Chine

La Chine est devenue un acteur économique incontournable : 2ème économie du monde après les Etats-Unis, membre du G20, 1er exportateur mondial, détenteur des premières réserves de change mondiales. Ses politiques économiques domestiques (monétaire, budgétaire, industrielle, scientifique et technique) ont un impact bien au-delà de ses frontières. La Chine tente de construire son leadership dans de nombreux secteurs (énergie, électronique, ferroviaire, solaire, éolien). La profondeur de son marché est en passe de structurer l’offre mondiale dans certains domaines (automobile) alors que la croissance y est parmi les plus dynamique au monde (10,3% en 2010).
Le pays reste caractérisé par des déséquilibres importants. Ainsi si son PIB en 2010 était supérieur à 5 800 milliards de USD, son PIB par habitant atteignait seulement 4 388 USD par an. Les écarts entre les zones côtières et l’intérieur du pays restent significatifs, malgré les politiques du « go ouest » mises en œuvre par les autorités pour accélérer le développement du centre et de l’ouest du pays. De même un modèle de développement tiré principalement par les exportations a pu occasionner un gaspillage de ressources naturelles et des problèmes environnementaux importants, tout en obérant la capacité à développer le marché intérieur chinois.
Cependant les autorités chinoises, conscientes de ces enjeux ont précisément élaboré le 12ème plan quinquennal, adopté au printemps dernier par l’Assemblée nationale populaire, et qui orientera les politiques économiques chinoises  entre 2011 et 2015, avec l’objectif de résorber ces différents déséquilibres et de réorienter la croissance chinoise: l’accent est mis sur une montée en gamme de l’industrie, le développement des services, des objectifs importants en matière développement durable et un soutien à l’innovation.
De nombreuses opportunités seront ainsi ouvertes aux entreprises françaises, qui peuvent faire valoir de nombreux domaines d’excellence dans un tel contexte, même si une stratégie réfléchie et une préparation minutieuse sont importantes  pour aborder un marché où persistent des difficultés importantes, notamment en matière de propriété intellectuelle.
Les relations institutionnelles entre la France et la Chine sont très dynamiques dans le domaine économique et couvrent de nombreux domaines. Près de 2200 implantations réalisées par plus de 1200 entreprises françaises sont dénombrées en Chine.

Le Service économique régional de Pékin est un service  de l’Ambassade qui appartient au réseau à l’étranger du Ministère français de l’économie, des finances et de l’industrie. Il réalise les missions suivantes dans le cadre d’une compétence géographique régionale :

•         Suivi, analyse et information des autorités françaises sur la situation économique des pays de son périmètre et les politiques mises en œuvre par les autorités nationales et locales dans les différents secteurs économiques : politique budgétaire, politique monétaire, politique industrielle, politique commerciale, politiques sectorielles, positions dans le cadre de négociations ou de processus multilatéraux, etc.
•         Soutien aux acteurs économiques français. Cette mission passe par la mise en place et le suivi de mécanismes de coopération et de partenariats dans divers domaines associant les autorités et des entreprises des pays couverts. Elle met en œuvre certains instruments prévus dans le cadre des politique françaises à l’étranger (politique commerciale, politique de développement, etc.). Elle vise à une dynamisation des échanges bilatéraux, notamment en matière de commerce et d’investissements. Elle inclut également des actions plus ponctuelles de soutien à  des entreprises françaises dans leurs démarches vis-à-vis des autorités nationales et locales dans le cadre de certains projets ;
•         Soutien à la planification, à la programmation et à l’organisation des déplacements des délégations ministérielles, administratives ou parlementaires venues de France.

Le Service économique régional a son siège à Pékin et dispose de plusieurs bureaux dans sa zone géographique de compétence. Il contribue également à la coordination des actions de l’équipe de France de l’export, en particulier celles menées par des établissements ou agences sur lesquelles le Ministère français de l’Economie exerce une tutelle (UBIFRANCE, l’AFFI ou l’AFD notamment).
Dans le cadre de la Présidence française du G20, au sein duquel la Chine joue un rôle de premier plan, le chef du Service économique régional est le représentant désigné par le Ministre français de l’économie pour animer le dialogue sur place avec les autorités chinoises. Le SER assure un suivi renforcé des positions chinoises sur les grands dossiers à l’ordre du jour du G20 et peut être amené à participer très activement à l’organisation de certains évènements spécifiques comme celle du séminaire de Nankin, en mars 2011, consacré à la réforme du système monétaire international et auquel a participé le Président Nicolas Sarkozy.