au service de projets prioritaires pour nos pays partenaires et valorisant l’expertise et les savoir-faire des entreprises françaises. Cette co-mobilisation des instruments financiers permet d’augmenter la force de frappe des dispositifs français et assure ainsi une signature France plus visible. Le TER de Dakar ou le renforcement du réseau électrique kényan en ont apporté de premières démonstrations.

Cette approche a vocation à être répliquée dans d'autres pays et d'autres secteurs. Une quinzaine de projets sont d'ores et déjà identifiés par les équipes de la DG Trésor, de l'AFD et de Bpifrance Assurance Export. Afin d'accompagner cette montée en puissance, un atelier organisé début juillet, en marge des Journées internationales du Trésor et des Estivales du groupe AFD, a réuni les services économiques des ambassades et les agences de l'AFD. Les échanges ont permis d'identifier plusieurs leviers pour renforcer cette coordination : intervenir plus en amont dans le cycle de vie des projets, mieux articuler les calendriers et les procédures des différents acteurs, et valoriser toute la diversité des secteurs d'expertise française. Ils ont également confirmé la pertinence de cette approche dans le contexte international actuel et son intérêt pour renforcer les partenariats internationaux de la France.

Le rôle de la DG Trésor

La DG Trésor instruit et négocie les prêts du Trésor, accordés à des États étrangers pour financer des projets à forte composante française. Elle assure également la tutelle de Bpifrance Assurance Export, qui gère les garanties publiques à l'export pour le compte de l'État, ainsi que celle du groupe AFD, l’opérateur français de financement du développement. Sur le terrain, les services économiques de la DG Trésor identifient avec les agences de l'AFD les projets susceptibles de mobiliser conjointement les outils de l'Équipe France. Elle anime enfin des comités de coordination des filières stratégiques à l'international afin de favoriser cette complémentarité dès les premières phases des projets.

Le rôle de l'AFD

L’AFD met en œuvre la politique de la France en matière d’investissements solidaires et durables à l’international. Elle finance des projets portés par les États, les collectivités publiques et les acteurs de la société civile dans les pays en développement ou émergents, notamment dans les domaines des infrastructures, de l’énergie, des transports, de la santé, de l’éducation et de la transition écologique. Présente dans plus de 115 pays et territoires, l’AFD accompagne des projets qui répondent aux priorités de développement de ses partenaires tout en contribuant aux intérêts stratégiques et économiques de la France et de l’Europe. Sur le terrain, les agences de l’AFD travaillent en lien étroit avec les services économiques de l’État et les acteurs de l’Équipe France et de Team France Export afin d’identifier et de structurer des projets mobilisant financements, expertise technique et savoir-faire français.

Le rôle de Bpifrance Assurance Export

Bpifrance Assurance Export est une filiale de Bpifrance, la banque publique d’investissement française, agissant au nom, pour le compte et sous le contrôle de l’État. Elle offre des solutions d’assurance-crédit pour soutenir les entreprises françaises dans leurs activités internationales, en particulier dans les secteurs stratégiques comme l’énergie et le nucléaire. Grâce à son expertise et à son réseau, Bpifrance Assurance Export accompagne les entreprises françaises dans leur développement à l’international, tout en contribuant à la promotion de l’excellence industrielle française.

Le train à grande vitesse Avelia Horizon d'Alstom, dont 18 rames équiperont la future ligne Kénitra–Marrakech.

© Alstom Advanced & Creative Design

Au Maroc, un appui majeur au plan ferroviaire

Le Royaume du Maroc a lancé en 2024 un plan d'expansion ferroviaire de 9 milliards d'euros. Il comprend une ligne à grande vitesse (LGV) entre Kénitra et Marrakech, prolongeant la ligne Tanger–Kénitra. Il prévoit aussi des services de type RER dans les grandes agglomérations traversées.

L'Équipe France y mobilise plus de 1,5 milliard d'euros de financements, de garanties et d'assistance technique. Un prêt du Trésor de 781 millions d'euros finance l'acquisition des rames à grande vitesse fournies par Alstom. En parallèle, l'AFD a signé en février 2026 un prêt souverain de 100 millions d'euros au Royaume du Maroc. Il finance la création du RER de Rabat, sous maîtrise d'ouvrage de l'Office national des chemins de fer (ONCF). Ce projet comprend notamment l'élargissement des infrastructures ferroviaires existantes, le développement de la signalisation et des gares, et permettra d'offrir une alternative durable à la voiture aux 3,6 millions d'habitants du Grand Rabat.

