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International Aviation Security Seminar 9 & 10 octobre 2018

2018-10-26T00:00:00+02:00

La Conseillère Aéronautique et Aviation Civile et l’Attaché de Sécurité Intérieure ont participé au Séminaire International sur la Sûreté de l’Aviation Civile organisé par le CISF (Central Industrial Security Force) en partenariat avec le Ministère de l’Aviation Civile Indien (MoCA) les 9 & 10 octobre 2018 dans les locaux du Ministère de l’Intérieur Indien.

La Conseilère Aéronautique et Aviation Civile, invitée par le CISF, a activement contribué à l’un des sept panels du séminaire. Elle y a présenté les tout derniers programmes mis en place par la Direction Générale de l’Aviation Civile en matière de réponse aux menaces nouvellement identifiées que représentent les cyberattaques, les attaques terroristes côté ville, les attaques par drones, les MANPADS (MAN Portable Air Defence Systems) et les IED à bord des aéronefs, et en expliquant le rôle de la division DGAC/DTA/SRD.

Parmi ces initiatives, l’on retiendra le programme « Vision Sûreté » et le programme « Missions vols Entrants » du Pôle PARAC (Pôle d’Analyse du Risque en Aviation Civile) qui prévoit d’ailleurs une mission de cinq jours en Inde au second semestre 2019, et la nécessaire coopération internationale avec les pays hors de l’Union Européenne pour les MANPADS.

La thématique du séminaire « Global Cooperation – Secure Aviation » correspond à une préoccupation majeure des autorités indiennes, dans un pays très marqué par le terrorisme et où le transport aérien a connu un essor inédit au cours des dernières années.

1. Croissance du transport aérien

Pour fêter cinquante mois de croissance ininterrompue, avec en moyenne 20% de trafic domestique supplémentaire par an, le Ministère de l’Aviation Civile avait d’ailleurs organisé les 3 & 4 septembre un Séminaire Aviation civile à Delhi, en partenariat avec IATA (International Air Transport Association) et AAI (Airports Authority of India, dont la mission est à la fois de fournir les services de la navigation aérienne et de gérer les aéroports publics).

Cette croissance sans précédent a été largement soutenue par la promulgation de la Politique publique nationale de transport aérien, la NCAP (National Civil Aviation Policy), en 2016, notamment dans son volet de connectivité régionale (RCS-Regional Connectivity Scheme), plus connu sous le vocable UDAN (Ude Desh ka Aam Nagarik).

UDAN consiste en l’octroi de nouvelles routes, subventionnées par des financements compensatoires grâce au VGF (Viability Gap Funding), aux compagnies aériennes mises en concurrence sur la base de leur proposition de VGF.

Au 25 septembre 2018, les opérations ont commencé sur 96 routes (72 au titre du premier appel d’offres, 26 routes attribuées au titre du second) et 73 aéroports (greenfied ou brownfield) et 24 héliports réhabilités ou créés.

En lançant le plan NABH (NextGen Airports for Bharat), un important programme d’investissements qui vise à améliorer et accroître ses infrastructures aéroportuaires, le gouvernement indien espère augmenter la capacité totale des aéroports à un milliard de voyages par an, soit cinq fois plus que ses capacités actuelles.

Selon Jayant Sinha, State Minister for Civil Aviation, ce programme va nécessiter 3 000 Mds ₹ (36,1 Mds €) soit l’équivalent de 1,6% du PIB, à comparer avec un total de moins de 300 Mds ₹ sur la période 2012-2017 (82 Mds ₹ au niveau central, 5 au niveau des états fédérés, 192 pour le secteur privé).

2. Sûreté du transport aérien

La sûreté aéroportuaire en Inde est assurée, pour partie par CSIF pour les soixante aéroports principaux, pour partie par des forces de police des états fédérés pour la quarantaine d’aéroports de moindre importance.

La CISF, une force paramilitaire de l’Etat fédéral, a été créée en 1969, et assure, depuis 2000, la sûreté aéroportuaire en sus de ses activités historiques (sûreté des installations nucléaires, spatiales, des bâtiments gouvernementaux sensibles et des monuments historiques).

La CISF dépend du Ministère de l’Intérieur (MHA - Ministry of Home Affairs).

L’autorité de surveillance de la CSIF est le BCAS (Bureau for Civil Aviation Security), lui-même sous la tutelle du MoCA.

