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Malaisie

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La Malaisie, ancienne colonie britannique ayant accédé à l’indépendance en 1957, est un Etat fédéral et une monarchie parlementaire qui comprend 13 États fédérés : 9 ont à leur tête un Souverain héréditaire (Sultan) : Johor, Kedah, Kelantan, Negeri Sembilan, Pahang, Perak, Perlis, Selangor et Terengganu ; et 4 ont un Gouverneur nommé : Malacca, Penang et les Etats insulaires de Sabah et Sarawak (île de Bornéo). A cela s’ajoute 3 « Territoires fédéraux » administrés par le gouvernement : Kuala Lumpur (capitale économique), Putrajaya (capitale administrative), et l’île de Labuan (centre financier offshore).

Les fonctions honorifiques de chef de l’État sont exercées pour 5 ans par l’un des 9 souverains, à tour de rôle, qui porte le titre de « Yang di-Pertuan Agong » (le Roi). Le Roi nomme le Premier Ministre et, sur proposition de ce dernier, les autres membres du gouvernement. Le Parlement fédéral comprend une Chambre des députés élue pour 5 ans au suffrage universel direct (dernières élections en mai 2013) et un Sénat, nommé par le gouvernement et par les Assemblées des États. Le Premier ministre et les membres du gouvernement sont issus de la majorité parlementaire. L’actuel Premier Ministre, Dato’ Seri Najib Razak, ancien Ministre de la Défense, Ministre des finances et Vice-Premier Ministre, a été nommé en 2009 et reconduit dans ses fonctions en 2013. Najib Razak exerce également les fonctions de Ministre des finances dans le gouvernement actuel.

 Au sein de l’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), la Malaisie est la 3ème puissance économique, avec un PIB2015 de 310 Md USD, derrière l’Indonésie (870 Md USD) et la Thaïlande (373 Md USD), devant Singapour (294 Md USD). Rapporté à sa population de 31 millions d’habitants, ce niveau de richesse classe la Malaisie au 2ème rang en ASEAN (hors Brunei), avec un PIB par habitant de plus de 10 000 USD, derrière Singapour (plus de 50 000 USD/habitant) mais devant la Thaïlande (5 400 USD/habitant) et l’Indonésie (3 400 USD/habitant). Proche de l’accession au club des pays développés, objectif pour 2020 du programme de transformation économique engagé par le Gouvernement depuis 2009, la Malaisie bénéficie d’une économie diversifiée : agriculture (9% du PIB), construction (4,5%), mines (9%), industries manufacturières (23%) et services (55%) ; et très ouverte (cumul des exportations et des importations équivalent à 125% du PIB en 2015). Après avoir atteint une croissance de +6% en 2014 et +5% en 2015, l’économie de la Malaisie devrait croître de +4,5% en 2016 et +4,7% en 2017, selon le FMI dans son dernier exercice de prévisions du printemps 2016.

Le succès économique de la Malaisie s’est construit sur plusieurs atouts : 1) une stabilité politique et un cadre institutionnel solide, même si des difficultés sont apparues en 2015, 2) un modèle de développement ouvert aux investissements directs étrangers, aujourd’hui centré sur les services, l’industrie électronique et l’industrie de production aval à partir des ressources naturelles du pays (hydrocarbures, huile de palme, caoutchouc naturel) ; iii) une politique macroéconomique bien maîtrisée et prudente, notamment en matière de déficit public (3,1% du PIB en 2016) et d’endettement public (<55% du PIB), et iv) des coûts de main d’œuvre compétitifs et un niveau d’éducation élevé d’une population jeune (âge médian de 28 ans). Selon les baromètres internationaux, la Malaisie se classe parmi les meilleurs pays émergents en matière de climat des affaires : la Banque Mondiale classe la Malaisie au 16ème rang sur 189 dans son baromètre « Doing Business 2016 », l’International Institute for Management Development de Genève la classe au 19ème rang dans son indice 2016, derrière Singapour (4ème) mais devant la Thaïlande (28ème) et l’Indonésie (48ème).

Pour la France, la Malaisie est devenue un partenaire commercial essentiel en ASEAN, D’abord centré sur les grands contrats de défense, l’ingénierie pétrolière et l’industrie lourde, nos liens économiques et commerciaux bilatéraux se sont diversifiés et approfondis. Nos exportations vers la Malaisie ont ainsi nettement progressé (+80% entre fin 2009 et fin 2014), pour s’établir dans une fourchette entre 2 et 2,5 Md€ en année normale, en fonction des livraisons aéronautiques. Ces dernières représentent entre 40% et 60% de nos exportations selon l’année, les autres principaux postes étant l’électronique, l’optique et les équipements électriques (>250 m€), l’agroalimentaire (>150 m€), les produits chimiques et la cosmétique (>80 m€) et les produits pharmaceutiques (>60 m€). Nos importations annuelles s’établissent à environ 2 Md€, contre 1,5 M€ avant 2009, et se concentrent à 60% sur les équipements électroniques, électriques, informatiques et optiques.

Depuis 2009, la présence économique française s’est étoffée (+50%) avec 270 filiales implantées, représentant un chiffre d’affaires cumulé de 4 Md€ en 2015, 26 000 emplois directs et un stock d’investissements directs d’environ 1 Md€. Les entreprises françaises sont particulièrement performantes dans nos principaux secteurs exportateurs mais aussi dans le secteur financier et les transports terrestres.

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