En Éthiopie, la modernisation du réseau électrique

En Éthiopie, un prêt concessionnel du Trésor de 54,6 millions d'euros finance la digitalisation du réseau de transport d'électricité. Il mobilise des équipements et des solutions technologiques françaises. GE Vernova France et RTE International mettront en œuvre le projet avec l'opérateur Ethiopian Electric Power. Au programme : automatisation des sous-stations, modernisation de la gestion du réseau et renforcement des capacités techniques.

L'intervention française s'inscrit dans le programme RISED, qui mobilise un financement international de 270 millions d'euros associant notamment l'Union européenne, l'AFD, la Banque européenne d'investissement, le Trésor français et Ethiopian Electric Power. Initiative phare de la stratégie européenne Global Gateway, ce programme vise à renforcer la résilience du réseau, réduire les pertes d'énergie, accélérer l'intégration des énergies renouvelables, développer les infrastructures numériques et renforcer les capacités de formation de l'opérateur éthiopien. À terme, plus de deux millions de personnes bénéficieront d'un accès à une électricité plus fiable, près d'un million de tonnes de CO₂ devraient être évitées sur la durée du projet et 1,5 million de personnes profiteront d'une meilleure connectivité numérique.

Airbus remporte un contrat stratégique de 340 satellites pour OneWeb : un appui déterminant de la Direction générale du Trésor et de Bpifrance Assurance Export

2026-02-11T00:00:00+01:00

Le rôle déterminant de Bpifrance Assurance Export

La concrétisation de ce contrat d’exportation a été permise par l’accompagnement financier mis en place par la Direction générale du Trésor, avec l’appui de son opérateur Bpifrance Assurance Export. Depuis janvier 2017, cette filiale de Bpifrance assure, au nom, pour le compte et sous le contrôle de l'État, la gestion de l’ensemble des garanties publiques à l’exportation.

Afin de sécuriser le montage financier de ce projet d’envergure, Bpifrance Assurance Export a mobilisé un ensemble d’instruments de garantie destinés à couvrir les risques liés au financement et à en assurer la faisabilité.

Les dispositifs déployés permettent notamment :

De couvrir les banques contre les risques politiques et commerciaux au moyen de l’assurance du crédit acheteur ;
De faciliter la mise en place des engagements bancaires avec l’assurance caution et à l’assurance de préfinancement export ;

De protéger l’exportateur contre les risques d'interruption et de non-paiement grâce à l’assurance du contrat commercial

Un enjeu de souveraineté européenne

Les 340 nouveaux satellites, qui seront fabriqués sur le site d’Airbus à Toulouse et livrés à partir de fin 2026, remplaceront les premiers satellites OneWeb arrivant en fin de vie. La constellation OneWeb, avec plus de 600 satellites en orbite basse, constitue la seule alternative européenne au système américain Starlink sur le marché professionnel de la connectivité Internet par satellite.

Ce soutien public s'inscrit dans une vision stratégique de préservation et de consolidation des capacités industrielles européennes dans les technologies critiques. Dans un contexte de concurrence internationale accrue dans le secteur spatial, l'intervention de l'État via la Direction générale du Trésor et son opérateur, Bpifrance Assurance Export, joue un rôle déterminant pour garantir la maîtrise souveraine des infrastructures de télécommunications spatiales au niveau européen.

Au-delà de l’enjeu stratégique, ce projet génère des retombées économiques significatives. Il permet notamment la mise en place d’une nouvelle chaîne de production à Toulouse, tout en contribuant à maintenir des compétences hautement qualifiées dans l'industrie aérospatiale française.

Une mission au service de la compétitivité

Cette opération illustre le rôle central joué par la Direction générale du Trésor dans le soutien aux exportations françaises et au renforcement de la compétitivité de nos entreprises à l'international. En mobilisant l’ensemble de ses opérateurs et de ses instruments financiers, la Direction générale du Trésor poursuit sa mission de préservation de la souveraineté économique nationale et européenne dans les secteurs porteurs d'avenir.

Bpifrance Assurance Export publie son empreinte carbone pour la première fois : une étape clé vers la décarbonation du soutien public à l’export français

2025-12-02T00:00:00+01:00

Bpifrance Assurance Export franchit une nouvelle étape dans sa démarche d’engagement climatique et de transparence en publiant, pour la première fois, l’empreinte carbone de son portefeuille civil d’assurance-crédit. Cette initiative s’inscrit dans le cadre des engagements pris par la France pour favoriser la transition de son soutien public à l’export vers des activités durables.

Une démarche pionnière pour suivre les efforts de transition.

En cohérence avec les objectifs climatiques de la France, Bpifrance Assurance Export est activement engagé en faveur de la transition écologique. La publication de son empreinte carbone marque une avancée significative : elle permet de mesurer l’impact des garanties publiques accordées aux entreprises françaises à l’export, et d’identifier les leviers pour réduire progressivement leur intensité carbone.

Des engagements concrets pour une finance export durable.