Le nombre croissant d’aéroports, et donc de passagers, doit s’accompagner d’une réorganisation de la sûreté : CISF doit faire toujours plus à effectif constant, et par ailleurs le système actuel n’est pas unifié, puisque deux organismes différents sont en charge de la sûreté.

Il faut donc imaginer un système unique appliquant des standards internationaux avec des personnels en nombre suffisant et qualifiés, mettant en œuvre des technologies qui leur permettent de gagner en efficacité.

Actuellement, les personnels en charge de la sûreté font des choses connexes. Avec des technologies comme la tomographie 3D, ils pourront se recentrer sur le cœur de leur métier.

Le plan Digi Yatra du Ministère de l’Aviation Civile est une autre réponse du gouvernement indien pour faire face à l’accroissement du nombre de passagers. Digi Yatra (Digital Journey of all Indian Citizens), lancé en juin 2017 par le MoCA (Ministry of Civil Aviation), entend fournir aux passagers aériens une expérience de vol totalement numérique (sans papier), grâce à un numéro d'identité unique. Tous les acteurs aéronautiques : les compagnies aériennes, les exploitants d'aéroports, les agences de sécurité et d'immigration, les exploitants de taxis, les détaillants et autres travaillent à l'élaboration de standards qui pourront permettre un échange de données simplifié et sécurisé, et donc offrir une expérience agréable aux voyageurs aériens. Un article du Times of India du 22 mai 2018 mentionnait qu'une équipe technique constituée de l'Autorité aéroportuaire de l'Inde (AAI) et des quatre aéroports privés avait finalisé le format de Digi Yatra (DY). Chaque voyageur pourra obtenir, sur le portail du MoCA, son identifiant unique, lié à ses données biométriques, au moment de la réservation des billets sur des vols domestiques.

Voici quelques-unes des fonctionnalités de Digi Yatra.

• planifier efficacement les déplacements en identifiant les tendances des prix et en estimant les tarifs aériens futurs au moment de la réservation des billets,

• relier l’Aadhaar aux systèmes des compagnies aériennes et autres acteurs au moment de la réservation pour une entrée plus rapide à l'aéroport et des check-in automatisés,

• Des postes inspection filtrage (PIF) accessibles rapidement grâce à des solutions de sécurité biométriques avancées (comme le système PARAFE)

• Se déplacer facilement dans l'aéroport en utilisant des systèmes de guidage numérique, des bornes interactives et des applications de réalité augmentée,

• Rester connecté pendant les vols et réserver également les services à bord en ligne…

Digi Yatra répond donc à la problématique de la sûreté aéroportuaire, qui est un éternel compromis entre facilitation des flux passagers et nécessaires mesures de contrôle efficaces pour garantir la sûreté.

3. Les intérêts français

La diplomatie économique, dans le domaine de l’aviation civile en général et de la sûreté aéroportuaire en particulier, demeure un enjeu fort de notre coopération institutionnelle et technique avec l’Inde et les actions de coopération sont de réelles opportunités de promotion des entreprises françaises.

La société française, IDEMIA, fusion de deux leaders français de l’identité numérique : Oberthur Technologies et Morpho, a d’ailleurs réinventé le concept d’identité augmentée, qui favorise la confidentialité et la confiance, et garantit des transactions sécurisées, authentifiées et vérifiables.

IDEMIA est le précurseur du traitement biométrique des passagers et l’acteur majeur du programme Aadhaar (registre civil biométrique de la population indienne).

Le gouvernement indien a publié un Appel d’Offres « Aadhaar Enabled e-Boarding and Entry Biometric System » (AEEBEBS).

Commentaire

En sus de la présentation effectuée pendant la session II du séminaire, la Conseillère Aéronautique et Aviation Civile a été invitée par les organisateurs à monter à la tribune pour faire un discours pendant la Cérémonie de Clôture, présidée par Shri Suresh Prabhu, Union Minister for Commerce and Industry and Civil Aviation et pendant laquelle s’est également exprimé Shri Jayant Sinha, State Minister for Civil Aviation, ce qui témoigne de l’intérêt de la partie indienne pour l’offre de coopération de la DGAC.

Lien vers la session de clôture de l'événement : https://www.youtube.com/watch?v=EWsHca0jf-E

Actualités du transport aérien - Octobre 2018

2018-10-26T00:00:00+02:00

Coopération technique bilatérale :

Dans le cadre du MoU signé entre la DGAC française et Airports Authority of India, on notera :

l’organisation d’une visite de 5 cadres de AAI au Centre Eurocontrol de Brétigny sur Orge les 15 & 16 octobre.
l’organisation d’un stage ILS de 5 jours à Delhi au bénéfice de 8 cadres AAI.

La Conseillère Aviation Civile est intervenue pendant le séminaire international sur la sureté aéroportuaire organisée par CISF les 9 & 10 octobre sur le thème « Emerging Trends and New Security Threats : the French perspective ».

Le groupe de travail franco-indien sur les hélicoptères se félicite de deux avancées réglementaires auquel il a contribué : publication, le 23/01/2018, de la révision du CAR Section 4 – Aerodromes Standards and Licensing – Series F Part U, Issue 1 dated 19th July 2017 about requirements for issue of heliport licence/operational autorisation for helicopter landing areas, et publication, le 27/09/2018, de la Operations Circular File n° AV 22024/11/2018-FS about Single Engine Turbine Aircraft – Scheduled Commuter Air Transport Operations.

Veille réglementaire :

Draft Aircraft Security Amendment Rules : modifications du « périmètre aérodrome » et capacité des opérateurs aériens à effectuer des fouilles de sureté : http://bcasindia.nic.in/law/Draft%20Rules231018.pdf

A compter du 8 novembre 2018, les opérateurs aériens devront s’assurer que leurs aéronefs sont équipés de ACARS (Aircraft Communications, Addressing and Reporting System) et ADS-B (Automatic Dependent Surveillance Brodcast) pour pouvoir être tracés en croisière. http://www.dgca.nic.in/rules/safety-ind.htm

Le gouvernement central a réduit de 14 à 11% les droits d’accise sur le kérosène, dans l’espoir de redynamiser le transport aérien.

UDAN : le troisième appel d’offres UDAN est lancé et les compagnies intéressées ont jusqu’au 22 novembre pour faire une offre pour « International UDAN » (également appelé « Overseas UDAN ») qui vise à connecter Guwahati, dans l’état d’Assam, à l’Asie du Sud Est : en mettant à profit la politique Open Skies négociée entre l’Inde et les pays ASEAN.

Le MoCA a approuvé 23,117 vols au titre de la saison hiver 2018, soit 22% de plus que l’an passé.

Visite de suivi des audits FAA et USOAP à la DGCA, respectivement les 30 &31 octobre, et à partir du 12 novembre. Trois secteurs avaient vu leur note dégradée : enquête accidents, standards aéroportuaires, services de la navigation aérienne.

Les sites des appels d’offres : https://www.alltenders.in/newsite/index.php

MoCA : http://www.civilaviation.gov.in/tenders-%26-recruitments/tender

AAI : https://www.aai.aero/en/tender/tender-search ,

DGCA : http://www.dgca.nic.in/tenders/ten-ind.htm

Négociation de droits de trafic :

La NCAP prévoit la tenue de consultations bilatérales à partir de 80% de droits de trafic consommés. Avec l’internationalisation des vols souhaitée par plusieurs compagnies (IndiGo, SpeceJet, Vistara…) il devient nécessaire de lancer une renégociation avec Dubai et le Qatar, mais le MoCA n’est pas favorable pour l’instant.

La poursuite des négociations entre la CAAN et AAI de juin à propos de Nepalgunj et Mahendranagar n’a pas permis aux autorités népalaises d’obtenir gain de cause, respectivement pour des raisons de défense et densité de trafic.

A noter que les 19 & 20 novembre prochains se tiendront les négociations bilatérales franco-indiennes à Delhi.

Ce qu’il faut retenir de l’actualité en octobre :

Compagnies aériennes

La dépréciation de la roupie, conjuguée à l’augmentation du prix du kérosène et à l’incapacité des compagnies aériennes d’augmenter leurs tarifs dans un marché domestique hautement compétitif, devraient conduire à une restructuration du marché des compagnies aériennes indiennes.

Les agences de notation CRISIL et ICRA ont dégradé la note de Jet Airways, SpiceJet et IndiGo.

Tata Sons et Singapore Airlines viennent d’injecter Rs 20 milliards à Vistara pour lui permettre de financer ses avions en commande.

Le groupe Tata possède déjà 51% des parts dans Vistara, et 49% dans AirAsia India et serait en discussion avec Jet Airways.