La France a déjà mis en place plusieurs mesures pour accélérer la décarbonation du portefeuille de Bpifrance Assurance Export :

L’exclusion, d’abord progressive, des énergies fossiles : Conformément à la loi de finances 2023, Bpifrance Assurance Export ne soutient plus les projets liés à l’exploration, la production ou le transport de charbon, de pétrole ou de gaz. Des exceptions à l’interdiction de principe peuvent être octroyées au cas par cas, notamment pour le financement de projets qui améliorent la sécurité d’installations existantes sans en augmenter la durée de vie ni la capacité de production, ainsi que pour des projets de construction de centrales thermiques de production d’électricité lorsque celles-ci améliorent la performance du mix énergétique du pays de destination.
Le bonus environnemental : Les projets contribuant à la transition écologique (énergies renouvelables, infrastructures bas-carbone, économie circulaire) peuvent bénéficier de conditions de garantie préférentielles depuis 2021.
L’adhésion à des initiatives internationales : la France est membre de la coalition Export Finance for Future (E3F), qui réunit onze pays engagés à aligner leurs financements export avec leurs objectifs climatiques. La France a également signé la Déclaration sur le financement public international pour la transition vers les énergies propres, s’engageant à réorienter les flux financiers du secteur des énergies fossiles vers celui des activités durables.

Vers une trajectoire net-zero d’ici 2050.

Bpifrance Assurance Export s’est fixé pour objectif de contribuer à la neutralité carbone d’ici 2050, et a rejoint l’Alliance des agences de crédit à l’export pour la neutralité carbone (NZECA) en tant que membre affilié. La mesure et la publication de son empreinte carbone constituent un outil essentiel pour effectuer un suivi de la performance environnementale de son portefeuille et améliorer le pilotage de la décarbonation celui-ci.

Consultez le Rapport Empreinte carbone – Bpifrance Assurance Export (Novembre 2025)

En savoir plus

Consultez la Présentation succincte de l’empreinte carbone de Bpifrance Assurance Export

Découvrez les engagements de la France pour le verdissement du crédit export : Le verdissement du crédit export – Direction générale du Trésor

Adhésion de Bpifrance Assurance Export aux Principes de Poséidon

2020-01-30T00:00:00+01:00

En assurant 80% du commerce mondial, le secteur maritime est aujourd’hui responsable de 3% du total des émissions mondiales de gaz à effet de serre et il est attendu que cette proportion croisse au cours des prochaines décennies. En avril 2018, après de longues années de négociation, l’Organisation Maritime Internationale (OMI), entité de régulation du secteur du transport maritime sous l’égide des Nations Unies, a adopté un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 50% en 2050 par rapport au niveau de 2008.

En réponse à cet objectif ambitieux, certaines des principales banques finançant le transport maritime, (en particulier Citibank, Société Générale et DNB), en collaboration avec les principaux acteurs du secteur, ont lancé en juin 2019 les Principes de Poséidon. Aujourd’hui, seize grandes banques, représentant conjointement environ 140 milliards de dollars de financement maritime, sont signataires des Principes de Poséidon.

Cette initiative volontaire établit un cadre harmonisé d’évaluation de l’alignement climatique des portefeuilles de financement des navires avec la trajectoire de réduction des émissions définie par l’OMI. Elle repose sur quatre principes, qui s’appliquent aux signataires, qu’ils soient banques de financement, bailleurs ou agences de crédit export :

Évaluation de l’alignement climatique du portefeuille de navires financés avec les objectifs de l’OMI ;
Utilisation de données, sources, normes et fournisseurs de services agréés par l’OMI pour le calcul de l’alignement climatique ;
Déploiement des meilleurs efforts de la part des institutions financières signataires pour inclure dans les documentations de crédit signées avec les armateurs un covenant de respect des Principes de Poséidon ;
Transparence et publication annuelle du score d’alignement climatique du portefeuille de financement de navires de l’institution signataire.

Bpifrance Assurance Export, qui émet chaque année au nom, sous le contrôle et pour le compte de l’État Français, plusieurs milliards d’euros de garanties à l’exportation pour des navires de croisières, s’engage ainsi à devenir signataire des Principes de Poséidon.

Avec cet engagement, l’État français et Bpifrance Assurance Export souhaitent inciter les acteurs de la filière industrielle, chantiers navals et armateurs, à privilégier dès à présent les technologies les plus vertes possibles pour leurs futurs navires. L’adhésion à cette initiative contribuera à la réduction de l’empreinte carbone de cette filière industrielle, en fixant un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre ambitieux, de long terme, et partagé au niveau international.

La première publication du score d’alignement climatique de Bpifrance Assurance Export devra intervenir au cours des mois à venir.

Crédit photo : BercyPhotos