La compagnie publique Air India vient de recevoir Rs 1,000 crore du National Savings Fund pour faire face à ses dépenses d’opérations courantes. Un tout nouveau Fonds souverain, doté d'un montant de Rs 500 crore, a été approuvé par le gouvernement.

La compagnie aérienne bhoutanaise Drukair a ouvert une nouvelle route qui relie Guwahati à Singapour en 4h30. Pour mémoire, IndiGo a ouvert le mois dernier un vol Calcutta –Singapour et un lien Trichy – Singapour. Air India Express proposera à partir du 29/10 un service supplémentaire entre Bangalore et Singapour. L'aéroport de Changi offrira donc des connections avec 16 villes indiennes, pour 280 vols hebdomadaires.

AAI : envisage l’installation d’une remote control tower à Chennai, Bangalore et Hyderabad, en plus de la tour existante. Une nouvelle tour va être construite à Calcutta. La FIR de Chennai, qui couvre 1 600 km (toute la région sud et océanique jusqu’à Port Blair), a connu de nombreuses évolutions récemment (systèmes ATC automatisés et harmonisation de l’espace supérieur au-dessus de 25 000 pieds). Un MoU vient d’être signé entre AAI, MRCC, Chennai (Indian Coast Guard) et Rescue Coordination Centre de Chennai pour mettre en place du SAR (Search and Rescue) dans la FIR de Chennai.

Aéroports : la construction du nouveau terminal de Pune a débuté le 20. AAI espère que Pune aura le statut d’aéroport international d’ici fin 2019, car Jet Airways, IndiGo et Vistara ont fait part de leur intérêt de proposer des vols sur la Thaïlande et Singapour.

Sécurité aérienne :

Air India a annoncé la suspension de 2 de ses pilotes dont l’avion, avec 136 personnes à bord, a heurté au décollage un mur à Trichy, avant de poursuivre son vol près de 4 heures avec un fuselage endommagé. L’ILS de l’aéroport a également été endommagé. Toujours à Trichy, un avion de Air India Express a failli percuter un véhicule sur l’autoroute adjacente, rappelant que depuis 10 ans, AAI essaie d’agrandir la piste (8 136 pieds) mais se heurte à des difficultés d’acquisition des terrains.

Bien que AAI ait donné son accord pour des opérations de nuit, les pilotes de GoAir, Air India et IndiGo se refusent à décoller et atterrir à Srinagar pour des raisons de sécurité.

15/10 Air prox : IndiGo / AirAsia Calcutta – Bagdogra 2 ATCO suspendus

23/10 Air prox : Saudi Boeing 777 and UPS Boeing 747 au-dessus de Calcutta 1 ATCO suspendu

20/10 A 320 GoAir G8 174 Delhi – Male a du retourner sur Delhi pb moteur P&W ; GoAir G8 285 Goa Delhi a du faire un atterrissage d’urgence à cause d’une indication de défaillance dans la soute.

20/10 La DGCA vient de suspendre la licence d’un pilote qui a autorisé un ingénieur à s’asseoir à la place du copilote pendant le vol Delhi Ranchi du 30 septembre.

22/10 Les PNC de Jet Airways oublient d’enclencher l’air pressurisé dans la cabine, 30 personnes se mettent à saigner du nez et des oreilles…et souffrent aujourd’hui encore de symptômes de surdité partielle.

23/10 Une quadragénaire décède à bord du Calcutta GoAir, malgré un atterrissage d’urgence à Nagpur.

23/10 Vistara UK 866 en provenance de Cochin a raté deux fois de suite son atterrissage à Delhi à cause d’un oiseau mort sur la piste. A l’atterrissage à Srinagar, un appareil d’Air Asia a également percuté un oiseau.

Evénement : démonstration de taxibots sur l’aéroport IGI le 29 octobre après midi avec la société TLD (technologie française développée par TLD, financée par BPI France, visant à réduire les émissions de CO2 et la consommation de kérosène pour le repoussage des avions moteur éteint, service proposé par KSU, partenaire indien de TLD, aux compagnies aériennes indiennes ; 3 ont déjà accepté : Jet Airways, SpiceJet et IndiGo)

Agenda :

2^nd Global Aviation Summit India : 15-16 Janvier 2019, Mumbai « Flying for all »

http://www.globalavationsummit.in/delegate-registration.html

Conférence CAPA Asie du Sud 2019 : 12-14 février 2019, Delhi